Срок рассмотрения апелляционной жалобы в арбитражном суде при упрощенном производстве

Обновлено: 01.05.2024

Дела в порядке упрощенного производства судья рассматривает единолично в срок, который не может составлять более 2 месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд.

Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства продлению не подлежит (исключение составляет случай, предусмотренный ч.3 ст.253 АПК РФ).

Упрощенное производство: рассматриваемые категории дел

На основании части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению следующие дела:

1) по искам о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает:

для юридических лиц - триста тысяч рублей;
для индивидуальных предпринимателей - сто тысяч рублей;

2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, которые осуществляют публичные полномочия, должностных лиц, при наступлении следующих условий:

а) в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя;

б) вышеуказанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя;

в) при этом сумма, которую оспаривает заявитель, не превышает сто тысяч рублей;

3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого составляет не более ста тысяч рублей;

4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого составляет не более ста тысяч рублей;

5) о взыскании обязательных платежей и санкций в случае, если указанный в заявлении общий размер денежной суммы, которая подлежит взысканию не превышает ста тысяч рублей.

А также в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:

1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчик признает, но не исполняет, и (или) на документах, которые подтверждают задолженность по договору;

2) по требованиям, которые основаны на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.

По ходатайству истца при согласии ответчика либо по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также и другие дела, если не имеется обстоятельств, которые указаны в части 5 статьи 227 АПК РФ.

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:

по корпоративным спорам;
о защите прав и законных интересов группы лиц.

Согласно части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства либо по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства:

1. удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело;

3. если арбитражный суд (в том числе по ходатайству одной из сторон судебного разбирательства) пришел к выводу о том, что:

а) упрощенное производство применительно к рассматриваемому делу может привести к разглашению государственной тайны;

б) необходимо провести осмотр, исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу либо заслушать показания свидетелей;

в) заявленное требование связано с другими требованиями (в том числе к другим лицам) либо судебным актом, который принят по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы иных лиц;

В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства) указываются действия, которые должны совершить лица, участвующие в деле, а также сроки их совершения.

После вынесения такого определения рассмотрение дела производится с самого начала. Исключение составляют случаи, когда переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства) вызван необходимостью провести осмотр, исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу либо заслушать показания свидетелей.

Если заявлены два требования, вытекающие из гражданских правоотношений, при этом одно из них имущественного характера и относится к требованиям, которые указаны в ч.1 или 2 ст.227 АПК РФ, а второе требование неимущественного характера и суд не выделит это требование в отдельное производство, упрощенное производство и его порядок применяются при рассмотрении обоих требований.

Упрощенное производство: особенности рассмотрения дел

Исковое заявление, заявление по делу, указанному в части 1 или 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса, а также прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе или в электронном виде.

О принятии искового заявления, заявления к производству арбитражным судом выносится определение. В определении указывается на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливается срок для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком либо другим заинтересованным лицом.

Вышеуказанный срок не может составлять менее чем 15 дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству.

Вместе с указанным определением сторонам направляются данные, которые необходимы для идентификации сторон в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

В определении суд может предложить сторонам урегулировать спор, заключив мировое соглашение либо применяя другие примирительные процедуры.

Для этого арбитражный суд в определении о принятии искового заявления, заявления либо в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства устанавливает срок, который не может составлять менее чем 15 дней со дня вынесения соответствующего определения.

Для этого арбитражным судом устанавливается срок, который не может составлять менее чем 30 дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству либо определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в срок, установленный судом.

Если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и другие документы поступили в суд по истечении срока, который был установлен арбитражным судом, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, подавшим такие документы.

Исключение составляют случаи, когда такие лица обосновали невозможность представления вышеуказанных документов в срок, установленный арбитражным судом, по причинам, не зависящим от них. О возвращении вышеуказанных документов арбитражный суд выносит определение.

Предварительное судебное заседание по делам, которые рассматриваются в порядке упрощенного производства, не проводится.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, которые участвуют в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства протоколирование судебного заседания не ведется, судебное разбирательство не откладывается.

Упрощенное производство: решение по делу

Решения по делам, которые возникли из административных и других публичных правоотношений и рассматривались в порядке упрощенного производства, принимаются по правилам, установленным статьями 201, 206, 211 или 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение по делу, которое было рассмотрено в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Такое решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Если апелляционная жалоба была подана и если решение не отменено либо не изменено, то решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, который не превышает 10 дней со дня его принятия.

Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции либо если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, которые предусмотрены ч.4 ст.288 АПК РФ.

Обратите внимание: по мере выхода и вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации часть информации, которая приведена на этой странице, может оказаться устаревшей и не подлежащей применению.

1. Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено настоящим Кодексом. В случае если апелляционная жалоба поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции до истечения срока ее подачи, срок рассмотрения апелляционной жалобы исчисляется со дня истечения срока подачи апелляционной жалобы.

2. Срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.

Комментарии к ст. 267 АПК РФ

1. Начало срока рассмотрения апелляционной жалобы определяется датой ее поступления в арбитражный апелляционный суд. Увеличение законодателем срока ее рассмотрения до двух месяцев вызвано тем, что апелляция является последней судебной инстанцией, проверяющей по существу правильность установленных фактов и применимых норм права. Срок рассмотрения апелляционной жалобы определен федеральным законом, поэтому общеобязателен. Например, назначение дела к слушанию в суде апелляционной инстанции первоначально за пределами двухмесячного срока со дня поступления в суд апелляционной жалобы противоречит смыслу закона о сроках ее рассмотрения.

Однако если вопреки средним ожидаемым показателям обращений с жалобами в суд апелляционной инстанции поступит кратно большее количество жалоб, то это обстоятельство может повлиять на сроки их назначения, поскольку суд не может назначать слушания дел через каждые пять минут, игнорируя создание минимальных временных условий для надлежащего отправления правосудия.

В ряде случаев для обеспечения полноты и всесторонности исследования обстоятельств суд апелляционной инстанции может отложить слушание дела, предложить участникам процесса представить дополнительные документы в качестве доказательств по делу. Такие действия суда предопределяют завершение разбирательства за пределами месячного срока, но они являются также основанными на федеральном законе, а потому необходимыми для достижения целей правосудия.

Об отложении дела слушанием может быть заявлено ходатайство лицом, участвующим в деле. Это может быть необходимо для изучения дополнительно представленных документов, подготовки к участию в деле и др. Если судом удовлетворяется ходатайство, то и в этом случае разбирательство по делу завершится позднее установленного месячного срока, что нельзя при обозначенных условиях признать противозаконным фактом.

Таким образом, установленный законодателем двухмесячный срок рассмотрения дела по апелляционной жалобе является общим правилом, которому известны многочисленные исключения. Он не может быть беспричинно или по надуманным поводам нарушен, не может служить препятствием для всесторонней подготовки к судебному разбирательству его участников и проведения в достаточной степени подготовленного судебного заседания.

Установленный срок разбирательства в суде апелляционной инстанции ориентирует суд на разумные соизмеримые отступления, вызванные заслуживающими внимания обстоятельствами, не порождающие судебной волокиты. Разумный срок никогда не должен быть чрезмерно длительным и чрезмерно коротким.

Разрешая ходатайства, влияющие на общий срок рассмотрения жалобы в апелляционной инстанции, суд должен внимательно относиться к оценке оснований его продления за пределами установленного законодателем срока по инициативе лиц, участвующих в деле.

Если основания для отложения дела слушанием в арбитражном суде апелляционной инстанции являются надуманными, связаны с недостаточной подготовкой дела к судебному разбирательству, чрезмерно длительными периодами, на которые откладываются судебные слушания, то имеет место нарушение установленного законом процессуального срока рассмотрения дела по апелляционной жалобе.

Если основания для отложения дела слушанием связаны с необходимостью обеспечения права участников процесса и самого суда на ознакомление с дополнительно представленными документами, собиранием доказательств для полноты судебного разбирательства, устанавливаются разумные сроки для реализации права и восполнения материалов дела, то в этом случае имеет место превышение, а не нарушение установленного законом срока производства в арбитражном суде апелляционной инстанции.

Установленный законодателем срок рассмотрения апелляционной жалобы имеет отношение к пересмотру судебных решений, а не промежуточных определений, проверка которых в апелляционном порядке основана на иной регламентации (ст. 272 АПК).

2. При особой сложности дела срок рассмотрения апелляционной жалобы может быть продлен до шести месяцев. Для этого судья, которому поручено ее рассмотрение в качестве председательствующего по делу, должен обратиться к председателю суда с заявлением, в котором приводятся мотивы в обоснование особой сложности. В этой части регламентация затрагивает внутренние организационные отношения, но в той части, в которой лица, участвующие в деле, имеют возможность контролировать движение дела, причины задержки рассмотрения жалобы, обнаруживается ее процессуальная значимость.

Продление срока рассмотрения апелляционной жалобы в связи с большим числом участников судебного разбирательства производится в аналогичном порядке.

Консультируя и защищая права коммерческой организации в Арбитражном суде г. Москвы по иску в рамках упрощенного производства, столкнулся с такой ситуацией: судья оставила иск без рассмотрения по надуманному основанию – якобы он не подписан уполномоченным представителем. Причем сделано это было повторно, после того как первоначальное определение апелляционным судом было отменено.

Дело в том, что в соответствии с п. 53 Постановления Пленума ВС РФ от 18 апреля 2017 г. № 10 определения суда первой инстанции по делам в рамках упрощенного производства, которые могут выступать предметом самостоятельного обжалования (в том числе об оставлении иска без рассмотрения), подлежат пересмотру по правилам об обжаловании решений судов. Согласно же ч. 4 ст. 229 АПК РФ, решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 Кодекса.

Верховный Суд аргументировал свою позицию, сославшись на смысл упрощенного производства, и на самом деле лишил участника судопроизводства в рассматриваемой ситуации права кассационного обжалования определений. При этом не берусь судить, насколько сужение перечня оснований кассационного обжалования решений по делам упрощенного производства до перечисленных в ч. 4 ст. 288 АПК РФ случаев оправданно. Скорее я склонен в данном вопросе согласиться с позицией Конституционного Суда, который отказал в принятии такой жалобы к своему рассмотрению, сославшись на волю законодателя (Определение от 24 ноября 2016 г. № 2505-О). Но согласиться с таким порядком обжалования применительно к вынесенным определениям я не могу. И вот почему.

Все нарушения, являющиеся основаниями для кассационного обжалования по ч. 4 ст. 288 АПК РФ, применимы прежде всего к случаям, когда дело было рассмотрено (п. 1, 2, 3, 6 данной нормы), судебное постановление по существу спора – вынесено (п. 4, 5, 7). Такие же основания, как отсутствие в деле протокола судебного заседания (п. 6), нарушение правила о тайне совещания (п. 7), к случаям обжалования определений вовсе неприменимы (ч. 6 ст. 228 АПК РФ).

Кроме того, буквальное толкование ч. 4 ст. 288, ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ говорит о порядке обжалования исключительно решений по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, но не иных видов судебных актов. Какие-либо веские основания для применения этих норм по аналогии процессуального закона к порядку кассационного обжалования определений, которыми суды отказывали в рассмотрении иска, на мой взгляд, отсутствуют. Одно дело, когда состоялись такие стадии упрощенного судопроизводства, как подготовка и судебное разбирательство, разрешение ходатайств, исследование доказательств, принятие решения (ч. 5 ст. 228 АПК РФ), и совсем другое – когда судьей арбитражного суда иск был оставлен без рассмотрения на предварительной стадии, без надлежащего изучения поданных документов.

Поэтому смысл закона об упрощенном производстве применительно к рассматриваемой ситуации совершенно иной, нежели тот, к которому отсылает разъяснение Пленума. Апеллирование к необходимости сократить срок судопроизводства по такого рода делам, когда иск по существу не рассматривался, является необоснованным.

Между тем указанное разъяснение широко применяется на практике, в чем я смог убедиться на собственном опыте. Арбитражный суд Московского округа кассационную жалобу возвратил. Далее судья Верховного Суда в передаче кассационной жалобы для рассмотрения судебной коллегией отказал, поскольку существенных нарушений, предусмотренных законом, не обнаружил (ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ). Особый вопрос: какое нарушение для целей обжалования является существенным? Будет ли таковым хотя и не названное в законе прямо, но серьезно нарушающее права заявителя и обозначенное в поданной кассационной жалобе в качестве существенного?

Здесь уместно сделать отступление. Упрощенное производство в арбитражный процесс было введено с 1 сентября 2002 г., с вступлением в силу АПК РФ (Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 96-ФЗ). В то же время за последние десять лет (условно) федеральный законодатель, на мой взгляд, существенно снизил планку проработки принимаемых законов. Документы принимаются быстро и в большом количестве. После принятия в них вносятся многочисленные изменения. Наконец, сами тексты могут затрагивать как единичный вопрос (например, Федеральный закон от 23 июля 2013 г. № 223-ФЗ), так и целый спектр вопросов, начиная от нотариата и заканчивая концессионными соглашениями (один из примеров – Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 391-ФЗ). Очевидно, что степень проработки законопроектов при такой бессистемной работе оставляет желать много лучшего.

Возвращаясь к рассматриваемому делу, мне остается лишь уповать на позицию заместителя председателя Верховного Суда, к которому я обратился в порядке ч. 4 ст. 291.2 АПК РФ.

Как итог можно отметить, что процессуальные вопросы рассмотрения дел в порядке упрощенного производства удается регламентировать лишь судебной практикой по конкретным делам. Так, например, обязательность рассмотрения апелляционной жалобы в случае отсутствия по делу мотивированного решения была разъяснена Определением ВС РФ от 23 января 2018 г. № 305-ЭС17-15525. Другие вопросы, в том числе порядок кассационного обжалования определений, ждут своего разъяснения.

За прошедшее время ответчик по иску был признан банкротом, а соответствующее требование истца – включено в реестр конкурсных кредиторов. Такое вот упрощенное производство.

Важным фактором, который влияет на практику применения упрощенного производства, является обязательность его использования. При наличии обязательных условий суду не требуется согласие сторон. Они не могут отказаться от рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Мы расскажем, что нужно сделать, чтобы исковое заявление не было рассмотрено без вашего участия в порядке упрощенного производства помимо вашей воли. Важно не упустить срок для отказа в рассмотрении спора в упрощенном производстве и вовремя оспорить неожиданное решение.

Шаг 1. Выберите исковое заявление или заявление о выдаче судебного приказа

Перед обращением с иском необходимо проверить, не относится ли спор к категориям дел, которые суд рассматривает в приказном порядке (они указаны в ст. 122 ГПК РФ). Суд вернет иск, если требование подпадает под приказное производство (п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ). В таких случаях нужно подавать заявление о выдаче судебного приказа (ст. 123–124 ГПК РФ).

В упрощенном производстве нет судебного заседания и его протокола. Все происходит достаточно быстро и без участия сторон. В итоге выносится полноценное решение суда, которое подлежит немедленному исполнению и имеет сокращенные сроки обжалования. Жесткие правила раскрытия доказательств и активное использование электронного документооборота характеризуют упрощенное производство.

Упрощенный порядок рассмотрения требований заявителя наиболее быстрый и бюджетный:

минимальный срок производства составляет 30 дней (ч. 2, 3, 5 ст. 232.3 ГПК РФ). Процесс обжалования упрощен. Апелляционный суд будет рассматривать дела только по документам, без вызова сторон (ст. 335.1 ГПК РФ);
отсутствие заседаний минимизирует расходы сторон на юридические услуги.

В АПК РФ с 1 июня в порядок упрощенного производства внесены изменения:

расширился круг споров, которые суды будут рассматривать в упрощенном порядке;
для того, чтобы получить мотивированное решение по делу, нужно будет писать отдельное ходатайство;
увеличились сроки на обжалование с 10 до 15 рабочих дней;
рассмотрение апелляционных и кассационных жалоб по упрощенным делам будет проходить без вызова сторон.

Шаг 2. Подайте заявление

В порядке упрощенного производства будут рассматриваться все гражданские дела:

с ценой иска до 500 тыс. руб. для организаций и до 250 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей (п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ);
о взыскании обязательных платежей и санкций, если общий размер взыскиваемой суммы составляет от 100 до 200 тыс. руб. (п. 5 ч. 1 ст. 227 АПК РФ). Если размер требований составляет меньше 100 тыс. руб., такие дела суды будут рассматривать в порядке приказного производства или гл. 26 АПК РФ.

При получении заявления суд проверяет основания для рассмотрения дела в упрощенном порядке (ч. 1 и 2 ст. 227 АПК РФ) и обстоятельства, препятствующие этому (ч. 4 ст. 227 АПК РФ). Для рассмотрения требований в упрощенном порядке необходимо наличие определенных в законе условий.

Требования о взыскании денежных средств. Если у истца нет документов о признании долга ответчиком (ответа на претензию, акта сверки и т. п.), суд будет разрешать спор в упрощенном порядке при условии, если требование:

не больше 500 тыс. руб., когда ответчиком выступает организация;
не больше 250 тыс. руб., когда ответчиком выступает предприниматель.

При большем размере требований суд рассматривает спор в исковом порядке (п. 1 ч. 1 ст. 227 АПК РФ, п. 12 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62, далее — постановление № 62).

Если у истца есть документы о признании долга ответчиком, цена иска должна быть больше 400 тыс. руб. При меньшем размере требований суд рассматривает дело в приказном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 227 АПК РФ). В таком случае верхний предел взыскания не ограничен (п. 1 ч. 2 ст. 227, п. 1 ст. 229.2 АПК РФ, п. 12 постановления № 62). Цена иска включает в себя все требования — сумму долга, неустойку, проценты и др. (абз. 2 п. 6 постановления № 62).

Требования об оспаривании ненормативных правовых актов, решений госорганов и должностных лиц. В данном случае это могут быть требования о признании недействительным решения госоргана о привлечении заявителя к ответственности в виде штрафа за административное правонарушение.

Решения должностных лиц службы судебных приставов оспорить в упрощенном порядке нельзя (абз. 3 п. 8 постановления № 62).

Суд будет рассматривать в упрощенном порядке заявление с таким требованием, если:

в акте или решении есть требование об уплате или взыскании средств;
заявитель оспаривает акты и решения в части требования об уплате или взыскании средств;
оспариваемая сумма не больше 100 тыс. руб.

Требования о привлечении к административной ответственности. Данные требования будут рассматриваться судом в упрощенном производстве в случае, если:

за нарушение назначено наказание в виде штрафа и (или) предупреждения (абз. 2 п. 10 постановления № 62);
максимальный размер штрафа не больше 100 тыс. руб.

Условия аналогичны и при рассмотрении требований об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности и оспаривании решений об отказе в привлечении к ответственности, о прекращении производства по делу.

В заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций общий размер взыскиваемой суммы должен быть от 100 до 200 тыс. руб. Требования о взыскании платежей и санкций размером до 100 тыс. руб. рассматриваются в приказном производстве.

Требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Размер требования должен быть больше 400 тыс. руб. При меньшем размере суд рассматривает дело в приказном порядке (п. 2 ч. 2 ст. 227, п. 2 ст. 229.2 АПК РФ). Верхний предел взыскания не ограничен (п. 1 ч. 2 ст. 227 АПК РФ, п. 12 постановления № 62).

Обратите внимание, для рассмотрения спора в упрощенном порядке не должно быть:

вступивших в дело третьих лиц;
встречного иска;
особых обстоятельств, указанных в ч. 5 ст. 227 АПК РФ.

Упрощенный порядок не применяется для корпоративных споров, в делах о банкротстве, в делах о защите прав группы лиц (ч. 3, 4 ст. 227 АПК РФ, п. 1.1 постановления № 62).

Как получить судебный приказ

Взыскатель подает в суд заявление о выдаче судебного приказа и документы в обоснование требования (ст. 124 ГПК РФ). Судья рассматривает его в течение пяти дней без вызова сторон и выносит приказ (ч. 2 ст. 126 ГПК РФ). Его копию суд направляет должнику. В течение 10 дней с даты получения он сможет подать возражения. Основанием для отмены приказа станут возражения, поданные в установленный срок, — должник не должен обосновывать их, суд просто отменяет судебный приказ. Далее взыскатель может обращаться в общем порядке с иском (ст. 129 ГПК РФ). Если должник не успеет заявить возражения, судья выдаст взыскателю судебный приказ. Он заменяет собой решение и исполнительный лист (ст. 130 ГПК РФ).

Шаг 3. Дайте ответ суду о готовности или отказе в рассмотрении заявления в упрощенном порядке

При наличии всех условий и обстоятельств для рассмотрения заявления в упрощенном порядке суд принимает заявление к производству.

Если в заявлении не все необходимые условия и требования присутствуют и требование можно рассмотреть в упрощенном порядке (нет обстоятельств из ч. 4 ст. 227 АПК РФ), то суд принимает заявление к производству, но предлагает сторонам рассмотреть дело в упрощенном порядке (ч. 3 ст. 227 АПК РФ). Основанием для упрощенного порядка будет согласие обеих сторон.

Если стороны согласны, дело рассмотрят упрощенно. Суд перейдет к общему порядку, только если для этого появятся основания (ч. 5 ст. 227 АПК РФ). Если стороны откажутся, дело рассмотрят в исковом порядке. Если же в дело вступает третье лицо, суд переходит к исковому порядку (ч. 3 и 4 ст. 232.2 ГПК РФ).

Основания для возвращения заявления применяются по общим правилам ст. 129 АПК РФ:

дело неподсудно данному арбитражному суду;
от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения;
если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.

Шаг 4. Представьте все необходимые суду документы

Суд выносит определение о принятии искового заявления или о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. В определении указывается срок, в который стороны вправе представить в суд доказательства и возражения. Срок не может составлять менее пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Документы не будут рассматриваться судом, если они поступили в суд по истечении срока, указанного судом. Эти документы будут возвращены обратно. Исключение: лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них.

В течение трех дней с момента поступления в суд документы размещаются на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа. После истечения сроков для предоставления документов судья рассматривает дело. Дело рассматривается без вызова сторон. Предварительное судебное заседание не проводится. Протокол не ведется. Суд принимает решение на основании представленных документов.

Требования, которые суд рассматривает в приказном порядке

С 1 июня внесены два изменения в нормы о приказном производстве. Верхний предел суммы ограничили до 500 тыс. руб. За взысканием более 500 тыс. руб. обращайтесь с обычным заявлением. Перечень дел приказного производства дополнили спорами о взыскании: задолженности по ЖКХ и коммунальным услугам, а также услугам телефонной связи; обязательных платежей, взносов с членов ТСЖ или строительного кооператива.

С заявлением о выдаче судебного приказа нужно обращаться по следующим требованиям (плюс два, указанных выше):

основанным на сделке (совершенной в простой письменной либо в нотариальной форме). Требования до 500 тыс. руб. по всем сделкам, кроме устных, теперь нужно предъявлять в приказном порядке;
о взыскании зарплаты и иных выплат работникам. Обращаться за взысканием зарплаты теперь нужно не с иском, а с заявлением о выдаче судебного приказа. Сроки на отмену приказа ограничены, и он имеет силу исполнительного листа, поэтому, если компания вовремя не подаст возражения, работник получит приказ и сразу отнесет его приставам или в банк;
другим требованиям, к которым юридические лица не имеют отношения (о взыскании алиментов и т. п.).

Шаг 5. Получите решение и обжалуйте в случае необходимости

Судебный акт по итогам рассмотрения дела принимается, когда истечет срок, установленный судом для представления доказательств и дополнительных пояснений (до двух месяцев).

Правила и условия вынесения решения изменились. Теперь суд может не изготавливать мотивированное решение. Судья размещает только резолютивную часть решения. Стороны получают судебный акт в кратчайшие сроки.

Решение суда подлежит немедленному исполнению (ч. 3 ст. 229 АПК РФ). Истец может сразу обратиться за выдачей исполнительного листа (абз. 2 п. 23 постановления № 62).

Для получения мотивированного текста решения подайте заявление об этом в течение 5 дней после размещения резолютивной части решения в картотеке дел (абз. 2 ч. 2 ст. 229 АПК РФ) на официальном сайте. Обжаловать решение в апелляции можно в течение 15 дней после принятия решения.

При составлении мотивированного решения срок исчисляется со дня принятия решения в полном объеме. Срок обжалования судебного акта увеличили с 10 до 15 рабочих дней (ч. 3 ст. 229 АПК РФ). В кассации решение суда можно обжаловать только по исключительным основаниям. Например, если рассмотрение дела судом проводилось в незаконном составе (ч. 4 ст. 229, ч. 4 ст. 288 АПК РФ).

С 1 июня 2016 года апелляционные и кассационные жалобы суд рассматривает также без вызова сторон. Он может вызвать их, только если посчитает это нужным с учетом сложности дела. Это прямо указано в ч. 1 ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса. Ранее дела в апелляции рассматривали в судебном заседании (п. 26 постановления № 62). Рассматривает дело в апелляции не коллегия, а один судья, как и прежде.

Основные отличия приказного и упрощенного порядка

Перечень дел, которые суд может рассматривать в упрощенном производстве, открытый, но имеет ограничения. В приказном производстве перечень дел закрытый. В упрощенном порядке производство носит состязательный характер, и в итоге суд выносит решение. В приказном состязательности нет, и в результате суд выносит приказ, который имеет силу исполнительного листа.

С 1 июня 2016 года в приказном производстве произошли следующие изменения:

приказное производство стало обязательным;
расширили перечень требований, с которыми нужно обращаться не в исковом, а в приказном порядке.

Если вы подаете заявление о выдаче судебного приказа, а не иск (ч. 2 ст. 123 ГПК РФ), госпошлина вдвое меньше обычного.

Бухгалтеру следует помнить, что порядок учета и налогообложения операций по приобретению чая и кофе для сотрудников напрямую зависит от того, предусмотрено это коллективным договором или нет

С 24 сентября 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 25.06.2012 № 86-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства".

28 октября 2012 г. было опубликовано Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", которое разъясняет положения нового закона и разрешает ряд спорных моментов, существовавших в судебной практике. Ниже приведены основные положения Постановления.

Новые основания и условия рассмотрения дел в порядке упрощенного производства

Согласие сторон является достаточным основанием для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства при отсутствии препятствующих тому обстоятельств

При наличии очевидного согласия сторон новая редакция гл. 29 АПК РФ допускает возможность рассмотрения в порядке упрощенного производства фактически любого спора, не относящегося к числу корпоративных или связанных с защитой прав и законных интересов группы лиц.

ВАС РФ обращает особое внимание на то, что согласие стороны или сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства должно быть очевидным, например, следовать из письменного либо зафиксированного в протоколе заявления стороны.

Привлечение третьего лица к участию в деле по ходатайству стороны не влечет перехода к рассмотрению дела в общем порядке

В АПК РФ не регламентированы последствия того, что о привлечении третьего лица ходатайствует сторона, а не само третье лицо. В п. 4 постановления указано, что удовлетворение подобного ходатайства не влечет переход к рассмотрению дела в общем порядке.

ВАС РФ разъяснил последствия увеличения суммы исковых требований сверх предела, установленного законом для дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства

Положениями ст. 227 АПК РФ установлена предельная сумма исковых требований для дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства в триста тысяч рублей для юридических лиц и сто тысяч для индивидуальных предпринимателей. Однако закон не дает разъяснений относительно того, в каком порядке будет рассматриваться дело в случае увеличения суммы исковых требований свыше указанного предела. В рассматриваемом постановлении ВАС РФ разъяснил, что если истец заявляет ходатайство об увеличении размера исковых требований после того, как вынесено определение о принятии к производству искового заявления, то вопрос порядке рассмотрения дела решается в зависимости от итогового размера исковых требований. Если размер уточненных требований превысит установленный предел, то суд должен перейти к рассмотрению дела в общем порядке. Если же предел не превышен, вопрос о переходе к общему порядку рассмотрения дел решается судом с учетом фактической возможности обеспечения права ответчика представлять возражения и доказательства в обоснование своей позиции.

Порядок извещения сторон о судебном разбирательстве при рассмотрении дела в порядке упрощенного производства

При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства отсутствует обязанность суда извещать стороны о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия. Данная особенность вызвана тем, что при рассмотрении дел в упрощенном порядке дело фактически рассматривается без вызова сторон и судебное разбирательство по общим правилам не проводится. При этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.

Особенности обжалования решений, принятых судом по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства

В АПК РФ не детализированы последствия обжалования решений судов первой инстанции, принятых в порядке упрощенного производства. ВАС РФ разъяснил, что в случае если дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам судопроизводства, суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам рассмотрения дела в суде первой инстанции. Такое дело рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично по имеющимся в деле доказательствам.

Выводы и рекомендации

В связи с этим лицам, инициирующим судебные разбирательства в арбитражных судах, рекомендуется при наличии оснований, позволяющих применять упрощенный порядок, ходатайствовать о рассмотрении дел в порядке упрощенного производства для снижения судебных расходов и минимизации процессуальных сроков.

Помощь консультанта

Читайте также: