Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на

Обновлено: 10.05.2024

Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС) и судебных приставов-исполнителей.[15]

Судебный пристав – исполнитель имеет следующие полномочия:

1. Принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

2. Предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

3. Рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

4. Получает и обрабатывает персональные данные при необходимости использования их в исполнительном производстве;

5. Объявляет розыск должников, их имущества, а также розыск граждан-ответчиков по гражданским делам и розыск ребенка при исполнении судебного акта о его отобрании.

Пристав обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Судебный пристав - исполнитель имеет право:

а) получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;

б) проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

в) давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

г) входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

д) арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

е) налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

ж) использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

з) объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

и) вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

к) при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

л) при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета и других правоохранительных органов;

м) обращаться с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения акта, подлежащего исполнению.

Граждане могут обратиться с жалобой на действия (бездействия) и решения к руководителю Управления территориального органа ФССП России. Если граждане не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то они вправе обратиться письменно в ФССП России, а также в суд.[16]

Как было сказано, правоохранительная деятельность судебных приставов-исполнителей заключается в осуществлении ими исполнительного производства. Возбуждение исполнительного производства производится путем предъявления к исполнению судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя и исполнительного документа.

Возбуждение исполнительного производства представляет собой принятие судебным приставом-исполнителем к исполнению исполнительного документа от суда или другого органа, выдавшего этот документ, либо взыскателя. Это самостоятельная начальная стадия исполнительного производства.




Исполнительное производство возбуждается при положительном решении судебным приставом-исполнителем вопроса о принятии исполнительного документа к исполнению. От правильности действий судебного пристава-исполнителя на данной стадии исполнительного производства зависит, будет ли фактически реализовано признанное судебным или иным актом право взыскателя на защиту.

Законом установлен определенный порядок предъявления исполнительных документов к исполнению, при несоблюдении которого судебного пристава-исполнителя не возникает корреспондирующей праву взыскателя на принудительное исполнение обязанности возбудить исполнительное производство.

Выделяют и другие условия правомерного предъявления исполнительного документа к исполнению, нарушение которых должно вести к отказу в возбуждении исполнительного производства.

К таким нарушениям, в частности, относят:

- предъявление исполнительного документа без заявления взыскателя либо когда заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, если исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

- предъявление исполнительного документа без соблюдения правил территориальной подсудности, установленной между подразделениями судебных приставов-исполнителей, то есть не по предусмотренному законом месту совершения исполнительных действий;

- исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению, и исполнительное производство по нему было прекращено либо окончено по основаниям, установленным законом;

- не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

- исполнительный документ в соответствии с российским законодательством не подлежит исполнению ФССП РФ.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующих за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателя, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановление о возбуждении исполнительного производства состоит из трех частей. Образец постановления приведен мною в Приложении Б.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц;

2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) производить оценку имущества;

9) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

10) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

11) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

При осуществлении исполнительного производства судебные приставы-исполнители применяют различные меры принудительного исполнения. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества.

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения взыскания, либо если фактическое исполнение невозможно по основаниям, указанным в законе. Так, по причине отсутствия у должников денежных средств и имущества, на которое возможно обратить взыскание, а также прекращения ими финансово-хозяйственной деятельности в 2012 году окончено более 6,6 млн. исполнительных производств[17].

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника или его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В заключение данного подраздела моей работы приведу немного цифр статистики.

Общее количество фактически исполненных исполнительных производств в 2012 году увеличилось на 182,2 тыс. (2011 год – 21,2 млн. исполнительных производств, 2012 год – 21,4 млн.).

Сумма, взысканная в результате деятельности судебных приставов-исполнителей, возросла в сравнении с 2011 годом с 373,8 млрд. руб. до 403,1 млрд. руб. В том числе, в консолидированный бюджет перечислено 118,9 млрд. руб., что на 8,1 % больше, чем за 2011 год (110 млрд. руб.).

Установленное Минфином России плановое задание по взысканию исполнительского сбора выполнено на 115,1 %.

Судебными приставами-исполнителями арестовано имущество должников на общую сумму более 166 млрд. руб., что на 11,5 млрд. руб. больше, чем в 2011 году. В результате взаимодействия с Росимуществом стоимость имущества, переданного на реализацию, возросла на 23,5% – с 82,3 млрд. руб. до 101,6 млрд. руб. Сумма денежных средств, полученная от реализации имущества должников, увеличилась в 2,5 раза и составила 28 млрд. руб.[18]

1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденные ФССП России от 11 апреля 2014 г. N 15-9

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по порядку организации и производства на основании судебного акта розыска гражданина-ответчика по гражданскому делу и (или) ребенка, утвержденные ФССП России от 30 сентября 2014 г. N 0014/23

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России, утвержденные ФССП России 4 июня 2012 г.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 12 мая 2019 г. - Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 97-ФЗ

2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

ГАРАНТ:

См. Методические рекомендации по порядку действий судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительных документов, взыскателем по которым является ФССП России, утвержденные ФССП России 10 мая 2012 г.

См. Методические рекомендации "О действиях судебного пристава-исполнителя в случае предъявления к принудительному исполнению исполнительных листов судебных органов по денежным взысканиям с должников - получателей средств федерального бюджета и по искам к Российской Федерации"

См. Методические рекомендации "О действиях судебного пристава-исполнителя в случае предъявления исполнительных документов, выданных судами общей юрисдикции на основании решений, принятых с нарушением правил специальной подведомственности"

Судебные приставы — это государственные служащие, которые следят за безопасностью и соблюдением порядка в судах, исполняют вступившие в силу судебные акты и контролируют работу коллекторских агентств. Они работают в Федеральной службе судебных приставов.

Есть два вида судебных приставов. Приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов — ОУПДС — следят за безопасностью и поддерживают общественный порядок в здании суда.

Приставы-исполнители исполняют решения суда: арестовывают счета, списывают деньги с карты в счет уплаты штрафов и алиментов, изымают имущество. Еще они контролируют исполнение решений суда, не связанных с имущественными требованиями: например, если нужно восстановить незаконно уволенного сотрудника.

В статье расскажем о приставах-исполнителях.

Чем занимаются судебные приставы-исполнители

Судебные приставы исполняют решения суда или других органов власти. Для этого закон предоставляет им особые полномочия: взыскивать долги и контролировать исполнение обязательств, которые прописаны в исполнительных документах.

Взыскивают долги. Чаще всего судебные приставы исполняют постановления о взыскании долгов. Они собирают информацию о должнике и его имуществе и делают запросы:

  • в банк: проверяют счета и деньги должника;
  • в пенсионный фонд: предупреждают работодателя о долге или выясняют, получает ли должник пенсию;
  • в миграционную службу: подтверждают место жительства;
  • в Росреестр: получают выписку о недвижимости;
  • в Госавтоинспекцию: проверяют, есть ли у должника машина.

Иногда данные о должнике может предоставить взыскатель.

Сначала судебные приставы списывают деньги со счетов, в том числе с валютных и металлических. Если денег не хватает, банк будет перечислять приставам все пополнения, пока долг не будет погашен.

Приставы могут удержать до 50% зарплаты, пенсии, пособия по безработице или других доходов. В некоторых случаях могут забрать до 70% — например, по долгам за алименты.

Когда денег нет, приставы на время арестовывают имущество. Если должник погасит долг, ему вернут все, что забрали. А если нет — вещи могут продать на торгах. Пристав имеет право передать изъятое имущество на хранение организации, с которой у службы заключен договор.

Пристав не может самостоятельно продать имущество должника. Он проводит оценку по специальной методике, принятой в службе. Если предварительная стоимость составляет более 30 000 ₽, к оценке привлекают профессионального оценщика.

У должника есть 10 дней на обжалование постановления об аресте. Если он не обжалует его, пристав вынесет постановление о продаже арестованной собственности и передаст документы на нее в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, которое организует торги.

В некоторых случаях приставы запрещают неплательщикам управлять машиной или покидать страну.

Контролируют исполнение неимущественных требований. Приставы контролируют исполнение решений суда, которые не связаны с уплатой долгов. Например, проверяют, чтобы незаконно уволенного сотрудника восстановили на работе, и следят за сносом незаконных построек.

Как взыскивают долги

Суд выносит решение, взыскатель получает исполнительный документ и отдает его приставу. На основании этого документа пристав взимает долг с виновной стороны.

Некоторые решения суд выносит без присутствия должника, и исполнительный документ сразу направляют приставам. В течение 6 дней они должны начать исполнительное производство — мероприятия по принудительному взысканию долга. Приставы отправляют должнику извещение о возбуждении исполнительного производства в письменном виде или через портал госуслуг и дают ему время добровольно исполнить обязательства.

Проверить свои задолженности можно на официальном сайте службы судебных приставов, в банке данных исполнительных производств.

банк данных исполнительных производств

Проверить задолженности можно по номеру исполнительного производства или документа. Если их нет под рукой, физлица могут воспользоваться поиском по паспортным данным, а компании — по названию и адресу.

Приставы следят, чтобы должник выполнил требования в течение 2 месяцев, но этот процесс может затягиваться, если должники уклоняются от уплаты долга, не приходят в территориальное отделение службы и скрывают доходы.

Исполнительное производство закончится, когда должник погасит задолженность или выполнит требования. В случае уклонения от уплаты пристав может наложить арест на имущество или изъять его.

Какое имущество могут забрать

Имущество могут описать и арестовать, только если сумма долга превышает 3 000 ₽. Закон разрешает приставам входить в помещения должника без его согласия: даже если дверь открыли родственники, пристав может начать осмотр и опись имущества.

Вот что могут забрать:

  • дом, квартиру и земельные участки, если должник не платит за них ипотеку;
  • гараж и транспорт, если он не нужен для работы;
  • некоторые виды бытовой техники: например, микроволновку, гриль или тостер;
  • предметы роскоши: драгоценности, шубы, дорогую одежду;
  • мебель, которую нельзя считать жизненно необходимой: журнальный столик, кресла, диван;
  • предметы декора: ковры, вазы, картины и предметы искусства.

Некоторые виды имущества нельзя забрать за долги. К ним относятся:

  • единственное жилье;
  • вещи, необходимые для жизни: холодильник, плита, сантехника, повседневная одежда и обувь;
  • продукты питания и деньги на общую сумму больше прожиточного минимума;
  • имущество, которое используют для заработка: например, ноутбук, если должник — программист, автомобиль — если таксист;
  • транспорт и имущество инвалидов: слуховые аппараты, инвалидные коляски;
  • предметы, необходимые для выживания семьи: например, топливо для отопления жилья и приготовления пищи — дрова, газовые баллоны.

Судебный пристав обязательно привлекает понятых — незаинтересованных лиц, которые присутствуют при оформлении документов и подтверждают, что госслужащий не нарушал закон. В присутствии понятых пристав описывает имущество и составляет акт, где указывает дату и данные всех лиц, которые участвовали при аресте.

В документ включают опись имущества с примерной стоимостью. Пристав должен указать вид, объем и срок ограничения права, а если имущество изымают — сделать отметку об этом. Еще в акт включают информацию о лице, которому передают имущество на хранение. Это может быть организация, с которой служба заключила договор, или члены семьи должника. Копию акта вручают должнику.

В какое время приходят приставы

Приставы имеют право приходить к должнику в рабочие дни с 6 до 22 часов, при этом госслужащий сам выбирает время для визита. Обычно они приходят до 11:00 и после 16:00, потому что днем люди работают и редко бывают дома.

Бывают исключения. Пристав может прийти ночью или в выходной день, если решение суда требует немедленного исполнения. Например, если нужно снести постройку, которая угрожает безопасности граждан, или разыскать ребенка.

Как избежать визита

Когда исполнительное производство уже началось, нужно обратиться к приставу напрямую, чтобы уточнить сроки и дело не дошло до ареста и изъятия имущества.

Если нет возможности выплатить долг сразу, можно договориться о рассрочке — погашении задолженности небольшими ежемесячными платежами. За рассрочкой или отсрочкой погашения долга можно обратиться в суд. Но нужно учесть, что судебный пристав или суд предоставят отсрочку только по уважительной причине: например, если должник не может работать по состоянию здоровья. Подтвердить обещание можно распиской.

Что будет, если не выполнять требования приставов

Требования судебных приставов обязательны для всех: органов власти, должностных, юридических и физических лиц. Если их не выполнить, придется заплатить штраф. Штраф для физлица — от 1000 до 2500 ₽, для ИП — от 10 000 до 20 000 ₽, а для компании — от 30 000 до 100 000 ₽.

Когда пристав начинает исполнительное производство, он изучает документы и вызывает должника на беседу. Дополнительно он может запросить документы с места работы, справку о доходах и сведения о месте жительства. Это нужно, чтобы понять, сможет ли он погасить долг и сколько времени ему на это понадобится. Если должник предоставит недостоверную информацию, например скроет увольнение или неофициальный источник дохода, его оштрафуют.

Оштрафовать могут и за другие правонарушения. Например, за то, что должник не уведомил об увольнении или скрыл информацию о доходах.

За препятствование работе пристава могут привлечь к административной ответственности. Например, за отказ передать имущество под арест придется заплатить от 1000 до 1500 ₽.

Если должник препятствует исполнению решения суда и после наложения административного штрафа, его могут привлечь к уголовной ответственности. Назначить штраф в размере 50 000 ₽ или дохода за 6 месяцев, обязательные работы до 240 часов, исправительные работы до года или лишить свободы на срок до одного года.

Ответственность пристава

Если пристав плохо исполняет служебные обязанности, например затягивает сроки, его привлекут к дисциплинарной ответственности. В зависимости от проступка могут наказать замечанием, выговором, строгим выговором, предупреждением и увольнением.

В некоторых случаях пристава могут привлечь к административной и даже уголовной ответственности — например, если докажут, что он брал взятку.

Как пожаловаться на пристава

Если вы считаете, что судебный пристав нарушает закон, нужно написать жалобу в течение 10 дней с момента нарушения. Укажите в документе свои данные и данные пристава, опишите нарушение, ссылаясь на нормы закона, и предъявите требование.

Информацию о судебном приставе можно найти там же, где и о задолженностях, — на официальном сайте службы судебных приставов. Достаточно ввести паспортные данные должника.

Подавать жалобу нужно в порядке подчиненности: пожаловаться на рядового пристава можно старшему приставу отдела. Если проблема не решилась — главному судебному приставу субъекта. Также за защитой прав можно обратиться в городскую прокуратуру или в суд.

Жалобу рассмотрят в течение 10 дней. Если ее признают обоснованной, незаконное постановление отменят, а пристава могут привлечь к ответственности.

2. Судебные приставы в соответствии с характером осуществляемых ими функций проходят профессиональную подготовку. Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов после прохождения необходимой специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств.
3. Судебные приставы при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду, имеют знаки различия и эмблему, образцы которых утверждаются министром юстиции Российской Федерации. Судебные приставы военных судов носят форменную одежду и имеют знаки различия, установленные для военнослужащих.
4. Судебным приставам присваиваются классные чины работников органов юстиции, а судебным приставам военных судов - и воинские звания.
5. Судебным приставам выдаются служебные удостоверения единого образца, утверждаемого министром юстиции Российской Федерации.
Комментарий к статье 4
1. В этой статье законодатель в соответствии с задачами, возложенными на судебных приставов (ст. 1 Закона), установил их специализацию: одни судебные приставы в силу своих должностных обязанностей обеспечивают установленный порядок деятельности судов, другие - исполняют судебные акты и акты других органов (судебные приставы - исполнители).
Хотя полномочия и требования, предусмотренные Законом, в равной мере распространяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и на судебных приставов - исполнителей, следует подчеркнуть, что их специализация носит обязательный характер, т.е. судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов не может выполнять обязанности судебного пристава - исполнителя и наоборот.
Категоричность этого утверждения основана на различии выполняемых ими функций.
Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов в необходимых случаях могут участвовать в исполнительных действиях судебных приставов - исполнителей, но лишь в качестве силового обеспечения принудительного исполнения исполнительных документов.
Специфика деятельности военных судов обусловила особое выделение законодателем службы судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации (п. 1 ст. 5 Закона) . Для краткости и не совсем точно законодатель назвал их судебными приставами военных судов.
--------------------------------
В этой части настоящий Закон подлежит изменению, поскольку Федеральным конституционным законом "О военных судах Российской Федерации" от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ (опубликован в Российской газете 29 июня 1999 г.) организационное обеспечение деятельности военных судов переходит от Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации к Судебному Департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, которому на шестидесятый день после вступления в силу Федерального конституционного закона должна быть передана штатная численность Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации.
Финансирование военных судов будет производиться также Судебным Департаментом.
В своем большинстве судебные приставы военных судов будут выполнять обязанности по обеспечению установленного порядка деятельности этих судов. Однако в закрытых военных гарнизонах могут действовать и судебные приставы - исполнители военных судов.
2. В п. 2 комментируемой статьи предусмотрена профессиональная подготовка обеих категорий судебных приставов. Кроме того, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов должны пройти специальную подготовку, после которой они смогут иметь право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств.
Организацией профессиональной подготовки судебных приставов, установлением ее периодичности должно заниматься Министерство юстиции Российской Федерации и органы юстиции субъектов Российской Федерации (ст. 7 Закона).
Не исключено, что лица, прошедшие ранее по прежнему месту работы или службы такую специальную подготовку, могут после проверки качества этой подготовки быть приняты на должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Профессиональная подготовка судебных приставов - исполнителей является одним из важнейших рычагов обеспечения исполнения судебных решений и актов других органов. Воспитание юридически грамотного судебного пристава - исполнителя, хорошо знающего законодательство и овладевшего навыками его применения в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов - задача государственной важности.
Сказанное полностью относится и к профессиональному обучению судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
3. Требование носить при исполнении служебных обязанностей форменную одежду (п. 3) для судебных приставов должно стать обязательным.
Форменная одежда дисциплинирует как самого судебного пристава, так и тех лиц, с которыми он общается, выполняя свои обязанности, и является отличительным признаком должностного лица, состоящего на государственной службе.
4. Классные чины судебным приставам как работникам органов юстиции (п. 4) присваиваются в соответствии с Инструкцией о порядке присвоения классных чинов работникам органов юстиции и государственного нотариата РСФСР, утвержденной Приказом министра юстиции РСФСР от 16 октября 1991 г. N 152/13-3-23, разработанной на основании Постановления Президиума Верховного Совета РСФСР "Об установлении классных чинов для работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР" от 1 июля 1991 г. N 1506-1 и утвержденного этим Постановлением Положения о классных чинах работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР.
Согласно названной Инструкции классные чины присваиваются руководителям и специалистам, имеющим высшее юридическое образование (следует отметить, что упомянутое выше Положение о классных чинах, утвержденное Президиумом Верховного Совета РСФСР, не связывает возможность присвоения классного чина с наличием высшего юридического образования).
Если работник успешно справляется со своими обязанностями, определенными должностной инструкцией, а полученное им образование соответствует профилю его работы, то классный чин ему может быть присвоен при наличии иного высшего образования, незаконченного высшего или среднего специального образования.
Классный чин присваивается исходя из квалификации, занимаемой должности и стажа работы.
При определении квалификации работника учитываются его деловые качества, образование, уровень профессиональных знаний, наличие ученой степени или ученого звания, квалификационный класс судьи, классный чин, воинское или специальное звание по прежнему месту работы, успешное прохождение занятий в системе повышения квалификации.
Работникам, не имеющим опыта юридической работы, классный чин присваивается не ранее чем через шесть месяцев после назначения на должность, а молодым специалистам - по окончании срока стажировки и утверждения в должности.
Очередные классные чины присваиваются по результатам аттестации в последовательном порядка и по истечении следующих сроков пребывания в присвоенном классном чине: три года для юристов 1, 2 и 3-го класса и пять лет для советников юстиции 1, 2 и 3-го класса.
Присвоение классного чина досрочно или без соблюдения последовательности допускается при назначении работника на вышестоящую должность и за особые отличия в работе, в том числе при присвоении почетного звания заслуженного юриста Российской Федерации.
Классные чины юриста 1, 2, 3-го класса судебным приставам присваивают министры и начальники органов юстиции в субъектах Российской Федерации по представлениям своих заместителей - главных судебных приставов Российской Федерации; советника юстиции 1, 2, 3-го класса главным судебным приставам субъектов Российской Федерации, старшим судебным приставам и судебным приставам - министр юстиции Российской Федерации по представлениям руководителей соответствующих территориальных органов юстиции, поддержанных главным судебным приставом Российской Федерации; государственного советника юстиции 1-го класса главному судебному приставу России, государственного советника 2 и 3-го класса руководящим работникам департамента судебных приставов и службы судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации, главным судебным приставам субъектов Российской Федерации - Президент Российской Федерации по представлению министра юстиции Российской Федерации.
Иным работникам департамента судебных приставов и аппарата службы судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации классные чины присваивает министр юстиции Российской Федерации по представлениям соответственно главного судебного пристава России и главного военного судебного пристава.
Иным работникам служб судебных приставов органов юстиции в субъектах Российской Федерации классные чины присваиваются в указанном выше порядке по представлениям главных судебных приставов соответствующих субъектов Российской Федерации.
5. Поскольку судебными приставами военных судов могут быть только лица офицерского состава и прапорщики (п. 4 ст. 6 Закона) им наряду с классными чинами, присвоение которых аналогично указанному в п. 4 настоящего Комментария, присваиваются воинские звания в порядке, установленном в Вооруженных Силах Российской Федерации.
6. Всем судебным приставам выдаются удостоверения единого образца, утверждаемого министром юстиции Российской Федерации.
Очевидно в этом удостоверении необходимо указание на функции судебного пристава (обеспечение установленного порядка деятельности судов или исполнения исполнительных документов) и его принадлежность к определенному подразделению службы судебных приставов органа юстиции в субъекте Российской Федерации или службы судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации.

Судебный пристав – это должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение судебных решений и постановлений.

Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на:

судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебных приставов по ОУПДС);

судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

Кто может быть судебным приставом

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава.

Для начальника отдела - старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,

С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,

Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.

Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:

соблюдать Конституцию РФ и законы,

защищать права граждан и государства,

достойно переносить трудности профессии,

соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.

Задачи судебных приставов

На судебных приставов возлагаются задачи по:

по обеспечению установленного порядка деятельности судов: Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; а также

по осуществлению правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Полномочия судебных приставов

Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.

Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

- обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;

- применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;

розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;

участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;

хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

- формирует и ведёт банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;

- осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.

Права судебных приставов

Судебный пристав имеет право:

Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;

Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;

Давать физическим лицам и организациям, участвующим в исполнительном производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;

Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.

Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;

Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;

Обращаться в суд с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.

Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;

Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам;

Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;

Совершать другие действия, предусмотренные законодательством о судебных приставах.

Обязанности судебных приставов

Обязанности приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

Обеспечивать безопасность всех участников судебного процесса и доставки материалов в суд;

Поддерживать общественный порядок в суде.

Охранять здания суда;

Осуществлять привод лиц, которые не ходят добровольно посетить судебное заседание;

Проходить специальную подготовку и проверку на пригодность к действиям с применением оружия или физической силы.

Главная обязанность пристава-исполнителя - принять все меры для исполнения решения суда.

Ответственность судебных приставов

В соответствии с законодательством РФ, судебный пристав-исполнитель отвечает за правонарушения и проступки.

Законодательство устанавливает следующий перечень дисциплинарных взысканий:

предупреждение о неполном служебном соответствии,

При этом применение других взысканий не допускается.

Взыскания на судебного пристава могут наложить вышестоящие должностные лица.

До момента вынесения решения о дисциплинарном взыскании, судебный пристав исполнитель может быть временно, но не более чем на 1 месяц, отстранен от выполнения своих обязанностей. Денежное содержание (зарплата) при этом сохраняется.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

. -исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании . требований во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника .

. копии решения о принудительном исполнении судебный пристав возбуждает исполнительное производство (ст. 72 .

. должника либо по собственной инициативе судебный пристав-исполнитель производит зачет встречных однородных .

. по исполнительному производству, сообщает следующее. Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать у налоговых .

. как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, незамедлительно . гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, судебный пристав примет меры к возврату денежных .

. Минюста агентству ТАСС пояснил, что судебный пристав одновременно с возбуждением такого исполнительного . иных кредитных организациях счетов должника судебный пристав-исполнитель направляет постановление, содержащее требования .

. осуществлении принудительного доступа в помещение судебный пристав — исполнитель вправе при необходимости .

. ошибочную идентификацию гражданина как должника, судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, должен . по возврату также должен принять судебный пристав-исполнитель.

. нужные приставу документы. При проверке судебный пристав-исполнитель в обязательном порядке проверяет .

Читайте также: