Порядок замены лица обратившегося в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц

Обновлено: 02.05.2024

1. Лицо, обратившееся в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц, действует без доверенности на основании указанных в части 3 статьи 225.10 настоящего Кодекса документов о присоединении к требованию.

2. Лицо, обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Такое лицо обязано добросовестно защищать права и законные интересы группы лиц.

3. Арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лицо, обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц, в случае злоупотребления им своими процессуальными правами или невыполнения им своих процессуальных обязанностей.

4. Полномочия лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, могут быть прекращены арбитражным судом:

  • в случае отказа этого лица от иска;
  • по требованию большинства лиц, присоединившихся к требованию такой группы, при наличии серьезных оснований для прекращения данных полномочий, в частности грубого нарушения этим лицом своих обязанностей или обнаружившейся неспособности к разумному ведению дела о защите прав и законных интересов группы лиц.

Комментарии к ст. 225.12 АПК РФ

1. Замена лица, обратившегося в защиту интересов группы лиц, допустима только после прекращения его полномочий арбитражным судом.

Основания для прекращения полномочий заявителя могут быть вызваны его собственным обращением к суду с отказом от ранее заявленного требования либо инициативой большинства участников группы о сложении с него полномочий ввиду неспособности заявителя к разумному ведению дела.

Указанные различия в основаниях для сложения полномочий заявителем необходимо принимать во внимание потому, что они порождают неидентичные последствия, связанные с порядком совершения процессуальных действий, необходимых для его замены.

2. Если в арбитражный суд обращается заявитель с отказом от иска, то возникает необходимость для отложения судебного разбирательства в целях уведомления об этом других участников группового иска.

Арбитражный суд выносит определение, в котором указывает на необходимость осуществления замены истца и устанавливает дату следующего судебного заседания, которое должно состояться не позднее чем через два месяца.

Все последующие организационные мероприятия поручаются заявителю и проводятся им только с теми участниками группового иска, которые своевременно присоединились к заявленному требованию.

3. Откладывая дело слушанием, арбитражный суд в своем определении обязывает лицо, обратившееся в защиту интересов группы лиц, к уведомлению об отказе от иска всех иных лиц, присоединившихся к заявленному требованию.

В этом же определении арбитражный суд указывает форму извещения других участников группового иска (почтовое или телеграфное уведомление, вручение его нарочным, опубликование уведомления в средствах массовой информации, дополнительное использование телефонограммы, электронной почты, факса, иных средств связи), которая для заявителя является обязательной.

Кроме того, арбитражный суд обязывает заявителя к размещению в уведомлении информации о необходимости замены лица, обратившегося в защиту интересов группы лиц, а также последствиях непринятия ими мер к замене первоначального истца, которые связаны с прекращением производства по групповому иску.

4. В течение установленного в судебном определении срока арбитражный суд должен получить доказательства произведенной замены лица, ранее обратившегося в защиту интересов группы лиц.

Законодатель не раскрывает процессуальную форму закрепления доказательств произведенной замены и тем более не указывает на порядок реализации заинтересованными лицами своей инициативы по указанному поводу.

В идеальных условиях иные участники группового иска принимают консолидированное решение о замене первоначального истца на новое лицо из своего круга, доводят его до сведения арбитражного суда. Однако в реальных условиях каждый из участников может проголосовать только за себя, подтверждая интерес к продолжению разбирательства по групповому иску, но не доверяя более лидирующей роли иным его участникам.

Многочисленные проблемы, связанные с заменой лица, обратившегося в защиту интересов группы лиц, могут быть единообразно разрешены только судебной практикой исходя из определенного законодателем существа института группового иска.

5. Если по истечении установленного в судебном определении срока в арбитражный суд не поступят доказательства надлежащего уведомления лиц, присоединившихся к требованию о защите интересов группы лиц, по поводу необходимости в замене его инициатора, то заявленный отказ от иска судом не принимается с назначением даты следующего судебного заседания.

Повторное определение по поводу возложения обязанностей, связанных с уведомлением участников группы, арбитражный суд выносить не обязан. Но и наложения на заявителя штрафных санкций за неисполнение ранее вмененной обязанности законодатель не предусматривает, создавая тем самым неопределенность в дальнейшем развитии процесса.

Если заявитель требования в интересах группы лиц окажется недобросовестным, не примет мер к надлежащему уведомлению участников группы, ограничит свое дальнейшее участие в деле подачей заявления об отказе от иска, то арбитражному суду понадобится применять аналогию закона или аналогию права до того, как законодатель введет дополнительные регламенты в комментируемую главу АПК.

6. О замене лица, обратившегося в защиту интересов группы лиц, арбитражный суд выносит определение. Фактическая замена лица производится участниками группы, арбитражный суд лишь проверяет формальную сторону и, убедившись в ее соблюдении, придает ей легитимный характер, не имея возможности оценивать иные качества истца (заявителя).

Этим же определением арбитражный суд прекращает производство по делу в отношении первоначального заявителя, выводя его тем самым из ранее сформированной группы лиц.

Для вынесения судебного определения о замене первоначального истца (заявителя) достаточно установить новое полномочное лицо и его согласие на участие в деле в новом качестве.

7. Иные, более определенные последствия наступают в том случае, когда заявитель, отказавшийся от иска, добросовестно выполнит обязанности по надлежащему уведомлению иных участников группы лиц, а те в установленный арбитражным судом срок не произведут замену выбывающего из процесса первоначального участника.

При таких условиях следует беспрепятственное для арбитражного суда принятие отказа от иска (заявления) с прекращением производства по делу, возбужденному в интересах группы лиц.

Вынесение определения о прекращении производства по групповому иску не препятствует в дальнейшем обращению любого из участников группы за судебной защитой своих нарушенных (оспариваемых) прав и охраняемых законом интересов.

8. Иной порядок установлен для замены первоначального заявителя группового иска в том случае, когда тот проявил неспособность к разумному ведению дела.

Ходатайство о его замене должно поступить от большинства присоединившихся к требованию, заявленному в интересах группы лиц, с указанием кандидатуры другого лица.

В этом случае арбитражный процессуальный закон наделяет участников группы процессуальным правом на обращение непосредственно к арбитражному суду, минуя заявителя по делу.

Убедившись в принадлежности новой кандидатуры к группе лиц по заявленному требованию, арбитражный суд производит замену первоначального истца (заявителя) посредством вынесения судебного определения.

Недавно в России впервые подали групповой иск в гражданском процессе по правилам, действующим с 01.10.2019.

На текущий момент на сайте сервиса по финансированию судебных споров PLATFORMA указано, что к иску присоединилось 505 истцов, а сумма исковых требований составила 10,4 млн рублей.

Очевидно, что количество групповых исков будет расти, что может доставить немало проблем бизнесу. Рассмотрим наиболее важные нововведения.

Новый закон

Рассмотрение групповых исков судами общей юрисдикции и арбитражными судами регламентировано Федеральным законом от 18.07.2019 № 191-ФЗ, вступившим в силу с 01.10.2019 . [1]

ГПК РФ дополнен новой главой 22.3, посвященной данному институту, а в АПК РФ, уже содержащий положения о возможности подачи исков группой лиц, были внесены существенные изменения.

Новые правила применяются при рассмотрении дел, производство по которым возбуждено после вступления поправок в силу.

Условия для отнесения к группе лиц

К группе лиц относятся граждане и организации, отвечающие совокупности следующих условий:

  • по отношению к каждому члену группы лиц имеется общийответчик;
  • предмет спора – общие либо однородные права и законные интересы;
  • имеются схожие фактические обстоятельства, на которых основаны права членов группы лиц и обязанности ответчика;
  • всеми членами группы лиц используется одинаковый способ защиты прав.

Если лицо отвечает совокупности таких условий, то оно признается членом группы лиц, независимо от присоединения к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц.

Количество лиц в группе

Ко дню обращения в суд должно быть не менее:

  • двадцати лиц – для обращения в суд общей юрисдикции;
  • пяти лиц – для обращения в арбитражный суд.

Требования к групповому иску

  • Иск должен соответствовать общим требованиям, установленным ГПК РФ или АПК РФ;
  • Дополнительно в иске, в частности, указываются:
    • права и законные интересы группы лиц;
    • круг лиц, являющихся членами группы лиц, основания такого членства;
    • данные о лицах, присоединившихся к требованию (наименование, адрес и т. д.).

    Иск подается по адресу ответчика.

    Присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц

    Возможно до перехода к судебным прениям.

    Осуществляется путем подачи письменного заявления о присоединении к требованию:

    • лицу, которое обращается в защиту прав и законных интересов группы лиц,
    • либо непосредственно в суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия группового иска к производству суда.

    Права лиц, присоединившихся и не присоединившихся к требованию

    Лицо, присоединившееся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, имеет право:

    • знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
    • ходатайствовать о замене лица, ведущего дело;
    • присутствовать в судебном заседании, в том числе закрытом;
    • отказаться от поданного им заявления о присоединении к требованию.

    Если член группы лиц не согласен с требованием, он вправе вступить в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора.

    Ведение дела в суде

    Поручается одному лицу, являющемуся членом группы лиц, которое осуществляет защиту прав и законных интересов группы лиц без доверенности на основании заявлений о присоединении к требованию.

    Такое лицо обладает всеми процессуальными правами и обязанностями истца, в том числе по несению судебных расходов. Оно должно действовать в интересах группы лиц добросовестно, вправе поручить ведение дела представителю, если иное не предусмотрено соглашением группы лиц.

    Срок рассмотрения дела по групповому иску

    Составляет не более восьми месяцев со дня вынесения определения о принятии иска к производству суда.

    Судебные расходы

    Лицо, которому поручено ведение дела, и лица, присоединившиеся к групповому требованию, вправе заключить соглашение в нотариальной форме об определении порядка несения судебных расходов.

    Решение суда по групповому иск у

    • В резолютивной части решения суда должны быть сделаны выводы в отношении каждого члена группы лиц.
    • Обстоятельства, установленные решением суда по групповому иску, не доказываются вновь в другом деле по иску члена группы лиц, который ранее не присоединился либо отказался от заявления о присоединении к требованию, к тому же ответчику, по тем же основаниям и о том же предмете, за исключением случаев, если такие обстоятельства оспариваются этим членом группы.

    Повторное обращение в суд

    Предусмотрено исключение из общего правила о запрете повторного обращения в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям: если лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, подало заявление об отказе от иска, выполнило все необходимые действия по уведомлению лиц, присоединившихся к требованию, но указанные лица в течение установленного судом срока не заменили такое лицо на другое, то суд принимает отказ от иска и прекращает производство по делу, что не лишает лиц из этой группы права обратиться в суд за защитой повторно.

    Коллеги, а что вы думаете о перспективах развития института групповых исков в России?

    Статья 225.15 АПК РФ. Замена лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц:

    1. Замена лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, допускается в случае прекращения его полномочий по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 225.12 настоящего Кодекса.

    2. В случае поступления в арбитражный суд заявления лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, об отказе от иска арбитражный суд выносит определение об отложении судебного разбирательства и устанавливает срок, который не превышает двух месяцев со дня вынесения определения и в течение которого должна быть произведена замена указанного лица другим лицом из этой группы.

    3. В определении об отложении судебного разбирательства арбитражный суд указывает на обязанность лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, уведомить об отказе от иска лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, и определяет форму их уведомления с учетом положений, предусмотренных статьей 225.14 настоящего Кодекса. Уведомление также должно содержать указание на необходимость замены лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, другим лицом и информацию о последствиях, предусмотренных частью 7 настоящей статьи. Доказательства уведомления об отказе от иска направляются лицом, обратившимся в защиту прав и законных интересов группы лиц, в арбитражный суд.

    4. В арбитражный суд в течение срока, установленного в определении суда, должны быть представлены доказательства, подтверждающие произведенную замену лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц.

    5. Арбитражный суд не принимает отказ от иска, если на момент истечения срока, установленного в определении арбитражного суда, не располагает сведениями об уведомлении лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, и о замене лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц.

    6. О прекращении производства по делу в отношении лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, и о замене его другим лицом арбитражный суд выносит определение.

    7. В случае если лицо, обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц и подавшее заявление об отказе от иска, выполнит все необходимые действия по уведомлению лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, но указанные лица в течение установленного арбитражным судом срока не произведут замену такого лица другим лицом, арбитражный суд принимает отказ от иска и прекращает производство по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном статьей 151 настоящего Кодекса. Прекращение производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц не лишает лиц из этой группы права обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

    8. В случае обращения большинства лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, с ходатайством о замене лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, другим лицом по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 4 статьи 225.12 настоящего Кодекса, в таком обращении должна быть указана кандидатура другого лица для замены лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц. В случае удовлетворения данного ходатайства арбитражный суд заменяет лицо, обратившееся в защиту прав и законных интересов группы лиц, и выносит соответствующее определение.

    Проконсультируйтесь бесплатно с экспертом:

    Записаться на бесплатную консультацию к юристу и адвокату по статье 225.15 Гражданского кодекса РФ, можно по телефону 8 (499) 322-39-13. Звоните.

    Вам понравилась публикация: ст 225.15 АПК РФ — Замена лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, N 95-ФЗ? Нашли что искали? Оцените старания автора, поставьте оценку.

    1. Гражданин или организация вправе обратиться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий:

    1) имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик;

    2) предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц;

    3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства;

    4) использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

    2. Под членами группы лиц в настоящей главе понимаются граждане и организации, отвечающие совокупности условий, указанных в части 1 настоящей статьи, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.

    3. В защиту прав и законных интересов группы лиц могут обратиться гражданин и организация, являющиеся членами этой группы лиц.

    4. В установленных федеральными законами случаях в защиту прав и законных интересов группы лиц также могут обратиться орган, организация и гражданин, не являющиеся членами этой группы лиц.

    5. Рассмотрение дела о защите прав и законных интересов группы лиц по правилам, установленным настоящей главой, допускается в случае, если ко дню обращения в арбитражный суд лиц, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц присоединились не менее пяти лиц - членов группы лиц.

    6. Присоединение члена группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц осуществляется путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц лицу, указанному в части 3 или 4 настоящей статьи, либо непосредственно в арбитражный суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия искового заявления, заявления в защиту прав и законных интересов группы лиц к производству арбитражного суда. Присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц возможно до перехода суда к судебным прениям. Такое присоединение также может осуществляться путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в информационной системе "Мой арбитр".

    • Статья 225.10-1 АПК РФ Ведение дел о защите прав и законных интересов группы лиц

    1. В исковом заявлении, заявлении, поданных в защиту прав и законных интересов группы лиц, должно быть указано лицо, которому поручено ведение соответствующего дела в интересах группы лиц и которое должно быть членом данной группы лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 225.10 АПК РФ (далее в настоящей главе - лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц). Лицо, которое ведет дело в интересах группы лиц, действует от имени группы лиц без доверенности на основании указанных в части 6 статьи 225.10 АПК РФ заявлений о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц. Открыть статью

    8. В предварительном судебном заседании, проводимом в порядке, предусмотренном статьей 136 АПК РФ, арбитражный суд решает вопрос о соответствии группы лиц условиям, указанным в части 1 статьи 225.10 АПК РФ. В случае, если группа лиц не соответствует указанным условиям, арбитражный суд выносит мотивированное определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства. При этом лицам, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, разъясняется право на обращение в арбитражный суд с самостоятельными исковыми заявлениями или заявлениями. Открыть статью

    3. В случае обращения в арбитражный суд лица, являющегося членом группы лиц, но не присоединившегося к требованию о защите прав и законных интересов данной группы лиц, с самостоятельным иском (далее в настоящей статье - лицо, обратившееся с самостоятельным иском) к тому же ответчику и о том же предмете арбитражный суд разъясняет лицу, обратившемуся с самостоятельным иском, право присоединиться к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном статьей 225.10 АПК РФ. Открыть статью

    Сайт использует cookie для персонализации сервисов и сбора статистики посещений. Продолжая использовать наш сайт, Вы выражаете согласие с условиями обработки персональных данных.

    Читайте также: