Следователи адвокаты судьи прокуроры это

Обновлено: 23.05.2024

Судьями в РФ являются Председатель Суда РФ, его заместители, судьи Суда РФ, судьи федеральных судов округов и судов субъектов РФ. Правовое положение судьи закреплено в действующем законодательстве и характеризуется его руководящей ролью в процессе и широким кругом полномочий, направленных на защиту охраняемых законом прав и интересов предпринимательских структур и других участников хозяйственной деятельности.

Требования судьи обязательны для всех организации, предпринимателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления и иных органов, к которым они обращены. Закон подчеркивает, что все судьи равны между собой.

Особо выделяются, в законе полномочия председателей и заместителей председателей. Судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления. При этом он может его не принять по основаниям,

предусмотренным в законе: отказать в принятии или возвратить. Председательствующий в заседании судья не только открывает заседание, определяет порядок его ведения, но и руководит всем ходом процесса, обеспечивает выяснение обстоятельств дела, следит за правильным использованием участниками процесса своих прав и выполнением своих

обязанностей. На стадии разрешения спора выявляют недостатки предыдущей стадии, подготовки к рассмотрению дела. Суд наделен правом при определенных условиях: привлечь в процесс другого ответчика, произвести замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком, назначить экспертизу, решить вопрос об обеспечении иска, предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства и т.д. Однако следует иметь в виду, что арбитражный судья в своей деятельности руководствуется только законом и пользуется только теми правами, которыми он наделен законом. Судья не может участвовать в рассмотрении дела: если он является родственником лиц, участвующих в деле, или их представителей; если он при предыдущем рассмотрении дела участвовал в качестве эксперта, переводчика, прокурора, представителя или свидетеля; если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. В состав суда рассматривающего дело, не могут входить лица, состоящие в родстве между собой. При наличии этих и других оснований судья обязан заявить самоотвод.

Право заявить отвод принадлежит лицам, участвующим в деле. Отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Отвод в ходе рассмотрения дела допускается лишь в случаях, когда основания отвода стали известны лицу, заявившему отвод, после начала рассмотрения дела. Решая вопрос об отводе, суд должен выслушать мнение лиц, участвующих в деле, а также заслушать лицо, которому заявлен отвод, если отводимый желает дать объяснения. Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем суда или председателем судебной коллегии. Вопрос об отводе судьи при коллегиальном рассмотрении дела разрешается составом суда, но при отсутствии судьи, которому заявлен отвод. В законе приведен исчерпывающий перечень оснований для отвода или самоотвода арбитражного судьи. Он не подлежит расширительному толкованию. Не могут служить основанием для отвода судьи ссылки заявителя на то, что отводимый судья ранее по другому делу отказал заявителю в удовлетворении исковых требований и якобы, теперь он с пристрастием будет относиться к решению нового дела или что другой судья ранее разбирал подобное дело и знаком с обстоятельствами рассматриваемого, а отводимому судье будет сложнее разобраться в существе спора и вынести справедливое решение. Подобные утверждения не могут служить поводом для сомнений в беспристрастности судьи.

Отвод судьи допускается исключительно в случаях, предусмотренных законом.

Адвокат – это юрист, оказывающий профессиональные правовые услуги. Адвокат - независимый советник по правовым вопросам. Это не только надежный союзник истца (или ответчика) в ходе процесса, но и помощник в досудебном урегулировании ваших проблем. Если же переговоры по спорному правоотношению в досудебном порядке не дали своих результатов, то адвокат в арбитражном процессе представит интересы истца (ответчика) как в ходе самого процесса, во всех инстанциях суда, а так же может оказать услуги по представлению интересов истца (ответчика) в ходе исполнительного производства в службе судебных приставов.

Таким образом, участие адвоката в процессе это грамотная юридическая помощь, который оказывающая достаточно широкий спектр услуг:

- составление претензии контрагенту при нарушении им своих обязательств

- юридическая экспертиза целесообразности обращения в суд

- составление исковых заявлений в суд

- ознакомление с материалами дела

- составление необходимых процессуальных документов

- участие в судебном процессе от имени своего доверителя

- помощь при исполнении судебного решения и представление ваших интересов в службе судебных приставов.

Также нужно помнить, что участие грамотного адвоката в процессе – это гарантия соблюдения интересов истца или ответчика и гарант соблюдения их конституционных прав.

В судебном разбирательстве процессуальное положение каждого из субъектов имеет свои особенности. Безусловно, центральной фигурой является суд, но и прокурор обладает широкими полномочиями практически на всех стадиях уголовного судопроизводства. В судебном разбирательстве направление деятельности прокурора - поддержание государственного обвинения. Но это не значит, что прокурор во всех случаях и во что бы то ни стало должен поддерживать обвинение. Поддерживая обвинение, прокурор руководствуется требованиями закона и своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела. Если в результате судебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что данные судебного следствия не подтверждают предъявленного подсудимому обвинения, он обязан отказаться от обвинения и изложить суду мотивы отказа.

Прокурор надзирает за законностью и обоснованностью возбуждения уголовных дел или сам возбуждает уголовное дело, осуществляет общее руководство расследованием, направляя его ход. Он вправе истребовать у органа дознания и следователя уголовное дело и материалы о преступлениях, давать указания о расследовании, отменять и изменять вынесенные ими в отступление от закона постановления, продлевать сроки расследования и содержания обвиняемого под стражей, возвращать дела для дополнительного расследования, передавать дела для расследования от одного следователя другому. Прокурор вправе принять к своему производству либо поручить подчиненному ему прокурору или следователю расследование любого преступления (ст. 27 Закона о прокуратуре, ст. 37 УПКРФ). В этом случае прокурор не становится органом предварительного расследования, он остается прокурором.

Любой взрослый человек в жизни должен чем-то заниматься. Ведь если он не трудится, то является практически ненужным для общества. Иными словами, каждый должен иметь профессию. Данный постулат прививается всем нам от рождения. Подготовка к трудовой жизни начинается чуть ли не с пеленок. Нас отдают в садик, школу, потом мы поступаем в институт, и после этого начинаем применять накопленные за всю жизнь знания. Чтобы эти знания были качественными и действительно эффективными, на их получение необходимо потратить большое количество сил.

Совокупность умений и знаний называется профессией. На сегодняшний день данная категория имеет множество форм проявления. То есть все мы знаем о строителях, сантехниках, электриках, водителях и т. п. Представленные виды деятельности являются отдельными профессиями. Среде многочисленных вариантов занятости существуют наиболее популярные сферы. К числу таковых, безусловно, можно причислить юридические профессии. Многие люди в XXI веке посвящают свою жизнь юриспруденции, потому что это интересно, так как право является главным регулятором общественных отношений современного общества. Однако далеко не каждый человек знает, какие существуют юридические профессии. Поэтому мы попытаемся детально раскрыть особенности правовой деятельности.

Суть права как источника деятельности

Многие люди задаются вопросом о том, почему юридическая отрасль является настолько важной. Все дело в праве. Эта категория является системой взаимосвязанных норм, санкционируемых и охраняемых государством. Они имеют формальное выражение, а также общеобязательный характер. То есть право – это совокупность государственных норм, которые выражены в нормативно-правовых актах. Категория регулирует различные сферы деятельности человеческой жизни, например семейную, частную, трудовую, уголовную, предпринимательскую и т. п.

Таким образом, без права в XXI веке никуда! Наличие столь важной отрасли обуславливает потребность в существовании специалистов, которые будут разбираться в её положениях. Это, по сути, является ключевой задачей практических всех профессий юридической направленности.

Что такое юриспруденция?

Все без исключения юридические профессии основываются на юриспруденции. Она, в свою очередь, представляет собой специальную науку, которая изучает характерные особенности государства, права, а также порождает теоретические основы деятельности практиков. Следует также отметить тот факт, что данная категория очень часто упоминается в нескольких контекстах. Иными словами, юриспруденцию можно представить в трех формах, а именно:

- Как науку, которая занимается повсеместным изучением государства, права и взаимосвязи этих категорий. Данные знания помогают выделить наиболее прогрессивные тенденции изменения общества и процесса его регулирования.

- Как учебная дисциплина юриспруденция разделяется на соответствующие отраслевые науки. Это дает возможность передавать описанные ранее знания и теории людям, которые проходят подготовку для получения юридического образования.

- Как практическая отрасль деятельности описанная в статье категория применяется повсеместно. Работа нотариусов, адвокатов, полиции, прокуратуры, судов и других подобных учреждений является наглядным примером практикуемой юриспруденции.

Кто такой юрист?

Все без исключения юридические профессии в той или иной мере связаны с применением права и его отдельных положений. Однако каждая сфера деятельности имеет свою специфику. Если характеризовать все отрасли без их разделения, то представителем каждой из них является юрист. Подобные люди являются специалистами в области правоведения. То есть это определенного рода работники в юридической сфере, которые разбираются в действующем законодательстве и знают механизм его применения. При этом деятельность юриста может выражаться совершенно по-разному. Его работа не ограничивается залом судебных заседаний, как это принято показывать в фильмах. Юристом вполне возможно назвать, например, прокурора или же полицейского, так как они непосредственно применяют правовые нормы в повседневной деятельности. Таким образом, представленное понятие объединяет всех без исключения людей, которые работают в области права. При этом отдельные профессии имеют достаточно специфические особенности, о которых пойдет речь далее.

Адвокатура

Особенности нотариата

Практически во всех странах мира, и, в частности, в РФ, нотариат – это гражданско-правовой институт, целью которого является удостоверение сделок. Помимо того, нотариусы, а именно так называются представители данной деятельности, могут увеличивать юридическую силу некоторых документов путем личного заверения.

Есть ряд иных функций, которые осуществляют люди данной профессии. Например, услуги нотариуса необходимы при реализации некоторых действий, которые непосредственно связаны с оформлением наследственных прав, а именно:

- исполнение последней воли умершего (функция душеприказчика).

Следует отметить, в Российской Федерации услуги нотариуса можно получить как в государственных учреждениях, так и в частных конторах. То есть эта деятельность может осуществляться как в официальной, так и в приватной форме.

Как стать нотариусом в РФ?

Стать представителем нотариата в России может далеко не каждый человек. Существует ряд определенных требований к лицам, которые хотят работать в данной сфере, а именно:

- лицо должно быть гражданином РФ;

- минимальный возраст составляет 25 лет;

- необходимо юридическое образование профессии данного или смежного типа;

- лицо должно сдать экзамен и получить соответствующую лицензию.

Также достаточно важным фактором для того, чтобы стать нотариусом, является практика юриста. В области юриспруденции лицо должно проработать пять лет. В противном случае стать нотариусом невозможно.

Полиция России

Как ни странно, но юристы востребованы не только в гражданском мире. Представители этой отрасли деятельности необходимы в полиции и прокуратуре. Первый орган является ведомством, которое обеспечивает правопорядок и борьбу с преступностью. Его координация происходит непосредственно через Министерство внутренних дел. Для некоторых должностей ведомства необходимо юридическое образование. Например, если лицо хочет стать следователем, то ему следует получить фундаментальные знания в области права.

Помимо того, полиция поддерживает правопорядок в государстве. Поэтому мужчины и девушки полицейские, служащие непосредственно в ведомственных подразделениях, в той или иной мере сталкиваются с юриспруденцией в своей работе.

Особенности прокуратуры

Что касается прокуратуры, то это целая система различных органов, которые осуществляют государственный надзор за соблюдением законов, свобод и прав человека. Как правило, объектами ее деятельности являются государственные органы власти, например, полиция России. Юридическое образование в данной сфере просто необходимо. Если мужчины и девушки полицейские в некоторых случаях косвенно касаются права, то представители прокуратуры являются профессиональными юристами.

Судебные инстанции

Еще одним наиболее явным проявлением юридического дела является суд и иные подобные органы. Следует отметить, система этих органов находится под эгидой судебной ветви власти. То есть любые подобные ведомства входят в совершенно отдельную сферу жизнедеятельности человека. При этом должность судьи подразумевает применение права и его отдельных элементов практически постоянно. Потому что главной задачей указанных органов является повсеместное решение юридических споров. Это, в свою очередь, обязывает судей разбираться во многих отраслях национального законодательства досконально.

Иные профессии для юристов

Итак, выше мы представили наиболее популярные виды деятельности, которые подходят для людей, имеющих юридическое образование. Профессии данного типа характеризуются высокой степенью сложности в процессе выполнения функциональных обязанностей. Поэтому далеко не все люди работают исключительно в этих сферах. Если человек хорошо разбирается в праве, то он может попробовать себя в роли судебного пристава. На сегодняшний день это достаточно популярная профессия. Судебный пристав является субъектом исполнения. То есть представители данной сферы осуществляют фактическое выполнение предписаний, приговоров и решений всех судебных инстанций. Судебный пристав является важным звеном в исполнительном процессе, без которого он, по сути, не будет существовать.

Если человек имеет более жесткие взгляды на жизнь и хочет построить новое общество, то он может задуматься о такой профессии, как тюремный надзиратель. Подобные служащие выполняют крайне важную функцию – следят за людьми, отбывающими уголовные наказания. Как ни странно, но даже в процессе этой деятельности необходимы некоторые знания юриспруденции. Поэтому каждый тюремный надзиратель имеет определенные понятия о праве, которые он применяет для организации своей деятельности в рамках законности.

Заключение

Итак, нужно отметить, что в данной статье были представлены все возможные варианты деятельности для юристов разной целевой направленности и уровня подготовки. Упомянутые профессии могут стать отличным шансом раскрыть свой потенциал. При этом нужно отметить, что зацикливаться на одном виде деятельности не стоит. Необходимо периодически пробовать свои силы в разных отраслях. Это, в свою очередь, поможет найти верный жизненный путь.

Генеральная прокуратура СССР. 1990 год

Следователь или адвокат

Я имею практику следователя и адвоката , поэтому мои суждения основаны на опыте и могут быть полезны, нуждающимся посетителям моего сайта.

Я рассуждаю о следователях и адвокатах и кто из них сильнее в уголовном процессе.

Посматривая на свое фото следователя Генеральной прокуратуры почти тридцатилетней давности, я вспомнил тот самый отсчет своего решения уйти из прокуратуры.

К тому времени я понял, что обвинительный уклон не соответствует моему мировоззрению.

Но спасибо той школе отношения к расследованию уголовных дел, к людям, к дисциплине и ответственности по работе, которые я тогда получил в военной, а уже затем в Генеральной прокуратуре в Москве.

О следствии

О следователе

Когда я, еще следователь, отказывал в возбуждении уголовного дела или прекращал его производство, даже несмотря на недовольство начальства, я понимал, что в глазах людей, участвующих в процессе, олицетворяю всю государственную машину принуждения и правосудия, в том числе. И по моим действиям люди оценивают справедливость государства в целом.

Следователь обязан принимать на себя ответственность за принятые решения и обязан отстаивать свою процессуальную самостоятельность. В противном случае, профессия следователя теряет свое назначение и становится ремеслом беззакония.

Придя в профессию я изначально считал, что виновное лиц должно нести за свое преступление ответственность ровно настолько, насколько он заслуживает по закону и по справедливости. И уже адвокатом я продолжаю считать так же.

Об адвокате

Знаю, что об адвокатах люди думают разное . Я не отношу себя к тем адвокатам, которые любыми способами пытаются добиться оправдания достоверного преступника.
Я считаю, что преступник должен быть наказан, а невиновный — быть на свободе. Каждому по заслугам…

Моя задача адвоката состоит как раз в том, чтобы не допустить чрезмерного наказания виновного и не позволить виновному уйти от ответственности. Это зависит на какой стороне я участвую на следствии или в суде.

Единство следователя и адвоката

Несмотря на то что при расследовании уголовного дела задачи у следователя и адвоката разные — обвинять и защищать, соответственно, но цели у них одни — установить событие преступления, виновность или невиновность лица, привлекаемого к уголовной ответственности.

К сожалению, сегодня уголовно-процессуальная практика лишь формально и в общих чертах соответствует действующему законодательству. С реди нарушителей встречаются не только следователи, но и адвокаты, когда они неформально работают вместе над одной позицией по делу или когда совершают подлоги документов, фальсифицируют доказательства. Такие злодеи не видят человека в обвиняемом, им важна своя личная цель, свои амбиции, интересы. Единственно правильным решением, на мой взгляд, является удаление их от уголовного дела: отвод следователя, отказ от адвоката, вплоть до привлечения их к уголовной ответственности. Подобное применимо и к таким же судьям.

Естественно, я пишу об этом с оговоркой о том, что не везде и не всегда такие нарушения закона допускаются или являются привычной практикой.

Впрочем, такая недостойная правоприменительная практика со стороны следствия как усложняет защиту обвиняемого, так и помогает адвокату использовать такие нарушения следствия в интересах своего подзащитного.

Но, конечно же, любые нарушения следователя по ведению предварительного расследования или нарушения адвоката по осуществлению защиты обвиняемого являются предательством этих профессий.

Кто сильней

У обывателей есть мнение, сформированное слухами и информацией из СМИ, что следователи всесильны, а адвокаты бессильны им противостоять. Следователи в силу полномочий действительно сильны властью Закона . Но они также бессильны против законов, ограничивающих их в таких полномочиях.

Поэтому адвокаты вполне способны противостоять следствию при помощи таких ограничивающих полномочия законов. Было бы желание, смелость и умение их использовать, несмотря на противодействия всей правоохранительной и судебной системы, как это бывает иногда…

В итоге, я не стал бы отдавать предпочтение никому, если обе противостоящие в уголовном процессе стороны будут соблюдать Закон.

В противном случае, любое несоблюдение следователем требований Закона является проявлением власти зла, которое сильно своей беспринципностью, вероломностью. А борьба со злом требует от адвоката и его подзащитного смелости, мобилизованности, целеустремленности.

Ничья?

Таким образом, успех по уголовным делам у противостоящих участников зависит от индивидуальных качеств следователей и адвокатов, их профессионализма и мировоззрения.

Сила на стороне тех участников процесса, кто чтит и неукоснительно соблюдает Закон!

Подписывайтесь, обучайтесь, обращайтесь!

Если сайт РОСТОВСКИЙ АДВОКАТ вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой СПРАВОЧНИК КЛИЕНТА .

В качестве важной гарантии соблюдения конституционного права на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ) и на справедливое судебное разбирательство (ст. 8 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод) законодательство РФ устанавливает уголовную ответственность судей за вынесение заведомо неправосудного судебного акта.

Статьей 305 УК РФ установлена уголовная ответственность судей за вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта. Часть 2 указанной статьи предусматривает повышенную ответственность за это же преступление, связанное с вынесением незаконного приговора к лишению свободы или повлекшее иные тяжкие последствия (квалифицированный состав преступления).

Для привлечения судьи к уголовной ответственности должно быть установлено, что он осознанно вынес неправосудный судебный акт, а не допустил судебную ошибку, связанную, например, с ошибочным толкованием и применением закона, неправильной юридической квалификацией уголовно наказуемого деяния гражданских, административных и прочих отношений и т. п. При правильном применении этой нормы добросовестный судья, допустивший судебную ошибку, не должен пострадать, а судья, допустивший явный судейский произвол, должен понести заслуженное наказание.

К сожалению, несмотря на высокий уровень коррупции и явных злоупотреблений в российских судах как общих, так и арбитражных, данная норма не работает, случаи осуждения по данной статье судей, вынесших произвольные решения, единичны и преимущественно носят политически-конъюнктурный характер.

В немалой степени этому способствует сложившаяся незаконная и необоснованная практика уклонения органов Следственного комитета РФ (ранее – Следственного комитета при прокуратуре РФ) от рассмотрения заявлений потерпевших и вынесения по ним предусмотренных уголовно-процессуальным законом решений.

Права сторон

Какими могут быть эти преступления? Прежде всего это те, что предусмотрены ст. 305 УК РФ. Идет ли речь идет о злоупотреблении судьей полномочиями в личных интересах при отправлении правосудия (ст. 285 УК РФ), получении взятки за вынесение выгодного одной из сторон судебного акта (ст. 290 УК РФ) и т. п. – все эти деяния подлежат квалификации по указанной статье УК РФ как идеальная совокупность данных преступлений (ч. 2 ст. 17 УК РФ).

Следовательно, из систематического толкования ст. 305 УК РФ и вышеназванных норм УПК РФ, ГПК РФ и АПК РФ следует, что привлечение судьи к уголовной ответственности и его осуждение может иметь место и до формальной отмены вынесенного им заведомо неправосудного судебного акта. Более того, этот заведомо неправосудный судебный акт подлежит отмене в рамках соответствующего отраслевого процессуального законодательства на основании вступившего в законную силу приговора в отношении такого судьи.

Поэтому отказы в возбуждении уголовного дела против судей (или в рассмотрении заявлений потерпевших о совершении судьей преступления), вынесенные на основании того, что предполагаемый заведомо неправосудный судебный акт не отменен в порядке, установленном соответствующим отраслевым процессуальным законодательством, являются незаконными и необоснованными.

Однако в последние десятилетия сложилась неблагоприятная судебно-следственная практика, состоящая в отказе не только возбуждать уголовные дела против судей по заявлениям потерпевших сторон, но даже рассматривать в установленном процессуальном порядке такие заявления, что является грубейшим нарушением законности.

В качестве основной цели уголовного судопроизводства УПК РФ устанавливает защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (п. 1 ч. 1 ст. 6). Потерпевший, его законный представитель и (или) представитель вправе участвовать в уголовном преследовании обвиняемого, а по уголовным делам частного обвинения – выдвигать и поддерживать обвинение в порядке, установленном настоящим Кодексом, ему предоставлены значительные права в уголовном процессе (ст. 22, 42 УПК РФ).

Одним из важнейших прав потерпевшего (а учитывая, что такие дела относятся к делам публичного обвинения любого лица) является право подачи заявления о совершенном против него преступлении и право на то, чтобы это заявление было рассмотрено в установленном порядке с вынесением решения по предусмотренной законом процессуальной форме.

Правом принимать решения о возбуждении уголовного дела против судьи наделен только председатель Следственного комитета РФ, поэтому соответствующие заявления подаются обычно на его имя (ч. 1 ст. 448 УПК РФ). До реформы следственных органов и выделения следственного аппарата прокуратуры РФ такими полномочиями обладал Генеральный прокурор РФ. Но еще тогда сложилась практика направлять заявления в нижестоящие прокуратуры для установления наличия или отсутствия признаков состава преступления в действиях судей, при этом предполагалось, что в случае установления таких признаков решение о возбуждении дела будет принято Генеральным прокурором РФ. Аналогичная практика существует сейчас и в Следственном комитете РФ.

При этом ст. 21, 140, 141, 144–149 УПК РФ прямо предусмотрено, что по итогам проведения проверки по заявлению о преступлении принимается решение о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении; как следует из систематического толкования этих норм, следственные органы не вправе уклониться от рассмотрения заявления. Каждое заявление должно быть рассмотрено, проверено и разрешено путем вынесения одного из вышеуказанных предусмотренных законом процессуальных решений.

Следственные и иные правоохранительные органы, включая прокуратуру, не вправе давать какую-либо иную юридическую квалификацию заявлению о преступлении (ст. 141 УПК) с целью избежать его рассмотрение. Например, квалифицировать как иное обращение граждан, не подлежащее рассмотрению в качестве заявления о преступлении. Если в поданном лицом заявлении содержится прямое указание на то, что судьей, должностным лицом или иным лицом совершено преступление, и требование возбудить уголовное дело или провести проверку для решения вопроса о его возбуждении, такой документ носит все юридические признаки заявления о преступлении и подлежит рассмотрению и разрешению именно в уголовно-процессуальном порядке.

Необходимо особо отметить, что в соответствии со ст. 13 Европейской конвенции каждый, чьи права и свободы нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Порочная практика

Государственные органы обязаны проводить эффективное расследование по случаям злоупотреблений властью, допущенных публичными должностными лицами, нарушающих права, признанные Европейской конвенцией, что подтверждается практикой Европейского суда по правам человека.

К настоящему времени Инструкция утратила силу (Приказ Генерального прокурора РФ от 27.12.2007 № 212), однако сложившаяся порочная практика к сожалению, прочно укоренилась.
Более того, аналогичная практика сложилась и применительно к заявлениям о совершении противоправных действий прокурорами, следователями и должностными лицами органов дознания по уголовным делам, находящимся в их производстве.

Вместе с тем процессуальный порядок обжалования действий и решений участников уголовного судопроизводства, предусмотренный ст. 123–125 УПК РФ, ни в коей мере не исключает уголовной ответственности должностных лиц прокуратуры, следствия и дознания за совершенные преступления, которая должна носить неукоснительный характер в силу принципа публичности уголовного преследования (ст. 21 УПК РФ).

Извечный вопрос

Есть ли выход из порочного круга? С учетом ранее изложенного все заявления о подобных преступлениях подлежат рассмотрению в соответствии с требованиями ст. 140–148 УПК РФ с вынесением по каждому такому заявлению обоснованного и мотивированного постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении.

К сожалению, данная практика – по-видимому, из корпоративной солидарности судей, – несмотря на ее явное противоречие уголовно-процессуальному закону, находит поддержку при рассмотрении жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ на уклонение следственных органов от рассмотрения в установленном уголовно-процессуальном законом порядке заявлений о совершении судьями преступлений.

Наша практика показывает, что данные нарушения прослеживаются в постановлениях Басманного районного суда г. Москвы от 10.02.2009 № 3/7-25/09 (оставленное без изменения кассационным определением Московского городского суда от 27.04.2009 № 22-4952/2009), Тверского районного суда г. Москвы от 22.04.2010 (оставленное без изменения кассационным определением Московского городского суда от 12.07.2010 № 22-9047), Центрального районного суда г. Сочи от 17.04.2009 (оставленное без изменения кассационным определением Краснодарского краевого суда от 01.07.2009 № 22К-3839/09) и др.

В настоящее время надзорные жалобы на эти судебные акты рассматриваются судьями судов надзорных инстанций, и хотелось бы надеяться, что ВС РФ выскажется в пользу потерпевших сторон. Кроме того, недавно нами направлена жалоба в Европейский cуд по правам человека на нарушение ст. 6, 13 Европейской конвенции, ст. 1 Протокола № 1 к этой конвенции по конкретному делу, в котором обжаловался отказ прокуратуры Краснодарского края в рассмотрении в порядке ст. 144–145 УПК РФ заявления о совершении предусмотренного ст. 305 УК РФ преступления судьей Центрального районного суда г. Сочи С. Если жалоба будет принята к рассмотрению и удовлетворена Европейским судом, в соответствии с международными обязательствами России, надеемся, это повлияет на национальную судебную практику (к сожалению, российские суды зачастую продолжают следовать своей порочной практике, несмотря на решения ЕСПЧ по аналогичным делам).

Дальше так продолжаться не может. Если Россия действительно претендует на то, чтобы являться демократическим правовым государством, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, если намерена исполнять свои международные обязательства в области прав человека, следует положить конец судейскому произволу и произволу обвинительных органов, закрыть все возможные лазейки для принятия ими коррупционных, явно противозаконных решений.

Необходимо возвратить в рамки уголовно-процессуального закона рассмотрение заявлений граждан и организаций о совершении преступлений судьями и работниками правоохранительных органов, по каждому такому заявлению должна проводиться всесторонняя и объективная проверка и приниматься законное, обоснованное и мотивированное решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Можно даже не менять действующее уголовно-процессуальное законодательство, достаточно добиться неукоснительного соблюдения ст. 21, 22, 140–148 УПК РФ, чтобы каждое такое заявление о преступлении должным образом рассматривалось.

Для этого следовало бы дать разъяснение на уровне постановления Пленума ВС РФ, издать соответствующие приказы Генерального прокурора РФ и председателя СК РФ, а также провести практическую работу по претворению этих решений в жизнь.

Кроме того, для выявления всех случаев судейского произвола и произвола работников правоохранительной системы, привлечения виновных к уголовной ответственности и для восстановления нарушенной справедливости в отношении конкретных граждан, реабилитации необоснованно осужденных, пересмотра произвольных решений по гражданским делам, следовало бы дать ход всем ранее поданным (в течение как минимум последних 10 лет) заявлениям граждан о совершении преступлений судьями и должностными лицами правоохранительных органов, провести по ним качественные проверки с принятием соответствующих решений.

Читайте также: