Суд гаага кого судили

Обновлено: 18.05.2024

11 марта исполнилось 10 лет со дня начала работы Международного уголовного суда (МУС) в Гааге. Идея была благая — сделать так, чтобы ни один политик, ответственный за тяжелейшие преступления, не ушёл от ответственности. Однако пока что суд работает плохо. Во многом из-за того, что в его работе не участвуют Россия, США, Китай, Индия.

Документ об учреждении МУС подписали 17 июля 1998 года на конференции в Риме, отсюда он получил название "Римский статут". В силу он вступил 1 июля 2002 года, а 11 марта 2003-го началась его фактическая работа. В основе его создания лежала идея международного расследования геноцида, военных преступлений и преступлений против человечности. Резиденция МУС находится в Гааге — там же, где и Международного суда ООН. Однако ООН МУС не подчиняется, хотя дела в нём возбуждаются по рекомендации Совбеза.

Решение об основании Международного уголовного суда приняли после того, как за несколько лет до того начали работу трибуналы по бывшей Югославии и Руанде, где в 1990-е годы лилась кровь. Как работает трибунал по бывшей Югославии — напоминать излишне. Подавляющее число осуждённых на длительные сроки заключения составляют сербы, хорватов, боснийских мусульман и косовских албанцев сажали куда реже. Вопросы к нему накопились не только у Сербии и России, но даже и у многих политиков на Западе.

В отличие от трибунала по бывшей Югославии, где тон задавали судьи из стран Запада, состав МУС выглядит куда представительнее. В него входит 18 человек, из которых двое судей представляют Азию, двое — Восточную Европу, трое — Африку, четверо — Латинскую Америку, семь — Западную Европу, Северную Америку и Австралию с Океанией. В компетенцию суда входит рассмотрение преступлений, совершённых только после 1 июля 2002 года.

К суду можно привлечь граждан только тех стран, которые подписали и ратифицировали Римский статут. Однако, граждан третьих государств можно привлечь к ответственности в том случае, если об этом просит Совет Безопасности ООН. Первое положение резко ограничивает возможности судей. Достаточно влиятельному государству, обладающему правом вето в Совбезе ООН, не ратифицировать Римский статут, как его граждане автоматически избегут ответственности.

К настоящему времени договор о создании МУС подписали 115 государств, но далеко не все из них ратифицировали его в парламентах. Среди тех, кто согласился "не прятать" своих граждан — страны Евросоюза, Норвегия, Швейцария, Япония. В Западном полушарии документ подписали и ратифицировали практически все — Канада, Бразилия, Аргентина, Мексика. В общем, суд вполне может работать. Но не всё так гладко.

Возьмём членов Совета Безопасности ООН… Ратифицировали документ только Франция и Великобритания. Что же касается России и США, то они в отношении МУС проявили редкое по нынешним временам единодушие. Оба государства документ подписали, но не ратифицировали. Интерес американцев понятен — они слишком много воюют, их граждане слишком много преступлений совершают. Одно дело иракской тюрьмы "Абу-Грейб" сколько лет могло продлиться… Но американцы непреклонны: никто, кроме США, не может судить их соотечественников.

В отличие от США, Россия не ведёт войны по всему миру. Однако локальный конфликт в Южной Осетии всё же случился. И если бы российские депутаты ратифицировали Римский статут — наших военных могли привлечь к суду. Памятуя об особо предвзятом отношении к нам со стороны представителей Запада (и частично мусульманского Востока), российских граждан могли осудить ни за что. Да и оглядка на поведение США в данном случае — серьёзный аргумент.

Пятый постоянный член Совбеза ООН Китай документ не подписал и не ратифицировал. Точно так же поступили Индия, Турция, Белоруссия. Белорусы не воюют нигде, а вот индийцы и турки то и дело ведут локальные войны, и на них происходит всякое. "На всякий случай" документ не ратифицировали непримиримые враги Израиль и Иран… Немногим государствам хочется, чтобы их граждан судили другие.

Вот и получается, что Международный уголовный суд занят исключительно конфликтами в Африке. Так, перед МУС предстал лидер организации "Союз конголезских патриотов", гражданин Демократической Республики Конго (ДРК) Томас Лубанго. В начале 2012 года его признали виновным в использовании в военных действиях детей в ходе гражданской войны в ДРК. По тем же статьям собираются судить вождей Армии сопротивления Господа в Уганде.

Постепенно руки судей дошли и до глав государства. Так, в июле 2008 года МУС выдал ордер на арест президента Судана Омара аль-Башира. Его обвиняют в геноциде жителей мятежной провинции Дарфур, где за последние годы погибли сотни тысяч людей. Сегодня в регионе находятся "голубые каски" ООН. Что же касается самого аль-Башира, с которым Запад уже давно особо дел не имеет, то он до сих пор руководит Суданом и просто не выезжает туда, где его могут схватить.

Но если аль-Башир действительно виноват в том, в чём его обвиняют, то история с Муаммаром Каддафи кажется куда непригляднее. Когда летом 2011 года авиация НАТО активно помогала противникам ливийского лидера, МУс выписал ордер на арест "Полковника". Кроме того, в розыск объявили сына Каддафи Сейфа уль-Ислама и бывшего главу разведки Ливии Абдуллу аль-Сенуси. "Полковник" до Гааги также не доехал — исламисты и фавориты НАТО попросту растерзали его.

Сегодня в гаагской тюрьме ждём своей участи бывший президент Кот-д'Ивуара Лоран Гбагбо. Его сочли главным виновником конфликта, разразившегося в стране два года назад. Весной 2011 года его захватил французский спецназ, позже Гбагбо привезли в Гаагу. Ему предъявили обвинение в преступлениях против человечности, но приговор пока не вынесен.

За 10 лет работы МУС пока явно не показал себя как уважаемая и независимая структура. Большинство ведущих стран мира просто не признают его. А в той части, где он работает, судьи по-прежнему выполняют заказы Запада по привлечению к ответственности неугодных ему правителей. Так где же разница между Международным уголовных судом и Международным трибуналом по бывшей Югославии? Пока разница — только в национальной принадлежности подсудимых.

Сербов можно убивать, если это целесообразно… Именно такой вывод можно сделать из решения Апелляционной комиссии Гаагского трибунала по бывшей Югославии. Она оправдала двух хорватских генералов, ранее осужденных на длительное заключение за массовые убийства и депортации сербов.

Оправдание хорватских генералов стало логичной точкой в действиях Гаагского трибунала, склонного к демонизации сербов и оправданию их убийц. Так, в 2008 году он оправдал командира боснийско-мусульманских отрядов Насера Орича. Тот вместе с наемниками из мусульманских стран в 1992 году сжег несколько десятков сербских сел и заставил сербов бежать из городов Сребреница, Тузла, Горажде. Так эти города стали мусульманскими "анклавами". Ни один из политических лидеров боснийских мусульман на скамью подсудимых так и не сел.

В тот же год Гаагский трибунал оправдал одного из лидеров косовских албанцев, бывшего полевого командира и премьера албанского Косова Рамуша Харадиная. Видимо, сожжение сербских сел и массовое убийство гражданского населения — не повод выносить приговор. А на нынешнем премьере Косова Хашиме Тачи и вовсе висит обвинение не только в убийствах сербов, но и в торговле органами. Но что-то в Гааге их не ждут.

Не предстали перед судом и руководители Хорватии 1990-х годов. Бывший президент Франьо Туджман умер своей смертью, как и бывший начальник Генштаба Янко Бобетко. Примечательно, но при вынесении в прошлом году приговора Готовине и Маркачу оба вышеозначенных деятеля были названы причастными к истреблению сербов. Остается вопрос: они тоже оправданы? Ведь Готовина и Маркач выполняли их приказы.

А что с сербами? Их судят по полной программе. Первый президент Сербской Краины (той самой, которую уничтожали Готовина и Маркач) Милан Бабич получил 13 лет тюрьмы и в заключении покончил с собой. Сегодня в Гааге судят его преемника Горана Хаджича, лидеров боснийских сербов Радована Караджича и Ратко Младича, и всем им светят длительные сроки. Последний президент Сербской Краины Милан Мартич отбывает 35-летнее наказание за убийства хорватов. Такое вот "правосудие"…

События, за которые судили Готовину и Маркача, стали заключительным аккордом в противостоянии Хорватии и Сербской Краины, начавшемся в 1991 году. Тогда Хорватия решила выйти из состава Югославии, параллельно отказав 600 тысячам сербов (12 процентов населения Хорватии) в любой автономии. В ответ хорватские сербы создали самопровозглашенную Республику Сербская Краина, которая впоследствии собиралась присоединиться к Сербии.

Столкновения между хорватами и сербами носили ожесточенный характер, и только введенным в регион "голубым каскам" ООН удавалось поддерживать хрупкое перемирие. Тем временем страны Запада признали независимость Хорватии в границах бывшей социалистической республики и также отказали сербам в автономии. О зверствах сербов западные СМИ рассказывали наперебой. А вот доклад о преступлениях хорватов возле местечка Медак в 1993 году Гаагский трибунал даже рассматривать не стал.

В обход запрета ООН на поставки оружия в бывшую Югославию Запад вооружал хорватскую армию. В 1994 году США и Хорватия подписали договор о военном сотрудничестве. Американские и европейские инструкторы обучали хорватскую армию, а сведения о перемещениях сербов с американских спутников немедленно передавалась хорватам. Под давлением США и ЕС президент Югославии Слободан Милошевич перестал помогать Сербской Краине, и ее положение осложнилось.

К маю 1995 года Хорватия добилась полного военного перевеса и дипломатической изоляции Сербской Краины. Тогда прошла первая операция под названием "Молния", в результате которой хорватская армия заняла контролируемую сербами часть области Западная Славония. В июне 1995 года на встрече с хорватским руководством госсекретарь США Уоррен Кристофер и глава МИД Германии Клаус Кинкель дали добро на проведение операции "Буря", которая должна была покончить с Сербской Краиной.

"Буря" прошла 4-7 августа 1995 года. 70-тысячной хорватской армии противостояли 15 тысяч плохо вооруженных сербов. При полном попустительстве "голубых касок" ООН хорваты под командованием Готовины и Маркача жгли сербские села. За несколько дней были убиты 5 тысяч сербов, 90 тысяч бежали. Сегодня в Хорватии проживает 200 тысяч сербов против 600 тысяч до войны.

Не геноцид ли это, достойный самого сурового наказания? Геноцид, и самый настоящий. Но вот на Западе считали и считают иначе. "Мы не должны забывать о годах сербской агрессии… Сербы слишком долго испытывали терпение Хорватии", — сказал тогда глава МИД Германии Кинкель. По большому счету, и он, и бывший госсекретарь США Кристофер, и многие другие западные политики тоже должны сидеть на гаагской скамье подсудимых. Но это, увы, утопия.

В Хорватии большинство населения считает, что жестокость была продиктована военной целесообразностью, и потому в его глазах Готовина и Маркач — национальные герои. Похоже, что судьи Гаагского трибунала с ними согласны. Если ради вытеснения сербов из Хорватии их приходится убивать — это всего-навсего "издержки производства". Такая вот гаагская фемида с открытыми глазами…

Интересно, что решение Гаагского суда в какой-то мере подставляет и Евросоюз, и нынешние власти Хорватии. ЕС в качестве условия приема в свои ряды Хорватии как раз выдвигал суд над Готовиной. Нынешние хорватские власти открыто не выступали в защиту генерала, с первым суровым приговором смирились и, как могли, успокаивали свой народ. Теперь же получается, что Хорватию надо было принимать в ЕС не в 2011 году, а намного раньше. Ведь Готовина — не преступник, а герой.

Сербов можно убивать. Эту нехитрую формулу, почерпнутую из арсенала нацистской Германии и ее союзников в лице хорватских усташей, взял на вооружение Гаагский трибунал. Такой вот Нюрнбергский процесс наизнанку…

Резиденция трибунала в Гааге

Удивительные приключения Грубана

Сараево. 1994 год

Булатович, создавший образ Малича, умер в 1991-м. Четыре года спустя сербский журналист Небойша Еврич, сидя в боснийской кофейне, рассказал одному из жадных до сенсаций американских журналистов леденящую душу историю Грубана Малича — охранника из лагеря Омарска. Заграничному репортеру нужен был эксклюзив про самого страшного военного преступника, и Еврич не пожалел красок, расписывая массовые изнасилования, которым Малич подвергал мусульманских и хорватских пленниц.

История моментально разбежалась по репортерскому пулу, а от корреспондентов ее узнали и сотрудники канцелярии обвинителя Гаагского трибунала. Прокурор Голдстоун открыл дело, которое быстро обросло подробностями. Нашлась даже потерпевшая, под присягой рассказавшая, что ее насиловал Грубан Малич.

Осознав, во что вылился его невинный розыгрыш, Еврич дал задний ход, разъяснив, что просто пошутил. Но было уже поздно — машина Гаагского трибунала пришла в движение. Понадобилось три года, прежде чем обвинения против воображаемого Малича и реальных Костича и Бабича, а также еще восьми охранников лагеря (один из которых, как оказалось, умер еще в 1980-х), были отозваны.

Хотели как лучше

Радован Караджич во время Международного трибунала по бывшей Югославии

С этих слов Юлия Воронцова, российского представителя в Совбезе ООН, 25 мая 1993 года началась история Международного трибунала по бывшей Югославии, сокращенно МТБЮ.

К тому моменту на территории Югославии уже три года шла гражданская война. Еще недавно единая страна на глазах разваливалась на части, а бывшие соседи — сербы, хорваты, словенцы, мусульмане, — вытащив из нафталина заботливо припрятанные дедовские обиды, резали друг друга почем зря, совершая в процессе массовые преступления против мирного населения. Требовалось срочно создать орган, который мог бы карать виновных.

Новый трибунал получил широкие полномочия: он имел полномочия рассматривать дела, связанные с нарушением законов и обычаев войны, преступлениями против человечности и геноцидом. Однако судить он мог только конкретных лиц, совершавших эти деяния, а не режимы, правительства, подразделения или политические движения. Максимальное наказание, которое он имел право вынести, — пожизненное заключение. Впервые в истории был создан трибунал, в котором не победители судили побежденных, а международное сообщество наказывало за преступления независимо от того, на чьей стороне — победителей или побежденных — находились те, кто их совершил.

Так, по крайней мере, предполагалось изначально. На практике вышло совсем по-другому.

Албанцы ни в чем не виноваты

Всего за время существования МТБЮ к суду был привлечен 161 человек, в том числе одна женщина — сербский профессор, соратница бывшего лидера Республики Сербской Радована Караджича Биляна Плавшич. Анализировать работу трибунала легко: почти все подсудимые, за исключением двух (воевавшего сперва за хорватов, а затем за сербов Дражена Эрдемовича и хорвата на сербской службе Франко Симатовича), четко разделены по религиозным и этническим группам.

Биляна Плавшич, бывший принц Югославии Томислав Карагеоргиевич и Ратко Младич

Большинство в списке привлеченных к ответственности составляют сербы — 102 человека. За ними идут хорваты — 32 человека (включая служившего у сербов Эрдемовича), 17 боснийских мусульман, 9 албанцев, 3 черногорца и 2 македонца. Таким образом, сербов под суд было отдано больше, чем всех остальных, вместе взятых.

Картина получается еще ярче, если взглянуть на приговоры. Из 102 сербов оправданы 16, в основном — рядовые солдаты, охранники лагерей. Кроме того, оправданы 12 хорватов, три мусульманина (дела еще четырех переданы в боснийский суд). Наиболее благожелательно суд отнесся к албанцам — шесть оправдательных приговоров на три обвинительных.

Если среди оправданных сербов нет ни одного крупного полевого командира, то среди выпущенных на свободу хорватов — два генерала, непосредственно руководивших войсками при ликвидации Республики Сербская Краина (Анте Готовина и Младен Маркач). Был полностью оправдан одиозный Насер Орич — несмотря на многочисленные свидетельства экспертов и западных военных, что именно он инициировал массовые расправы над мирными сербами, ответом на которые стала резня в Сребренице. Наконец, на свободу вышел албанец Рамуш Харадинай — организатор массовых репрессий против сербов и цыган, наркоторговец и убийца, торговец человеческими органами. Большинство свидетелей обвинения, включая тех, кому Гаагский трибунал гарантировал особую защиту, погибли при загадочных обстоятельствах. Сейчас Харадинай занимает пост премьер-министра Косово.

Мемориальное кладбище в Сребренице

Да и сами приговоры выглядят издевательски. Пожизненные сроки получали только сербы — семь человек. 30, 20, 15 лет — обычные сроки. Осужденные хорваты в среднем сидели 10–15 лет, боснийские мусульмане — 10. Из трех албанцев один получил 13 лет, второй — шесть и был освобожден досрочно. Третьего суд приговорил к четырем месяцам тюрьмы. Не помогли даже старания бывшего прокурора Карлы дель Понте, рассказавшей на весь мир о массовых похищениях и продаже сербов и цыган на органы.

Сомнительное наследие

Такое положение дел вызвало немалое изумление в Москве и Белграде. В Сербии трибунал откровенно называли антисербским — что, впрочем, не помешало Белграду выдать в Гаагу старших офицеров, воевавших против албанских сепаратистов, а также проживавшего в сербской столице Радована Караджича. Россия в этом вопросе действовала более последовательно: бывшему министру обороны СФРЮ Велько Кадиевичу, попросившему убежища в России, предоставили гражданство и отказались его экстрадировать.

Вряд ли с этим согласятся в Москве и Белграде — там трибунал оставил в наследство глубокое разочарование и недоверие ко всей системе международного уголовного правосудия. Люди убедились, что наивно рассчитывать на объективный вердикт, когда в деле замешана большая политика и обвиняемые четко делятся на союзников и противников. Но главное — МТБЮ очевидно не выполнил своей миссии: вместо того чтобы примирить враждовавшие стороны, наказав виновных в преступлениях против друг друга, он лишь расколол регион еще больше, посеяв новые семена грядущих конфликтов.

Голландская прокуратура сегодня приступила к оглашению обвинительного акта по делу о катастрофе малазийского "Боинга" в Донбассе. Требуемый приговор должны озвучить через два дня, в эту среду. Однако кое-какие выводы можно сделать уже сейчас. И главный из них – об отсутствии объективности у суда, сколь бы он ни позиционировался как беспристрастный.

Вот, например, характерный факт. Безоговорочно отклонено ходатайство защиты о рассмотрении показаний одного из свидетелей, который намеревался оспорить, что самолёт сбили из зенитно-ракетного комплекса "Бук".

Казалось бы, если есть такая версия, с ней стоило бы по крайней мере ознакомиться. Но судьи решили иначе. Что до позиции обвинения, то она вполне предсказуемо осталась неизменной. Мол, стреляли по рейсу MH17 именно из ЗРК. С территории, подконтрольной ополченцам Юго-Востока.

Ссылаются на выводы голландских же экспертов. При этом ряд альтернативных свидетельств, в том числе из России, прокуратура прямым текстом назвала "спорными" и "ненадёжными". А какую же информацию считают достойной доверия, и к чему вообще всё идёт?

Виновны – и точка. Голландская прокуратура на заседании в Гааге по делу авиакатастрофы борта МН17 говорит так, как будто она – суд.

"Гиркин, Дубинский, Пулатов и Харченко, по нашему мнению, виновны в убийстве. Они использовали зенитно-ракетный комплекс "Бук", чтобы сбить самолет. То, что их целью, возможно, был военный самолет, никак не влияет на тяжесть предъявляемых обвинений", – заявил прокурор Тейс Бергер.

Адвокат Елена Кутина защищает Олега Пулатова. По её словам, у обвинителей из Нидерландов даже цели такой не было – установить истину.

"Кто-то сразу же решил, что виновата российская сторона, и главной целью было назначить "монстров-виновных". Почему были выбраны четверо подозреваемых, мне до сих пор не понятно. Ведь на самом деле прокуратура и следствие не установили до сих пор, кто отдал приказ, кто нажал кнопку, кто принял решение сбить самолет. И моего подзащитного, фактически, обвиняют в том, что он охранял, доставил, потом способствовал тому, чтобы этот мифический ЗРК "Бук" вернулся обратно на территорию России", – поясняет адвокат Елена Кутина.

Вот именно, что "мифический". Елена показывает нам одно из "доказательств", которое приводит сторона обвинения – изображение установки "Бук", похожее на детские каракули.

Прочие приложенные к делу документы, по словам российских экспертов, выглядят не менее сомнительно. Любительские фото из соцсетей якобы проезжающего по территории Донбасса "Бука", странные картинки с видеорегистраторов.

И российская сторона, и зарубежные аналитики не раз заявляли, что большая часть собранных Совместной следственной группой фото- и видеоматериалов отредактирована. Как и аудиозаписи телефонных переговоров Пулатова и прочих фигурантов дела – их суду предоставила СБУ. То есть сторона, крайне заинтересованная в понятно каких итогах процесса. Аудиозаписи вырваны из контекста и смонтированы.

Вдобавок суд отказался рассекретить личности свидетелей, которые якобы располагают "неоспоримыми" доказательствами вины Пулатова и других фигурантов. А может, эти люди – сплошь бойцы ВСУ?

"Благодаря работе адвокатов один из свидетелей был уличён в лжесвидетельствовании. И на самом деле, в Нидерландах это тяжкое преступление", – отмечает Елена Кутина, адвокат.

Наша страна даже не включена в Совместную следственную группу – там представители уголовного розыска Голландии, Бельгии, Малайзии, Австралии, Украины.

"Главный документ – это части самолёта, комиссия потеряла в начале, грубо нарушив положение расследования авиакатастрофы, когда обломки собрали через год, это грубейшее нарушение и масса потерянных материалов", – считает Олег Смирнов, бывший заместитель министра гражданской авиации СССР. "Все, что угодно там можно было сфальсифицировать в течение года".

ЗРК "Бук", вокруг которого разворачивается вся полемика, производит российский концерн "Алмаз-Антей". Но его доказательств суд как будто не слышал, долгое время не приобщая их к делу. Однако защите всё-таки удалось настоять на своём.

"Суд назначил эксперта концерна "Алмаз-Антей", Михаила Малышевского. Это уникальный специалист, единственный в мире по своему уровню знаний, который обладает колоссальным опытом. Который сделал заключение, его много раз допрашивали, он специально прилетал в Нидерланды и был допрошен. Единоличный допрос был, и были допросы совместно с другими экспертами, и он смог отстоять свою версию происшествия", – рассказывает Елена Кутина.

А версия такая: в 2015 году концерн "Алмаз-Антей" провел эксперимент, смоделировав условия встречи ракеты с самолетом для определения её траектории, а значит – и места запуска.

Результат опровергает выводы следствия. "Боинг" не мог быть сбит ракетой на "встречном курсе", выпущенной из подконтрольного ополченцам села Снежное или Первомайское. Голландское обвинение заявляет обратное.

"Мы проанализировали сценарии того, что самолет мог быть сбит ЗРК "Бук", запущенной с территории подконтрольной Украине, или с территории, подконтрольной вооружённым формированиям так называемой Донецкой народной республики, ДНР. В результате тщательного исследования всех доказательств наиболее правдоподобным признан последний сценарий, то есть сценарий, согласно которому ракета "Бук" была запущена со стороны населенного пункта Первомайский", – гнет свою линию прокурор Тейс Бергер.

А ведь и данные российской РЛС полностью исключают возможность пуска сбившей "Боинг" ракеты "на встречном курсе". Информацию передали голландской стороне. Но данные отвергли по неясным причинам.

"Отсутствует самое главное доказательство – это спутниковые снимки и данные радаров. Здесь важно отметить, что, несмотря на то, что Украина входит в состав следственной группы, она не предоставила эти данные. Власти Украины ссылаются на то, что у них в этот день – то есть 17 июля 2014 года – часть радаров то ли были сломаны, то ли они были в ремонте, но, тем не менее, ничего не было зафиксировано. Что конечно же неправда, такого быть не может", – отмечает Елена Кутина.

Есть спутниковые снимки США, сделанные в день авиакатастрофы, они могли бы расставить все точки над i. Вашингтон отказался предоставить материал суду, ссылаясь на меморандум американских спецслужб.

"Всё делалось с грубейшими нарушениями, переламывая хребты всем законам авиационным международным и регламентам, и правилам. Моё пожелание такое, что выплатите семьям, пострадавшим те деньги, которые они заслуживают, выплатите сегодня же, а дальше разбирайтесь хоть сто лет", – полагает Олег Смирнов, бывший заместитель министра гражданской авиации СССР.

Слушания по делу МН17 продолжатся в марте. Слово наконец-то должна получить сторона защиты.

Что случилось?

Министерству иностранных дел поручено уведомить генерального секретаря ООН Пан Ги Муна об этом решении. Распоряжение вступает в силу со дня подписания главой государства.

Что такое МУС?

Международный уголовный суд призван осуществлять правосудие от имени мирового сообщества, рассматривая дела о самых тяжких преступлениях: геноциде, военных преступлениях и преступлениях против человечности. Он стал первым постоянным международным судом, работающим на основе договоренностей стран. Суд при этом не входит в структуру ООН, хотя может открывать дела по представлению ее Совета безопасности.

Устав суда — Римский статут — разрабатывался при участии России. Он был принят на Дипломатической конференции полномочных представителей под эгидой ООН в 1998 году, вступил в силу в 2002 году и начал действовать годом позже. Россия подписала документ 13 сентября 2000 года, однако до сих пор не ратифицировала его.

Здание Международного уголовного суда

Фото: Jerry Lampen / Reuters

Где был документ 16 лет?

Вслед за ратификацией тяжкие преступления, совершенные гражданами России или на ее территории, стали бы подсудны МУС, а пока на Москву, так же как на Вашингтон и Пекин, юрисдикция международной инстанции не распространяется. Вместе с тем Россия принимала участие в работе суда в качестве наблюдателя.

Чем обидели Россию?

Прокурор МУС Фату Бенсуда

В Кремле назвали формулировки суда как по Крыму, так и по Донбассу противоречащими реальности. Пресс-секретарь главы государства подчеркнул, что население Крыма высказало свою позицию на референдуме, а ситуация на Донбассе — это внутриукраинский конфликт.

А из статута зачем выходить?

Россия вышла из соглашения по МУС, руководствуясь национальными интересами, заявил Песков.

Доверие к МУС подорвано, в частности, его отношением к грузино-осетинскому конфликту 2008 года: суд предъявил обвинения в адрес югоосетинских ополченцев и российских военнослужащих. Еще в январе этого года представитель МИД Мария Захарова предупреждала, что Москва может пересмотреть свое отношение к гаагскому суду после такого решения.

Заявление прокурора МУС об оккупации Крыма и Севастополя, опубликованное накануне, в числе причины выхода из соглашения, однако, не называлась.

По чьим стопам пошла Москва?

Незадолго до этого о выходе из МУС заявила ЮАР, объяснив свое решение противоречием между национальным законодательством о неприкосновенности высокопоставленных лиц и требованием суда арестовать президента Судана Омара аль-Башира. Генсек ООН Пан Ги Мун тогда выразил сожаление в связи с решением Южной Африки и заявил, что суд играет центральную роль в борьбе с безнаказанностью. Он призвал государства повышать эффективность инстанции, а в случае претензий решать вопросы в рамках ассамблеи.

Что потеряет Россия?

Международная инстанция в Гааге неоднократно дискредитировала себя и была далека от принятых юридических стандартов, а потому участие в ней бесполезно, добавил первый зампред думского комитета по законодательству Емельянов.

Расследования суда, касающиеся России, носят чуть ли не заказной характер, уверен первый зампред комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич. Решение по грузино-осетинскому конфликту было принято спустя семь лет, что говорит о том, что суду важен не столько результат многолетних расследований, сколько сам факт их назначения, отмечает сенатор.

Как изменится наше положение в мире?

На фоне ангажированности заявлений МУС о Крыме, по мнению экспертов, Россия своим выходом из Римского статута в очередной раз подчеркивает свою позицию по крымскому вопросу и конфликту на юго-востоке Украины.

Выходом из Римского статута дело может не ограничиться: у Москвы есть все основания оспорить документ прокурора МУС о Крыме, заявил глава международного комитета Совета Федерации Константин Косачев. Это очередной пример массированной атаки Киева и его сторонников на Россию и их попытки узаконить антироссийскую оценку событий 2013-2014 годов на Украине, резюмировал сенатор.

Факт 1. Суд пройдет в Гааге, но это не Международный трибунал

То есть, дело будет рассматривать национальный суд в Гааге, а не международный. "Соответственно, именно нидерландский суд будет выносить приговоры тем лицам, которые подозреваются в совершении этого военного преступления", - говорит он.

Факт 2. Сегодня начались только предварительные слушания

Дело будет слушать Окружной суд Гааги в судебном комплексе Схипхол. Заседание будет открытым, с трансляцией на официальном сайте суда. Как сообщила журналистам судья по работе с прессой Марайа Кнайф, это только предварительные слушания, на котором судьи будут выяснять у прокурора статус расследования. Прокурор сообщит, нужны ли еще следственные действия, а также - будет ли обвинение выдвигать новые подозрения, передает hromadske.ua. Также заслушают родственников погибших и определят, будут ли они требовать компенсацию.

Управлять судебным делом назначили трех судей, еще двое - в резерве. Председательствовать на суде будет Хендрик Стенгейс. В Нидерландах специально внесли изменения в законодательство, чтобы можно было часть слушаний провести на английском языке.

Первый этап судебного процесса согласно объявленному расписанию должен продолжаться до 27 марта с перерывом на неделю.

Факт 3. У следствия есть четверо подозреваемых: кто они

Имена четверых подозреваемых объединенная следственная группа (JIT) обнародовала еще летом прошлого года. Это:

Игорь Гиркин (прозвище "Стрелков", позывной "Стрелок"). Уроженец Москвы, россиянин, родился 17 декабря 1970 года. Бывший полковник ФСБ. По данным Bellingcat, летом 2014 года был "министром обороны ДНР". Тесно сотрудничал в середине июля 2014-го с Пулатовым и Харченко, утром 18 июля 2014 года разговаривал с Дубинским. Вероятно, был полностью осведомлен о поставке "Бука" из РФ.

Олег Юлдашевич Пулатов (позывные "Гюрза" и "Халиф"). Уроженец Ульяновска, РФ, родился 24 июля 1966 года. Летом 2014-го был "главой второго отдела ГРУ ДНР" в подчинении у Дубинского. Бывший подполковник ВС РФ. Вероятно, причастен к охране "Бука" на месте пуска ракеты.

Сергей Николаевич Дубинский (позывной "Хмурый"). Уроженец Нескучного Донецкой области, родился 9 августа 1962 года. Проживал в Ростове-на-Дону, РФ, россиянин. По версии следствия, был ключевой фигурой в организации транспортировки "Бука" из Донецка в поселок Снежное. Именно оттуда, предположительно, стреляли по Boeing 777. Летом 2014-го был "главой ГРУ ДНР" в подчинении у Гиркина. Киев утверждает: это сотрудник ГРУ РФ. Именно он запросил поставку ЗРК для защиты боевиков к югу от Снежного. 17 июля лично координировал транспортировку прибывшей установки до места пуска. Причастен к эвакуации "Бука" назад в РФ после сбития MH17. Приказывал охранять "Бук" в районе места пуска к югу от Снежного. Его группа могла сыграть важную роль в решении сбить MH17, предполагая, что это был самолет противника.

Леонид Владимирович Харченко (позывной "Крот"), гражданин Украины. Уроженец Константиновки, Донецкая область. С 6 июля 2014 года был командиром "разведбатальона Крота" во "втором отделе ГРУ ДНР", до того - "комендант" Константиновки. Охранял "Бук" в районе места пуска ракеты к югу от Снежного. Возможно, координировал транспортировку ЗРК из Донецка к месту пуска и последующую эвакуацию Бука в РФ.

"Мы проинформировали суд о решении прокуроров привлечь указанных лиц к ответственности и передали им всю доказательную базу в цифровом виде", – отметил глава Национальной прокуратуры Королевства Нидерланды Фред Вестербеке.

Факт 4. Россия не выдает подозреваемых Нидерландам. Один, возможно, уже убит

Россия не выдает своих граждан по международным ордерам на арест и не признает выводы JIT. Это не помешало ей попытаться перетащить одеяло на себя и предложить Нидерландам судить подозреваемых по делу MH17 на территории России. В этом было отказано.

Как минимум двое из подозреваемых в причастности к катастрофе Boeing 777 живут сейчас на территории Российской Федерации, еще одного, возможно, уже нет в живых, сообщала летом прошлого года Русская служба ВВС. Сергей Дубинский вскоре после крушения самолета был вынужден покинуть восток Украины из-за конфликта с другими главарями террористической организации ДНР и живет в Ростовской области РФ. Гиркин, по данным Радио Свобода, проживает в Москве. Леонид Харченко, как считают расследователи, в апреле 2015 года еще находился на Донбассе, а что случилось с ним после - неизвестно. По одной из версий, он переехал в Россию, поселился в Ростовской области и вскоре был убит, сообщало издание. Олег Пулатов, по информации Радио Свобода, писал в 2017 году, что находится "на нашей территории".

Факт 5. ГРУшник Пулатов решил участвовать в судебном процессе. Заочно

Подполковник спецназа ГРУ РФ Олег Пулатов, которого следствие подозревает в причастности к охране "Бука" под Снежным, заявил о желании участвовать в судебном процессе в деле МН17. Лично он в Нидерланды, конечно, не приедет: его интересы в суде будут представлять адвокаты Сабина тен Дуссхате и Баудевейн ван Эйк из нидерландской юридической фирмы Sjöcrona Van Stigt.

Факт 6. Подозреваемых может стать гораздо больше

"Это (четверо подозреваемых на данном этапе) не все, кто будет обвинен. Это только те, по которым JIT и прокуратура решили, что имеют достаточно доказательств для судебного преследования", - объясняет юрист, партнер юридической фирмы Анте Андрей Гук.

Суд не ограничивает возможность прокуроров дополнять расследование по ходу процесса. Поэтому не исключено, что со временем подозреваемых станет больше. Как минимум известно, что в статус подозреваемого JIT осенью прошлого года перевела боевика Владимира Цемаха, который на одном из видео говорит, что "прятал Бук". В июне 2019 года украинские спецслужбы вывезли его с неподконтрольной части Донецкой области, однако в сентябре власти Украины передали его России в рамках обмена пленных. По словам депутата Европарламента от Нидерландов Кати Пири, это решение Киева стало крайне болезненным и для Нидерландов, и для родственников жертв сбитого самолета.

Исследовательская группа Bellingcat тоже утверждает, что причастных к крушению самолета гораздо больше четырех. Это:

- Эдуард Гильязов (позывной "Рязань")
- Сергей Поваляев (позывной "Боцман")
- Валерий Стельмах ("Наемник" и "Батя")
- Игорь Украинец (позывной "Минёр")
- Александр Ходаковский (позывной "Скиф")
- Александр Семенов (прозвище "Сан Саныч")
- Игорь Безлер (прозвище "Бес") и его группа
- батальон Восток

Расследователи пишут, что Гиркин заранее знал о переброске ЗРК Бук из России на Донбасс и был на связи с теми, кто перемещал комплекс. Главным по транспортировке Бука по меньшей мере в день катастрофы и после нее назван российский генерал Дубинский. Остальные лица из схемы координировали передвижения ЗРК, охраняли его с экипажем, давали ошибочную идентификацию самолета-цели и так далее.

Факт 7. У следствия есть свидетели запуска "Бука", их заслушает суд

В феврале глава JIT Фред Вестербеке заявил, что "нет сомнений" - ЗРК Бук, который сбил самолет, доставлен из 53-й бригады ВС РФ. И у следствия есть свидетель запуска. "Я бы сказал, у меня есть очевидец. А как много (свидетелей - ред), я не говорил", - отметил Вестербеке.

Всего в деле проходят 13 свидетелей, их личности останутся засекреченными. Как объяснил следственный судья, эти свидетели имеют право на защиту, потому что могут чувствовать угрозу, а их здоровье или безопасность могут быть поставлены под угрозу.

"Нам известно, что есть несколько анонимных свидетелей", - подтвердила судья Окружного суда Гааги Йоланда Вейннобел. Статус будет определяться для каждого отдельно. Если свидетели пожелали остаться анонимными, то сначала будут давать свидетельства следственному судье, который установит обстоятельства и решит, давать ли им анонимный статус. Также судья может принять решение, что ни прокуратура, ни защита не смогут присутствовать на опросе такого свидетеля. И даже судьям будет неизвестно, кто это.

Факт 8. Следствие знает и может доказать, что самолет сбил российский "Бук"

В мае 2018 года JIT огласила данные уголовного расследования и доказательства для суда. Главным тезисом доклада стала информация о том, что "Бук", использованный для запуска ракеты по авиалайнеру, принадлежал не просто боевикам, а 53-й зенитной ракетной бригаде - подразделению вооруженных сил РФ, дислоцированному в Курске. Этот "Бук" был запечатлен на фото и видео в составе колонны 53-й бригады (с 23 по 25 июня 2014 года). На месте крушения нашли две части ракеты - сопло и корпус. На корпусе двигателя нанесен номер 9 д 1318869032. Следователи установили его значение: 9д 131 относится к номеру типа ракетного двигателя - 9M38 и/или 9M38M1; цифра 8 - это кодовое обозначение производителя (Долгопрудненского научно-производственного предприятия, расположенного в Москве); число 86 указывает на год производства - 1986 год; число 9032 является уникальным идентификационным номером данного конкретного ракетного двигателя.

Факт 9. Прямых последствий для России суд в Гааге пока не несет. К сожалению

Последствия для России будут неоднозначными, подтверждает юрист Вадим Трюхан. С одной стороны, РФ не выдаст подозреваемых и, конечно, не будет выполнять решение суда. С другой стороны, сам факт обвинительных приговоров, - а мало кто в этом сомневается, - будет свидетельствовать о причастности России к совершению этого военного преступления. "И хотя там не рассматривается вопрос международно-правовой ответственности России, вынесение приговоров русским гражданам, действующим на тот момент офицерам, можно использовать в политической плоскости", - считает он. Например, это позволит поднимать вопрос о компенсации со стороны России родственникам погибших, возможно, опосредственно Украина и партнеры смогут использовать эти приговоры в работе, связанной с санкциями против РФ.

Факт 10. Приговоры могут быть уже в этом году

С учетом того, что большинство фигурантов дела о крушении рейса MH17 самоустранились и не будут участвовать в судебном процессе (исключение - заочное участие Пулатова), суд может оказаться непродолжительным. "Не годы, а месяцы. В этом году, целиком вероятно, что мы уже получим первые обвинительные приговоры - по этим подозреваемым", - допускает Трюхан.

Но вообще длительность суда будет зависеть от многих факторов, уточняет Гук: кто будет присутствовать, с какими ходатайствами обратятся адвокаты, если они будут участвовать, решит ли суд допрашивать свидетелей и многое другое. Сейчас идут подготовительные слушания. Зарезервированы даты с 9 по 13 марта и с 23 по 27 марта 2020 года.

Читайте также: