Нужно ли прикладывать устав к иску в арбитражный суд

Обновлено: 16.05.2024

Правомерно ли арбитражный суд возвратил исковое заявление, к которому не приложена копия диплома о высшем юридическом образовании представителя, подписавшего исковое заявление?

В силу п.6 ч.1 ст.129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ, в силу ч.3 ст.59 АПК РФ представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Вместе с тем из ст.129 АПК РФ не следует, что непредставление с иском документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования или ученой степени, является основанием для возвращения искового заявления.

Требования к документам, которые должны быть в обязательном порядке приложены к иску, установлены ст.126 АПК РФ, в которой отсутствует указание на необходимость приложения к исковому заявлению документов, подтверждающих наличие высшего юридического образования или ученой степени.

Таким образом, при наличии у суда сомнений в статусе лица, подписавшего иск применительно к наличию у него высшего юридического образования или ученой степени, а также при отсутствии у суда достоверной информации о несоответствии представителя данным требованиям, суду надлежало оставить иск без движения и предложить истцу представить соответствующие документы либо иск, подписанный законным представителем организации либо иным уполномоченным лицом с подтверждением статуса представителя применительно к положениям ч.3 ст.59, ст.61, ч.1 ст.125 АПК РФ.

Прокуратура
Ульяновской области

Прокуратура Ульяновской области

22 июня 2020, 15:48

Правомерно ли арбитражный суд возвратил исковое заявление, к которому не приложена копия диплома о высшем юридическом образовании представителя, подписавшего исковое заявление?

Рассмотрим два аспекта реформы, вызвавших наибольшие затруднения: образовательный ценз в арбитражном процессе и обязанность самостоятельно направлять документы другим сторонам в гражданском процессе.

Арбитражный процесс

Нужно ли прилагать диплом к иску

Первые три месяца с начала процессуальной реформы практически во всех регионах арбитражные суды требовали прилагать диплом к иску. Несоблюдение этого требования влекло разные последствия: одни суды оставляли заявление без движения, другие возвращали.

В течение 2020 года практика повсеместно изменилась: апелляционные и окружные суды стали отмечать, что АПК РФ требует прилагать к иску или жалобе только доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия.

Диплом не удостоверяет полномочия. Кодекс явно отделяет "документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности" от "документов, удостоверяющих полномочия".

Нельзя сказать, что практика устоялась: есть округа, в которых еще встречается позиция, согласно которой прилагать диплом при подаче процессуального документа необходимо.

Примеры из практики

Приведенная практика касается как исковых заявлений, так и отзывов на них, а также апелляционных и кассационных жалоб.

Нужно ли юридическое образование представителю, чтобы подписать и подать иск или жалобу

Нет, если исходить из того, что АПК РФ не требует прилагать диплом при направлении процессуального документа. По доверенности от имени организации иск или жалобу может подписать кто угодно.

Примечательно следующее дело, рассмотренное 4-м ААС. В качестве причин пропуска срока на подачу заявления истец указал следующие:

директор был в командировке;
в штате нет сотрудников с юридическим образованием, а значит, представлять интересы организации в суде некому.

Суд указал на то, что эти причины не являются уважительными. Чтобы подписать и подать заявление в суд, представителю организации не требуется юридическое образование.

Аналогичный подход продемонстрировал 15-й ААС: юридическое образование нужно для участия в судебном заседании, но не для подачи процессуальных документов.

Отменят ли судебный акт, если суд не проверил диплом представителя

Нет. Судья коллегии по экономическим спорам ВС РФ отметил: данное обстоятельство само по себе не влечет отмену решения суда первой инстанции или постановления апелляции.

На какие недавние выводы ВС РФ и КС РФ обратить внимание

С конца 2019 года и до настоящего времени высшие суды сформировали три значимых позиции по вопросам представительства, каждую из которых мы освещали в новостях:

копию диплома для участия в процессе можно заверить у работодателя;
представителю в делах о банкротстве не нужно высшее юридическое образование;
если у организации несколько представителей в процессе, то достаточно того, чтобы хотя бы у одного было юридическое образование или статус адвоката.

Гражданский процесс

Практика неоднозначна. Вполне возможно, что суд не устроит такой способ.

1-й КСОЮ не внял доводам заявителя, который предоставил распечатку электронной почты с информацией о направлении и доставке жалобы другому участнику процесса. По мнению суда, распечатка не доказывает, что была направлена именно апелляционная жалоба.

7-й КСОЮ отметил, что распечатка электронного письма факт отправки документов другим участникам не подтверждает. Нельзя понять, принадлежат ли этим участникам соответствующие электронные адреса, а также установить вид направленных документов.

Однако в практике встречается и другой подход. Верховный суд Удмуртской Республики не увидел нарушений в том, что заявитель направил копию искового заявления по электронной почте:

электронный адрес соответствует адресу на официальном сайте ответчика;
представлено уведомление почтового сервиса о доставке письма;
действия истца нужно оценивать исходя из презумпции добросовестности участников оборота.

Мнения судов о том, нужно ли доказывать, какие именно документы были направлены, разделились.

1-й КСОЮ считает, что нельзя требовать от участников процесса направлять документы только ценным письмом с описью вложения. Подателю жалобы достаточно приложить кассовый чек об оплате почтового отправления. Чек содержит идентификатор, по которому можно установить факт отправки и получения корреспонденции.

Не считают обязательной опись вложения и суды, относящиеся ко второму кассационному округу, например Мосгорсуд.

Неоднозначна позиция по вопросу необходимости описи вложения у 7-го КСОЮ. В одном деле суд поддержал нижестоящие инстанции, которые посчитали обязательным отправку другим сторонам копии искового заявления с описью вложения. В другом деле суд указал, что нельзя требовать отправлять апелляционную жалобу с описью вложения, поскольку такой обязанности ГПК РФ не устанавливает.

Также нет единого подхода к этому вопросу у 6-го КСОЮ. В одном из дел суд отметил, что податель жалобы обязан предоставить бесспорные доказательства тому, что он направил именно жалобу. В другом деле (применительно к исковому заявлению) суд указал, что списка внутренних почтовых отправлений достаточно.

Нужно ли направлять заявление и жалобу не только другой стороне, но и ее представителю

7-й КСОЮ ответил на этот вопрос отрицательно. По мнению суда, представитель не обладает самостоятельным процессуальным статусом, обязанности направлять ему копию апелляционной жалобы нет.

Кто должен направлять частную жалобу другим участникам процесса

Камнем преткновения при ответе на этот вопрос стала ч. 2 ст. 333 ГПК РФ. Данная норма не изменилась в ходе процессуальной реформы и по-прежнему предусматривает обязанность суда направлять копию частной жалобы другим участникам процесса. Получается, что копию апелляционной жалобы рассылает заявитель, а частной жалобы — суд.

Некоторые суды, например Мосгорсуд, видели в этой ситуации противоречие и считали, что копию частной жалобы также должен направлять заявитель.

Однако на уровне КСОЮ возобладало буквальное толкование норм ГПК РФ: копию частной жалобы должен рассылать сам суд (1-й КСОЮ, 2-й КСОЮ, 3-й КСОЮ, 4-й КСОЮ, 7-й КСОЮ).

Обзор подготовлен специалистами компании "Консультант Плюс".

У вас еще нет КонсультантПлюс? Попробуйте бесплатно - доступ на 2 дня!

А еще приглашаем на семинары и вебинары по актуальным вопросам законодательства - расписание на сайте.

Право для подачи иска в арбитражный суд имеет любое заинтересованное лицо, которому нужна защита своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Для этого нужно соблюдать два основных критерия.

Основание для подачи иска в арбитражный суд

Первый критерий – это экономический характер спора. Арбитражный суд рассматривает споры, которые возникают из предпринимательской или иной экономической деятельности. К экономическим спорам можно отнести споры из гражданских, административных и иных публичных правоотношений (например, налоговых, таможенных).

Наряду с экономическим характером споров применяется и другой критерий – субъектный состав. Арбитражный суд рассматривает споры с участием только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а в случаях, предусмотренных законом, с участием государственных и иных органов, и физических лиц.

Указанные критерии компетенции применяются в совокупности. Отсутствие одного из них делает спор неподведомственным арбитражному суду.

Вместе с тем, Арбитражный процессуальный кодекс предусматривает исключение из этого правила: дела, отнесенные к специальной компетенции арбитражного суда, независимо от субъектного состава. Это дела:

о несостоятельности (банкротстве);
по корпоративным спорам;
по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
по спорам, вытекающим из деятельности депозитариев, которая связана с учетом прав на акции и иные ценные бумаги и с осуществлением предусмотренных федеральным законом иных прав и обязанностей;
по спорам, вытекающим из деятельности публично-правовых компаний, государственных компаний, государственных корпораций и связанным с их правовым положением, порядком управления ими, их созданием, реорганизацией, ликвидацией, организацией и с полномочиями их органов, ответственностью лиц, входящих в их органы;
по спорам о защите интеллектуальных прав с участием организаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами, а также по спорам, отнесенным к подсудности Суда по интеллектуальным правам;
о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
по спорам с участием лиц, в отношении которых введены меры ограничительного характера (международные санкции);
другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Правила и порядок подачи иска в арбитражный суд

Претензионный порядок соблюдать не требуется, если рассматриваются дела:

об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
о несостоятельности (банкротстве);
по корпоративным спорам;
о защите прав и законных интересов группы лиц;
приказного производства;
связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов;
о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;
при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При несоблюдении претензионного порядка исковое заявление подлежит возвращению судом, а в случае принятия к производству – оставлению без рассмотрения.

В какой арбитражный суд подавать?

Исковое заявление по общему правилу нужно предъявлять в арбитражный суд по месту нахождения (месту жительства) ответчика. Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, можно предъявить в арбитражный суд по адресу юридического лица или его филиала, представительства.

Иски о правах на недвижимое имущество нужно предъявлять в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.

Исковое заявление или заявление по корпоративному спору подавать в арбитражный суд по адресу юридического лица.

Встречный иск независимо от его подсудности предъявлять в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.

При обращении в арбитражный суд с заявлением, которое содержит несколько связанных между собой требований, из которых одни подсудны арбитражному суду, а другие суду общей юрисдикции, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.

Нужно подать иск в арбитражный суд?

Воспользуйтесь бесплатной помощью опытного юриста по ссылке ниже. Консультация возможна онлайн или в нашем московском офисе.

Куда подавать иск

Перед тем как подавать заявление в арбитражный суд, важно правильно определить подсудность. По общему правилу необходимо ориентироваться на место нахождения ответчика. Однако в договоре иногда прописывается иной порядок. В соответствии с правилами договорной подсудности условия соглашения между сторонами являются приоритетными. В случаях, когда участником спора стал филиал или представительство компании и иск обусловлен их деятельностью, для удобства допускается обращение по месту нахождения этой структурной единицы. То есть при определении подсудности первое, куда нужно посмотреть, – раздел договора, регулирующий вопросы разрешения спора. Если там ничего не указано, ориентироваться на АПК. Арбитражные суды немногочисленны. В каждом субъекте Федерации он один. Подать заявление можно лично (что не всегда удобно с учетом расстояния), с помощью курьера или почтовой отправкой. Участие в деле юриста позволит быстро решить вопросы, связанные с подсудностью и подведомственностью.

Содержание иска

Подача искового заявления в арбитражный суд целесообразна, только если его содержание соответствует требованиям закона. Указывается:

в какой именно суд обращается заявитель;
идентифицирующие данные истца – наименование, адрес, место регистрации, контактные средства связи;
идентифицирующие данные ответчика – наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационные номер, адрес;
суть требований со ссылкой на нормативно-правовые акты;
цена имущественного иска, расчет сумм, которая взыскивается или оспаривается;
информация о досудебном и претензионном порядке, предпринятых мерах урегулирования вопроса;
сведения о мерах обеспечения имущественных интересов, предпринятых до подачи иска;
информация о прилагаемых документах.

За рамки требований в исковом заявлении судья не выходит. Поэтому содержанию нужно уделить особое внимание. Юрист по арбитражным спорам грамотно формулирует требования и сведения. При необходимости параллельно составляются ходатайства об истребовании доказательств. Недостаточно быть правым – важно доказать правоту в суде.

Форма искового заявления

Описательная часть

Подача заявления в арбитражный суд будет безуспешной, если описательная часть не содержит веских аргументов и доводов. Особое внимание следует уделить структуре и логической последовательности изложения. Целесообразно указать взаимоотношения, сформировавшиеся между сторонами, чем они регламентированы, какие условия и договоренности нарушены. Описательная часть должна излагаться по существу, с конкретными доводами и доказательствами. Указывается, с какими нормами права связан предмет иска, например подряд, аренда, поставка. Важным аспектом является суть требований: в чем они состоят, о чем истец просит суд. Недопустима хаотичность, непоследовательность изложения, эмоциональность, просторечие. Все сведения должны быть по делу, обоснованными и аргументированными. Чем четче изложена суть правового конфликта, тем выше шансы на объективное судейство. Если информация в иске не связана напрямую со спорной ситуацией, ее нужно убрать. Квалифицированный юрист возьмет на себя формулировку сути проблемы и составит грамотное исковое заявление.

Комплект документов

Порядок подачи искового заявления в арбитражный суд предполагает комплектацию приложений. Большая часть из них – доказательства обоснованности требований. Кроме того, к иску обязательно должен быть приложен:

платежный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копия);
подтверждение направления копии иска и приложений другим участникам дела;
выписка из ЕГРЮЛ (дата получения – не ранее 30 дней до обращения);
доказательство, что были совершены действия для досудебного урегулирования спора;
доверенность на представителя и другие документы, свидетельствующие о его компетенции;
подтверждение обстоятельств, которыми обоснованы исковые требования.

Подача иска почтовым отправлением

Личное обращение

Документы можно подать лично в канцелярии суда. На официальном сайте можно ознакомиться с днями приема и графиком работы. Предварительная запись в арбитражных судах не предусмотрена. Важно лично присутствовать при вручении комплекта документов и подтвердить их целостность, соответствие содержания пакета и списка приложений. Если какая-то позиция отсутствует, будет предложено время, чтоб донести недостающие документы. Требуется, чтоб при обращении на руках был еще один экземпляр иска. На нем сотрудник канцелярии поставит штамп с датой о принятии документов. Номер судебного дела и данные о сторонах будут опубликованы на официальном сайте суда, как только документы регистрируются. Это касается всех способов подачи. Лично путем обращения может действовать не только истец, но и его законный представитель.

Обращение через интернет

В какой срок нужно подать иск?

На арбитражный процесс распространяется общий срок исковой давности – три года. Отсчет начинается с момента, когда истец узнал, что его права нарушены и не соблюдаются. Под это правило подпадает подавляющее большинство требований по экономическим спорам и не только. Сроки подачи искового заявления в арбитражный суд могут быть специальными, если это прямо указано в законе. Например, сокращенный временной интервал отводится для заявления требований о ненадлежащем качестве работ подрядчика – один год. Для подачи заявления о признании юридического лица банкротом отводится еще меньше времени – месяц с момента обнаружения соответствующих признаков. По отдельным категориям требований сроки могут быть гораздо больше трех лет. Кроме того, законом предусмотрена возможность восстановления при наличии веских оснований. Для этого должно поступить ходатайство с аргументацией. Самостоятельно судья такую инициативу не проявит.

Почему суд отказывает в принятии заявлений

Подача искового заявления в арбитражный суд не означает, что оно будет допущено к рассмотрению по умолчанию. Причины отказа:

уже есть решение третейского суда по тем же основаниям и между теми же сторонами, которое стало обязательным для исполнения;
неправильная подведомственность – нужно другое производство, например гражданское или уголовное;
уже есть акт арбитражного суда, а также гражданского или иностранного суда, вступивший в законную силу и разрешивший спор между этими же сторонами по идентичным основаниям.

Исковые материалы в арбитражный суд часто вынуждены готовить лица, не обладающие обширными знаниями в юриспруденции. Иногда истец просто не имеет возможности привлечь для данной работы специалистов. Небрежность сторон арбитражного процесса ведет либо к возврату искового заявления, либо к отказу в удовлетворении исковых требований.

Если Вам предстоит обращение в арбитражный суд, стоит обратить внимание на следующее. С 01.09.02 вступил в силу новый Арбитражный процессуальный кодекс РФ (далее – АПК РФ) от 24.07.02 № 95-ФЗ. В сравнении с прежним АПК РФ некоторые главы и разделы остались практически не тронутыми (за исключением нумерации отдельных статей). Другие же претерпели значительные изменения.

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА

Исковое заявление (теперь – просто заявление) подается в арбитражный суд в письменной форме. Оно подписывается истцом или его представителем. Требования к содержанию заявления по сравнению с ранее действовавшими в новом АПК РФ не изменились.

В заявлении должны быть указаны:

– наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

– наименование лиц, участвующих в деле, и их почтовые адреса;

– цена иска, если иск подлежит оценке;

– обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

– доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

– расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;

– требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам–требования к каждому из них;

– сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

– перечень прилагаемых документов.

В заявлении указываются и иные сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора, а также имеющиеся у истца ходатайства.

– уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;

– направление копий искового заявления и приложенных к нему документов ;

– соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

– обстоятельства, на которых основываются исковые требования.

О признании незаконным решения государственного органа

Отметка, подтверждающая вручение копии заявления государственному органу

Арбитражный суд Хабаровского края

Наименование органа, принявшего решение:
Инспекция МНС РФ по Ленинскому району города Хабаровска

Место нахождения:
город Хабаровск, улица Коммунистическая, дом 5

ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконным решения № 17 от 30 ноября 2003 года
о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения

По итогам данной проверки налоговая инспекция приняла решение № 17 от 30 ноября 2003 года о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с данным решением с общества взыскивается в бюджет налог на прибыль в сумме 5000 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на прибыль в сумме 416,67 рубля. Кроме этого, общество привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.

Считаем данное решение незаконным, так как указанная сумма налога была уплачена обществом в бюджет 31 октября 2003 года платежным поручением № 125, деньги банком со счета общества сняты и перечислены на соответствующий бюджетный счет. Считаем, что данным решением нарушены интересы предприятия как налогоплательщика, так как согласно статье 45 Налогового кодекса РФ для добросовестного налогоплательщика обязанность по уплате налога считается исполненной с момента предъявления в банк платежного поручения.

С учетом изложенного просим признать незаконным решение Инспекции МНС РФ по Ленинскому району города Хабаровска № 17 от 30 ноября 2003 года.

1) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины;

2) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

3) копия протокола собрания учредителей от 10 февраля 2003 года (о назначении директора);

4) копия решения № 17 от 30 ноября 2003 года о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения:

5) копия акта камеральной налоговой проверки от 1 ноября 2003 года;

6) копия возражений по акту камеральной проверки от 14 ноября 2003 года;

7) копия платежного поручения № 125 от 31 октября 2003 года.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВОЗВРАТА ЗАЯВЛЕНИЯ

В пункте 1 статьи 129 АПК РФ содержится перечень оснований для возврата искового заявления и приложенных к нему документов. Стоит отметить, что перечень оснований, по которым исковое заявление может быть возвращено, значительно сокращен . Ранее пункт 1 статьи 108 АПК РФ предусматривал девять таких оснований .

_____________
Ранее кроме существующих сейчас оснований (исключая последнее) было еще шесть:
– если не соблюдены форма и содержание искового заявления,
– если исковое заявление не подписано или подписано лицом, должностное положение которого не указано,
– если не представлены доказательства направления другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления,
– если не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере,
– если истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного порядка урегулирования спора (когда это предусмотрено законом или договором),
– если не представлены доказательства обращения в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно закону или договору должна быть получена через банк.
(Прим. ред.).

Сейчас закреплено четыре основания для возврата искового заявления, перечень которых является исчерпывающим:

– если дело неподсудно данному арбитражному суду;

– если в одном исковом заявлении соединены несколько требований к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой;

– если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;

– если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

О возвращении искового заявления судья выносит определение.

Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд. Возвращение искового заявления не препятствует вторичному обращению с ним в арбитражный суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений.

УПЛАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ

Согласно письму Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.10.01 № С5-7/уп-1077 при приеме арбитражными судами исковых заявлений подтверждением уплаты государственной пошлины будут являться:

– расчетные документы, содержащие штамп и календарный штемпель даты провода их по лицевому счету;

– выписка из лицевого счета клиента, в которой отражаются все проведённые операции.

Указанием от 15.01.01 № 897-У ЦБ РФ признал утратившим силу свое письмо от 09.08.93 № 22-2-1/059, обязывающее банки на лицевой или оборотной стороне экземпляра платежного поручения на уплату государственной пошлины делать отметку о ее перечислении.

Иногда уплата государственной пошлины в установленных порядке и размере производится за истца (заявителя) другим лицом . Арбитражный суд в таком случае должен исходить из того, что государственная пошлина фактически уплачена, зачислена в федеральный бюджет. Следовательно, оснований для возврата искового заявления по мотиву уплаты государственной пошлины ненадлежащим лицом не имеется.

Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. Ходатайство может быть изложено в исковом заявлении либо отдельном заявлении, приложенном к исковому. Ходатайство, поданное до обращения с исковым заявлением, возвращается арбитражным судом без рассмотрения.

В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления.

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:

– подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименований и адресов банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица – заинтересованной стороны);

– подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.

Арбитражный суд не может по своему усмотрению отказывать в отсрочке или рассрочке уплаты государственной пошлины и уменьшении ее размера, если имеются объективные основания для удовлетворения ходатайства.

ОБ ОСТАВЛЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЯ

Согласно новому АПК РФ отсутствие документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, не является основанием для возврата искового заявления . В этом случае исковое заявление оставляется без движения. В практике арбитражного суда Хабаровского края отсутствие документов об уплате государственной пошлины является типичной ошибкой при подаче исковых заявлений.

Приведу несколько примеров.

Закрытое акционерное общество обратилось в арбитражный суд с иском к ИМНС РФ по г. Николаевску-на-Амуре о признании недействительным решения ИМНС. Государственная пошлина истцом при подаче иска не уплачена, отсутствуют ходатайство об отсрочке государственной пошлины и, соответственно, документы, подтверждающие его тяжелое материальное положение и доказательства отсутствия денежных средств на расчетных счетах.

Организация обратилась в арбитражный суд с иском к ИМНС РФ по Центральному району г. Хабаровска о признании недействительным ее решения, к исковому заявлению приложено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением и отсутствием денежных средств. При этом представлены справки из двух банков об открытых счетах и остатках на них.

По искам о признании ненормативного акта государственных органов размер государственной пошлины составляет 1 000 руб. Как видно из справки одного банка, остаток денежных средств на счетах организации составляет 1 720 руб. 80 коп. и 11,36 доллара США. Следовательно, у истца имелись денежные средства, позволяющие уплатить государственную пошлину в установленном размере

АКЦИЯ ГОДА

Читайте также: