Может ли капитан судна возбуждать уголовные дела

Обновлено: 25.06.2024

Специфические условия деятельности морского судна предопределяют особый правовой статус его капитана. С одной стороны капитан является служащим судовладельца и, таким образом, непосредственно подчиняется его указаниям. Так, согласно ст. 71 КТМ РФ капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в отношении сделок, необходимых в связи с нуждами судна, груза или плавания, а также исков, касающихся вверенного капитану судна имущества, если на месте нет иных представителей судовладельца или грузовладельца. С другой стороны — при определенных обстоятельствах капитан выступает от имени государства, осуществляя функции, свойственные только государственным органам.
В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством России наряду с милицией, органами пограничной охраны, органами безопасности и другими к органам дознания отнесены капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании. Это положение отражено в ст. 69 КТМ РФ устанавливающей, что в случае совершения на судне, находящемся в плавании, деяния, предусмотренного уголовным законодательством РФ, капитан выполняет функции органа дознания. КТМ предусматривает право капитана держать лицо, подозреваемое в совершении преступления, до передачи его соответствующим российским властям в первом порту захода.
В зависимости от вида совершенного преступления капитан может возбудить уголовное дело и произвести неотложные следственные действия для установления и закрепления следов преступления (осмотр места происшествия, обыск и выемка, задержание и допрос подозреваемых, потерпевших и свидетелей) либо принимает все меры по установлению обстоятельств уголовного дела, подлежащих доказыванию, и передает дело вместе с обвинительным заключением прокурору. В последнем случае материалы дознания, собранные капитаном, являются основанием для рассмотрения дела в суде.
Капитан судна не только вправе сам провести дознание, но может назначить для этой цели любое должностное лицо из судового экипажа, то есть делегировать ему свои полномочия.

Однако ни капитан, ни лицо им назначенное, не могут осуществлять расследование, если они:
1) являются потерпевшими от преступления;
2) являются свидетелями совершенного преступления;
3) являются родственниками подозреваемого или потерпевшего;
4) лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела.
Капитан, проводящий расследование, вправе изолировать подозреваемого в отдельном помещении и выставить охрану только в том случае, если совершено преступление, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Кроме того, такие действия капитана будут правомочны при наличии одного из следующих оснований:
1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2) когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
3) когда на подозреваемом или на его одежде при нем или в его каюте будут обнаружены явные следы преступления.
Постановление о задержании должно быть объявлено подозреваемому не позже 24 часов с момента задержания. В течение этого же времени капитан должен известить о происшедшем прокурора по месту приписки судна.
Капитан вправе производить обыск и выемку определенных предметов и документов, имеющих значение для дела с обязательным извещением в течение суток прокурора по месту приписки судна. При обыске и выемке должны присутствовать понятые и лицо, у которого производится обыск или выемка-. Личный обыск может производиться только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола.

Правом возбуждать уголовные дела по делам частного обвинения наделен частный обвинитель. По делам частно-публичного и публичного обвинения – следователь, дознаватель, прокурор и орган дознания. Кроме того, возбудить уголовное дело имеет право капитан судна в дальнем плавании, руководитель геологоразведочн ой партии или зимовки, глава диппредставительства или консульского учреждения.

Не смешите! Капитан не дознаватель, а лишь имеет право проводить дознание-вот и пусть проводит! Но если он решится на возбуждение УД и арестует или признает человека подозреваемым, а его оправдают-то кто будет выплачивать реабилитацию? Капитан или РФ? Угадайте! Ни один кэп в здравом уме и твердой памяти не возьмет на себя это-для этого есть УВДТ!

1. Распоряжения капитана судна в пределах его полномочий должны исполняться всеми находящимися на судне лицами.

2. Капитан судна по согласованию с судовладельцем имеет право применять к членам экипажа судна поощрения и налагать на членов экипажа судна дисциплинарные взыскания, отстранять любого члена экипажа судна от исполнения своих служебных обязанностей в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Капитан судна вправе изолировать лицо, действия которого не содержат признаков преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации, но создают угрозу безопасности судна или находящихся на нем людей и имущества.

4. В случае обнаружения на судне, находящемся в плавании, признаков преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации, капитан судна обязан задержать лицо, подозреваемое в совершении такого преступления, до передачи его компетентным органам в ближайшем порту или ближайшем населенном пункте.

5. В случае обнаружения на судне во время пребывания его в порту признаков преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации, капитан судна обязан незамедлительно информировать об этом компетентные органы.

Комментарий к Статье 31 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ

1. Обязанности капитана по поддержанию порядка на судне, обусловленные его статусом как главного должностного лица на судне, подразделяются на два основных вида: в обычных условиях и в чрезвычайных обстоятельствах. По субъектному составу их тоже можно дифференцировать:

- относящиеся только к экипажу;

- распространяющиеся на всех лиц, находящихся на судне.

Территориально они действуют только на судне, за исключением той ситуации, когда судно погибло. В этом случае все права и обязанности капитана сохраняются в отношении всех спасенных лиц, которые находились на судне до его гибели. Распоряжения капитана судна обязательны для всех лиц, находящихся на судне, как для членов экипажа, так и для иных. Данные распоряжения должны отдаваться капитаном в пределах его полномочий, они могут быть как в устной, так и в письменной форме. Капитан вправе издавать приказы по судну, которые подлежат беспрекословному выполнению всеми лицами, котором они адресованы.

2. Перечень дисциплинарных поощрений и взысканий, которые могут применяться к членам экипажа судна (само собой, они не могут применяться по отношению к иным находящимся на судне лицам), определяется в общих чертах ТК РФ (гл. 30), а применительно к ВВТ - Уставом о дисциплине работников ВВТ.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для определенных категорий работников могут предусматриваться и другие виды дисциплинарных взысканий, помимо тех, что предусмотрены данной статьей ТК РФ (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям), поэтому в Уставе о дисциплине работников ВВТ вполне уместна такая детальная регламентация указанных вопросов с учетом специфики ВВТ. Устав о дисциплине работников ВВТ предусматривает, помимо поощрений, предусмотренных ТК РФ, также поощрения в виде ведомственных наград (медали, нагрудные знаки и иные). Работодатель и уполномоченные им лица вправе применять все виды поощрений, предусмотренных как ТК РФ, так и Уставом о дисциплине работников ВВТ. Капитан вправе объявлять благодарность с оформлением приказа по судну и уведомлением работодателя. Что касается взысканий, то Устав о дисциплине работников ВВТ предусматривает следующие их виды, помимо тех, что установлены ТК РФ:

- предупреждение о неполном служебном соответствии;

- освобождение от исполнения трудовых обязанностей, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения судов, по основаниям, предусмотренным Уставом о дисциплине работников ВВТ, на срок до одного года;

- увольнение по основаниям, предусмотренным Уставом о дисциплине работников ВВТ.

Капитан судна вправе налагать только взыскания в виде замечания, выговора или предупреждения о неполном служебном соответствии. Это осуществляется капитаном путем издания приказа по судну с последующим уведомлением работодателя. Предупреждение о неполном служебном соответствии и освобождение от трудовых обязанностей могут налагаться только в случае повторного совершения работником дисциплинарного проступка после наложения взыскания в виде замечания или выговора. Уставом о дисциплине работников ВВТ также подробно регламентируется порядок наложения иных дисциплинарных взысканий, которые вправе налагать только работодатель. Что касается обжалования взысканий, наложенных капитаном судна, то оно осуществляется по правилам ст. 193 ТК РФ, в срок не позднее 3 месяцев со дня возвращения работника из плавания.

3. Пунктами 3 - 5 рассматриваемой статьи определяются полномочия капитана в опасном для судна, находящихся на нем лиц и имущества случае поведения лица, а также в случае обнаружения признаков преступления в ходе рейса и в порту. При нахождении в порту это относится как к стоянке судна, так и к его движению в акватории порта. Поведение лица, находящегося на судне, угрожающее безопасности судна, людей или имущества, определяется исходя из конкретной ситуации, изоляция такого лица осуществляется до прихода судна в ближайший порт, где такое лицо, если его поведение продолжает оставаться угрожающим, должно быть удалено с судна.

Признаки преступления существуют, прежде всего, в виде признаков его состава - объективной стороны, объекта, субъекта и субъективной стороны. Все они подлежат установлению в определенном УПК РФ порядке, что не относится полностью к компетенции капитана (и не должно, конечно, относиться). В данном случае акцент делается на объективную сторону - на действия по совершению преступления и на результаты таких действий в виде наступивших общественно опасных последствий, допустим, на судне обнаружен труп с признаками насильственной смерти. Подозреваемое капитаном лицо, скажем, на основании предварительных показаний свидетелей (они здесь еще не свидетели в уголовно-процессуальном смысле, уместнее будет их просто назвать очевидцами либо косвенными свидетелями, но условно) подлежит немедленной изоляции до ближайшего порта или населенного пункта, где такое лицо должно быть передано правоохранительным органам. Если расстояние до населенного пункта ближе, чем до порта, такое лицо должно быть передано правоохранительным органам в данном населенном пункте. В случае обнаружения признаков преступления при нахождении судна в акватории порта такое лицо также подлежит задержанию капитаном с немедленным информированием об этом портовых властей и правоохранительного органа на данной территории.

Исходя из смысла п. 4 и п. 5 рассматриваемой статьи, КВВТ РФ такими функциями капитана речного судна не наделяет. Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 40 УПК РФ, возбуждение уголовного дела в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ, и выполнение неотложных следственных действий возлагаются также на капитанов речных судов, находящихся в дальнем плавании по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах. Статья 146 УПК РФ регламентирует порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения.

Дела публичного обвинения - это уголовные дела о преступлениях, которые не предусмотрены ч. 2 и ч. 3 ст. 20 УПК РФ, - основная масса преступлений, дела по таким преступлениям возбуждаются на основании их признаков и прекращению в связи с примирением с потерпевшим не подлежат. Это, в частности, убийство, причинение тяжкого вреда здоровью и иные. Задержание лица должно осуществляться по основаниям и в порядке, установленным ст. ст. 91 и 92 УПК РФ. Исходя из этого, капитан вправе задержать лицо:

- когда оно застигнуто при совершении преступления или непосредственно после этого;

- когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

- когда на этом лице или его одежде будут обнаружены явные следы преступления.

Также оно может быть задержано, если пыталось скрыться. О произведенном задержании капитан обязан информировать прокурора в письменном виде не позднее 12 часов с момента задержания. Согласно ч. 4 ст. 146 УПК РФ при возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений РФ прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В случае если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело. О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.

Исходя из ст. 40 и ст. 146 УПК РФ, таким образом, следует полагать, что, если судно не находится в дальнем рейсе, полномочия капитана ограничиваются задержанием лица и немедленной, при первой возможности, передаче его правоохранительным органам.

При задержании лица, подозреваемого в совершении преступления (фактический подозреваемый), капитан не должен допускать превышения мер, необходимых для задержания такого лица (ч. 2 ст. 38 УК РФ). Таким превышением является явное несоответствие мер задержания характеру и степени общественной опасности преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Если, скажем, лицо задерживается капитаном по подозрению в краже и при этом оно не оказывает физического сопротивления, причинение в таком случае средней степени тяжести вреда здоровью такого лица в результате применения физической силы при задержании будет являться превышением мер.

4. Нападение на судно само по себе уже является противоправным. Цель, с которой осуществляется нападение, не играет роли для выполнения капитаном обязанности, установленной п. 6 рассматриваемой статьи. Он об этой цели может вообще ничего не знать. В ситуации нападения на судно либо в ситуации его непосредственной угрозы капитан обязан действовать в порядке, установленном Минтрансом РФ по согласованию с ФСБ и МВД РФ, - таков смысл нормы п. 6 данной статьи. В общих чертах на капитана возлагается обязанность обеспечить всеми возможными средствами безопасность судна, находящихся на нем людей и имущества. При нападении или при непосредственной его угрозе капитан должен немедленно сообщать о месте нападения, а также о составе и национальной принадлежности нападающих. Мероприятия, связанные с действиями при нападении на судно и при его угрозе, могут содержаться и в нормативных правовых актах Минтранса РФ по обеспечению безопасности плавания судов.

Кто вправе возбудить уголовное дело о данном преступлении? Что должен предпринять капитан танкера по данному преступлению?

Ответ на задачу смотрите в ст. 146 УПК РФ

УПК РФ Статья 146. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения

1. При наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140 настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждаютуголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.
(в ред. Федеральных законов от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 02.12.2008 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:
1) дата, время и место его вынесения;
2) кем оно вынесено;
3) повод и основание для возбуждения уголовного дела;
4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается уголовное дело.
3. Если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка.
4. Копия постановления руководителя следственного органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной возможности. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24 часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет должностному лицу, возбудившему уголовное дело. О принятом решении руководитель следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.
(в ред. Федеральных законов от 02.12.2008 N 226-ФЗ, от 05.06.2012 N 51-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Уголовные дела в отношении лиц, указанных в статье 447настоящего Кодекса, возбуждаются в порядке, установленном статьей 448настоящего Кодекса.

ч.4 ст. 146 УПК РФ капитан судна вправе возбудить уголовное дело как орган дознания, судя по вопросам у вас пробелы в знаниях процессуального права вам надо обратиться либо к репетитору либо профессиональному юристу в Вашем городе где-то же проходите практику Руслан, Вам я не давал раньше устной консультации по соцсетям с отцом вы не приходили.

Являюсь подсудимым по уголовному делу ст. 286.3 ук , суд идёт с 25 ноября . Являюсь военнослужащим. Допрос свидетелей и потерпевшего проводится по ВКС , так как солдаты уже уволились. Был конфликт с начальником всо и он в ходе разговора угрожал мне уголовным делом. Меня изначально подозревали в физическом насилии над офицером ( моим подчиненным) , но так уж вышло что оыицер не стал давать показания против меня и уголовное дело могло быть возбуждено только при его заявлении либо моих признательных показаниях, которые он долго из меня выбивал , но безрезультатно и в итоге уголовное дело так и не возбудили. Забрали солдат из его подразделения, подчинённого мне же , для дачи свидетельских показаний и один из них был привоечен к уголовной ответственности ранее , солдату предложили дать против меня показания, что я применял насилие уже против него и так же обещав ему более мягкий приговор поиего уголовному делу. Назначили свидетелей, из таких же зависимых от всо солдат , на одного из них возбуждено уголовное дело, на второго возбудить обещали и так же им предложили дать показания против меня , как свидетелей того что я применял насилие в отношении их сослуживца. Дело возбудили , прокурор возвращал дело обратно следствию, для устранения недостатков и позже вынужден был его подписать. Дело пришло в суд . Изначально в суде были допрошены эти лжесвидетели и они подтвердили данные ранее показания, когда потерпевшего все де нашли далеко на севере и пригласили в суд , он так же выступил по ВКС и рассказал суду всю правду , что следователь вступил с ним в сговор , пообещав за эти показания и очную ставку , более мягкий приговор по его уголовному делу, так де пояснил суду , что насилие в отношении него я никогда не совершал и что все что было в деле он подписывал под давлением. Один из свидетелей так же поменял свои показания, воспользовавшись примечанием к ст. 307 ук и подтвердил покащания потерпевшего , данные в суде. В итоге потерпевшего нет , одного свидетеля тоже , но второй свидетель находится под следствием и в полной зависимости от следователя всо и я так понимаю боится заявить суду что его показания были ложными. Так де есть ещё 2 свидетеля , которые были назначены следователем в обмен на более комфортные условия службы ( из откомандировали до самого дембеля в часть , где они находились под защитой , я так понимаю от меня ) тамтакие малыши , лишь бы не в части, но на момент якобы совершенного мною преступления ( точной даты нет в леле,то есть так следствием и судом не установлена) из небыло в расположение подразделения , где якобы произошло преступление и очной ставки с ними у меня небыло , хотя я ходатайствовал , мне в ходатайство было отказано. Могу ли я быть оправдан судом , с учётом что правдательных приговоров наш гарнизонный военный суд никогда не выносил и исходя из практики это вобще за гранью возможного, но все же есть такая возможность?

Матрос сухогруза Норкин во время свободной смены употребил спиртные напитки и в состоянии алкогольного опьянения причинил тяжкие телесные повреждения матаристу Арапову судно в это время находилось в норвежском море. Кто вправе возбудить уголовное дело о данном преступлении? Что должен предпринять капитан сухогруза по данному преступлению?

День добрый! Помогите решить задачу по юриспруденции. Осужденный к 10 годам лишения свободы в колонии строго режима Горин совершил убийство из хулиганских побуждений осужденного Карпина. Исправительное учреждение, в котором отбывали наказание осужденные и в котором было совершено убийство, находилось в 100 километрах от районного центра – посёлка Ванино, Минусинского района Красноярского края. Имеет ли право возбудить уголовное дело о данном преступлении начальник исправительного учреждения? Кто из должностных лиц имеет право произвести неотложные действия? По данному возбужденному уголовному делу возможно производство дознание или предварительное следствие?

Добрый день. Я прохожу службу в федеральной противопожарной службе МЧС России с 2001 года. В 2001 году в отношении меня было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 264 УК РФ, в связи с ДТП, виновником которого я стал и в котором пострадал человек. Уголовное дело тогда было прекращено в соответствие статьи 9 УПК РСФСР в связи с примирением с потерпевшим. За данный проступок я прошёл внеплановую аттестацию в Главном управлении, решением которой мне был объявлен строгий выговор. 23 мая 2016 года в силу вступил Федеральный закон N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Статья 14 пункт 1 подпункт 3 данного закона: Статья 14. Ограничения, запреты и обязанности, связанные со службой в федеральной противопожарной службе 1. Сотрудник федеральной противопожарной службы не может находится на службе в федеральной противопожарной службе (быть принят на службу в федеральную противопожарную службу) в следующих случаях: 3) прекращение в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент рассмотрения вопроса о возможности нахождения сотрудника на службе в федеральной противопожарной службе преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом. Статья 83 пункт 3 подпункт 7: Статья 83. Основания прекращения или расторжения контракта 3. Контракт подлежит расторжению, а сотрудник федеральной противопожарной службы увольнению со службы в федеральной противопожарной службе: 7) в связи с осуждением сотрудника за преступление; в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (за исключением уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в федеральной противопожарной службе преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законодательством. До вступления в силу данного закона наша служба регламентировалась Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, в котором таких норм и условий прохождения службы не было. Имеет ли в моём случае данный Федеральный закон обратную силу? Прошу дать разъяснения о законности и обоснованности моего возможного увольнения со службы из федеральной противопожарной службы МЧС России?! Заранее благодарен.

доброго времени суток.возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам преступления ст. 213 ч.1 п.а, с момента возбуждения прошел 31 день. меня вызывали как свидетеля. суть дела - я пьяный в боулинг клубе поругался с компанией, при себе имел газо-балонный пистолет. его не применял, но доставал. одно лицо написало на меня заявление, я был задержан нарядом полиции прям в боулинг-клубе. мне был выписан штраф за нахождение в нетрезвом виде в общественном месте. на следующий день лицо написало встречное заявление, в котором указало, что дальнейшую проверку по факту заявления просит не проводить, каких-либо претензий к кому-либо не имеет. но спустя 4 дня было возбуждено У.Д. по ст.213 ч. 1 п.а. меня вызывали как свидетеля. я воспользовался ст. 51 КРФ. спустя 18 дней материалы данного дела были переданы в Военно-следственный отдел(т.к. я военнослужащий), куда меня тоже вызывали как свидетеля. с тех пор полная тишина.подскажите пожалуйста, в какие сроки должно быть возбуждено уголовное дело в отношении меня, или прекращено за отсутствием состава преступления и потерпевших? заранее бланодарен.

Совершение противоправного деяния приводит к наступлению уголовной ответственности для виновного гражданина.

Назначение наказания становится возможным после рассмотрения судом представленных материалов. Законом определяется, кто может возбудить уголовное дело при наличии оснований.

Как узнать, заведено ли уголовное дело? Читайте об этом здесь.

Формы уголовного преследования

Выделяют три формы уголовного преследования:

Публичный порядок. Данная форма уголовного преследования подразумевает возбуждение дела уполномоченными органами без получения согласия со стороны потерпевшего. Примирение сторон при данной форме уголовного преследования не является поводом для прекращения производства по делу о правонарушении.
Частно-публичный порядок. Дело возбуждается исключительно на основании жалобы самого пострадавшего. Если по объективным причинам пострадавшее лицо не может самостоятельно подать жалобу, это за него может сделать законный представитель.

Примирение сторон, также, не является основанием для прекращения дела.

Частное, частно-публичное уголовное преследование начинается с подачи пострадавшей стороной заявления в отношении конкретного лица, либо лица, указанного в статье 447 УПК РФ.

Для определения подследственности дело направляется прокурору для ознакомления. Об этом делается соответствующая отметка. При наличии оснований должностные лица, обладающие необходимой компетенцией, возбуждают дело.

Данный факт подтверждается постановлением.

В документе указываются сведения о месте и времени вынесения решения, о выявленных основаниях.

Также, указывается наименование организации и данные должностного лица, вынесшего решение.

Копия постановления направляется прокурору для ознакомления. Прокурор после изучения представленных материалов дела может прийти к заключению о необоснованности предъявляемых виновному лицу обвинений, либо о незаконности действий уполномоченных лиц.

В этом случае по закону он имеет возможность в течение суток после получения материалов дела вынести решение об отмене полученного постановления.

Отмена документа происходит на основании мотивированного постановления самого прокурора.

Копия данного документа передается лицу, возбудившему дело. Уполномоченное лицо после получения отказа прокурора в возбуждении уголовного дела уведомляет об этом заявителя (пострадавшую сторону), обвиняемого.

Если гражданин подает исковое заявление в мировой суд, не обладая необходимыми сведениями о виновнике происшествия, судья не принимает документ.

В этом случае дело передается судьей на рассмотрение следственных органов, органов дознания.

Об основаниях и порядке возбуждения уголовного дела читайте тут.

Уполномоченные лица

Ст. 146 УПК определяет, что возбуждать уголовные дела в пределах своей компетенции и при наличии оснований могут следующие уполномоченные лица и организации:

Остальные сотрудники органов дознания, не относящиеся к категории дознавателей, подобными правами не обладают.

Когда противоправные действия совершаются в местах, в которые по объективным причинам у правоохранительных органов отсутствует доступ, неотложные следственные мероприятия и возбуждение дела возлагается на следующих лиц:

капитанов судов,
руководителей экспедиций,
начальников антарктических станций,
начальников сезонных баз,
глав дипломатических представительств,
глав консульских учреждений.

Вышеперечисленные уполномоченные лица имеют право на возбуждение уголовного дела только в случае совершения преступления правонарушителями по месту пребывания этих уполномоченных лиц и при отсутствии поблизости органов дознания (на судне, в экспедиции, на станции, на полевой базе, в дипломатическом представительстве или консульском учреждении).

Может ли следователь закрыть дело до суда? Ответ узнайте прямо сейчас.

Кто может возбудить дело?

Чаще всего возникают вопросы о наличии права возбуждать уголовные дела у следующих уполномоченных лиц:

Прокурор наделен полномочиями осуществления надзора за соблюдением законности.

Именно прокурору передаются на рассмотрение уголовные дела для определения подследственности.

Он имеет право признать законным и обоснованным постановление органов дознания о возбуждении уголовного дела, либо опротестовать данное постановление.

То есть, прокурор самостоятельно не возбуждает уголовное дело, но дает согласие на право дознавательного органа возбудить это дело при наличии оснований.

Судья (суд) имеет право возбудить уголовные дела в определенных случаях. Эти случаи строго регламентируются законом:

Дела частного обвинения (ст. 115, 116, ч. 1 ст. 128.1 УК). Судья при рассмотрении дел частного обвинения изучает жалобу, поданную пострадавшим лицом в отношении правонарушителя. По закону судья должен до возбуждения дела принять меры, направленные на примирение пострадавшего и виновного лица.
Дела, возбужденные во время судебного заседания при установлении факта совершения подсудимым другого преступления, по которому обвинение ему не было предъявлено (ст. 255 УПК).
Дела, возбужденные во время судебного заседания при установлении обстоятельств, указывающих на совершение правонарушения лицом, не привлеченным к уголовной ответственности (ст. 256 УПК).

Участковый относится к органу дознания с точки зрения его принадлежности к территориальному отделу министерства внутренних дел.

Но сам участковый не является непосредственным дознавателем, следователем.

Соответственно, он имеет право на возбуждение уголовного дела как уполномоченное лицо от внутренних органов, но не обладает правом проведения предварительных следственных мероприятий по делу.

После возбуждения дела участковый должен передать его для дальнейшего изучения в соответствующий орган расследования.

Кто не может?

Возбуждать уголовные дела не могут следующие уполномоченные лица, задействованные в уголовном производстве:

дежурный по отделу, принимающий жалобы от граждан,
оперуполномоченный, осуществляющий оперативно-розыскные мероприятия,
частный обвинитель (физическое или юридическое лицо, в отношении которого было совершено противоправное деяние),
адвокат потерпевшей стороны,
судья в случаях, когда он не наделен полномочиями для возбуждения уголовного дела по рассматриваемому правонарушению.

Данные категории лиц принимают непосредственное участие в процедуре расследования уголовного правонарушения, определения меры пресечения, но не имеют возможности возбудить уголовное дело.

Таким образом, законом устанавливается строго регламентированный круг лиц, имеющих право на возбуждение уголовного дела в отношении правонарушителя при наличии оснований.

Остальные участники производства по уголовному делу имеют право только на выполнение определенных функций в рамках их компетенции до возбуждения дела, либо после.

Когда применяется особый порядок рассмотрения уголовного дела в суде? Узнайте об этом из нашей статьи.

На основании чего может быть возбуждено уголовное дело? Узнайте из видео:

31 августа 1986 года в 22.00 самый большой круизный лайнер Черноморского морского пароходства "Адмирал Нахимов" (длина 174,3 м, ширина 21,02 м, высота борта 11,81 м), совершавший круизный рейс, отошел от причала Новороссийского морвокзала и взял курс на Сочи. На борту парохода находились 1243 человека – 897 пассажиров, 346 моряков экипажа и несколько членов их семей. До столкновения "Адмирала Нахимова" (зарубежная пресса сразу же после катастрофы окрестила его "советским "Титаником") с грузовым теплоходом "Петр Васев" оставался 1 час 12 минут…

Позже некоторые участники спасательной операции в своих воспоминаниях высказали мнение, что задержка в какой-то степени повлияла на местоположение судов относительно друг друга на выходе из Цемесской бухты и теоретически повысила вероятность их столкновения. Появление в числе пассажиров генерал-майора КГБ стало также поводом и для выдвижения одной из самых причудливых версий гибели лайнера, которую распространила стоустая молва.

Но к этому мы еще вернемся…

Теплоход "Петр Васев" – идеальный таран, построенный в Японии

Грузовой теплоход "Петр Васев" по заказу СССР построен в 1981 году в Японии. Нос судна в подводной части имеет бульбовидную форму, выступающую вперед. Это конструктивное устройство изменяет направление потока воды по всему корпусу и способствует увеличению скорости, дальности плавания и экономии топлива.

В данном случае оно сработало как мощный таран, которым "Петр Васев" почти под прямым углом ударил в правый борт лайнера "Адмирал Нахимов". В пробоину площадью около 80-90 квадратных метров хлынула вода. Скорость ее поступления, по подсчетам экспертов, была ужасающей: 29 тысяч тонн в минуту. "Советский "Титаник" в отличие от "Титаника" британского, продержавшегося после столкновения с айсбергом на плаву 2 часа 40 минут, затонул через 8 минут.

Удивительно, но "Петр Васев" обошелся лишь вмятинами корпуса в носовой части. В заключении группы экспертов подчеркивалось, что не произошло даже "подмочки груза". Стоит сказать о грузе теплохода, с которым связана еще одна временная накладка, которая свела суда в одной точке…

Почему так торопился капитан грузового судна?

"Петр Васев" доставил из Канады 30 тысяч тон ячменя. По графику он должен был прибыть в порт и стать под разгрузку 1 сентября. Однако портовые власти обратились по радио к капитану Николаю Ткаченко с просьбой ускорить движение по маршруту и начать разгрузку 31 августа. Зачем?

Дело в том, что обработка груза "Петра Васева" в конце месяца позволила бы портовикам получить премиальные за август. Николай Ткаченко "вошел в положение" береговых коллег и спешил. Он даже был готов по предложению поста регулировки движения судов принять лоцмана на ходу, ни на минуту не стопоря машины.

Волею судьбы именно небольшой лоцманский катер ЛК-90, шедший навстречу "Петру Васеву" для его последующей проводки в порт, первым поднял из воды на борт более 100 пассажиров и членов команды "Адмирала Нахимова"…

Последнего уцелевшего пассажира подняли из воды через 19 часов после крушения лайнера

Увидев накренившийся на правый борт круизный лайнер, капитан лоцманского катера О.Лях сообщил об этом по радио в порт и сказал, что необходимо прислать буксиры и спасательные средства. Он не мог даже предположить, что судно фактически уже идет ко дну, и считал возможным его отбуксировку в порт или на береговое мелководье.

Капитан порта Г. Попов отдал указание всем наличным плавсредствам следовать в район крушения для спасения людей. В спасательной операции ночью участвовали также пограничники и курсанты Высшего морского инженерного училища. С борта "Петра Васева" были спущены шлюпка и мотобот. Утром к операции подключилась авиация.

Уцелевших пассажиров и членов экипажа лайнера "Адмирала Нахимова", а также тела, поднятые из воды, доставляли в город. Часть пострадавших добрались до берега вплавь, преодолев около четырех километров. Последнего пассажира, оставшегося в живых, доставили в порт в шесть часов вечера 1 сентября. Всего были спасены 820 человек. В том числе – капитан лайнера Вадим Марков.

Вскоре после прибытия из Москвы правительственной комиссии по расследованию причин катастрофы во главе с членом Политбюро КПСС Гейдаром Алиевым и следователя по особо важным делам Генпрокуратуры РСФСР Бориса Уварова, капитаны обоих судов, Вадим Марков и Виктор Ткаченко, были взяты под стражу.

Ход расследования показал, что эта мера пресечения по отношению к капитанам оправдала себя…

Следователю по особо важным делам дали на расследование 15 дней

Генерального секретаря ЦК КПСС Михаила Горбачева проинформировали о катастрофе утром 1 сентября. Генсек находился рядом на отдыхе в Краснодарском крае, однако в Новороссийск так и не приехал. В сформированную по его указанию комиссию вошли министры морского флота, транспорта, торговли (очевидно, правительство беспокоила судьба купленного за валюту ячменя, который перевозил "Петр Васев"), заместители председателя КГБ СССР и министра внутренних дел, ответственные работники ЦК – всего 50 человек. Свою представительную группу во главе с секретарем ЦК Компартии Украины Яковом Погребняком прислал и Киев – большинство пассажиров лайнера, а также членов экипажей обоих судов были украинцами.

Следователь по особо важным делам Генпрокуратуры РСФСР Уваров с первого же дня подвергся давлению со стороны высокопоставленных членов комиссии. Учитывая резонанс, который вызвала в стране и за рубежом крупнейшая после "Титаника" катастрофа на море в мирное время, от "важняка" потребовали завершить следствие в течение двух недель. И это не смотря на, что предстояло допросить более 800 уцелевших пассажиров, членов команд двух судов, десятки должностных лиц Черноморского морского пароходства и Новороссийского порта, изучить массу документов, регламентирующих безопасность плавания, провести большое число экспертиз, в том числе по состоянию лайнера, который находился на 47-метровой глубине.

Что хотел скрыть от следствия капитан Виктор Ткаченко

Уже в начале следствия стало очевидным, что истину придется добывать со дна морского не только в прямом, но и в переносном смысле. Например, при изучении вахтенного журнала "Петра Васева" обнаружилось, что Ткаченко успел до ареста подтереть записи 3-го помощника капитана, который вел на мостике визуальное наблюдение и несколько раз предупреждал капитана об угрозе столкновения. Однако Ткаченко, передоверившись системе автоматизированной прокладки курса, доклад подчиненного к сведению не принял. Изоляция капитанов от экипажей позволила исключить другие попытки сфальсифицировать показания.

Следователю удалось отстоять свою принципиальную позицию: нельзя вгонять расследование в жесткие временные рамки, все обстоятельства гибели круизного лайнера должны быть изучены в полном объеме. Но впереди его ждало новое противостояние с руководителем правительственной комиссии…

Гейдар Алиев еще до суда обещал пострадавшим расстрелять по меньшей мере одного из капитанов

В Новороссийск из восьми союзных республик съехались около 500 родных и близких погибших пассажиров и моряков. Они требовали найти виновных и строго покарать их. Выступая перед людьми, находящимися в стрессовом состоянии, Гейдар Алиев употребил две энергичных фигуры речи: "Сколько человек погибло, столько я и посажу", "Как минимум один из капитанов будет расстрелян"…

Узнав на следующий день об этом выступлении, Уваров, как истый законник, был в душе возмущен заявлениями, сделанными одним из руководителей компартии до суда. Вскоре ему напрямую сказали, что капитаны должны быть обвинены по статье 102-й УК РСФСР (умышленное убийство двух и более лиц), предусматривающей смертную казнь.

Однако Уваров решительно заявил, что говорить о квалификации преступления слишком рано, предстоит рассмотреть все возможные версии случившегося…

Было ли в районе катастрофы неизвестное судно?

Версии выдвигала не только следственная группа, но и народная молва. Одна из версий состояла в том, что оба капитана на момент столкновения были в подпитии. Однако экспертиза установила, что это не так.

Некоторые из версий настолько нелепы, что не могло быть и речи об их оперативной разработке. Например, распространялись слухи, что столкновение судов было организованно с целью устранения генерала КГБ Крикунова, располагавшего якобы компроматом на высших московских и киевских партийных чинов. (К сожалению, генерал и его семья оказались в числе погибших).

Поговаривали о геомагнитной аномалии, внесшей "раздрай" в показания радиолокационных приборов, о нахождении в районе столкновения некоего третьего судна, на которое капитан "Петра Васева" и делал расчеты на безопасное расхождение. Отсюда уже было недалеко до мистики, и она не замедлила появиться.

Имя адмирала Нахимова преследует злой рок

Об этом в связи с катастрофой круизного судна заговорили знатоки истории отечественного флота, по утверждению которых все российские суда и корабли, названные в честь погибшего при обороне Севастополя адмирала, терпели крушение или гибли в сражениях. Действительно, в 1897 году у берегов Турции затонул пароход "Нахимов", броненосный крейсер "Адмирал Нахимов" потоплен японцами в 1905 году во время Цусимского сражения. А в 1941 году погиб легкий крейсер "Червона Украина", который в 1915 году был спущен на воду под названием "Адмирал Нахимов" и был переименован в 1922 году советскими властями.

Но Уваров, один из лучших российских следователей того времени, никаких таинственных явлений, приведших к гибели "Адмирала Нахимова и многих сотен людей, не усмотрел…

1200 свидетелей на двух обвиняемых

Вместо двух недель следствие длилось несколько месяцев. Было допрошено свыше 1200 человек, изучены сотни документов. Материалы уголовного дела №18/58369 заняли около 60 томов.

Были собраны неопровержимые доказательства нарушений капитанами обеих судов Международных правил предупреждения столкновения судов, Устава службы на судах министерства морского флота, наставлений по организации штурманской службы и правил технической эксплуатации морских судов и некоторых других документов и требований хорошей морской практики, которые в совокупности и привели к катастрофе. В первую очередь это касалось капитана сухогруза "Петр Васев". Однако выявлено немало нарушений и на борту "Адмирала Нахимова".

Доказано, например, что на лайнере в момент столкновения были открыты все 90 иллюминаторов, находящихся на нижних палубах, в которые при крене судна хлынули тысячи тонн воды. Роковую роль сыграли незадраенные клинкетные двери между водонепроницаемыми переборками, что нарушило герметизацию отсеков судна. Если бы все требования устава были соблюдены, то "Адмирал Нахимов" мог бы после столкновения держаться на плаву многие часы.

Зачем подсудимых посадили в пуленепробиваемую "клетку"?

Открытые слушания по делу Вадима Маркова и Виктора Ткаченко начались в Одессе в здании ДК железнодорожников в апреле 1987 года и продолжались более трех недель. Председательствовал в процессе судья Александр Филатов, возглавлявший в то время коллегию по уголовным делам Верховного Суда СССР.

Подсудимых привозили на судебные заседания под усиленным конвоем и размещали за пуленепробиваемой стеклянной перегородкой (интересно отметить, что таким образом было предвосхищено современное оборудование залов судебного заседания). Меры предосторожности принимались в связи с присутствием на процессе многочисленных родственников погибших. Суд признали обоих капитанов виновными в нарушениях правил безопасности движения транспорта (ст. 85 УК РСФСР), повлекших гибель 423 человек, и приговорил каждого к 15 годам лишения свободы.

Однако в этом уголовном деле все же был один смертный приговор…

Александр Чудновский сам стал себе судьей

Смертный приговор вынес себе 2-й помощник капитана "Адмирала Нахимова" Александр Чудновский. Именно он управлял судном в момент столкновения (Марков незадолго до этого покинул мостик и по некоторым сведениям находился в каюте-люкс генерала КГБ). Чудновский, понимая, что судно обречено, спустился в свою каюту и закрылся на ключ. Чтобы извлечь его тело, водолазам впоследствии пришлось взламывать дверь.

64 пассажира навсегда остались на лайнере

10 и 19 сентября 1986 года список жертв в Цемесской бухте неожиданно пополнился: погибли два водолаза, работавших по поиску и подъему тел из затопленного лайнера. После этого поисковые работы, в которых участвовали более 50-ти лучших водолазов страны, было решено прекратить. По некоторым данным, 64 пассажира и члена экипажа "Адмирала Нахимова" навсегда остались под водой.

Ткаченко через 11 лет после освобождения нашел свою смерть в океане

В ноябре 1992 года Марков и Ткаченко указами президентов Украины и России (развал СССР застал их в разных колониях) были помилованы. За Маркова ходатайствовала Ассоциация капитанов, а Ткаченко страдал тяжелым психическим расстройством.

Вадим Марков после освобождения вернулся в Одессу, работал в Черноморском пароходстве капитаном-наставником. Из-за преследований со стороны родственников погибших его семье несколько раз приходилось менять место жительства. В 2007 году бывший капитан злополучного судна умер от рака.

Виктор Ткаченко также жил в Одессе, но, не выдержав постоянных угроз по телефону, вместе с семьей эмигрировал в Израиль. В сентябре 2003 года канадский береговой патруль обнаружил вблизи Ньюфаундленда (Канада) разбитую яхту и тела трех человек, в том числе капитана яхты. Это был Виктор Тальор (Ткаченко).

Вместо послесловия

За настоящую катастрофу никто, кроме капитанов, судебной ответственности не понес…

Читайте также: