Росреестр не исполняет решение суда что делать
Обновлено: 05.05.2024
Многим, я думаю, знакомы случаи, когда решения судей не соответствовали не то что здравому смыслу, но и закону.
Применительно ли это к кадастровой деятельности? Как оказалось нет, и ниже я даже приведу положительную практику .
Зачем суд в кадастре
Подавая документы от кадастрового инженера в Росреестр, можно получить как положительный ответ, так и с большей вероятностью отрицательный ответ.
Отрицательный ответ представлен приостановлением в осуществлении кадастрового учета и/или регистрации права. Данное приостановление выносится также регистратором прав.
Далее у заинтересованного лица есть три пути:
- Причины приостановления понятны и нужно довнести дополнительный документ для их устранения;
- Причины приостановления понятны, но их либо невозможно устранить, либо идет принципиальное несогласие с причинами приостановления;
- Причины приостановления непонятны, что делать тоже непонятно.
Я остановлюсь на третьем случае, т.к. с точки зрения моего опыта я могу сказать, что он носит наиболее массовый характер.
Регистраторы прав очень любят делать ctrl-с, ctrl-v с текстов законов и приказов, не объясняя нормальным языком, что конкретно им не нравится, например:
Во взаимосвязи с размыто написанными требованиями решения государственного регистратора являются солью, посыпанной на рану души кадастрового инженера, которая предается пламени агонии.
Следует понимать, что если регистратор прав захочет, то он может приостановить любое дело, т.к. законы в кадастре очень размыты и банальная задача с регистрацией садового дома в СНТ становится невыполнимой.
Почему простое цитирование пунктов недопустимо для регистраторов прав
Скажу по секрету, что приостановления выносятся таким образом, что даже заявителю, обладающему специальными знаниями, например кадастровому инженеру, непонятно что нужно сделать, чтобы устранить причины приостановления.
Положительная практика
Дело в том, что чтобы подать на Росреестр в суд, необходимо соблюсти обязательный досудебный порядок, а именно обжаловать вынесенное решение в апелляционной комиссии, созданной при Росреестре.
В случае отрицательного решения апелляционной комиссии, только после этого можно обратиться в суд.
НО, это не подходит к тем случаям, когда по мнению заявителя нарушен порядок предоставления государственной услуги.
Одному юридическому лицу надоело носить дополнительные документы в Росреестр (в соответствии с описательной частью решения суда было подано 11 дополнительных документов) и ходить на бесконечные бесполезные консультации в Росреестр и он подал на Росреестр в суд ( вот ссылка на решение ) за тем, чтобы признать действия Росреестра в лице государственного регистратора прав незаконными и обязать Росреестр произвести раздел помещения на несколько и признать право собственности на образуемые помещения.
Основные причины приостановления – это условные обозначения и несоответствие сведениям ЕГРН. В чем конкретно заключаются условные обозначения и несоответствие сведениям ЕГРН регистратор, как обычно, не указал.
Суд встал на сторону истца и со ссылкой на Приказ МЭР №278 от 07.06.2017г. признал вынесенное решение о приостановлении незаконными и обязал произвести регистрацию.
Росреестр подал апелляционную жалобу, но и там успеха не достиг, т.к. суд опять занял сторону истца.
Какой вывод следует сделать
К моему великому изумлению судебный аппарат в контексте кадастра на примере одного острого дела среагировал очень качественно, поэтому, я считаю, что если вынесены дЭбильные причины приостановления, непонятные к устранению, то лучше сразу обращаться в суд и не тратить время на дополнительные документы и консультации с Росреестром, которых, к слову, сейчас нет.
Если говорить о времени, то суд займет около полугода.
Сроки рассмотрения дополнительного документа Росреестром законодательно не установлены, это значит, что Росреестр может смело их рассматривать в течение 3-х месяцев (срок истечения приостановления).
По опыту скажу, что на один дополнительный документ среднем тратится около 20-25 календарных дней. И не факт, что данный дополнительный документ устранит все причины, потому что кадастровый инженер мог ошибиться, когда пытался прочитать мысли регистратора, выложенные на бумагу.
Многим, я думаю, знакомы случаи, когда решения судей не соответствовали не то что здравому смыслу, но и закону.
Применительно ли это к кадастровой деятельности? Как оказалось нет, и ниже я даже приведу положительную практику .
Зачем суд в кадастре
Подавая документы от кадастрового инженера в Росреестр, можно получить как положительный ответ, так и с большей вероятностью отрицательный ответ.
Отрицательный ответ представлен приостановлением в осуществлении кадастрового учета и/или регистрации права. Данное приостановление выносится также регистратором прав.
Далее у заинтересованного лица есть три пути:
- Причины приостановления понятны и нужно довнести дополнительный документ для их устранения;
- Причины приостановления понятны, но их либо невозможно устранить, либо идет принципиальное несогласие с причинами приостановления;
- Причины приостановления непонятны, что делать тоже непонятно.
Я остановлюсь на третьем случае, т.к. с точки зрения моего опыта я могу сказать, что он носит наиболее массовый характер.
Регистраторы прав очень любят делать ctrl-с, ctrl-v с текстов законов и приказов, не объясняя нормальным языком, что конкретно им не нравится, например:
Во взаимосвязи с размыто написанными требованиями решения государственного регистратора являются солью, посыпанной на рану души кадастрового инженера, которая предается пламени агонии.
Следует понимать, что если регистратор прав захочет, то он может приостановить любое дело, т.к. законы в кадастре очень размыты и банальная задача с регистрацией садового дома в СНТ становится невыполнимой.
Почему простое цитирование пунктов недопустимо для регистраторов прав
Скажу по секрету, что приостановления выносятся таким образом, что даже заявителю, обладающему специальными знаниями, например кадастровому инженеру, непонятно что нужно сделать, чтобы устранить причины приостановления.
Положительная практика
Дело в том, что чтобы подать на Росреестр в суд, необходимо соблюсти обязательный досудебный порядок, а именно обжаловать вынесенное решение в апелляционной комиссии, созданной при Росреестре.
В случае отрицательного решения апелляционной комиссии, только после этого можно обратиться в суд.
НО, это не подходит к тем случаям, когда по мнению заявителя нарушен порядок предоставления государственной услуги.
Одному юридическому лицу надоело носить дополнительные документы в Росреестр (в соответствии с описательной частью решения суда было подано 11 дополнительных документов) и ходить на бесконечные бесполезные консультации в Росреестр и он подал на Росреестр в суд ( вот ссылка на решение ) за тем, чтобы признать действия Росреестра в лице государственного регистратора прав незаконными и обязать Росреестр произвести раздел помещения на несколько и признать право собственности на образуемые помещения.
Основные причины приостановления – это условные обозначения и несоответствие сведениям ЕГРН. В чем конкретно заключаются условные обозначения и несоответствие сведениям ЕГРН регистратор, как обычно, не указал.
Суд встал на сторону истца и со ссылкой на Приказ МЭР №278 от 07.06.2017г. признал вынесенное решение о приостановлении незаконными и обязал произвести регистрацию.
Росреестр подал апелляционную жалобу, но и там успеха не достиг, т.к. суд опять занял сторону истца.
Какой вывод следует сделать
К моему великому изумлению судебный аппарат в контексте кадастра на примере одного острого дела среагировал очень качественно, поэтому, я считаю, что если вынесены дЭбильные причины приостановления, непонятные к устранению, то лучше сразу обращаться в суд и не тратить время на дополнительные документы и консультации с Росреестром, которых, к слову, сейчас нет.
Если говорить о времени, то суд займет около полугода.
Сроки рассмотрения дополнительного документа Росреестром законодательно не установлены, это значит, что Росреестр может смело их рассматривать в течение 3-х месяцев (срок истечения приостановления).
По опыту скажу, что на один дополнительный документ среднем тратится около 20-25 календарных дней. И не факт, что данный дополнительный документ устранит все причины, потому что кадастровый инженер мог ошибиться, когда пытался прочитать мысли регистратора, выложенные на бумагу.
АС г.Москвы вынесено решение в пользу ООО о признании незаконным отказ Росреестра в регистрации права собственности на нежилое здание (решение вступило в силу). Росреестр не выполняет решение суда аргументируя тем, что суд обязал зарегистрировать право собственности на здание, но НЕ обязал произвести кадастровый учет , а по Закону о регистрации Росреестр без кадастрового учета не может зарегистрировать право собственности.
В описательной части решения АС указано, что Росреестр неправомерно отказал нам в кадастровом учете в 2015 году, поскольку поданных нами документов было достаточно для проведения регистрационных действий ( кассационная и апелляционная инстанция эту позицию АС подтвердили) .Наше здание судами признано как ранее учтенный объект недвижимости.
Следующий наш шаг - Мы обратились в росреестр с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ГКН - опять отказ с указанием, что у Росреестра НЕТ информации, что здание является ранее учтенным объектом недвижимости.
Вывод:Росреестр "хочет", что бы суд ОБЯЗАЛ Росреестр произвести кадастровый учет здания как ранее учтенного объекта и предлагает обратиться в суд. Однако - с чем обращаться? Ведь в ходе судебного разбирательства ВСЕ доводы Росреестра , послужившие основанием для отказа в регистрации, уже были рассмотрены и отвергнуты судами как несостоятельные .
Получается, что Росреестр зарегистрировать здание как ранее учтенный объект не может, поскольку у него нет подтверждения этому факту,(ведь в резолютивной части Решения суда это не прописано, а сведения из описательной части Решения суда Росреестром не принимаются).Как "вновь возведенное" (на общих основанием с предоставлением тех плана) - тоже не может, поскольку требуется разрешение на строительство ( а его у нас нет и быть не может, что тоже было исследовано судами и чему тоже была дана правовая оценка).
Имеющийся исполнительный лист - не помогает (Росреестр просто игнорирует все требования пристава исполнителя, не давая никаких письменных объяснений и не являясь на вызовы. )
Решение АС и отказы Росреестра - прикрепила
При желании Росреестр мог бы решить проблему исполнения решения суда, обратившись в суд за разъяснением решения в порядке ст. 202 ГПК РФ. Такое же право предоставлено судебному приставу и Вам.
В случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
2. Вопрос о разъяснении решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению вопроса о разъяснении решения суда.
Мотивировать сотрудников Росреестра к более активным действиям возможно, обратившись в правоохранительные органы с заявлением о привлечении виновных лиц к ответственности за неисполнение решения суда (ч. 2 ст. 315 УК РФ).
2. Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Далеко не факт, что уголовное дело будет возбуждено, но проверка по заявлению будет проводиться. Это сможет побудить Росреестр к совместному поиску путей решения проблемы и исполнению решения, тем более что способы для этого имеются.
Спасибо. Мы тоже склоняется к необходимости обратиться за разъяснениями в АС, вот только не совсем понятно — как сформулировать заявление, чтобы судье было все понятно и чтобы не сподвигать суд на рассмотрение уже исследованных обстоятельств.(не хотелось бы получить отказ уже от суда. )
Злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению –
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 96-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) Оплатить ответ
- Здравствуйте. Нужно получить исполнительный лист и передать для исполнения суд. приставу. Оплатить ответ Продолжить диалог
- Если Росреестр не исполняет решение, то получайте в суде, вынесшим решение исполнительный лист и передавайте его на исполнение судебным приставам. Оплатить ответ Продолжить диалог
- Добрый день, на основании решения суда, закажите исполнительный лист и передайте его месте с заявлением приставу. С уважением Дмитрий Юрьевич Оплатить ответ Продолжить диалог
- Если исполнительный лист подавали приставам, работайте с приставами, чтобы Росреестр исполнил решение. Если не получали и не подавали — надо это сделать. Оплатить ответ Продолжить диалог Консультации. Представительство в суде.
Может ли кадастровая палата не исполнять решение краевого суда?
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
В соответствии с п.
Куда обращаться если не исполняется решение суда?
КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд. В свою очередь, из ст. 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) следует, что дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее — органы, осуществляющие публичные полномочия), рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ.
По форме или по сути: когда росреестр отказал незаконно
Жалоба в росреестр: образец заполнения. как подать жалобу: пошаговая инструкция
Но сколько ждать результата? Об этом пойдет речь ниже. Что делать в случае отсутствия результата? Иногда бывают такие случаи, когда даже прокуратура не может помочь и дать определённый результат. Это происходит по двум причинам:
- в процессе проверки никаких нарушений выявлено не было;
- в ходе проверки нарушения были найдены, но Росреестр не стал принимать какие-либо меры по ликвидации проблемы.
Жалобы в Росреестр Московской области часто на этом основаны.
Не могу исполнить решение суда
РФ для оказания соответствующей государственной услуги.
Жалоба на конкурсного управляющего в Росреестр Возможность пожаловаться на действия арбитражного управляющего регулируется ст.
- по почте в письменной форме;
- по факсу также в письменном виде;
- заполнив специальную форму на официальном сайте;
- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- с помощью Ведомственного центра, осуществляющего телефонное обслуживание Росреестра;
- во время личной передачи обращения в Росреестр в письменном виде через окно, принимающее обращения граждан;
- в процессе личного приёма у какого-либо должностного лица Росреестра.
Направляться жалобы в Росреестр могут и индивидуальные, и коллективные.
Куда жаловаться если росреестр не исполняет решение суда
Кроме того, к исковому заявлению нужно приложить ответ от прокуратуры – официальное письмо с обоснованием её несогласия с решением гражданина (в том случае, если она не смогла обнаружить нарушения). Заявления граждан рассматриваются арбитражным судом, если только их не отнесли на законных основаниях к сфере действия других инстанций. Их нужно подавать на протяжении трёх месяцев после того, как были обнаружены нарушения и ущемление интересов.
Если же этот срок был упущен из-за веских оснований, суд может принять это во внимание и принять его позже. Итак, мы рассмотрели, как подается жалоба в Росреестр.
В этой более ранней публикации я рассказывал как долго пришлось добиваться исправления кадастровой ошибки, в результате которой часть дома моих доверителей оказалась на чужом земельном участке. Решение суда было принято, ошибка исправлена и казалось бы беды кончились, но оказалось совсем не так .
Согласно смысла ст.11.1 Земельного кодекса РФ, границами земельного участка признаются лишь те линии и поворотные точки, каковые стоят на учете в государственном кадастре недвижимости.
Учитывая вынесенное Определение и основные положения гражданского судопроизводства об обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных решений, Кораблевы обратились в тот же суд с заявлением об оспаривании решения органа кадастрового учета. Дело рассматривал тот же судья, что и исправил кадастровую ошибку.
И что из этого вышло?? Смотрите судебное решение!
Все необходимые данные для межевого плана содержатся в варианте исправления кадастровой ошибки, который является неотъемлемой частью не только проведенной землеустроительной экспертизы, но и вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, если Кораблевы не заплатят за перенос нескольких цифр из землеустроительной экспертизы в межевой план (а сделать это может только кадастровый инженер) несколько тысяч рублей, то решение суда никогда не будет исполнено, кадастровая ошибка исправлена, и дом Кораблевых навсегда останется на чужой земле.
Вот такой поворот судебной практики выношу на суд Праворубцев! Фемида ля комедия?
P.P.S. Свою позицию кадастровая палата основывает на письме (прилагается) Министерства экономического развития, в котором кстати министерство разъясняет, что не имеет права разъяснения действующего законодательства.
Но все же вчера удалось восстановить справедливость, действия кадастровой палаты признаны вышестоящим судом незаконными.
Все таки, вне зависимости от желания чиновников и суда, проблема Кораблевых решена. Ошибка была исправлена органом кадастрового учета. История этого противостояния размещена тут.
Документы
Все документы в данном разделе доступны только профессиональным участникам портала, имеющим PRO-аккаунт.
Читайте также: