Судьи военных судов срок полномочий

Обновлено: 16.05.2024

Комментарий к статье 37
1. Конституция РФ установила гарантии обеспечения независимости судей. Одна из этих гарантий - несменяемость судей (ч. 1 ст. 121).
Принцип несменяемости распространяется на лиц, наделенных в порядке, установленном ст. 13 Закона о судебной системе РФ, полномочиями осуществлять правосудие и исполняющих свои обязанности на профессиональной основе.
На основании ст. 121 Конституции и в соответствии со ст. 14 комментируемого Закона полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, если иное не установлено Конституцией РФ или федеральным конституционным законом (см. комментарий к ст. 14).
Закон "О статусе судей в Российской Федерации" устанавливает ограничение срока полномочий в двух случаях: в отношении мировых судей и судей районных (городских) судов и военных судов.
Статья 11 Закона о статусе судей в РФ определяет, что мировые судьи избираются сроком на пять лет населением округа, на который распространяется их юрисдикция.
Судьи районных (городских) судов, судьи военных судов гарнизонов (армий, флотилий, соединений) впервые назначаются сроком на три года, по истечении которого они могут быть назначены без ограничения срока их полномочий.
Данную редакцию ст. 11 Закона о статусе судей в РФ получила в связи с изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 21 июня 1995 г.
Статья 11 Закона о статусе судей в редакции 1992 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 14 апреля 1993 г., предусматривала более продолжительный срок, по истечении которого судьи районных (городских) судов и военных судов, избранные впервые, избирались без ограничения срока их полномочий. Этот срок определялся в пять лет.
Таким образом, если судья районного суда или военного суда избран или назначен на должность до 20 июня 1995 г., срок его полномочий истекает максимально в 2000 г., после чего он может быть представлен к назначению в установленном законом порядке без ограничения срока полномочий.
Судьи, назначенные Президентом РФ на трехлетний срок, могут быть представлены к повторному назначению без ограничения срока полномочий по истечении этого срока.
Существует третья категория судей, срок полномочий которых определен в десять лет.
Закон СССР "Об изменении и дополнении Конституции (Основного Закона) СССР" от 1 декабря 1988 г. установил, что народные судьи районных (городских) народных судов должны избираться вышестоящими Советами народных депутатов на десять лет. Аналогичные изменения были внесены и в Конституцию РСФСР.
Такое положение сохранялось до принятия 26 июня 1992 г. Закона о статусе судей в РФ. В соответствии с комментируемой статьей настоящего Закона срок полномочий судей, избранных на десятилетний срок, истекает по прошествии этого срока, после чего они могут быть представлены к назначению на должность судьи без ограничения срока полномочий.
2. В судах первой инстанции гражданские и уголовные дела рассматриваются коллегиально в составе судьи и двух народных заседателей. Статья 10 Закона "О судоустройстве РСФСР" предусматривает также участие в суде первой инстанции присяжных заседателей.
В соответствии с Законом РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О судоустройстве РСФСР", Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" от 16 июля 1993 г. суд присяжных в краевом, областном, городском суде рассматривает дела о преступлениях, отнесенных к подсудности этих судов, то есть представляющие повышенную общественную опасность.
Но основная масса уголовных дел и все гражданские дела в случаях, предусматривающих коллегиальное рассмотрение, рассматриваются судьей и двумя народными заседателями.
Порядок избрания народных заседателей районных судов определяется ст. 22 Закона "О судоустройстве РСФСР".
Народные заседатели избираются на собраниях граждан по месту их работы или жительства, военнослужащих - по воинским частям открытым голосованием сроком на два с половиной года.
Указом Президента РФ "О продлении срока полномочий районных (городских) народных судов" от 22 марта 1995 г. устанавливается, что народные заседатели этих судов осуществляют свои полномочия впредь до принятия соответствующего федерального закона. На органы исполнительной власти субъектов Федерации возлагается обязанность в случае необходимости организовать проведение довыборов народных заседателей на общих собраниях трудовых коллективов, общих собраниях и сходах граждан по месту жительства .
--------------------------------
СЗ РФ, 1995, N 13, ст. 1124.
Народные заседатели вышестоящих судов до 1993 г. избирались соответствующими Советами народных депутатов, народные заседатели Верховного Суда республики в составе Российской Федерации - Верховным Советом данной республики сроком на пять лет.
В связи с проведением судебной реформы Указом Президента РФ "О замещении вакантных должностей федеральных судей" от 25 декабря 1993 г. установлено, что избранные ранее народные заседатели судов второго звена временно осуществляют свои полномочия впредь до принятия соответствующего федерального закона .
--------------------------------
САПП РФ, 1994, N 9, ст. 698.
Верховный Суд Российской Федерации состоит из судей и народных заседателей. В соответствии со ст. 128 Конституции РФ и настоящим Законом судьи Верховного Суда назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, что же касается народных заседателей, то порядок формирования их корпуса нормативными актами, принятыми за время проведения судебной реформы, не урегулирован и продолжает действовать ст. 53 Закона "О судоустройстве РСФСР", устанавливающая избрание народных заседателей Верховного Суда на пятилетний срок Верховным Советом РСФСР. Очевидно, что редакция данной статьи не соответствует современным реалиям.
Ввиду отсутствия законодательной регламентации порядка назначения или избрания народных заседателей Верховного Суда РФ следует, по нашему мнению, руководствоваться общим принципом продления сроков полномочий народных заседателей до принятия соответствующего федерального закона.
3. Федеральный закон "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" в качестве эксперимента допускает привлечение к рассмотрению дел в арбитражных судах арбитражных заседателей (ст. 8 Закона).
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 сентября 1996 г. N 10 утверждено Положение об эксперименте по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей .
--------------------------------
Вестник ВАС РФ, 1996, N 11.
Арбитражными заседателями являются граждане РФ, включенные в списки арбитражных заседателей и призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении дел в арбитражном суде. Положение определяет требования, предъявляемые к арбитражным заседателям (достижение 25-летнего возраста и наличие высшего образования), условия и порядок привлечения их к рассмотрению дел. Однако срок наделения этих лиц соответствующими полномочиями не определен. Из этого можно сделать вывод, что срок их полномочий не ограничен и этот вопрос должен быть решен в соответствующем федеральном законе.

Читайте также: