Период карантина в сизо может адвокат в этот период посетить осужденным

Обновлено: 13.05.2024

В случае, если осужденный к лишению свободы привлекается к уголовной ответственности по другому делу и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, сроки его содержания в следственном изоляторе определяются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Комментарии к ст. 77.2 УИК РФ

Комментируемая статья регламентирует несколько иные, чем рассмотренные выше, вопросы пребывания осужденного к лишению свободы в следственном изоляторе. Она распространяется на осужденных к лишению свободы, которые привлекаются к уголовной ответственности по другому делу и в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В этом случае сроки содержания в следственном изоляторе определяются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ.

Статьей 109 УПК РФ установлено, что содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать двух месяцев. Это общее правило. Однако предварительное следствие в ряде случаев может длиться и свыше двух месяцев.

Если предварительное следствие невозможно закончить в указанный выше срок, а основания для изменения или отмены меры пресечения отсутствуют, то срок содержания осужденного в следственном изоляторе может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня в порядке, установленном ч. 3 ст. 108 УПК РФ, на срок до шести месяцев. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются мотивы и основания, в силу которых возникла необходимость в продлении срока заключения под стражу. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.

Дальнейшее продление срока содержания под стражей, т.е. продление на срок свыше шести и до 12 месяцев, сопряжено с обязательным наличием двух обстоятельств. Во-первых, оно может быть осуществлено только в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, и, во-вторых, только в случаях особой сложности уголовного дела и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения. Продление осуществляется судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя соответствующего следственного органа по субъекту РФ, приравненного к нему руководителя специализированного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ, в том числе военного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ либо по ходатайству дознавателя в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 223 УПК РФ, с согласия прокурора субъекта РФ или приравненного к нему военного прокурора.

Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев и до 18 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда, указанного в ч. 3 ст. 31 УПК РФ (верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа), или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия, в соответствии с подследственностью, Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти).

Дальнейшее продление срока не допускается. По истечении предельного срока осужденный к лишению свободы, привлеченный к уголовной ответственности по другому делу и содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению из-под стражи и направлению к месту отбывания наказания, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК РФ (продление срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и направления прокурором уголовного дела в суд).

Если после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении осужденный также должен быть переведен из следственного изолятора в места лишения свободы.

В случае же соблюдения сроков предъявления материалов уголовного дела, но недостаточности для осужденного, привлеченного по другому делу, или его защитника 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела, следователь с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ или приравненного к нему руководителя иного следственного органа вправе не позднее чем за семь суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство о продлении этого срока перед судом, указанным в ч. 3 ст. 31 УПК РФ, или военным судом соответствующего уровня.

В тех случаях, когда в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, содержащихся под стражей, и хотя бы одному из них 30 суток оказалось недостаточно для ознакомления с материалами уголовного дела, следователь вправе возбудить указанное выше ходатайство в отношении того обвиняемого или тех обвиняемых, которые ознакомились с материалами уголовного дела.

Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором уголовного дела в суд.

В случае повторного заключения под стражу осужденного к лишению свободы, являющегося подозреваемым или обвиняемым по одному и тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделенному из него уголовному делу, срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, проведенного подозреваемым, обвиняемым под стражей ранее.

Статьей 255 УПК РФ определен срок содержания под стражей во время рассмотрения дела в суде.

Если заключение под стражу избрано подсудимому в качестве меры пресечения, то срок содержания его под стражей со дня поступления уголовного дела в суд и до вынесения приговора не может превышать шести месяцев. Однако этот срок может быть продлен судом, в производстве которого находится дело. При этом продление срока содержания под стражей допускается только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях и каждый раз не более чем на три месяца.

Карантин в местах лишения свободы предполагает особый режим содержания заключенных. Разберемся подробнее с данным явлением в реалиях исправительных учреждений и следственных изоляторов.

Что такое карантин в тюрьме и в СИЗО

Изначально следует разобраться с основополагающими понятиями, которые в последующем будут использованы в статье. Под местом лишения свободы понимается режимный объект, созданный и функционирующий для исполнения наказания, вынесенного судом.

Карантин в тюрьме – это проведение медицинского осмотра прибывшего обвиняемого или уже осужденного гражданина

Выделяется несколько видов таких мест: воспитательные колонии, исправительные учреждения разных режимов и, непосредственно, тюрьмы. Под СИЗО же понимается место исключительно временного содержания, где имеют право пребывать еще не осужденные граждане (в отношении которых еще ведутся следственные действия).

Карантин в данной ситуации понимается не как медицинский термин, а как уголовно – процессуальное понятие, означающее проведение с гражданином, недавно попавшим в места заключения, определенных процедурных действий, после чего его переведут уже в постоянную камеру.

Так что же такое карантин в тюрьме? Это проведение медицинского осмотра прибывшего обвиняемого или уже осужденного гражданина. В данные мероприятия входит выявление у гражданина признаков заболеваний. В данном случае речь идет о таких болезнях, которые могут нанести вред другим содержащимся под стражей лицам. Имеется в виду СПИД, туберкулез, венерические заразные болезни и др.

Помимо этого, в рамках карантинного осмотра выявляются специфические приметы гражданина, например, шрамы, тату и др.

Что происходит во время карантина

После того, как было определено что это – карантин на зоне, необходимо выяснить, что в рамках него происходит. Правовое регулирование данного действия осуществляется:

Уголовным процессуальным кодексом РФ.
Приказом министерства юстиции, регулирующим порядок содержания граждан под стражей.
Внутренними локальными актами следственного изолятора или исправительного учреждения.

Во время карантина происходит комплекс процедур, которые начинаются с осмотра врача – фельдшера. Он выявляет первичные жалобы поступившего лица, измеряет давление, сахар в крови. Берет иные анализы (кал, моча, кровь). После чего осуществляется лабораторное исследование.

В той ситуации, когда имеются какие-либо предположения по поводу болезненного состояния гражданина, он отправляется на осмотр к профильному специалисту. Он и выясняет, имеются ли поводы для беспокойства. Если таковых нет, то гражданин поступает в общие места содержания, отведенные для всех других находящихся там граждан.

В той ситуации, когда какое-либо опасное заболевание было выявлено, существует несколько вариантов действий. Если речь идет об изоляторе временного содержания, то в таких учреждениях, как правило, специальных мест для больных лиц не предусмотрено. Лишь в исключительных случаях они могут быть направлены на лечение в стационар, находящийся при СИЗО.

Внимание! В большинстве же случаев, больные лица содержатся вместе со всеми остальными. Поэтому и в СИЗО всегда огромные риски получить серьезные вирусные заболевания.

Если у заключенного выявлено какое-либо опасное заболевание, тогда он может быть направлен на лечение в стационар, находящийся при СИЗО

Если говорить о непосредственных местах лишения свободы, то в этой ситуации все намного лучше. При выявлении заболеваний администрация учреждения имеет право ходатайствовать перед судом об изменении места отбывания лишения свободы с исправительного учреждения на ЛИУ (лечебного исправительного учреждения).

В них проводится комплексное лечение больных лиц. Они все распределены по отделениям, специализирующимся на конкретном опасном заболевании, что во многом снижает риск получения там какой-либо болезни.

Разумеется, что на деле в карантине предусмотрены несколько иные условия. Зачастую карантинные камеры переполнены и в них царит полная антисанитария, осмотры врачей носят формальный характер. Проверяют лишь болезни, переносящиеся воздушно-капельным путем. Поэтому некоторые заключенные попросту не подвергаются лечению со стороны медицинских служб колонии.

Сколько длится карантин

Уголовным процессуальным кодексом установлен определенный срок, в течение которого карантин может длиться. Он равен пятнадцати суткам. На вопрос о том, сколько длится карантин в СИЗО, законодатель дает аналогичный ответ.

Разумеется, что не всегда в течение этого срока можно выявить у гражданина наличие серьезных заболеваний. В некоторых случаях такой срок необходимо продлить. Это осуществляется только по письменному распоряжению начальника исправительного учреждения и только в исключительных случаях.

Иногда после первичного осмотра гражданин сразу направляется в камеру, тем самым не соблюдается срок, равный пятнадцати суткам. Это также чревато тем, что многие тяжкие заболевания могут попросту остаться незамеченными.

Можно ли видеться с заключенным

Родственники имеют право посещать и навещать заключенных лиц, находящихся в местах лишения свободы. Это происходит в порядке и по правилам, предусмотренным внутренним распорядком конкретного учреждения.

В той ситуации, когда прибывшее лицо находится в состоянии карантина, все посещения запрещены. На период карантина доступ к лицу имеют только врачи и сотрудники исправительного учреждения.

Заключение

Таким образом, карантин в рамках уголовного законодательства предполагает проведение комплексных процедурных мер, направленных на выявление патологических заболеваний осужденного лица.

Под карантином применительно к местами лишения свободы понимают специальный режим, который действует в отношении находящихся в них осужденных. Ниже речь пойдет об особенностях такого карантина.

Что представляет собой карантин в следственных изоляторах и в тюрьме

В первую очередь имеет смысл дать определения существенным понятиям, которые рассматриваются в данной статье.

Инфо

Место заключения — это учреждение, в котором поддерживается определенный режим, которое было основано и сейчас используется для исполнения судебных решений, связанных с лишением свободы.

Подобные учреждения могут относиться к одной из целого ряда разновидностей, в том числе тюрьмы, исправительные учреждения, в которых действуют различные типы режима и воспитательные колонии. В то же время СИЗО — это учреждение, в которое помещаются лица, в отношении которых приговор еще не вынесен (соответственно, следственные действия еще продолжаются).

Инфо

Карантин в этом случае представляет собой не врачебный термин, а понятие, имеющее уголовно-процессуальный характер. Карантин означает, что лицо, которое оказалось в одном из мест лишения свободы, должно пройти ряд процедур, после чего оно окажется в обычной камере.

Что представляет собой карантин в местах заключения? Его смысл в медицинском осмотре лица, который был переведен в данное учреждение. В процессе такого действия определяют наличие симптомов целого ряда заболеваний, которые могут нанести ущерб здоровью прочих заключенных. В частности, это туберкулез и СПИД, иные венерические болезни и т.п.

Кроме того, в процессе осмотра при карантине обнаруживаются особые приметы, которые могут присутствовать у данного лица, в том числе татуировки и шрамы.

Каким образом действуют в процессе карантина?

Итак, выше было дано определение карантину в местах заключения, далее будет рассказано, что конкретно он включает.

Среди нормативно-правовых актов, которыми необходимо руководствоваться при карантине, следует назвать:

Уголовно-процессуальный кодекс.
Приказ Минюста, в котором регламентируется нахождение подозреваемых и осужденных в местах заключения.
Внутренние нормативные акты, принятые в местах лишения свободы, включая СИЗО.

Карантин включает целый ряд стадий. Самая первая из них — это осмотр поступившего лица врачом фельдшером. Он фиксирует первичные жалобы осматриваемого, определяет показатели кровяного давления и сахара. Также он забирает кровь, мочу и кал для лабораторного исследования.

Если врач-фельдшер отмечает определенные признаки, которые дают основание предполагать наличие болезненного состояния, то он направляет поступившего к нему заключенного к соответствующему специалисту. Этот врач устанавливают, существует ли какая-либо угроза здоровью. Если по мнению этого специалиста, подобная угроза отсутствует, то поступивший направляется в общие места содержания, где находится основная масса заключенных данного учреждения.

Если же болезнь, которая представляет опасность, была диагностирована, то имеется несколько возможностей. Если описанная процедура имела место в СИЗО, то в большинстве случаев больного все же направят в места общего содержания со здоровыми. Причина заключается в том, что в общем случаев СИЗО отсутствуют стационары, где подобный контингент можно было бы держать отдельно. Стоит отметить, что в результате риск заразиться какой-либо болезнью в СИЗО весьма велик.

Внимание

В этом заведении существует целый ряд отделений. Они специализируются на различных расстройствах, и пациентов направляют в то из отделений, в котором производится лечение именно их недуга.

При этом в реальности карантин часто не отвечает принятым требованиям. Камеры, куда помещают поступивших, могут быть переполнены, а условия в них нередко антисанитарные. Со своей стороны специалисты могут осматривать поступивших поверхностным образом. При этом они стремятся выявить лишь те заболевания, которые передаются воздушно-капельным путем. В результате в отношении многих больных надлежащее лечение не проводится.

Каковая продолжительность карантина

Инфо

Продолжительность данного периода установлена в Уголовно-процессуальном кодексе. Она составляет 15 дней. Эта норма действует как для мест лишения свободы, так и для СИЗО.

Само собой, в течение данного промежутка болезни, которыми страдает то или иное лицо, можно выявить далеко не в каждом случае. Поэтому иногда данный срок продлевают. Это происходит на основании документа, подписанного руководителем исправительного учреждения, при этом подобные случаи считаются исключительными.

При этом не исключена и ситуация, когда после осмотра поступивший в учреждение отправляется в места общего содержания немедленно, в результате карантин в 15 дней не выдерживается. В такой ситуации можно не заметить заболевания, которыми он страдает.

Допускается ли встреча с заключенным?

Для родственников подобная встреча разрешена. Эти свидания организуются согласно правилам внутреннего распорядка места заключения или СИЗО.

Важно

Но в промежуток, когда недавно прибывший находится в карантине, родственников к нему допустить не могут. Право входить к нему если лишь у сотрудников учреждения и врачей.

Заключение

Итак, карантин в уголовном праве — это выполнение целого ряда процедур, целью которых является определение наличия опасных болезней у осужденного или подозреваемого, только поступившего в соответствующее учреждение.

10 ноября 2017 года Верховный Суд РФ признал, что пункт 77 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений № 295 от 16 декабря 2016 года, а также частично пункт 17 приложения № 1 к данным Правилам противоречат действующему законодательству, а, значит, подлежат отмене. В данном пункте ранее устанавливался запрет проноса адвокатом на свидание с осужденным в колонию (следственный изолятор) разнообразной техники — фото- и видеокамер, диктофонов, компьютеров, мобильных телефонов, накопителей информации и прочего коммуникационного оборудования и комплектующих к нему.

Правда, речь идет только об адвокатах — остальным физлицам, собирающимся на свидание адвоката с осужденным, данную технику проносить по-прежнему запрещено.

Почему же Верховный Суд встал на сторону адвокатов и осужденных?

Исходя из ч.1 ст.48 Конституции РФ, физлицам гарантируется право на получение грамотной правовой помощи.
Исходя из ч.1 ст.16, п.11 ч.1 ст.53, п.1 ч.3 ст.86 УПК РФ, элементом права на получение квалифицированной правовой помощи является не только предоставление обвиняемому возможности личного взаимодействия с защитником, но и возможность последнего оказывать качественную помощь не запрещенными средствами. Учитывая, что все адвокаты для обеспечения своей работы пользуются техническими средствами, лишать их этой возможности нельзя.
Ч.4 ст.89 УИК РФ не устанавливает запрет проноса на свидание адвоката с осужденным в исправительную колонию технических средств.
Еще в 2001 году Конституционный Суд РФ указал, что порядок доступа адвоката к подзащитному должен регулироваться федеральным законодательством, а не ведомственными актами.

Минюст РФ и Генпрокуратура РФ подали на решение Верховного Суда РФ апелляционную жалобу, однако она осталась без удовлетворения. В апелляционном определении от 6 февраля 2018 года № АПЛ17-529 Верховный Суд РФ подтвердил, что на свидании адвоката с осужденным могут использоваться различные технические устройства, и сотрудники исправительных учреждений не вправе их изымать.

Напомним, что ранее Верховный Суд отменил пункты 76 и 80 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений № 205, которые действовали до 2016 года. Фактически этим Суд снял запрет на пронос адвокатами в исправительные учреждения фотоаппаратов и диктофонов. Но в новых Правилах запрет остался на своем месте.

Также стоит отметить, что ВС РФ оставил без удовлетворение просьбу заявителя обязать Минюст устранить образовавшиеся пробелы в законодательстве. По мнению суда, никакого пробела нет — вопрос проноса на свидание с осужденным техники уже решен во многих законах.

Нужны ли технические средства на свидании с осужденным в исправительной колонии?

Технические средства на свидании адвоката с осужденным играют огромную роль. Во-первых, они позволяют ознакомить самого осужденного с материалами дела, собранными доказательствами, узнать его мнение относительно каких-либо вопросов, зафиксировать показания. Во-вторых, технические средства могут использоваться для фиксации состояния осуждения, в частности, состояния его здоровья. Одним словом, использование техсредств способно облегчить работу защитника, сделать процесс оказания юридической помощи более качественным и четким.

С другой стороны, ранее руководство исправительных учреждений часто изымало оборудование перед свиданием адвоката и осужденного, руководствуясь отмененным пунктом Правил, — об этом свидетельствует многочисленное число жалоб в суды и прокуратуру от защитников. По информации уголовных адвокатов, в 90 % случаев при посещении колоний защитникам приходилось оставлять телефоны, диктофоны и фотоаппараты. Многие адвокаты из-за нехватки времени не обжаловали данные действия сотрудников исправительной колонии, предпочитая подчиняться внутренним правилам.

Следует также отметить, что для практикующих адвокатов более актуальной является проблема проноса и использования технических средств на свидания с подзащитными, заключённым под стражу и содержащимся в следственном изоляторе. Между тем, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, пункт 77 которых признан Верховным судом РФ подлежащим отмене, распространяются на следственные изоляторы только в отношении находящихся там осуждённых, то есть лиц, в отношении которых вынесен и вступил в силу приговор суда. Свидания же адвоката с находящимися под стражей в СИЗО обвиняемыми и подозреваемыми регламентируются иным документом, а именно Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, которые Верховным судом РФ не рассматривались.

Эти Правила хоть и не содержат прямого запрета на пронос технических средств адвокатами (такой запрет содержится только в отношении родственников и иных лиц), однако в них ничего не говорится и о праве адвокатов на пронос таких технических средств, в отличие от тех же нотариусов. Данное обстоятельство и будет использоваться администрациями следственных изоляторов для запрета адвокатам проносить технические средства на свидания с заключёнными под стражу клиентами.

Также не стоит переоценивать решение Верховного суда РФ в свете того, что многие либеральные изменения уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства зачастую обречены оставаться лишь благими пожеланиями на бумаге, - практика их не воспринимает, а органы расследования и администрация СИЗО постоянно придумывают новые обходные пути с тем, чтобы не исполнять обязательные к исполнению предписания. Так, несмотря на целый ряд решений высших судебных органов России, а также внесение однозначных и не предусматривающих иного толкования изменений в УПК РФ, согласно которым адвокат должен быть допущен на свидание с заключённым под стражу подзащитным исключительно на основании удостоверения и ордера, адвокаты по-прежнему не допускаются на свидания с подзащитными без предварительного получения разрешающего документа от органов расследования или суда, при этом изменение названия и формулировок этого документа не меняют его сути как разрешения на свидание (ранее такой документ именовался разрешением, сейчас он оформляется в виде уведомления и т.п.)

Изменить сложившуюся порочную и не соответствующую действующему законодательству практику можно только путём методичного и постоянного обжалования адвокатами в суд незаконных решений администрации СИЗО о недопуске адвокатов к подзащитному на основании ордера, о недопуске проноса адвокатом на свидания с заключённым под стражу технических средств. Суды вынуждены по таким жалобам принимать законные решения в пользу адвокатов (если не в первой инстанции, то хотя бы в апелляции), что в силу потери времени не имеет практической пользы по конкретным делам, но обязательно даст результаты в виде изменения незаконной практики и поможет каждому из нас в будущем.

Читайте также: