Порядок размещения информации о деятельности суда в сети интернет
Обновлено: 14.05.2024
Одним из способов обеспечения пользователей информацией доступа к ней (кроме свободного присутствия лиц в открытых судебных заседаниях, опубликования информации о деятельности судов) является размещение на сайтах судов сведений о находящихся в производстве суда делах и текстов судебных актов с учетом требований, предусмотренных статьей 15 названного Федерального закона.
Статья 3 этого Федерального закона позволяет осуществлять правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности судов, регламентами судов и (или) иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности судов, актами Судебного департамента, актами судейского сообщества.
Разработанный Судебным департаментом Временный регламент определяет действия работников аппарата суда по вопросам подготовки, отбора, деперсонификации и размещения текстов судебных актов на официальном сайте суда, информации о дате и времени судебных заседаний, устанавливает сроки их размещения и обновления на сайте суда, порядок снятия размещенного текста судебного акта с сайта суда, а также оформления, учета и хранения перечисленной информации.
Учитывая, что принятие Временного регламента направлено на реализацию правового регулирования внутренней организации деятельности судов, обеспечивающее оптимальную организацию работы их аппаратов в условиях использования информационных технологий, Президиум Совета судей Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
I. Общие положения
II. Подготовка текстов судебных актов для размещения на официальном сайте суда
2.4. Общий контроль соблюдения сроков и этапов размещения информации о движении судебных дел и обработки текстов судебных актов для размещения на сайте суда осуществляется председателем суда (его заместителем) либо лицом, им уполномоченным.
III. Отбор текстов судебных актов, подлежащих размещению на сайте суда
3.1. Ответственность за принятие решения о передаче текста конкретного судебного акта для обработки и последующего размещения на сайте суда возлагается на судью – председательствующего по делу (в случае коллегиального рассмотрения – докладчика по делу).
3.2. Критерием отбора судебных актов, тексты которых подлежат размещению в сети Интернет в полном объеме, является прямое указание в законе.
На сайте суда размещаются без изъятий:
тексты судебных актов, вынесенные по гражданским делам, возникающим из публичных правоотношений, в частности по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части;
тексты судебных актов, вынесенных по делам, рассмотренным в порядке части 3 статьи 136 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
тексты судебных актов по делам об административных правонарушениях, рассмотренным в открытых судебных заседаниях.
3.3. Не подлежат размещению на сайте суда тексты судебных актов, вынесенных по делам:
возникающим из семейно-правовых отношений, в том числе по делам об усыновлении (удочерении) ребенка, другим делам, затрагивающим права и законные интересы несовершеннолетних;
о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
3.4. Не допускается размещение на сайте суда сведений, содержащих государственную, коммерческую, банковскую, налоговую, служебную, профессиональную или иную охраняемую государством тайну, сведения ограниченного доступа, а также судебных актов, вынесенных в порядке уголовного судопроизводства, которые содержат сведения о махинациях, схемы уклонения от уплаты налогов, способов мошенничества, способов изготовления наркотических средств, оружия, боеприпасов и т.д.
3.5. Размещение текстов частных определений суда остается на усмотрение судьи, вынесшего конкретное частное определение.
3.6. Председатель суда или его заместитель самостоятельно принимает решение о размещении на сайте суда следующей информации:
сведений о нерассмотренных делах, включая сведения о судье, в чьем производстве находится данное дело, при условии, что размещение такой информации может оказать давление на судью или участников судебного процесса;
постановлений о назначении судебных заседаний, о проведении предварительных слушаний, о приостановлении производства по делу, об отказе в удовлетворении надзорных жалоб (представлений) и т.д.;
IV. Передача текстов судебных актов для обработки
V. Порядок деперсонификации судебных актов и их подготовка к размещению на сайте суда
5.1. Все тексты судебных актов, разрешенные для размещения на сайте суда, передаются лицу, ответственному за размещение информации.
5.2. Перечень персональных данных участников судебного процесса, подлежащих деперсонификации в тексте судебного акта, размещаемого на сайте:
дата и место рождения, место жительства или пребывания, номера телефонов, реквизиты паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, сведения о транспортных средствах (тип, марка, модель, год выпуска, государственные регистрационные номера и др.);
место нахождения недвижимости: земельного участка, здания (сооружения), жилого дома (квартиры), иная информация об имуществе участников процесса или иных лиц, упомянутых в судебном акте (о наличии в собственности квартир, жилых домов, земельных участков и т.д., в случае если эти сведения не относятся к существу дела).
5.3. Перечень сведений конфиденциального характера, подлежащих деперсонификации в тексте судебного акта, размещаемого на сайте:
сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях;
сведения о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них;
5.5. Перед размещением на сайте суда текста судебного акта лицо, ответственное за размещение информации на сайте суда, осуществляет следующие действия по его деперсонификации:
проводит первоначальную автоматическую обработку текста судебного акта, при которой выделяются персональные данные, предусмотренные в пункте 5.2 настоящего Временного регламента;
с помощью специального программного средства проводит ручную повторную корректировку текста судебного акта, в ходе которой выделяются персональные данные, пропущенные при автоматической деперсонификации;
выводит предварительно обработанный текст судебного акта на бумажный носитель для передачи на этап лингвистического контроля;
представляет деперсонифицированный текст судебного акта либо извлечения из него на проверку судьям (редактору), вынесшим судебный акт, и уполномоченному лицу соответствующим приказом председателя суда.
5.6. После окончания работы по деперсонификации персональных данных лицо, ответственное за размещение информации на сайте суда, устанавливает признак об окончании обработки судебного акта.
5.7. Работник аппарата суда, определенный председателем суда, проводит частичный лингвистический контроль текстов судебных актов (либо извлечений из судебных актов), подлежащих размещению на сайте:
осуществляет проверку полноты закрытия персональных данных, отмечая выявленные недостатки цветом отличным от цвета текста (в случае обнаружения незакрытых персональных данных, номера дела, другой конфиденциальной информации документ возвращается на этап закрытия персональных данных);
полностью деперсонифицированный текст судебного акта с отметками частичного лингвистического контроля представляется на бумажном носителе на согласование судье, вынесшему данный судебный акт.
5.8. Судья, получивший текст судебного акта с правками частичного лингвистического контроля, согласовывает (или не согласовывает) данные правки.
5.9. Окончательно обработанный текст (прошедший этап закрытия персональных данных и этап частичного лингвистического контроля) поступает лицу, ответственному за размещение информации на сайте суда, который устанавливает признак окончания обработки судебного акта.
VI. Требования к технологическим, программным средствам обеспечения пользования сайтом суда
6.1. Сведения о находящихся в производстве суда делах и тексты судебных актов, размещаемые на официальном сайте суда, должны быть доступны пользователям круглосуточно без каких-либо ограничений.
размещать информацию, для ознакомления с которой пользователь должен установить на свои технические средства программное обеспечение, предоставляемое его правообладателем на платной основе;
устанавливать такие условия для получения доступа к информации, как регистрация пользователей, предоставление ими персональных данных, заключение пользователями лицензионных или иных соглашений.
6.3. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны отвечать требованиям удобства пользователей, включая обеспечение возможности поиска размещенных на сайте документов по их реквизитам, содержанию и фрагментам (ключевым словам), а также возможности определения даты и времени размещения информации.
6.4. Сведения о находящихся в производстве суда делах и тексты судебных актов, размещаемые на официальном сайте суда, должны быть защищены от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ним, иных неправомерных действий. Также должно осуществляться ежедневное копирование всей размещенной на сайте информации на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления.
VII. Размещение текста судебного акта на сайте суда
7.1. Принятие окончательного решения о размещении текстов судебных актов или извлечений из них на сайте суда возлагается на председателя (заместителя) суда) председателя соответствующего судебного состава (судей, назначенных приказом председателя суда).
Председатель (заместитель председателя) суда/председатель соответствующего судебного состава (судья, назначенный приказом председателя суда) не менее двух раз в неделю с применением соответствующего программного средства просматривает подготовленные к размещению тексты и в случае одобрения ставит признак о разрешении, после чего обработанные тексты судебных актов автоматически размещаются на официальном сайте суда.
VIII. Сроки размещения и обновления на сайте суда информации о дате и времени судебных заседаний и текстов вынесенных судебных актов
Достоверность информации о дате и времени судебных заседаний и текстов вынесенных судебных актов (извлечений из них), размещаемых на сайте суда, и своевременное ее обновление обеспечивается руководителем соответствующего структурного подразделения.
8.2. Сроки обновления информации:
тексты судебных актов, за исключением приговоров, размещаются на сайте после их принятия в разумный срок, но не позднее месяца со дня вынесения; при размещении текста не вступившего в законную силу судебного акта делается об этом отметка на тексте данного судебного акта;
тексты приговоров размещаются на сайте суда после вступления их в законную силу в разумный срок, но не позднее месяца со дня вступления в законную силу.
IX. Снятие размещенного текста судебного акта с сайта суда
X. Порядок оформления, учета и хранения информации
10.1. Вся информация, подлежащая размещению на сайте суда, создается в формате RTF текстового редактора Microsoft Word (версия выпуска после 2000 года) и предоставляется лицу, осуществляющему подготовку материалов к размещению на сайте, в электронном виде и на бумажном носителе. Размер шрифта размещаемого текста – 14 пунктов.
Графические документы представляются в электронном виде формата JPG или TIFF с разрешением не более 200 точек на дюйм (DPI), размер одной страницы не более 1240х1754 точек.
10.2. Учет информационных материалов, переданных для размещения на сайте суда (в том числе в электронном виде), осуществляется лицом, ответственным за подготовку материалов к размещению на сайте суда.
10.3. Размещаемые на сайте суда материалы хранятся в электронном архиве сайта суда.
Ведение электронного архива сайта возлагается на лицо, осуществляющее непосредственное размещение информации на сайте суда.
Приложение
При разработке настоящего Временного регламента учитывались следующие положения российского и международного законодательства и нормативные правовые акты:
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим) от 04.11.1950 (с изменениями от 11.05.1994);
Конвенция о защите личности в связи с автоматизированной обработкой персональных данных, открытая для подписании государствами – членами Совета Европы 21.01.1981 и вступившая в юридическую силу с 1.10.1985;
Рекомендации Комитета министров Совета Европы от 11.09.1995 № R (95)11 «Комитет министров – государствам-членам относительно отбора, обработки, предоставления и архивации судебных решений в правовых информационно-поисковых системах (п.1 (5.16), П (9.1) и (10.1));
Положение по созданию и сопровождению официальных интернет-сайтов судов общей юрисдикции Российской Федерации (утверждено постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2004 г.);
Ольга Савко
Начальник группы телемаркетинга
Закажите демонстрацию системы
Мы свяжемся с вами, проконсультируем по интересующим вопросам, подготовим персональную демонстрацию в удобное для вас время.
Акция
Переход на отечественную АИС МФЦ
Акция
Акция для клиентов, у которых есть просроченная техподдержка до 01.01.2015
Настоящее Положение разработано в соответствии с Концепцией информационной политики судебной системы, Концепцией информатизации судов общей юрисдикции (государственная автоматизированная система "Правосудие") и устанавливает основные принципы организации работы, задачи и структуру Интернет-сайтов судов.
Интернет-сайты судов общей юрисдикции создаются для обеспечения доступа граждан, юридических лиц, органов государственной власти к информации о деятельности суда, реализации механизмов доступа к правосудию в условиях информационного общества, создания механизмов информационного взаимодействия с гражданами и гражданским обществом, а также для решения иных задач в области информационной политики судебной власти России.
Работа Интернет-сайтов судов общей юрисдикции строится в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом "Об информации, информатизации и защите информации" N 24-ФЗ от 20.02.1995;
- Федеральным законом "Об участии в международном информационном обмене" N 85-ФЗ от 04.07.1996;
- Законом Российской Федерации "О государственной тайне" N 5485-1 от 21.07.1993;
- Указом Президента Российской Федерации "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера" N 188 от 06.03.1997;
- Постановлением Совета судей Российской Федерации "О Концепции информационной политики судебной системы" N 60 от 16.11.2001.
Интернет-сайт суда общей юрисдикции не является средством массовой информации и не регистрируется в соответствии с законодательством РФ о СМИ.
2. Размещение информации на Интернет-сайте суда
2.1. Разделы, размещаемые на Интернет-сайте суда, в обязательном порядке:
а) официальное наименование суда и его реквизиты (адрес, телефоны справочной службы, адрес электронной почты);
б) организационная структура суда (руководство, судебные коллегии, подразделения суда, контактные телефоны, адреса электронной почты);
в) нормативные акты, регламентирующие деятельность суда;
г) документы суда, бюллетень (вестник) суда, обзоры судебной практики и т.д.;
д) сведения по судебному делопроизводству: дата рассмотрения дела, участники судебного заседания (истец, ответчик, подсудимый), решение по делу, обжалованные нормативно-правовые акты;
е) справочная информация:
- образцы документов, используемых при обращении в суд, сведения об оплате государственной пошлины;
- сведения о порядке предъявления исков, заявлений и жалоб в суд;
- правила поведения в здании суда и в залах судебного заседания.
2.2. Разделы, размещаемые на Интернет-сайте суда, в рекомендательном порядке:
а) историческая справка суда;
в) материалы, относящиеся к деятельности органов судейского сообщества;
г) информация о работе районных и городских судов, управления судебного департамента региона;
д) используемые информационные технологии;
е) интернет-ссылки на информационные ресурсы других судов.
2.3. На сайте суда не допускается размещение:
а) предвыборных агитационных материалов, агитационных материалов при проведении референдумов;
б) рекламы любого рода;
в) информации, не связанной с деятельностью суда и органов судейского сообщества региона;
г) информации, отнесенной к категории конфиденциальной.
К информации конфиденциального характера относятся:
- сведения, составляющие тайну судопроизводства или ставшие известными суду в ходе проведения закрытых судебных разбирательств;
- закрытые наименования организаций и юридических лиц, а также сведения, позволяющие установить характер осуществляемой ими деятельности;
- сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни граждан;
- сведения о коммерческой деятельности организаций и юридических лиц, отнесенные законом к коммерческой тайне;
- сведения, отнесенные законом к служебной тайне.
Не допускаются расхождения между одними и теми же сведениями, размещаемыми в разных разделах Интернет-сайта и элементах его оформления.
3. Организация работы Интернет-сайта
Контроль за работой Интернет-сайта возлагается на председателя суда или его заместителя.
Непосредственное руководство разработкой и сопровождением Интернет-сайта обеспечивает начальник отдела правовой информатизации или администратор суда.
В целях обеспечения информационного наполнения Интернет-сайта приказом председателя суда создается редакционная коллегия и назначается лицо, ответственное за подготовку и обновление информации, размещаемой на Интернет-сайте (далее - Ответственный за размещение информации).
- проводит заседания по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц;
- определяет разделы и направления развития сайта;
- заслушивает ответственных за работу сайта;
- осуществляет контроль за содержанием сведений, размещенных на сайте.
Ответственный за размещение информации:
- готовит информационный материал для размещения на Интернет-сайте суда в электронном виде в соответствии с требованиями, разработанными лицом, ответственным за информатизацию суда и осуществляющим техническое обеспечение работы сайта;
- вносит предложения по совершенствованию работы Интернет-сайта на утверждение редакционной коллегии;
- организует в установленном порядке регистрацию вопросов, заданных гражданами через Интернет-сайт или электронную почту соответствующим должностным лицам, и публикует ответы на них.
Техническое (аппаратное и программное) обеспечение работы сайта возлагается на лицо, ответственное за информатизацию суда, которое:
- обеспечивает круглосуточную и бесперебойную работу Интернет-сайта;
- техническое размещение информации на Интернет-сайте;
- осуществляет оперативный контроль за содержанием сведений на Интернет-сайте.
4. Порядок передачи документов суда
для размещения на Интернет-сайте
4.1. Судебные решения, вступившие в законную силу, размещаются на Интернет-сайте с разрешения судьи, докладывавшего дело, и председателя соответствующего судебного состава.
При рассмотрении судебных дел Президиумом решение об их размещении на Интернет-сайте принимается на заседании после рассмотрения дел.
4.2. С учетом обстоятельств дела судья-докладчик может принять решение о замене фамилии, имени и отчества любого участника судопроизводства на первую либо иную букву его фамилии, которая позволит отличить его от иных лиц.
4.3. При положительном решении о размещении судебного решения на Интернет-сайте докладчик по данному делу делает на первой странице соответствующую пометку.
4.4. Квартальные и тематические обзоры судебной практики, отдельные материалы судебной статистики размещаются на Интернет-сайте после утверждения их президиумом суда.
4.5. Все судебные решения, разрешенные для размещения на Интернет-сайте, а также другие материалы передаются начальниками соответствующих структурных подразделений суда Ответственному за размещение информации.
4.6. При отборе подлежащих размещению в Интернете судебных решений либо извлечений из них предпочтение отдается тем, которые:
- носят наиболее распространенный характер;
- связаны с вопросами применения нового законодательства;
- формируют судебную практику;
- затрагивают важные социальные проблемы и публичные интересы либо имеют иное общественное, культурное, политическое, хозяйственное, научное и практическое значение.
4.7. Недопустимо внесение каких-либо изменений и сокращений в текст обрабатываемого и редактируемого судебного решения, подлежащего размещению на Интернет-сайте, которые могли бы изменить сущность решения либо исказить изложенный в нем или его извлечениях смысл.
5. Сроки обновления информации
5.1. Информация о назначении судебных дел обновляется не реже одного раза в неделю.
5.2. Информация по нормативно-правовым актам обновляется по мере изменения законодательства.
5.4. Раздел "Документы суда" обновляются по мере поступления информации, но не реже одного раза в неделю.
Задайте вопрос юристу:
Читайте также: