Порядок выплаты компенсации морякам в случае утраты или затопления судна реферат

Обновлено: 17.05.2024

В случае смерти моряка его родственники могут рассчитывать на компенсацию, в соответствии с контрактом, заключенным покойным при жизни. Однако здесь могут быть нюансы.

Согласно Стандарту А4.2 Сводной Конвенции МОТ о труде в морском судоходстве, за жизнь и здоровье моряков отвечает судовладелец. Соответственно, если моряк умирает по каким-либо причинам в рейсе (а в некоторых случаях — и на берегу), компания, с которой он заключил контракт, должна оплатить все расходы на репатриацию тела и похороны. А также семье погибшего должна быть выплачена компенсация, размер которой зависит от того, кто указан в контракте в качестве правопреемника.

Интересы моряков защищает международный профсоюз ITF.

Международная федерация транспортных рабочих. Объединяет 694 профсоюза работников транспортной отрасли из 149 государств мира.

Подавляющее большинство судовладельцев заключает соглашение с этой организацией. В соглашении подробно прописаны все страховые случаи, при которых семьи моряков получают компенсацию.

Но на практике получить ее удается не всегда.

В каких случаях семьи моряков могут претендовать на компенсацию?

Страховых случаев, прописанных в соглашении, существует довольно много, и они охватывают все стороны жизни моряка. Но судовладельцы, желая уклониться от ответственности, стараются найти лазейки. Рассмотрим три основных ситуации.

Смерть от естественных причин

К естественным причинам относятся инфаркт, инсульт, онкологическое или инфекционное заболевание и т.д. Иными словами, смерть в этом случае не связана с производственной травмой и не является насильственной.

Перед выходом в рейс моряки обязаны проходить медкомиссию. И если у них находят какие-то проблемы со здоровьем, то могут отказать в разрешении на работу. Но есть определенные заболевания, которые могут развиться в рейсе и прогрессировать настолько стремительно, что человека просто не успевают доставить на берег. Либо летальный исход вообще наступает мгновенно, например, из-за внезапной остановки сердца.

Основная трудность здесь заключается в том, что юристы судовладельца обычно пытаются доказать, что смерть моряка никак не связана с работой и условиями труда. Иногда они идут дальше, привлекают врачей и приводят доказательства в пользу того, что умерший знал о своей болезни, но сумел скрыть ее от медкомиссии. В общем, естественная смерть на борту — сложная ситуация, и родным предстоит доказать, что она произошла по вине судовладельца.

Смерть при исполнении служебных обязанностей

Как раз такие случаи являются страховыми. Сюда относится не только смерть в рейсе, но и по дороге на работу или домой. Сама по себе работа моряка — опасна для жизни и здоровья, в море может произойти все, что угодно: от простого несчастного случая до кораблекрушения.

Но и здесь судовладельцы стараются идти в обход. Например, причиной отказа в выплате компенсации может стать наличие в крови умершего алкоголя или наркотиков. И даже в совершенно очевидных случаях, когда человек упал за борт и погиб, и есть свидетели этого, юристы могут найти причину для отказа. Вплоть до заявления, что это было самоубийство. К слову, свидетелей в команде всегда сложно найти и заставить сказать правду, поскольку никто не хочет навлекать на себя проблемы.

И все-таки получение компенсации в случае смерти при исполнении — наиболее вероятно.

Смерть на берегу

Это самый редкий и самый сложный для получения выплаты случай. Предположим, моряк умер в больнице от малярии, которой заразился в рейсе в африканские страны. Или от последствий черепно-мозговой травмы, полученной на борту судна, потому что они проявились уже после возвращения из рейса.

Вот здесь доказать связь летального исхода с работой бывает практически невозможно. Судовладельцы несут ответственность за жизнь людей с того момента, как они заступили в рейс, и до момента возвращения домой. Все, что происходит после — формально не их зона ответственности. Но в некоторых случаях все-таки удается доказать, что родные имеют право на получение компенсации.

Правопреемники и размер компенсации

При подписании контракта моряк всегда указывает, кто имеет право на компенсацию, в случае его смерти. Указать можно любых родственников: супругов, детей, родителей и т.д.

Как правило, при наступлении страхового случая, размер компенсации определяется индивидуально. В интернете можно встретить разные цифры. Где-то говорится о том, что семья погибшего получает 1 миллион рублей, а его несовершеннолетние дети — 20 000 долларов. В других источниках речь идет о том, что сумма компенсации зависит от звания погибшего.

Достоверность этих цифр весьма сомнительна, поскольку соглашение ITF обновляется каждый год, и размер компенсаций индексируется. Но надо помнить, что не все моряки входят в профсоюз, и некоторым из них полагаются совсем другие суммы выплат, которые прописаны в контракте, заключенном с судовладельцем.

AHTS winch

Image Credits to Seatrade Maritime

Работа в море не только является одной из самых прибыльных, но и регулярно входит в списки самых опасных профессий в мире. Краны и лебедки, падения, работающие механизмы, высоковольтное оборудование, пожары на борту, сварка, – вот главные причины производственных травм морских специалистов.

При этом мало кто из моряков вчитывается в пункты контракта, посвященные таким мрачным темам, как компенсация по травме, нетрудоспособность или выплата больничных, даже если они там присутствуют. Между тем, согласно Обзору Морских Происшествий и Катастроф (the Annual Overview of Marine Casualties and Incidents 2018) с 2011 по 2017 года в Европейских водах произошло 20 616 аварий с участием судов, травмы получили 6 812 моряков, а 683 человека погибли.

Статистика утверждает, что с каждым годом несчастных случаев на борту становится меньше, однако, они по-прежнему случаются, поэтому лучше заранее изучить свои права, чтобы в экстренной ситуации действовать по уже известному плану. Более того, следует убедиться, что ближайшие родственники знают, что делать, если на судне произошло несчастье.

Какие документы необходимы для получения компенсации?

Когда на судне происходит несчастных случай, этот факт отражается, как минимум, в следующих документах:

  • Судовой журнал;
  • Акт о несчастном случае (Vessel Incident Report);
  • Акт расследования компании;
  • В случае тяжелой травмы или смерти члена экипажа в ближайшем порту на борт поднимается инспекция местных властей.

Для получения компенсации моряку или членам его семьи необходимо потребовать копию этих документов, чтобы в дальнейшем иметь возможность подтвердить, что инцидент произошел именно на борту судна. Также необходимо сохранять контракт и все медицинские документы, подтверждающие диагноз и понесенные расходы.

Суда, защищенные Коллективным Договором ITF

С января 2017 года вступили в силу новые поправки к конвенции MLC 2006, обязывающие судовладельцев заключать договор со страховыми компаниями для обеспечения выплат компенсаций морякам и их семьям в случае получения тяжелых травм на борту, смерти, а также отказа судовладельца от судна (abandonment). Конвенция в такой редакции действует в 79 странах, так что права моряков теперь более защищены.

Помимо MLC 2006, выплату компенсаций в случае получения травмы гарантирует Коллективный договор (CBA) и Индивидуальные Контракты. Условия последних могут меняться от компании к компании, но всегда должны содержать соответствующие параграфы или ссылки на статьи коллективных договоров, где детально прописывается размер выплат и компенсаций в случае болезни, травмы, пропажи без вести, а также смерти на борту.

Медицинское обслуживание и выплата Больничных

Heli transfer from the vessel

Image Credits to Inverse

Так, согласно Стандартному Коллективному Договору ITF, моряк, получивший травму в море или нуждающийся в медицинской помощи:

  1. Должен быть немедленно отправлен в больницу за счет компании и может оставаться в лечебном учреждении за границей, сколько это необходимо.
  2. Если моряк возвращается в страну проживания, он может продолжать лечение за счет компании в течение 130 дней, при условии предоставления подтверждающих медицинских документов.
  3. Пока моряк находится в лечебном учреждении за границей, ему выплачивается базовая ставка и овертайм.
  4. После репатриации моряк может рассчитывать на выплату больничных от компании (sick pay) в размере базовой ставки заработной платы в течение 130 дней при условии предоставления соответствующих медицинских документов.
  5. В случае утраты трудоспособности в результате несчастного случая на борту, компания обязана выплачивать больничные до полного выздоровления моряка или до признания его нетрудоспособным (получение инвалидности).

Размер компенсации по травме

Если моряк получает травму на борту судна, ему полагается компенсация от судовладельца. Ее размер устанавливается в процентах от полной утраты трудоспособности. Максимальный размер компенсации составляет почти US$ 175 000 для Старших Офицеров, US$ 140 000 для Младших Офицеров и US$ 105 000 для Рядовых.

Практически все возможные варианты судовых травм прописаны в Приложении № 6 Коллективного Договора. Например, потеря большого пальца составит 25% от полной утраты трудоспособности. Соответственно будет рассчитываться и компенсация.

В случае, если процент утраты трудоспособности составляет больше 50%, моряку положена полная (100%) выплата компенсации. Кроме того, если процент ниже 50%, но при этом, компетентный доктор дает заключение о непригодности для дальнейшей работы в море, моряку все равно положена 100% компенсация.

Компания может отказать в выплате компенсаций, если будет доказано, что травма была получена моряком умышленно, в результате намеренно недобросовестного исполнения своих обязанностей (misconduct), не на борту или моряк скрыл от судовладельца имеющееся заболевание.

Смерть на борту судна

Если моряк объявлен пропавшим без вести, членам семьи положена такая же компенсация, как и в случае смерти на борту. Существуют только два исключения – если человек пропал в порту и пропажа без вести в результате совершения самоубийства. Тогда компания не обязана брать на себя никакие финансовые обязательства.

Суда, не защищенные Коллективным Договором ITF

Crude Oil Tanker

Image Credits to Oil Tanks

Подписывая договор, обратите внимание, на пункты, посвященные медицинскому обслуживанию, компенсации по травмам, и т.д. Названия могут быть разными, главное, чтобы Ваш договор включал положения, на которые можно будет опереться, требуя законные выплаты, в случае болезни или несчастного случая на борту.

Если Вы получаете травму, находясь в море, или Вам просто требуется медицинская помощь, обязательства компании будут такими же как и для судов, защищенных договорами, только судовладельцу легче уйти от их исполнения.

В случае, если Вам не выдают документ, подтверждающий несчастный случай или отказывают в медицинском обслуживании, Вы можете подать жалобу в администрацию флага своего судна. Для этого в MLC 2006 существует специальная форма. Жалобу можно подать через капитана или администрацию порта. Однако такой способ работает только под флагом государств, ратифицировавших Конвенцию.

Если Вам срочно нужна медицинская помощь, свяжитесь с Консулом своей страны в ближайшем к Вам порту захода. В его полномочия входит контроль над соблюдениями прав и свобод граждан своей страны в период их пребывания за рубежом.

В долгосрочной перспективе для получения компенсации от судовладельца стоит обратиться к морским юристам. Многие из специалистов работают за процент от суммы возмещения, поэтому можно не бояться астрономических чеков. Учитывая, что придется вести судебный процесс под иностранной юрисдикцией, без помощи профессионалов будет не обойтись. Главное, сохраняйте медицинские документы и не затягивайте с началом разбирательств, так как срок исковой давности может не превышать 6 – 12 месяцев.


7 февраля 2006 года в Женеве была созвана Генеральная конференция Международной организации труда. Целью этой конференции было создать единый согласованный акт, охватывающий все современные нормы существующих международных конвенций и рекомендаций о труде в морском судоходстве, а также основные принципы, содержащиеся в других международных конвенциях о труде.

И уже 23 февраля 2006 года была принята конвенция MLC (Maritime Labour Convention – Конвенция о труде в морском судоходстве)

Правила и Кодекс объединены по общим темам в пяти разделах:

  • Раздел 1: Минимальные требования в отношении труда моряков на борту
  • Раздел 2: Условия занятости
  • Раздел 3: Жилые помещения, условия для отдыха, питание и столовое обслуживание
  • Раздел 4: Охрана здоровья, медицинское обслуживание, социально-бытовое обслуживание и защита в области социального обеспечения
  • Раздел 5: Соблюдение и обеспечение выполнения

Конвенция вступила в силу 20 августа 2013 года.

Основные цели конвенции MLC:

  • заложить прочный свод прав и принципов
  • обеспечить гибкость в отношении путей осуществления государствами-членами этих принципов
  • обеспечить выполнение этих принципов

Ниже перечислено краткое содержимое 5 разделов конвенции MLC.

Краткое содержимое раздела 1

Раздел 1 нам рассказывает о:

  • Минимальном возрасте лиц, работающих на борту судна – не менее 16 лет; а также запрет труда в ночное время моряков в возрасте до 18 лет, термин «ночное время” определяется в соответствии с национальным законодательством и практикой.
  • Медицинское свидетельство — моряки не допускаются к работе на борту судна, если они не предоставят документ, удостоверяющий их пригодность по состоянию здоровья. Медицинское свидетельство выдается практикующим врачом, обладающим надлежащей квалификацией.

Медицинское свидетельство остается в силе не более двух лет, если не устанавливается боле краткий промежуток времени в соответствии с требованиями Конвенции ПДНВ 1978 года с поправками.

Также необходимо знать, что если срок действия свидетельства истекает во время рейса, то это свидетельство продолжает оставаться в силе до захода в следующий порт, в котором моряк может получить медицинское свидетельство у врача при условии, что этот период времени не превышает трех месяцев.

  • Подготовка и квалификация — моряк не допускается к работе на судне, если он не прошел профессиональную подготовку или не получил диплом, удостоверяющий его компетентность.
  • Подбор и трудоустройство – то есть, каждый моряк должен иметь доступ к регулируемой системе подбора и трудоустройства.

Краткое содержимое раздела 2 — Условия занятости

  • Трудовые договоры моряков – целью этого правила является обеспечить, чтобы каждый моряк имел справедливый трудовой договор. Сторонами договора (контракта) являются судовладелец и моряк, который нанимается на работу. Как судовладелец, так и моряк, получают подписанный экземпляр трудового договора.
  • Заработная плата — все моряки получают плату за свой труд в соответствии со своими трудовыми договорами, а также получают ежемесячный отчеты о выплаченных суммах.

Продолжительность рабочего времени и времени отдыха

максимальная продолжительность рабочего времени не должна превышать:
a) 14 часов в течение любого 24-часового периода; и
b) 72 часов в течение любого периода в семь дней; или

минимальная продолжительность времени отдыха составляет не менее:
c) десяти часов в течение любого 24-часового периода;
d) 77 часов в течение любого периода в семь дней.

Время отдыха можно делить не более чем на два периода, продолжительность, одного из которых составляет не менее шести часов, а интервал между периодами отдыха не превышает 14 часов, а часы учебных тревог учитываются как рабочее время.

Необходимо размещать на легкодоступном месте график с указанием внутреннего трудового распорядка с указанием времени работы в море и в порту.

Но также не следует забывать о том, что капитан имеет право требовать от моряка, чтобы он работал необходимое количество часов для обеспечения безопасности непосредственно судна, людей, находящихся на борту, или груза, а также для оказания помощи другим судам или людям, терпящим бедствие в море. То есть капитан может приостановить действие графика рабочего времени или времени отдыха и требовать от моряка, чтобы он работал необходимое количество часов до восстановления нормальной ситуации. Ну а после восстановления нормальной ситуации, морякам должен быть предоставлен адекватный период времени отдыха.

  • Репатриация – каждый моряк имеет право на репатриацию без затрат с его стороны, если:

a) трудовой договор моряка истекает во время нахождения судна за границей;
b) трудовой договор моряка расторгается:

  • по инициативе судовладельца;
  • по инициативе моряка по обоснованным причинам.

Судовладельцам запрещено требовать от моряков оплачивать авансом стоимость репатриации в начале их контракта и удерживать расходы по репатриации из заработной платы, за исключением случаев, когда будет обнаружено, что моряк серьезно нарушает свои трудовые обязанности.

А также моряки имеют право на репатриацию:

  • в случае заболевания или травмы
  • в случае, если судовладелец не способен далее выполнять свои обязательства по договору как работодатель моряка по причине банкротства
  • если судно направляется в зону военных действий при отсутствии согласия со стороны моряка.

Судовладельцем должны быть оплачены расходы на проживание и питание с момента, когда моряк сходит с судна, и до момента, когда он прибывает к месту репатриации, а также лечение, в случае необходимости, до тех пор, пока моряк не будет пригоден по состоянию здоровья для переезда к месту репатриации.

  • Компенсации морякам в случае утраты или затопления судна — каждый моряк имеет право на компенсацию в случае травмы или убытков, связанных с затоплением судна.
  • Укомплектование судов экипажами – целью этого правила является обеспечить, чтобы моряки работали на борту судов, которые укомплектованы достаточным количеством персонала для безопасной эксплуатации судна.
  • Карьерный рост, повышение квалификации и возможностей для занятости моряков.

Краткое содержимое раздела 3

1) Жилые помещения и условия для отдыха – в данном правиле четко описывается, что требования, касающиеся выполнения настоящего правила, которые относятся к конструкции и оборудованию судна, распространяются только на суда, построенные в момент или после вступления в силу настоящей Конвенции для соответствующего государства-члена. Для судов, построенных до этой даты, продолжают применяться положения, касающиеся конструкции и оборудования судна, предусмотренные в Конвенции (пересмотренной) 1949 года о помещениях для экипажа на борту судов и Конвенции 1970 года о помещениях для экипажа на борту судов (дополнительные положения)

Требования к жилым помещениям:

  • все помещения для моряков должны иметь адекватную высоту; минимальная допустимая высота во всех помещениях для моряков, где необходима полная свобода передвижения, составляет не менее 203 см;
  • жилые помещения обеспечиваются адекватной изоляцией;
  • на судах, кроме пассажирских, спальные помещения кают располагаются в средней или кормовой части судна выше грузовой ватерлинии;

Далее речь идет о материалах, которые должны использоваться для внутренних переборок, надлежащее освещение, а также требования к вентиляции, отоплению, освещению и т.д.

Стоит остановиться на требованиях, предъявляемых к санитарно-гигиеническим узлам:

  • санитарно-гигиенические узлы должны располагаться поблизости от ходового мостика и машинного отделения;
  • на всех судах оборудуются, по крайней мере, один туалет, один умывальник и одна ванная или душ на каждые шесть человек, которые не имеют таких личных удобств;
  • каждая каюта оборудуется умывальником с горячей и холодной пресной водой, если такие умывальники не установлены в индивидуальных ванных комнатах;

Также говорится о необходимости наличия отдельного помещения для судового лазарета на судах где 15 и более моряков и находящихся в плавании более трех дней.

Для отдыха экипажа должны быть предусмотрены – курительная комната, демонстрация кинофильмов, запас который должен соответствовать продолжительности рейса, спортивный инвентарь, по мере возможности условия для занятий плаванием, библиотека, электронное оборудование – то есть проигрыватели DVD/CD, персональные компьютеры, а также следует предоставлять доступ в разумных пределах к телефонной связи между судном и берегом, к средствам электронной почты и Интернету, при их наличии, причем размер платы за пользование этими услугами не должен превышать разумных пределов.

2) Питание и столовое обслуживание – целью данного правила является обеспечение моряков необходимыми продуктами питания и питьевой водой и в надлежащих санитарно-гигиенических условиях.

Конвенция требует, чтобы капитаном или под его руководством на борту судов проводились частые и документально оформленные инспекции в целях проверки:

a) снабжения пищевыми продуктами и питьевой водой;
b) всех помещений и оборудования, используемых для хранения и обработки пищевых продуктов и питьевой воды;
c) камбуза и оборудования для приготовления и подачи пищи.

Здесь акцентируется внимание на недопущении приема на работу моряков моложе 18 лет в качестве судового повара.

Краткое содержимое раздела 4 — Охрана здоровья, мед. обслуживание и тд

Раздел 4 нам говорит об охране здоровья, медицинском обслуживании и защите в области социального обеспечения:

Данный раздел состоит из 5-ти правил:

  • Медицинское обслуживание на борту судна и на берегу — здесь идет речь о гарантии права морякам на безотлагательное обращение к врачу или стоматологу в порту захода, если это практически осуществимо, а также обеспечения того, чтобы медицинское обслуживание во время пребывания моряка на судне или в порту предоставлялись ему бесплатно, в той мере, в какой это соответствует национальному законодательству государства члена.
  • Аптечки, их содержимое и медицинское оборудование должны поддерживаться в надлежащем состоянии и инспектироваться через регулярные промежутки времени, не превышающие 12 месяцев

Все суда должны иметь полный список радиостанций, с помощью которых можно получить медицинскую консультацию.

  • Ответственность судовладельцев – здесь говорится о том, что судовладельцы несут ответственность за охрану здоровья и медицинское обслуживание всех моряков, работающих на их судах, а именно:
  • покрытие расходов, связанных с болезнью и травмами
  • финансовые компенсации в случае смерти моряка
  • покрытие расходов, связанных с медицинским обслуживанием,
    включая лечение, обеспечение необходимыми лекарствами

Также если болезнь или травма влекут за собой потерю трудоспособности, судовладелец несет ответственность за выплату заработной платы в полном размере в течение всего времени пребывания больного на судне.

Необходимо обратить внимание, что ответственность судовладельца может быть исключена в случае травмы, не связанной со службой на судне; травмы или болезни, происшедших по причине умышленного нарушения дисциплины заболевшим, а также в случае болезни, намеренно скрытой в момент поступления на работу.

  • Охрана здоровья, обеспечение безопасности и предупреждение несчастных случаев – целью данного правила является обеспечить, чтобы моряки жили и работали на борту судна в безопасных санитарно-гигиенических условиях.

Для пропаганды безопасности труда и предупреждения несчастных случаев используются учебные аудиовизуальные программы для демонстрации во время киносеансов на борту судна, размещение плакатов. Для данной пропаганды необходимо учитывать национальные, языковые и культурные различия моряков на борту судов.

  • Доступ к береговым объектам социально-бытового назначения – тут говорится о том, что данные объекты должны быть доступны для всех моряков, независимо от их национальности, расы, цвета кожи, пола, вероисповедания, политических убеждений, а также независимо от государства флага судна, на котором они работают. При нахождении в иностранном порту моряки должны иметь доступ к консулам стран их гражданства или проживания
  • Социальное обеспечение – каждый моряк должен иметь доступ к защите в области социального обеспечения, а в трудовом договоре должны быть определены средства, с помощью которых моряку будут предоставляться различные виды защиты в области социального обеспечения со стороны судовладельца.

Краткое содержимое раздела 5 — Выполнения разделов 1,2,3,4

Раздел 5 касается соблюдения и обеспечение выполнения, того что изложено в статьях данной Конвенции, а также конкретных обязательств, предусмотренных в ее разделах 1, 2, 3 и 4.

В ходе инспекции инспектор осуществляет проверку, которая, по его мнению, необходима чтобы убедиться в строгом соблюдении норм, а также имеет право требовать, чтобы были устранены любые недостатки, а если данные недостатки представляют из себя серьёзное нарушение требований настоящей Конвенции (включая права моряков), то инспектор имеет право запретить судну покидать порт до принятия необходимых мер.

Если отсутствует явное нарушение требований настоящей Конвенции, тогда инспектор имеет право давать инструкции вместо того, чтобы начинать расследование.

В донном разделе сказано, что инспекторы сохраняют конфиденциальность источника жалобы, то есть не сообщают судовладельцу что инспекция проводится на основании такой жалобы или информации.

Каждое государство-член требует, чтобы на судах, плавающих под его флагом, действовали процедуры быстрых жалоб моряков о возможных нарушениях:

  • жалобы должны подаваться начальнику моряка из числа командного состава судна;
  • далее данный начальник должен попытаться решить проблему;
  • и если он не может решить жалобу к удовлетворению моряка, то последний может обратиться с ней к капитану, который должен лично рассмотреть этот вопрос.

Все жалобы и решения по ним должны регистрироваться, а копии должны предоставляться заинтересованному моряку. И если жалоба не может быть разрешена на борту судна, то этот вопрос должен быть направлен на рассмотрение судовладельца на берегу и в любом случае моряки должны иметь право подавать жалобу непосредственно капитану, а также судовладельцу и компетентным органам.

Следует отметить что в апреле 2014 года ILO (Международная организация труда) внесла в Конвенцию несколько поправок, которые защищают права моряков, брошенных судовладельцем за границей, а 18 января 2017 года данные поправки вступили в силу.

Теперь судовладелец обязан будет подтверждать финансовое обеспечение обязательств по выплате компенсаций в случае смерти моряка или утраты трудоспособности. Согласно данным поправкам судовладелец обязан гарантировать, что моряку, пострадавшему от несчастного случая, выплатят компенсацию. Данные поправки регулируют механизм оплаты репатриации моряков в случае проблем с судном. А сертификат, который подтверждает финансовое обеспечение, должен храниться на борту судна.

Станислав Сорока

Конвенция MLC (Maritime Labor Convention – Конвенция о труде в морском судоходстве), 2006 Станислав Сорока 2 38846



7 февраля 2006 года в Женеве была созвана Генеральная конференция Международной организации труда. Целью этой конференции было создать единый согласованный акт, охватывающий все современные нормы существующих международных конвенций и рекомендаций о труде в морском судоходстве, а также основные принципы, содержащиеся в других международных конвенциях о труде.

И уже 23 февраля 2006 года была принята конвенция MLC (Maritime Labor Convention – Конвенция о труде в морском судоходстве)

Конвенция состоит из трех различных, но взаимосвязанных частей: статей, правил и Кодекса. Кодекс состоит из Части А (обязательные стандарты) и Части В (факультативные руководящие принципы). Правила и Кодекс объединены по общим темам в пяти разделах:



- Раздел 1 : Минимальные требования в отношении труда моряков на борту;

- Раздел 2: Условия занятости;

- Раздел 3 : Жилые помещения, условия для отдыха, питание и столовое

- Раздел 4 : Охрана здоровья, медицинское обслуживание, социально-бытовое

обслуживание и защита в области социального обеспечения;

- Раздел 5 : Соблюдение и обеспечение выполнения.

Конвенция вступила в силу 20 августа 2013 года.

Так вот основные цели данной Конвенции:

- заложить прочный свод прав и принципов;

- обеспечить гибкость в отношении путей осуществления государствами-членами этих принципов;

- и обеспечить выполнение этих принципов.

Раздел 1 рассказывает о:

- минимальном возрасте лиц, работающих на борту судна – не менее 16 лет; а также запрет труда в ночное время моряков в возрасте до 18 лет, термин "ночное время” определяется в соответствии с национальным законодательством и практикой.

- медицинское свидетельство - моряки не допускаются к работе на борту судна, если они не предоставят документ, удостоверяющий их пригодность по состоянию здоровья. Медицинское свидетельство выдается практикующим врачом, обладающим надлежащей квалификацией.

Медицинское свидетельство остается в силе не более двух лет , если не устанавливается боле краткий промежуток времени в соответствии с требованиями Конвенции ПДНВ 1978 года с поправками.

Также необходимо знать, что если срок действия свидетельства истекает во время рейса, то это свидетельство продолжает оставаться в силе до захода в следующий порт, в котором моряк может получить медицинское свидетельство у врача при условии, что этот период времени не превышает трех месяцев.

- подготовка и квалификация - моряк не допускается к работе на судне, если он не прошел профессиональную подготовку или не получил диплом, удостоверяющий его компетентность.

- подбор и трудоустройство – то есть, каждый моряк должен иметь доступ к регулируемой системе подбора и трудоустройства.

Раздел 2 (Условия занятости) нам рассказывает о:

- трудовые договоры моряков – целью этого правила является обеспечить, чтобы каждый моряк имел справедливый трудовой договор. Сторонами договора (контракта) являются судовладелец и моряк, который нанимается на работу. Как судовладелец, так и моряк, получают подписанный экземпляр трудового договора.

- заработная плата - все моряки получают плату за свой труд в соответствии со своими трудовыми договорами, а также получают ежемесячный отчеты о выплаченных суммах.

- продолжительность рабочего времени и времени отдыха –

максимальная продолжительность рабочего времени не должна превышать:

a) 14 часов в течение любого 24-часового периода; и

b) 72 часов в течение любого периода в семь дней; или

минимальная продолжительность времени отдыха составляет не менее:

c) десяти часов в течение любого 24-часового периода; и

d) 77 часов в течение любого периода в семь дней.

Время отдыха можно делить не более чем на два периода, продолжительность, одного из которых составляет не менее шести часов , а интервал между периодами отдыха не превышает 14 часов, а

часы учебных тревог учитываются как рабочее время…

Необходимо размещать на легкодоступном месте график с указанием внутреннего трудового распорядка с указанием времени работы в море и в порту.

Но также не следует забывать о том, что капитан имеет право требовать от моряка, чтобы он работал необходимое количество часов для обеспечения безопасности непосредственно судна, людей, находящихся на борту, или груза, а также для оказания помощи другим судам или людям, терпящим бедствие в море. То есть капитан может приостановить действие графика рабочего времени или времени отдыха и требовать от моряка, чтобы он работал необходимое количество часов до восстановления нормальной ситуации. Ну а после восстановления нормальной ситуации, морякам должен быть предоставлен адекватный период времени отдыха.

- репатриация – каждый моряк имеет право на репатриацию без затрат с его стороны, если:

a) трудовой договор моряка истекает во время нахождения судна за границей;

b) трудовой договор моряка расторгается:

- по инициативе судовладельца; или

- по инициативе моряка по обоснованным причинам.

Судовладельцам запрещено требовать от моряков оплачивать авансом стоимость репатриации в начале их контракта и удерживать расходы по репатриации из заработной платы, за исключением случаев, когда будет обнаружено, что моряк серьезно нарушает свои трудовые обязанности.

А также моряки имеют право на репатриацию:

- в случае заболевания или травмы

- в случае, если судовладелец не способен далее выполнять свои обязательства по договору как работодатель моряка по причине банкротства

- если судно направляется в зону военных действий при отсутствии согласия со стороны моряка.

Судовладельцем должны быть оплачены расходы на проживание и питание с момента, когда моряк сходит с судна, и до момента, когда он прибывает к месту репатриации, а также лечение, в случае необходимости, до тех пор, пока моряк не будет пригоден по состоянию здоровья для переезда к месту репатриации.

- компенсации морякам в случае утраты или затопления судна - каждый моряк имеет право на компенсацию в случае травмы или убытков, связанных с затоплением судна.

- укомплектование судов экипажами – целью этого правила является обеспечить, чтобы моряки работали на борту судов, которые укомплектованы достаточным количеством персонала для безопасной эксплуатации судна.

- карьерный рост, повышение квалификации и возможностей для занятости моряков.

Раздел 3 включает в себя два правила:

1) жилые помещения и условия для отдыха – в данном правиле четко описывается, что требования, касающиеся выполнения настоящего правила, которые относятся к конструкции и оборудованию судна, распространяются только на суда, построенные в момент или после вступления в силу настоящей Конвенции для соответствующего государства-члена. Для судов, построенных до этой даты, продолжают применяться положения, касающиеся конструкции и оборудования судна, предусмотренные в Конвенции (пересмотренной) 1949 года о помещениях для экипажа на борту судов и Конвенции 1970 года о помещениях для экипажа на борту судов (дополнительные положения)

Требования к жилым помещениям:

- все помещения для моряков должны иметь адекватную высоту; минимальная допустимая высота во всех помещениях для моряков, где необходима полная свобода передвижения, составляет не менее 203 см;

- жилые помещения обеспечиваются адекватной изоляцией;

- на судах, кроме пассажирских, спальные помещения кают располагаются в средней или кормовой части судна выше грузовой ватерлинии;

Далее речь идет о материалах, которые должны использоваться для внутренних переборок, надлежащее освещение, а также требования к вентиляции, отоплению, освещению и т.д.

Стоит остановиться на требованиях, предъявляемых к санитарно-гигиеническим узлам:

- санитарно-гигиенические узлы должны располагаться поблизости от ходового мостика и машинного отделения ;

- на всех судах оборудуются, по крайней мере, один туалет, один умывальник и одна ванная или душ на каждые шесть человек, которые не имеют таких личных удобств;

- каждая каюта оборудуется умывальником с горячей и холодной пресной водой, если такие умывальники не установлены в индивидуальных ванных комнатах;

Также говорится о необходимости наличия отдельного помещения для судового лазарета на судах где 15 и более моряков и находящихся в плавании более трех дней.

Для отдыха экипажа должны быть предусмотрены – курительная комната, демонстрация кинофильмов, запас который должен соответствовать продолжительности рейса, спортивный инвентарь, по мере возможности условия для занятий плаванием, библиотека, электронное оборудование – тобеш проигрыватели DVD/CD, персональные компьютеры, а также следует предоставлять доступ в разумных пределах к телефонной связи между судном и берегом, к средствам электронной почты и Интернету, при их наличии, причем размер платы за пользование этими услугами не должен превышать разумных пределов.

2) питание и столовое обслуживание – целью данного правила является обеспечение моряков необходимыми продуктами питания и питьевой водой и в надлежащих санитарно-гигиенических условиях.

Конвенция требует, чтобы капитаном или под его руководством на борту судов проводились частые и документально оформленные инспекции в целях проверки:

a) снабжения пищевыми продуктами и питьевой водой;

b) всех помещений и оборудования, используемых для хранения и обработки пищевых продуктов и питьевой воды;

c) камбуза и оборудования для приготовления и подачи пищи.

Здесь акцентируется внимание на недопущении приема на работу моряков моложе 18 лет в качестве судового повара.

Раздел 4 нам говорит об охране здоровья, медицинском обслуживании и защите в области социального обеспечения:

Данный раздел состоит из 5-ти правил:

медицинское обслуживание на борту судна и на берегу - здесь идет речь о гарантии права морякам на безотлагательное обращение к врачу или стоматологу в порту захода, если это практически осуществимо , а также обеспечения того, чтобы медицинское обслуживание во время пребывания моряка на судне или в порту предоставлялись ему бесплатно , в той мере, в какой это соответствует национальному законодательству государства члена.

Аптечки, их содержимое и медицинское оборудование должны поддерживаться в надлежащем состоянии и инспектироваться через регулярные промежутки времени, не превышающие 12 месяцев

Все суда должны иметь полный список радиостанций, с помощью которых можно получить медицинскую консультацию.

ответственность судовладельцев – здесь говорится о том, что судовладельцы несут ответственность за охрану здоровья и медицинское обслуживание всех моряков, работающих на их судах, а именно:

- покрытие расходов, связанных с болезнью и травмами

- финансовые компенсации в случае смерти моряка

- покрытие расходов, связанных с медицинским обслуживанием,

включая лечение, обеспечение необходимыми лекарствами

Также если болезнь или травма влекут за собой потерю трудоспособности, судовладелец несет ответственность за выплату заработной платы в полном размере в течение всего времени пребывания больного на судне.

Необходимо обратить внимание, что ответственность судовладельца может быть исключена в случае травмы, не связанной со службой на судне; травмы или болезни, происшедших по причине умышленного нарушения дисциплины заболевшим, а также в случае болезни, намеренно скрытой в момент поступления на работу.

охрана здоровья, обеспечение безопасности и предупреждение несчастных случаев – целью данного правила является обеспечить, чтобы моряки жили и работали на борту судна в безопасных санитарно-гигиенических условиях.

Для пропаганды безопасности труда и предупреждения несчастных случаев используются учебные аудиовизуальные программы для демонстрации во время киносеансов на борту судна, размещение плакатов. Для данной пропаганды необходимо учитывать национальные, языковые и культурные различия моряков на борту судов.

доступ к береговым объектам социально-бытового назначения – тут говорится о том, что данные объекты должны быть доступны для всех моряков, независимо от их национальности, расы, цвета кожи, пола, вероисповедания, политических убеждений, а также независимо от государства флага судна, на котором они работают. При нахождении в иностранном порту моряки должны иметь доступ к консулам стран их гражданства или проживания

социальное обеспечение – каждый моряк должен иметь доступ к защите в области социального обеспечения, а в трудовом договоре должны быть определены средства, с помощью которых моряку будут предоставляться различные виды защиты в области социального обеспечения со стороны судовладельца.

Раздел 5 касается соблюдения и обеспечение выполнения, того что изложено в статьях данной Конвенции, а также конкретных обязательств, предусмотренных в ее разделах 1, 2, 3 и 4.

В ходе инспекции инспектор осуществляет проверку, которая, по его мнению, необходима чтобы убедиться в строгом соблюдении норм, а также имеет право требовать, чтобы были устранены любые недостатки, а если данные недостатки представляют из себя серьёзное нарушение требований настоящей Конвенции (включая права моряков), то инспектор имеет право запретить судну покидать порт до принятия необходимых мер.

Если отсутствует явное нарушение требований настоящей Конвенции, тогда инспектор имеет право давать инструкции вместо того, чтобы начинать расследование.

В донном разделе сказано, что инспекторы сохраняют конфиденциальность источника жалобы, то есть не сообщают судовладельцу что инспекция проводится на основании такой жалобы или информации.

Каждое государство-член требует, чтобы на судах, плавающих под его флагом, действовали процедуры быстрых жалоб моряков о возможных нарушениях:



- жалобы должны подаваться начальнику моряка из числа командного состава судна;

- далее данный начальник должен попытаться решить проблему;

- и если он не может решить жалобу к удовлетворению моряка, то последний может обратиться с ней к капитану, который должен лично рассмотреть этот вопрос.

Все жалобы и решения по ним должны регистрироваться, а копии должны предоставляться заинтересованному моряку. И если жалоба не может быть разрешена на борту судна, то этот вопрос должен быть направлен на рассмотрение судовладельца на берегу и в любом случае моряки должны иметь право подавать жалобу непосредственно капитану, а также судовладельцу и компетентным органам.

Следует отметить что в апреле 2014 года ILO (Международная организация труда) внесла в Конвенцию несколько поправок, которые защищают права моряков, брошенных судовладельцем за границей, а 18 января 2017 года данные поправки вступили в силу.

Теперь судовладелец обязан будет подтверждать финансовое обеспечение обязательств по выплате компенсаций в случае смерти моряка или утраты трудоспособности. Согласно данным поправкам судовладелец обязан гарантировать, что моряку, пострадавшему от несчастного случая, выплатят компенсацию. Данные поправки регулируют механизм оплаты репатриации моряков в случае проблем с судном. А сертификат, который подтверждает финансовое обеспечение, должен храниться на борту судна.

Давайте теперь подытожим, что нам дает данная конвенция…

Ну, во-первых, конвенция включает в себя требования множества существующих конвенций, а также новые требования. Она направлена на защиту моряка в отношении рабочего времени и отдыха, качества еды, проживания, возможность быстрой жалобы (причем бланк жалобы должен находиться у каждого моряка в каюте), социальные гарантии, гарантии выплаты зарплат, а также финансовую защищенность моряка в случае проблем с судном.

Читайте также: