Особенности судебного процесса в англии 18 20 века

Обновлено: 04.05.2024

Британское правосудие приобретает все большую популярность среди российских бизнесменов.

Чтобы помочь всем интересующимся ориентироваться в том, почему россияне предпочитают английскую юрисдикцию; каковы особенности британского правосудия и сложно ли обратиться в британский суд, - российские и английские юристы провели совместную Онлайн-конференцию, где выступили:

О спикерах

Михаил Красильников - специалист по ведению сложных судебных дел в госзакупках, в корпоративном праве, интеллектуальной собственности, и, кроме того, в правовых отношениях, возникающих из споров с Китаем.

Майкл Яцуха и Ксения Семикина специализируются на коммерческом и корпоративном праве, GDPR (законе, который регулирует персональные данные в Евросоюзе).

Компания Sterling Lawyers является членом рейтинга Legal 500, действует на рынке юридических услуг в Англии более 10 лет. В компании работает более 30 сотрудников: юристов, адвокатов, барристеров, солиситоров. Адвокатская фирма предоставляет широкий спектр услуг и фокусируется на русскоязычных клиентах.

Влияние судебной практики на развитие английского законодательства и общественных отношений

Дискуссия сосредоточена на процессуальных и материальных особенностях английского правосудия, а также исторических аспектах этого вопроса.

Несмотря на это, это вовсе не означает, что Англия не шагнула в XXI век. Именно индивидуальный подход к законам позволяет держать руку на пульсе и реагировать очень быстро на все изменения.

Параллельно с решением меняется или закон, или практика компаний. Решение будет означать дозволенность чего-то нового или же, наоборот, что это новое — запрещено.

Михаил Красильников сравнил английские суды с термометром который показывает, как меняются правоотношения в обществе. Суды первыми реагируют на изменения. В результате эти изменения закрепляются в законодательстве.

Судебная система Англии

Российская система судов включает в себя суды общей юрисдикции, которые рассматривают споры между гражданами и арбитражные суды, то есть коммерческие суды. В системе британского судоустройства выделяются две группы судов: 1) государственные и 2) негосударственные.

Государственные суды

Коммерческие споры разрешаются по общим правилам гражданского судопроизводства.

Рассмотрения дела в государственном суде представляет собой длительный и сложный процесс. Он включает в себя несколько этапов:

Подготовка претензии, с предоставлением ответчику права на ответ в течение 14 дней;
Подготовка исковой формы;
Подача иска (у ответчика в распоряжении от 14 до 28 дней для подготовки защиты);
Предварительные слушания;
Только через 3 – 6 месяцев стороны подходят к главному слушанию.

Актуальный вопрос, который довольно часто возникает у лиц, намеревающихся судиться в Англии, касается судебных издержек в государственных судах.

Иски на сумму от 10 тысяч фунтов до 200 тысяч фунтов оплачиваются непосредственно государству или суду в размере 5 % от иска. Судебные издержки по сумме от 200 тысяч фунтов при отсутствии верхнего лимита составят 10 тысяч фунтов. Есть и последующие судебные расходы, которые оплачиваются отдельно.

Негосударственные суды

Общеизвестно, что Лондонский международный арбитражный суд является одним из самых популярных в мире. Основополагающим условием на обращение в международный арбитраж является согласие обеих сторон на арбитраж. Интересно отметить, что формат соглашения не имеет решающего значения, поэтому он может быть установлен как в контракте, оговоренном в E-mail-переписке, так и в СМС-переписке.

При обращении в негосударственный суд судебные издержки не зависят от размера иска и составляют 1 750 фунтов. Однако стоимость услуг арбитров оплачивается дополнительно по часовой ставке обеими сторонами. Примерный размер часовой ставки в Лондонском негосударственном арбитражном суде варьируется от 150 до 250 фунтов. Как показывает практика, процесс среднем обходится в 90-100 тысяч фунтов. При этом нужно иметь в виду, что издержки учитывают расходы на услуги адвоката.

Вопрос, который волнует многих людей – какое решение для сторон будет более практичным – включить в договор арбитражную оговорку или обращаться в государственный суд.

Солиситоры и барристеры

Предметом для обсуждения стал вопрос разделения между судебными и офисными адвокатами, то есть барристерами и солиситорами соответственно.

Ксения Семикина отметила, что в Англии когда-то было четкое разделение между профессиями солиситора и барристера. В суд ходили исключительно барристеры. Барристеры не занимались офисной бумажной работой. У солиситоров не было права ходить в суд. Они фокусировались на определенных задачах и никогда не перебегали друг другу дорогу. Сейчас все меняется и постепенно эти профессии сливаются.

Михаил Красильников на примере России рассказал, что в Октябре 2020 года проведена судебная реформа. Теперь в суды допускают только людей с высшим юридическим образованием. Статус адвоката необязателен, но необходим диплом как минимум бакалавра. В России, в отличие от Англии, не существует разделения адвокатов на офисных и судебных.

Как обращаться в английский суд

Важным моментом, при обращении в английский суд, является то, где находится ответчик. Необходимо это, в первую очередь для того, чтобы иметь возможность подтвердить юрисдикцию английского суда.

Первый этап включает в себя определение юрисдикции. Существует два варианта определения юрисдикции британского суда.

Наличие контракта, указывающего, что споры подсудны эксклюзивно английской юрисдикции и государственным судам Англии или негосударственным арбитражным судам.
Отсутствие контракта не является препятствием при условии наличия устного соглашения, либо при возможности установления связи ответчика с Англией. Так, например, проживание в Англии, либо наличие статуса, позволяющее находиться в Англии на постоянной основе.

Второй этап предусматривает обращение к ответчику до суда. Это означает, что до подачи иска должна быть направлена претензия. Привлекательность английских судов в том, что ими признаются устные соглашения. Только после этого истец имеет возможность встретиться с ответчиком в суде и разъяснить свою позицию.

Адвокат сначала берет интервью, отделяет главное от неглавного, потом формулирует правовую позицию, готовит досудебные письма либо защиту на них.

Подготовка дела перед обращением в суд

В первую очередь готовится предисковое письмо ответчику. После этого начинается этап досудебных переговоров. Далее готовятся два документа для представления в суд и ответчику.

Судебное разбирательство

Чтобы обратиться в английский суд, не нужны неоспоримые доказательства, не нужны документы. Ты буквально можешь просто нести себя в суд и давать показания.

Судебные расходы на адвокатские услуги

Издержки на услуги адвоката возмещаются проигравшей стороной. Для взыскания этих издержек проводится отдельное заседание. Адвокатам необходимо доказать, что они тратили деньги разумно. Очевидно, что доказать это не очень легко, поскольку в деле возможны трудноуловимые нюансы, которые нельзя передать. Либо такие, для передачи которых потребуется очень большая речь и она того не стоит.

Иными словами, взыскание издержек представляет собой отдельный процесс внутри процесса, что в принципе делает всю эту процедуру еще дороже.

Почему британское правосудие так популярно в мире

Причина востребованности английского правосудия — в его особенности. В других юрисдикциях дело без документов просто не возьмут.

Это одна из немногих юрисдикций в мире, где ты можешь идти на основании устного соглашения, и где суд будет смотреть только на твои показания, чтобы принять решение.

Как правило, в других странах необходимо иметь какие-то документальные подтверждения того, что договор состоялся. Нужно, чтобы был контракт, чтобы контракт был правильно подписан и заверен. Так вот в Великобритании этого всего не надо.

Поэтому ни в одной другой стране мира нет такого количества истцов из других стран. Англия — абсолютный лидер по количеству иностранных истцов, которые в принципе не имеют отношения к Великобритании.

Дела, подсудные британским судам

нахождение обеих сторон и свидетелей в Российской Федерации;
язык, на котором они все говорят – русский;
изложение всех документов на русском;
контракт регулируется законодательством Российской Федерации.

Если в контракт, составленный полностью на русском, откровенно вставить строчку о подсудности спора из договора британскому суду, у ответчика есть шанс получить отказ британского суда в рассмотрении дела.

В этом случае судья может сказать, что у него недостаточно компетенции, или же он не считает возможным рассматривать дело в Великобритании, поскольку оно регулируется сугубо российским законодательством.

Вообще, доказать юрисдикцию реально. Так, одна из причин, позволяющих утвердить юрисдикцию Великобритании — отказ российского суда решить спор. Если поданный в России иск отклоняют из-за отсутствия контракта, это хороший повод попытаться передать спор в Великобританию.

Несмотря на то, что английская юрисдикция признает устные договоренности, все равно необходимо сохранять всю юридическую корреспонденцию или иные юридические документы, которые могут показаться сторонам бессмысленными или незначительными.

Вопросы слушателей и участников конференции

Михаил Красильников обратил внимание, что в процессе конференции появились несколько вопросов, которые интересно обсудить.

Такой порядок существует. Есть процессуальные правила, которые необходимо соблюсти до обращения с иском в суд.

Если эти правила не будут соблюдены, суд может заставить нарушителя оплатить судебные издержки другой стороны. Иных последствий такое нарушение не предусматривает.

Судебная практика британских судов с участием россиян

В ходе конференции коллеги обсудили два дела из своей практики с учетом сохранения адвокатской тайны.

ДЕЛО №1

Два российских бизнесмена заключили устное соглашение по управлению бизнеса в Российской Федерации. Письменного договора не было. Тем не менее, речь шла о 800 млн евро.

В России действовала сеть бизнесов, назвать которые, как и вид деятельности, по понятным причинам нельзя. Один из бизнесменов передал все дела и все секреты партнеру.

А партнер стал управлять этим бизнесом в своих собственных интересах. Чтобы получить бизнес, он добился возбуждения уголовного дела против другого бизнесмена.

Бизнесмен не мог передвигаться по России или даже въехать в Россию, а весь бизнес у него забрали, используя те секреты, которые он передал партнеру.

Договора не было, всё решалось на встречах и устных договорах. Была какая-то переписка между бизнесменами. Однако она напрямую не указывала на точную договоренность.

Тем не менее, английский суд принял дело к разрешению. Дело удалось выиграть. Суд назначил компенсацию за потерю бизнеса. Возбуждено оно было на основании контрактного права и несправедливого обогащения.

ДЕЛО №2

Между гражданами Российской Федерации был заключен договор займа. Заём оформлен по закону РФ, с подписанием договора. В дальнейшем соглашение было утеряно.

Подать иск в России не получилось из-за того, что письменное соглашение отсутствовало.

Майкл уточнил, что по спору о займе была установлена связь и выстроена логическая цепочка на основании переписки между истцом и ответчиком с 2009 года по 2020 год. Займы выплачивались на протяжении 6 – 7 лет.

При этом в имейлах никогда буквально не упоминалась выплата займа или определенной суммы. Несмотря на это, совокупность имейлов позволила нам выстроить все факты логически. У судьи просто не оставалось возможности принять иное решение, кроме как основанное на позиции нашего клиента.

Ксения продолжила, описав оба случая как дела с большими суммами. В обоих случаях был смысл обращаться в английский суд. Иначе истцы теряли очень много, и не имели возможность доказать свою правоту в российских судах.

Два ярких примера использования юрисдикции Великобритании для выигрыша исков, которые в России не имели бы перспектив.

Михаил Красильников добавил, что эти примеры показывают, какая большая работа проведена, чтобы подчинить данный спор английскому праву на основании каких-то косвенных либо прямых доказательств.

Судебная система Великобритании характеризуется иерархической структурой судебных органов. Суды подразделяется на два основных вида:

Суды обслуживают судьи трех категорий. Судебная система Англии и Уэльса включает в себя Палату лордов и Судебный комитет Тайного совета. Данные структуры имеют силу, которая дает им исключительное положение относительно всех судов Соединенного Королевства. Все судьи назначаются Ее Величеством или органами местного самоуправления. Во многих развитых странах данный процесс происходит по результатам выборов.

Дела расследуются полицейскими, которые обладают достаточными для этого полномочиями. Однако полицейские могут вовсе отказаться от передачи дела в суд и вынести официальный приговор самостоятельно.

Судебная система Великобритании формировалась несколько столетий. Изначально суды подразделялись на два основных вида – общие и специальные. Специальные были представлены военными, церковными, земельными, транспортными и иными судами, а общие подразделялись на несколько структур. В частности, к общим судам относился Суд палаты лордов, Верховный суд, апелляционный суд, Суд Королевы и Высокий суд. Судебная система Англии довольно просто и хорошо структурирована.

Высшие судебные органы Великобритании

Главным органом в системе судов является Палата лордов. Это наивысшая, последняя инстанции. Она рассматривает апелляции по решению судов относительно гражданских дел, а также приговоров. Данный суд имеет власть над Англией, Уэльсом, Северной Ирландией и Шотландией. Особое значение Палаты лордов заключается в том, что ее прецеденты обязательны для всех без исключения судов. На сегодняшний день полномочия данной структуры столь велики, что Палата лордов может вводить новые правовые нормы, указав их в своих решениях. Таким образом, Палата лордов обладает такой силой, которая позволяет ей функционировать на одном уровне с законодательными органами.

Готовые работы на аналогичную тему

Судебный комитет Тайного совета представляет собой еще одну высшую и окончательную инстанцию, в его состав входят лорд-канцлер, апелляционный лорд, некоторое число тайных советников. Все они назначаются Королевой. Данный суд рассматривает апелляции на решение высших судов зарубежных государств, а также решения церковного суда и дисциплинарного трибунала.

Верховный суд Англии и Уэльса - следующий по важности судебный орган. В состав данного суда входят несколько самостоятельных органов, а именно6 Высокий суд, Апелляционный суд и Суд короны. Количество судей в Апелляционном суде составляет 18 человек, они именуется апелляционными судьями или лордами-судьями. Данный суд также рассматривает апелляции, для этого он задействует судей из Высокого суда из отделения королевской скамьи. Гражданский отдел также рассматривает апелляции на решения Высокого суда, суды графств, в том числе по вопросам запрещенной торговли, защиты интересов психически больных, земельные вопросы, вопросы по спорам в сфере трудовых отношений и патентов. Уголовные дела данного органа рассматривает Суд короны, который пересматривает решения, вынесенные судом присяжных. В том числе им рассматриваются апелляции на оправдательные приговоры.

Высокий суд состоит из нескольких отделений – это королевская скамья, канцелярское отделение и отдел по семейным делам. Каждый имеет свои собственные функции, власть и юрисдикцию. Каждому органу присуща специализация, все судьи разделены по отделам. Однако допускается перевод одного судьи из одного отдела в другой. Это может быть использовано при большой нагрузке в отделении. В отдел по семейным делам входят 16 судей, председатель. Кроме того, обязательно присутствуют две женщины. В других высших судах Великобритании женщины не присутствуют. Данный суд также рассматривает вопросы опеки над несовершеннолетними детьми, вопросы усыновления и установление отцовства. Все судьи Высокого суда набираются из адвокатов с юридической практикой не менее 10 лет. Данным адвокатам необходимо иметь сертификат для того, чтобы ввести дела в Высоком суде. На должность судей в суде Англии назначаются окружные судьи, который имеют стаж не менее двух лет.

Суд короны состоит из 12 присяжных. Все они выбираются наугад и стать присяжным может любой гражданин от 18 до 70 лет. Присяжные заседатели выбирается каждые две недели. Суд короны – это уголовный суд первой инстанции, а также апелляционная инстанция для магистратского суда. Он рассматривает уголовные дела, а также вопросы о выдаче лицензии или приказы об усыновлении. Он также осуществляет надзор над мировой юстицией.

Низшие и специальные судебные органы Великобритании

Судебная система Великобритании также включает в свой состав низшие суды. Это суды графств, которые рассматривают около 90% всех гражданских исков по стране. Еще одна ступень низших судов – это магистратские суды, рассматривающие уголовные дела. Судьи магистратских судов не являются юристами и не получают за это оплату, однако им компенсируются проездные или командировочные затраты. Обычно магистрат проводит один день из двух недель на этой работе. Данные суды также рассматривают гражданские дела, касающиеся опеки, усыновления, алиментов, выдачи лицензий, а также рассматривают уголовные дела. В среднем, магистратский суд рассматривает 95% уголовных дел, и 5% гражданско-правовых дел.

Судебная система Англии также имеет несколько видов специальных судов, например, военные, церковные, земельные, транспортные, административные суды, суды по квартирной плате и т.д. Каждая инстанция отвечает за свою сферу деятельности, что значительно ускоряет и улучшает работу всей системы.

Выделяют также службу трибунала, которая является важной, специализированной частью судебной системы Англии и Уэльса. Это независимый судебный орган, который создан парламентом для разрешения споров между частными лицами или организациями и государственными органами. Например, такие суды рассматривают претензии бывших военнослужащих на военную пенсию, которая отклонена Министерством обороны. Такие трибуналы заседают на всей территории Великобритании. Например, в Англии и Уэльсе имеется почти 100 различных трибуналов, каждый из которых специализируется на конкретной области.

Рисунок 1. Верховный суд Соединенного Королевства. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

На протяжении второй половины XI — первой половины XII в. сложилась новая королевская юстиция. Первоначально ее деятельность ограничивалась узким кругом дел, непосредственно касавшихся короны или споров между крупными вассалами. Со временем королевская юстиция усилила вмешательство и в другие категории дел, в особенности связанные с земельными спорами и со статусом держателей земельных прав — сначала в виде единичных приказов о защите права, потом все более систематически. Параллельно сокращались судебные полномочия шерифов и значение земских судов.

Преобладание королевской юстиции было установлено судебной реформой Генриха II (1154–1189), тесно связанной со всей его централизаторской политикой (см. § 26). Централизация суда была достигнута, во-первых, возможностью рассмотрения дела по выбору истца не только земскими, но и королевскими странствующими судьями, во-вторых — учреждением центральных официальных судов под властью короля.

Странствующие судьи появились еще до реформы (с 1130-х гг. известны разъездные судебные комиссары). Но лишь с 1166 г. институт таких судей стал постоянным. Первоначально они представляли комиссии из баронов и прелатов, которым поручалось расследовать обвинения против шерифов. С конца XII в. вих компетенцию были включены уголовные дела, дела, связанные с созывом ополчения.

Постоянным судебным ведомством стал королевский суд в Вестминстере (curia regis). Для обсуждения запросов судебных комиссаров было назначено 5 постоянных судей. Со временем при суде сложился свой персонал, установилась коллегиальная практика обсуждений. В конце XII в. обособилось гражданское отделение суда.

Согласно Вестминстерскому статуту, принятому в интересах сословий в период кризиса XIII в., было установлено, чтобы королевские судьи являлись для слушания дел непосредственно в графства. Там они разбирали дела с участием местных присяжных. Суд присяжных также получил официальное признание с реформами Генриха II. Уголовные обвинения в рядовых преступлениях должны были выдвигаться особым собранием жителей графств — в числе 24 (с XIV в.) (Большое жюри); Дальнейший разбор дела велся судьями. Они выносили приговор с привлечением 4–6 представителей сотен (Малое жюри). Впоследствии участие присяжных было признано необходимым и при решении земельных споров королевскими судьями. Присяжные играли важную роль особенно в уголовных делах: они определяли событие преступления и человека, подлежащего ответственности.

Помимо основных, в разное время существовало не менее 4 особых судов королевской юстиции, носивших наименование Казначейской палаты. Самый древний был учрежден в 1357 г. для разбора апелляций на Суд казначейства, другие образовались в XV–XVI вв. Все они были апелляционными: здесь рассматривались жалобы на судебные ошибки, допущенные при рассмотрении исков высшими судами короны. Компетенцияих была формализованной и основывалась только на традиции.

Проводить большинство судебных слушаний только в Вестминстере (Лондоне) было невозможно. Невозможным было и регулярное присутствие присяжных от земств в центре (хотя шерифам и предписывалось обеспечиватьих явку). Поэтому система странствующих судов, совмещенная с централизованным контролем и апелляцией, постепенно вытеснила остатки старой юстиции. С конца XII — начала XIV в. суды (получившие название ассизов) стали проводить регулярные, в год 3–4 раза сессии-объезды судебных округов, каждый из которых включал несколько графств. В 1285 г. такой порядок, поначалу только уголовного суда, был распространен и на большинство гражданских дел. (Одновременно компетенция старых судов и шерифов была ограничена совсем небольшими исками на сумму не более 40 шиллингов; еще более сократило ее появление в XIV в. мировых судей.) В XIV–XV вв. уже все виды и гражданских дел разбирались в судах ассизов. Однако ассизы выясняли только вопросы факта. Окончательные решения выносились в Вестминстере, куда направлялись специальные состязательные документы и протокол о решении присяжных. Со временем, когда судьями ассизов могли стать только юристы и когда их стали сопровождать адвокаты, решение по делам могло быть вынесено полностью и на месте.

НОРМАЛИЗАЦИЯ ИЗВРАЩЕННОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ

НОРМАЛИЗАЦИЯ ИЗВРАЩЕННОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ Когда добросовестный человек, воспитывавшийся в западной правовой системе, читает Уголовный кодекс Советского Союза, с первого взгляда он кажется вполне понятным. Но если научиться читать почерк Сталина, выясняется, что тексты

§ 23. ФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТСКОЙ ТОТАЛИТАРНОЙ СИСТЕМЫ

§ 23. ФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТСКОЙ ТОТАЛИТАРНОЙ СИСТЕМЫ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ. Разработанный в конце 20-х гг. первый пятилетний план развития народного хозяйства предполагал, что его темпы должны быть значительно выше, чем в капиталистических странах. Курс был взят на форсированное

Создание единой правовой и судебной системы

Создание единой правовой и судебной системы Большую роль в укреплении центральной государственной власти сыграло развитие общерусского феодального права, создание единого кодекса законов, действие которых распространялось на всю территорию Русского государства.В

Формирование системы управления

Формирование системы управления Когда Второй Континентальный конгресс в мае 1776 года поднял вопрос о создании новых органов управления, его призыв встретил живой отклик среди американцев. Этот проект привлек внимание самых блестящих политических деятелей Америки,

ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИСНОЙ СИСТЕМЫ ЦЕННОСТЕЙ

ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИСНОЙ СИСТЕМЫ ЦЕННОСТЕЙ Эпоха архаики, характеризовавшаяся рождением полисного типа государственности, изменила и менталитет, само мироощущение людей. Ментальность предшествующего исторического периода, ярко отразившаяся в поэмах Гомера, отличалась

Формирование политической системы республики

Формирование политической системы республики Решение Всегерманского съезда советов о всеобщих демократических выборах в Национальное собрание вызвало перестройку всей партийно-политической системы страны. Начался распад прежних буржуазных партий и пошел

е. Возникновение литовской феодальной правовой системы

е. Возникновение литовской феодальной правовой системы Бурное формирования рыцарского землевладения и рост сословных дворянских прав, подкрепленный необходимыми рецепциями, не позволили великокняжеским наместникам превратиться в удельных владык и волостных

58. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ В 1930–1941 гг. ИЗМЕНЕНИЕ СЕМЕЙНОГО И УГОЛОВНОГО ПРАВА

58. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ В 1930–1941 гг. ИЗМЕНЕНИЕ СЕМЕЙНОГО И УГОЛОВНОГО ПРАВА Правовая система СССР (и соответственно РСФСР) в 1930–1941 гг. характеризуется прежде всего все большим сращиванием партийных (большевистских) и государственных (советских)

Основы правовой системы Канун-наме (кодексы)

Основы правовой системы Канун-наме (кодексы) Судебно-правовая система турецкого государства сложилась на основе и мусульманского права (общего для значительной части народов средневековой Азии), и собственного традиционного права — тюрё. Несравненно большую роль в

19. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МУСУЛЬМАНСКОЙ ПРАВОВОЙ МЫСЛИ

19. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ МУСУЛЬМАНСКОЙ ПРАВОВОЙ МЫСЛИ Мусульманское право сформировалось в период разложения родоплеменной организации и становления феодального общества в Арабском халифате в VII– Х вв. Возникновение и развитие мусульманского права, его источники,

18.4. Основные черты правовой системы

18.4. Основные черты правовой системы Жесткая централизация государственного механизма, системы органов власти и управления, а также правоохранительных органов закономерно привела к централизации законотворчества. Законодательство УССР развивалось под прямым влиянием

Английские судьи занимают особое место среди должностных лиц британских государственных учреждений. Эта замкнутая, сравнительно немногочисленная корпорация юристов сыграла основную роль в возникновении и развитии английского права. Судей в Англии и в настоящее время рассматривают, хотя и с оговорками, творцами права, независимо от того, создают ли они новые нормы своими решениями или интерпретируют парламентское законодательство. Эта их функция имеет значение не только для права Англии и Уэльса, но и оказывает влияние на правовые порядки всех частей Великобритании.

Правительство, внося в парламент от имени лорда-канцлера соответствующий законопроект о реорганизации деятельности правозаступников, обосновывало его необходимостью расширения круга лиц, из которых отбираются судьи.

Судьи в Англии — наиболее высоко оплачиваемые чиновники правительства (кроме мировых судей, работающих бесплатно). Например, заработная плата столичного магистрата в 4 раза превышает сумму среднего заработка в стране. Высокая оплата судей объясняется, вероятно, тем, что, как уже говорилось, их сравнительно немного. Все законы о судоустройстве регулярно ограничивают их максимально возможное число. Закон 1981 г. о Верховном суде установил следующий максимум: 18 судей Апелляционного суда, 80 — рядовых судей Высокого суда, а Закон о мировых судьях 1979 г. определяет число оплачиваемых магистратов провинции — не более 40, а в столице — не более 60. На самом деле их значительно меньше, но в пределах законного максимума лорд-канцлер может делать свои рекомендации и назначения. По сведениям на 1983 год в Англии, не считая лорда-канцлера, лорда-хранителя судебных архивов, лорда — главного судьи, вице-канцлера и председателя отделения по семейным делам Высокого суда, 11 судей-юристов палаты лордов, 16 судей Апелляционного суда, 80 — рядовых судей Высокого суда, 340 окружных судей, 450 рекордеров (окружных судей-совместителей, работающих в среднем по 20 дней в году) и 50 оплачиваемых магистратов, включая столичных.

Порядок и условия назначения судей зависит от того, к какой группе они относятся. Все судьи в принципе назначаются от имени короны, но форма этого назначения разная.

Лорд-канцлер назначается короной по представлению премьер-министра. Закон о Верховном суде не называет условий занятия им должности, потому что лорд-канцлер является членом кабинета министров, приходя на эту должность вместе со всем кабинетом, — представителями господствующей партии.

Согласно новому критерию, установленному Законом 1990 г., за основу берется период, в течение которого кандидат имел адвокатский сертификат, иными словами, время, в течение которого он выступал в суде. В данном случае этот период определяется в 10 лет.

Кандидатов лорду-канцлеру рекомендует специальный местный совещательный комитет, имена членов которого сохраняются в тайне.

На должности оплачиваемых магистратов, исполняющих обязанности мировых судей, корона вправе назначать лиц, практикующих в качестве адвокатов не менее семи лет. Как назначение, так и отставка магистрата производится по рекомендации лорда-канцлера. Оплачиваемый магистрат должен быть освобожден от должности по достижении им 70—72 лет. Столичные оплачиваемые магистраты также назначаются короной из адвокатов со стажем работы не менее семи лет. Одного из них лорд-канцлер назначает для исполнения обязанностей главного оплачиваемого магистрата столицы. Из числа столичных мировых судей и оплачиваемых магистратов избирается комитет магистратов, который ведает распределением работы среди столичных судей мировой юстиции, назначает клерков мировых судей столицы и выполняет ряд других функций. Лорд-мэр и олдермены Сити Лондона образуют единый суд мировой юстиции данной территории. Они считаются мировыми судьями в силу своих должностей, согласно Хартии 1741 года.

Таким образом, все судебные назначения находятся фактически в руках лорда-канцлера. Должность лорда-канцлера, с точки зрения теории разделения властей, является полным опровержением этой концепции. Он соединяет в себе судебную исполнительную и законодательную власть. Являясь главой судебной системы и рассматривая иногда дела в качестве высшего судьи, лорд-канцлер входит в кабинет министров, как и другие министры, а в палате лордов выполняет обязанности спикера и играет важную роль в судьбе обсуждаемых парламентом законопроектов. Как и прочие министры, он освобождается от своей должности со сменой кабинета. Однако после отставки все лорды-канцлеры назначаются на какую-либо из высших судебных или правительственных должностей.

2 Lord Denning. The Due Process of law. L., 1980, p. 58.

4 Lord Denning. The Due Process of law. L., 1980, p. 58.

5Е.Уэйд и Дж. Филлипс. Конституционное право. М., 1950, с. 288.

6Е.Уэйд и Дж. Филлипс. Конституционное право. М., 1950, с. 288.

7 S. Shetreet. Judgesion, Trial. Amsterdam, 1976, p. 285.

9 W. Holdsworth. The History of English law. L, 1901, v. 1, p. 246.