Может ли судебное разбирательство проходить в закрытой форме
Обновлено: 02.07.2024
Закрытое судебное заседание возможно в уголовном и гражданском процессе. При этом лица, которые не имеют отношения к разбирательству, не допускаются в зал. Ст.10 ГПК РФ оговаривает причины, наличие которых обязывает проводить заседание в закрытом режиме. Среди них вероятность разглашения охраняемой тайны, подробностей личной жизни. Для проведения закрытого разбирательства необходимо представить ходатайство. В обоснование требуется привести убедительные аргументы. Разглашение любой информации, ставшей известной участникам, запрещено. Рассмотрение дела проходит в порядке, предусмотренном нормами ГПК.
С помощью адвоката можно грамотно составить ходатайство, которое позволит сохранить тайну и не допустить огласки. Юрист поможет добиться принятия положительного решения.
Здравствуйте, было закрытое судебное заседание об усыновлении ребенка, позже были отправлены документы в суд на развод , помощник судьи,не присутствующий на заседании об усыновлении , открывший конверт, рассказал все моим родителям , они об этом знать не должны были .Что грозит помощнику судьи?
Доброго времени суток! А как проходит заседание в суде при бракоразводном процессе? Выслушивают стороны? Можно присутствовать свидетелям? И можно свидетелям или родственникам присутствовать на суде?
Добрый вечер! Гражданский муж находится в СИЗО. По его делу назначено предварительное слушание.Его привезут из СИЗО? Меня пустят или это закрытый процесс?
Здравствуйте. Вопрос такого характера: 27.04.2017 года судом первой инстанции в закрытом судебном заседании вынесен приговор по ч.1 ст. 318 УК, основное и единственное наказание - судебный штраф 100 000 руб. Потерпевший в судебном заседании не присутствовал, решение не обжаловал, послевступления приговора в силу, штраф был оплачен в полном объеме, исполнительное производство не возбуждалось. 09.06.2017, потерпевший, восстановив пропущенные сроки подал апелляционную жалобу о несогласии с приговором и о назначении более сурового наказания. 13.07.2017 г. Апелляционным судом вынесено решение о назначении наказания в виде лишения свободы сроком на один год в колонии-поселении. На момент вынесения апеляционного решения, штраф был оплачен. Законно ли ухудшение положения осужденного при фактически исполненном приговоре?
Мой гражданский муж обвиняется по 105 с ч 2 п а.Судебное заседание- опрос потерпевших.Меня не пустили в зал судебных заседаний - нет мест.Но для слушателей место нашлось.Правомерны ли действия судьи?Судебное заседание больше похоже на линчевание - ни одного человека со стороны обвиняемого не пустили в зал.
Добрый день! Как ознакомиться с определением районного суда г. Москвы по гражданскому дело о праве собственности на недвижимость? Я не сторона процесса, просто тертье лицо.
Почему предварительное слушание проводится в закрытом заседании?ведь разбирательство в судах открытое
Ст131, ч.1. Могут ли провести закрытое судебное заседание без присутствия потерпевшей? все экспертизы подтверждают преступление
здравствуйте!скажите пожалуйста,у меня состоится судебное разбирательство по админестративному нарушению,имею ли я право на видеосьемку?
Добрый день. Разведен, ребенок живет у меня с согласия матери. Женюсь второй раз, новая супруга хочет удочерить ребенка. Согласие родной матери будет - отношения хорошие. В середине-конце января 2017 мы планируем уехать на обучение за рубеж. ВОПРОС: Успеем ли мы удочериться если начнем прямо сейчас или это очень долгий процесс? Если сделать это - у дочки будет бесплатная школа в месте моей учебы. Готов приехать проконсультироваться.
Добрый день! 22 июля 2016 года был составлен протокол об административном правонарушении по ст.12.15 ч.4 (обгон ТС через сплошную линию). В объяснении мной написано, что был обгон тихоходного ТС с установленным соответствующим знаком. 10.10.2016 было судебное заседание, на котором судья решил перенести заседание на срок через неделю и вызвать инспектора ДПС, составившего протокол. Мотивировал тем, что на схеме обозначено (только знаком, без подписей), что я обгонял легковой а/м, а не тихоход. Нарушение было совершено (вернее, я не признаю нарушение) в Выборгском районе, дело я попросил перенести по месту жительства в СПб. На следующее заседание я не смогу явиться, тк буду в командировке по работе. А теперь вопросы: 1. Могут ли провести заседание без меня, вызвав только инспектора ДПС, если я буду отсутствовать, но направлю ходатайство о переносе дела? 2. Как грамотно написать ходатайство и должен ли его подписать директор предприятия, где я работаю? 3. Если срок заседания будет перенесён на срок более, чем три месяца, после составления протокола, то будет ли это являться истечением срока давности и дело может считаться закрытым? 4. Исключаются ли дни, когда материалы дела передавались из одного города в другой, из срока давности?
Интересы моего оппонента в гражданском суде защищает юрист, который действует по доверенности. Я с ним ранее работал, и он ко мне имеет личную неприязнь. Могу ли я заявить несогласие с участием этого юриста в гражданском процессе?
Здравствуйте. В 2012 году в отношении меня было заведено уголовное дело согласно статьи 116 часть 1. В 2013 году оно было закрыто по примерению сторон (нереабелитирующие обстоятельства). В мае 2016 года я подал документы в Приморскую краевую межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для получения разрешения на педагогическую деятельность. Может ли комиссия для принятия решения оперировать данными из моего уголовного дела (включая информацию о нём в ИЦ УВД) и на основании этого принять отрицательное решение? Ведь согласно решению Конституционного суда Российской Федерации от 18 июля 2013 г. №19П в п.4.4 говориться следующие: ". отказ в возбуждении уголовного дела или его прекращение в связи с освобождением лица от уголовной ответственности и наказания, по нереабелетирующему основанию не влекут признание его виновным или не виновным в совершении преступления; принимаемое в таких случаях процессуальное решение не подменяет собой приговор суда и по своему содержанию и правовым последствиям не является актом, которым устанавливается виновность подозреваемого(обвеняемого) в том смысле, как это предусмотренно ст.49 Конституции Российской Федерации; подобного рода решения констатируют отказ от дальнейшего доказывания или рассмотрения вопроса о виновности лица, не смотря на то что основания для осуществления в отношении него уголовного преследования сохраняются." там же относительно ст.116 ч.1: "При этом федеральный законодатель исходил из того, что такие преступления относятся к числу не представляющих значительной общественной опасности." там же: "Поскольку уголовные дела частного обвинения подлежат обязательному прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, суд в этих случаях обстоятельства уголовного дела не рассматривает и фактически не устанавливает наличие или отсутствие как самого деяния, так и иных признаков состава преступления, и, соответственно, преступного характера поведения лица, обвиняемого по делу". В связи с вышеизложенным теряют свою силу часть обстоятельств прописанных в п.20 правил принятия решения комиссией. А в частности подпункты с "а" по "д", так как судом не доказана виновность, а также иных признаков состава преступления. Однако, комиссией был продлён срок рассмотрения моего заявления на 30 дней (что нарушает п.10 правил принятия решений) и сделан запрос в УВД края, после чего 28 июня было проведено заседание и вынесен отрицательный вердикт. Из всего вышесказанного хочу ещё раз сформулировать вопрос: Имеет ли право комиссия оперировать данными и обстоятельствами моего уголовного дела (в том числе и преамбулой), а также подавать запрос в УВД края по обстоятельствам данного дела чтобы в дальнейшем использовать данную информацию для принятия решения?
на 18.01.16 назначен суд в белгороде по поводу моей задолженности по кредитной карте бывшему приватбанку теперь бинбанку в сумме 160 тыс.но я брала только 82тыс.руб.осенью 20014года. ни каких письменных извещений я не получала.было 2 звонка по телефону оплатить 160тыс.я отвечала что никаких договоров с бинбанком не заключала тем более на такую сумму.есть ли возможность мне не ехать насуд?и возможно ли просить постепенно оплачивать только сумму первоначальную так как я уже оплачиваю 2 кредита:15тыс в втббанк и 3 тыс в хоумкредит и я сама воспитываю 12 ребёнка и задолженность в траст банке пока ещё нечем оплатить.мать в украине нуждалась в срочной операции иначе осталась бы лежачей.что можно сделать в моей ситуации?
при судебном разбирательстве по делу об определении места проживания малолетнего ребенка, судья не допускает в зал заседаний ближайших родственников, а именно бабушку по материнской линии ребенка. Правомочно ли это требование. Спасибо.
В Российской Федерации закрытое судебное заседание – это исключение, а не правило. Традиционно рассмотрение происходит в открытом порядке. Данное правило содержится в статье 123 Конституции РФ. Оно означает, что на слушании может присутствовать любой желающий. При этом разрешено вести звукозапись либо фиксировать важные для себя моменты. Судья разрешает либо запрещает сделать фото или видео и в дальнейшем выложить в интернет либо передать на радио или телевидение. Эти нормы характерны для уголовного, гражданского, административного, конституционного и арбитражного процессов и прописаны в статье 241, пункте 5 УПК РФ, статье 10, пункте 7 ГПК РФ. Иногда законом предусмотрено обязательное слушание дела в закрытом порядке, иногда это допускается по ходатайству участников процесса. Ниже описано, в каких ситуациях уголовные и гражданские дела рассматриваются за закрытыми дверями.
Закрытые заседания в гражданском судопроизводстве
Случаи, предусматривающие ведение закрытого слушания в рамках гражданских дел, указаны в пункте 2 статьи 10 ГПК РФ. В их числе следующие:
- дело содержит государственную тайну;
- дело содержит тайну усыновления либо удочерения.
Каждый из участников процесса вправе подать ходатайство о рассмотрении дела в закрытом порядке, если открытый приведет к разглашению коммерческой либо иной тайны или нарушит право на неприкосновенность частной жизни.
Состав участников закрытого заседания ограничивается сторонами, их представителями, свидетелями, экспертами и переводчиками, что прописано в пункте 5 статьи 10 ГПК РФ.
В 3 пункте той же статьи говорится об их предупреждении об ответственности за разглашение информации, полученной в ходе слушания.
Поскольку количество участников редко достигает десятка, в случае обнародования секретных сведений легко выяснится, кто виноват.
Пункт 6 указанной статьи запрещает фиксировать ход дела с помощью аудио- либо другой записи. Если информация выйдет наружу, это помешает доказать ее правдивость. Потому что предоставить запись – это значит расписаться в нарушении закона.
Пример закрытого заседания – дело об установлении отцовства. Особенно если ребенок считает, что его воспитывает родной отец.
Бракоразводный процесс – тоже потенциальное закрытое слушание, поскольку и муж, и жена вправе потребовать разбирательства в закрытом порядке, мотивируя это желанием сохранить неприкосновенность частной жизни.
Закрытое рассмотрение уголовных дел
При закрытии судебного заседания от сторонних наблюдателей в зале остаются судья, обвиняемые и потерпевшие либо их представители, адвокаты и обвинители.
Свидетели, эксперты, переводчики и другие лица, без которых невозможно полноценное разбирательство, попадают в зал на время допроса и затем покидают помещение. Ни один из них не знает, что сообщил суду другой.
В статье 241 УПК РФ, посвященной принципу гласности, в первом пункте говорится, что разбирательство осуществляется открыто. Исключения перечислены в пункте 2 той же статьи УПК РФ.
Государственная тайна
При вероятности, что в ходе слушания затронут сведения, являющиеся гос. тайной, такое дело рассматривается в закрытом порядке.
К примеру, произошло убийство сотрудника военного ведомства. И выяснилось, что причиной послужила его профессиональная деятельность, в частности, разработка оборонной программы. Поскольку информация о программе важна для безопасности страны и пока доступна малому кругу лиц из числа разработчиков, слушание будет закрытым, чтобы раньше времени не обнародовать тайну.
На основании пункта 2 статьи 241 УПК РФ рассматриваются в закрытом порядке дела, чреватые разглашением не только государственной, но и коммерческой, банковской либо другой тайны, охраняемой законом.
Обвиняемому меньше 16 лет
Несмотря на то, что в пункте 1 статьи 20 Уголовного кодекса говорится о наступлении уголовной ответственности в 16 лет, стать подсудимым можно и раньше.
Согласно пункту 2 упомянутой статьи за ряд преступлений придется отвечать уже в 14 лет. В их числе терроризм, убийство, изнасилование, изготовление взрывчатки, захват заложника и так далее.
Связано это с тем, что с точки зрения закона несовершеннолетний, даже совершивший противоправное деяние, является ребенком. И нуждается в дополнительной защите и создании щадящих условий разбирательства, связанных с возрастными особенностями психики.
Возможно унижение человеческого достоинства
Если слушается дело о преступлениях, посягающих на половую свободу и неприкосновенность личности, то непременно всплывут интимные подробности. Чтобы избежать унижения человеческого достоинства, на подобные заседания не пускают никого, кроме участников.
Яркий пример – дела об изнасилованиях. Если жертва вынуждена в подробностях рассказывать, кто и что с ней делал, то лучше, если это слышат только участники процесса, а не полный зал людей.
Под угрозой безопасность
Последнее исключение из принципа гласности – риск поставить под угрозу участников процесса либо кого-то из их окружения.
Если судебное заседание открытое, то в зал беспрепятственно войдет родственник обвиняемого. И ему ничто не помешает, выйдя на улицу, проследить за свидетелем, показания которого убедили суд в виновности его близкого человека, и отомстить. К примеру, украсть ребенка. Или избить самого свидетеля. Или совершить убийство.
При наличии оснований полагать, что за обвиняемого отомстят, ради защиты свидетелей дело рассматривают в закрытом порядке.
Принятие решения о закрытом слушании
Целесообразно ли проведение закрытого судебного заседания, решает суд на основании предъявленных ему документов. Поэтому в ходатайстве с просьбой сделать заседание закрытым обязательно указываются конкретные причины, на которые судья сошлется, вынося соответствующее определение либо постановление.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 241 УПК РФ в таком постановлении поясняется, почему суд решил ограничить доступ в зал. А в 4 пункте статьи 10 ГПК РФ сказано, что для рассмотрения дела в закрытом заседании нужно мотивированное определение.
Оглашение решения суда
Даже если рассмотрение проходило в закрытом заседании, решение озвучивается открыто. В рамках гражданского судопроизводства исключение из этого правила только одно – нарушение прав несовершеннолетних. Оно зафиксировано в пункте 8 статьи 10 ГПК РФ.
В уголовном деле не имеет значения, повлияет ли публичное чтение текста приговора на его участников. В части 7 статьи 241 уголовно-процессуального кодекса говорится, что открыто оглашаются только вводная и резолютивная части, все остальное остается закрытой информацией.
Таким образом, главная цель проведения закрытых заседаний – обеспечить максимальный психологический комфорт их участникам и не допустить нарушения их гражданских прав, а также сохранить в секрете сведения, которые не подлежат разглашению.
2. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.
3. Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части второй настоящей статьи, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение.
4. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение.
5. При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.
6. Дело в закрытом судебном заседании рассматривается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства. Использование средств аудиозаписи и систем видеоконференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.
7. Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда.
8. Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.
Комментарий к Ст. 10 ГПК РФ
б) открытое разбирательство означает, что:
в зале судебного заседания вправе присутствовать любые граждане, представители СМИ, иностранцы и т.д. Лица моложе 16 лет в зал также допускаются;
представители общественных и иных организаций вправе присутствовать в зале судебного заседания, а в случаях, предусмотренных ст. 47, допускаются и к участию в судебном разбирательстве (см. коммент. к ст. 47);
решения суда оглашаются в зале судебного заседания, т.е. в присутствии всех лиц, посетивших в этот день помещение суда (см. коммент. к ст. 193);
разбирательство в суде непосредственное, устное и т.д.;
в) о том, что относится к сведениям, составляющим государственную тайну, равно как к системе мер, направленных на ее охрану, следует судить исходя из норм Закона о государственной тайне (ст. 5, 20-28).
Нужно иметь в виду, что дела, связанные с государственной тайной, по первой инстанции рассматриваются высшими судебными органами субъектов России (см. коммент. к ст. 26). При этом судебное разбирательство должно быть закрытым.
2. Анализ правил ч. 2 ст. 10 показывает, что закрытое судебное разбирательство допускается также, если это необходимо:
а) чтобы предотвратить разглашение сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц (о состоянии здоровья супругов, о семейной тайне, об интимных связях, о других обстоятельствах, которые могут причинить моральную травму лицу, участвующему в деле, его близким, родным и т.п.). При этом не важно, относятся ли такие сведения к предмету разбирательства (см. также коммент. к ст. 35);
б) чтобы обеспечить тайну усыновления.
3. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях:
1) допускается при удовлетворении письменного или устного ходатайства об этом лиц, участвующих в деле (о чем суд выносит мотивированное определение, соответствующее всем требованиям ст. 225, см. коммент.) и ссылающихся на такие обстоятельства, как:
а) сохранение коммерческой тайны (т.е. информации, имеющей действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам и к ней нет свободного доступа на законном основании, а обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности, ст. 139 ГК);
б) сохранение иной охраняемой тайны (например, банковской, аудиторской, адвокатской, служебной и др.). См. об этом подробнее в книгах А.Н. Гуева: Постатейный комментарий к части первой ГК РФ. 4-е изд. М.: Экзамен, 2006; Постатейный комментарий к НК РФ. Т. 1. М.: Экзамен, 2005;
в) обеспечение неприкосновенности частной жизни, либо исключение гласного обсуждения обстоятельств, затрагивающих семейную, врачебную тайну и т.п. Нужно учесть, что в ст. 10 неисчерпывающим образом перечислены подобного рода обстоятельства;
2) может иметь место и в случаях, когда гласное разбирательство дела может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов гражданина (в т.ч. и из числа лиц, участвующих в деле);
4. Применяя правила ч. 5-8 ст. 10, необходимо учитывать следующие обстоятельства:
а) состав лиц, участвующих в деле, исчерпывающим образом определен в ст. 34 (например, стороны, третьи лица, прокурор и др. — см. коммент. к ст. 34-47);
б) кроме них в закрытом судебном заседании вправе присутствовать (т.е. находиться в зале):
представители организаций и отдельные граждане в качестве специалистов (см. коммент. к ст. 188);
свидетели, эксперты, переводчики (см. коммент. к ст. 69, 70, 79-87);
в) несмотря на открытость судебного разбирательства, в зал судебного заседания не допускаются граждане моложе 14 лет. Однако в изъятие из общего правила они могут присутствовать, если:
относятся к числу лиц, участвующих в деле (см. коммент. к ст. 34, 37);
д) аудио- и видеозапись в ходе судебного разбирательства осуществляется в соответствии со ст. 157, 158 (см. коммент. к ним).
Альтернативный комментарий к ст.10 ГПК
Статьей 10 ГПК РФ в действующей редакции закреплен принцип гласности судебного заседания. Гласность судебного заседания означает, что любой гражданин может получить информацию о том, какие дела рассматриваются судом, присутствовать в судебном заседании, лично видеть и слышать все происходящее в судебном заседании, фиксировать письменно и с помощью средств аудиозаписи ход судебного заседания.
Открытость судебного заседания означает, что любой гражданин может прийти в любое судебное заседание в любом суде на территории РФ.
Если на аудиофиксацию и письменные записки никакого разрешения не требуется, то для проведения видеосьемки, например, необходимо обращаться к суду с ходатайством о видеозаписи судебного заседания.
Принцип гласности проявляется и в возможности освещения хода судебного процесса в средствах массовой информации. Суды обязаны публиковать на своих сайтах в сети Интернет информацию о рассматриваемых делах, тексты судебных постановлений (с обезличенными персональными данными).
Право на участие любого гражданина в любом судебном заседании, гласность судебного разбирательства в то же время ограничивается правом на защиту охраняемых законом сведений (государственная тайна, при рассмотрении заявления об усыновлении, неприкосновенность частной жизни). Для указанных случаев процессуальным законом предусмотрена возможность проведения закрытого судебного заседания. Для проведения такого судебного заседания стороны могут подать ходатайство о закрытом судебном заседании, либо суд может решить этот вопрос по собственной инициативе.
О проведении закрытого судебного заседания судья должен вынести определение, в котором подробно мотивировать причины проведения закрытого судебного заседания. В закрытом судебном заседании могут присутствовать только участвующие в деле и специально привлеченные судом лица. Суд предупреждает о возможной ответственности за разглашение охраняемых законом сведений. Следует отметить, что законом предусмотрены разные виды ответственности за разглашение — от административной, гражданско-правовой до уголовной.
Статьей 10 ГПК РФ в развитие принципа гласности предусмотрено публичное объявление решения суда, ограничение касается только прав несовершеннолетних детей.
Дополнительный комментарий к ст. 10 ГПК РФ
Традиционное понимание принципа гласности в современных условиях стало в какой-то мере ограничивать конституционное право граждан на получение информации о деятельности суда общей юрисдикции.
Гласность в гражданском судопроизводстве проявляется не только в форме восприятия гражданами и должностными лицами всего происходящего в зале судебного заседания и возможности лиц, присутствующих в открытом судебном заседании, делать заметки, совершать иные действия, предусмотренные ч. 7 ст. 10 ГПК, но и путем распространения в средствах массовой информации различной информации о судебных процессах, публикации судебных актов, вынесенных судами различных инстанций, а также получения возможности широкому кругу граждан и должностных лиц ознакомиться с этими актами. Такая форма гласности тоже получила свое развитие в новом ГПК.
Принцип гласности имеет большое значение для обеспечения воспитательных и превентивных функций правосудия и является средством контроля за деятельностью суда, рассматривающего дело.
Ограничения гласности в гражданском процессе допускаются:
в случаях, прямо предусмотренных законом;
по определению суда при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле.
В ч. 2 ст. 10 ГПК РФ говорится, что в закрытом судебном заседании рассматриваются дела, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также другие дела, если это предусмотрено федеральным законом.
По ходатайству лица, участвующего в деле, разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается, если в нем содержится ссылка на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.
Действующее гражданское процессуальное законодательство не содержит ограничений для доступа в зал судебного заседания несовершеннолетних граждан. Вместе с тем в законе говорится, что свидетель, не достигший шестнадцати лет, по окончании его допроса удаляется из зала судебного заседания, кроме случаев, когда суд признает необходимым присутствие этого свидетеля в зале заседания (см. комментарии к ст. 179 ГПК РФ).
Ограничения гласности могут иметь место и в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 159, согласно которой при массовом нарушении порядка гражданами, присутствующими при разбирательстве дела, суд может удалить из зала судебного заседания всех граждан, не участвующих в деле.
О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании суд должен вынести мотивированное определение. Оно не подлежит обжалованию.
После оглашения определения все присутствующие в зале судебного заседания граждане обязаны покинуть его.
При разбирательстве дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики. По действующему Кодексу эти лица должны быть предупреждены судом об ответственности за разглашение сведений, указанных в ч. 2 комментируемой статьи 10 ГПК РФ.
Разбирательство дела в закрытом судебном заседании ведется с соблюдением всех правил судопроизводства. Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних (ч. 8 ст. 10 ГПК РФ в действующей редакции).
Публичное провозглашение решения не должно сопровождаться разглашением сведений, ради сохранения тайны которых судебное заседание полностью или частично проходило закрыто.
В ч. 3 ст. 10 ГПК РФ содержится новая процессуальная норма, обязывающая суд предупреждать лиц, участвующих в деле, и иных лиц, присутствующих при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, содержащие государственную тайну, или иные сведения, указанные в ч. 2 данной статьи, об ответственности за их разглашение. Введение данной правовой нормы в ГПК вызвано прежде всего необходимостью допуска к участию в деле, связанном с государственной тайной, адвоката, не имеющего специального допуска к государственной тайне.
Реализация принципа гласности в гражданском судопроизводстве по существу ничем не гарантирована. При внесении в будущем изменений и дополнений в ГПК это упущение необходимо устранить.
Судебная практика по ст. 10 ГПК РФ
Открытость и гласность судопроизводства, своевременное, квалифицированное, объективное информирование общества о деятельности судов общей юрисдикции (далее — суды) способствуют повышению уровня правовой осведомленности о судоустройстве и судопроизводстве, являются гарантией справедливого судебного разбирательства, а также обеспечивают общественный контроль за функционированием судебной власти. Открытое судебное разбирательство является одним из средств поддержания доверия общества к суду.
17. Закрытое разбирательство дела (всего или соответствующей его части) допускается лишь на основании мотивированного определения или постановления суда (судьи) в предусмотренных федеральными законами случаях (статьи 10, 182 ГПК РФ, части 1, 2 статьи 24.3 КоАП РФ, статья 241 УПК РФ).
При этом при осуществлении правосудия судам следует исходить из того, что рассмотрение дела в закрытом судебном заседании по основаниям, которые не предусмотрены федеральными законами, противоречит конституционному принципу гласности судопроизводства (часть 1 статьи 123 Конституции Российской Федерации), а также может быть признано нарушением права на справедливое и публичное судебное разбирательство, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, пунктом 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
18. Исходя из положений части 7 статьи 10 ГПК РФ, части 3 статьи 24.3 КоАП РФ, части 5 статьи 241 УПК РФ представители средств массовой информации, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. При этом указанные нормы не устанавливают обязанность лица, ведущего аудиозапись, уведомлять суд об осуществлении такой записи, а равно получать разрешение на ее ведение.
Вместе с тем, поскольку кино- и фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются лишь с разрешения суда (судьи) (часть 7 статьи 10 ГПК РФ, часть 3 статьи 24.3 КоАП РФ, часть 5 статьи 241 УПК РФ), представитель средства массовой информации, присутствующий в открытом судебном заседании, в целях получения соответствующего разрешения обязан поставить в известность суд (судью) о своем намерении произвести кино- и (или) фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио или телевидению.
1. Принцип гласности предусматривается ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, в соответствии с которой разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Принцип открытого судебного заседания состоит в том, что в судебном заседании могут присутствовать любые лица без ограничения каким-либо возрастом. Ранее ГПК РСФСР предусматривал недопустимость присутствия в судебном заседании граждан моложе 16 лет, если они не являются лицами, участвующими в деле, или свидетелями. В настоящее время в зале суда могут присутствовать и лица, не достигшие 16 лет, например школьники для целей обучения. Судья может удалить из зала суда граждан за повторное нарушение порядка во время судебного заседания (ч. 2 ст. 159 ГПК РФ). В случае массового нарушения порядка гражданами, присутствующими при разбирательства дела, суд может удалить из зала заседания граждан, не являющихся участниками процесса, и рассмотреть дело в закрытом судебном заседании либо отложить разбирательство дела (ч. 5 ст. 159 ГПК РФ).
Граждане могут присутствовать на любой стадии гражданского процесса: в судах первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций, при пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
2. В открытом судебном заседании присутствующие граждане имеют право вести письменные записи, а также звукозапись. Разрешение суда для этого не требуется. Суд не может в открытом судебном заседании запретить вести письменные записи и звукозапись. При ведении звукозаписи не должен нарушаться порядок судебного заседания.
Как отмечается в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2010 г. N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" , представители средств массовой информации, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. При этом указанные нормы не устанавливают обязанность лица, ведущего аудиозапись, уведомлять суд об осуществлении такой записи, а равно получать разрешение на ее ведение.
Вместе с тем, поскольку кино- и фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются лишь с разрешения суда (судьи), представитель средства массовой информации, присутствующий в открытом судебном заседании, в целях получения соответствующего разрешения обязан поставить в известность суд (судью) о своем намерении произвести кино- и (или) фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио или телевидению.
3. Исключения из принципа гласности предусмотрены ч. 2 комментируемой статьи.
Закрытое судебное заседание проводится в случаях, которые можно разделить на две группы: 1) случаи, когда не требуется ходатайства лиц, участвующих в деле; 2) случаи, когда такое ходатайство необходимо.
В первую категорию входят дела, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения). Этот перечень может быть расширен федеральным законом.
Во вторую категорию входят дела, связанные с необходимостью сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенностью частной жизни граждан или иными обстоятельствами, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо ведет к нарушению прав и охраняемых законом интересов граждан (например, гражданин, зараженный ВИЧ-инфекцией, не желает, чтобы эти сведения были разглашены).
4. О разбирательстве дела или даже его части в закрытом судебном заседании суд должен вынести мотивированное определение, которое не подлежит обжалованию, поскольку не препятствует дальнейшему движению дела.
При разбирательстве части дела в закрытом заседании присутствующие граждане удаляются из зала лишь на время этого разбирательства.
5. Разбирательство дела в закрытом судебном заседании проводится с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства, в т.ч. оглашение письменных доказательств, показаний и т.д. При этом присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях - также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.
При проведении закрытого судебного заседания, а также открытого заседания, в ходе которого могут быть выявлены сведения, которые являются основанием для проведения закрытого судебного заседания, лица, участвующие в деле, и другие участники процесса предупреждаются судом об ответственности за разглашение таких сведений. Статья 155 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя.
7. Принцип гласности состоит также в том, что решения судов оглашаются публично даже в тех случаях, когда судебное заседание по данному делу было закрытым. Исключения из этого правила составляют решения, затрагивающие права и законные интересы несовершеннолетних, например решения по делам об усыновлении. В противном случае теряется смысл закрытого заседания по делам об усыновлении.
Читайте также: