Куда подавать в суд на замену срока на исправработы осужденному

Обновлено: 29.04.2024

Сроки подачи иска в суд — от 3 месяцев до 10 лет. Это время, предоставленное истцу для реализации права на судебную защиту. Если не успеть, в удовлетворении исковых требований могут отказать.

Общий и специальные сроки исковой давности (СИД)

Согласно п. 1 ст. 196 ГК, истец готовит и подает в суд иск в течение 3 лет (ст. 200 ГК) после:

получения информации о нарушении своего права и о личности ответчика;
истечения времени исполнения договора, если оно было установлено.

3 года — это общий срок давности искового заявления по гражданскому делу, его нельзя изменить соглашением или договором сторон (ст. 198 ГК). Но и он имеет ограничения: нельзя подать в суд позже 10 лет со дня нарушения права, независимо от момента начала течения СИД (п. 2 ст. 196 ГК).

Кроме общего, есть еще и специальные условия исковой давности для отдельных видов правонарушений, например:

для трудовых споров — 3 месяца, для споров об увольнении — 1 месяц (ст. 392 ТК);
для случаев нарушения права преимущественной покупки — 3 месяца (ст. 250 ГК);
для признания недействительности оспоримой сделки — 1 год (п. 2 ст. 181 ГК);
для исков к подрядчикам о ненадлежащем качестве работы — 1 год (ст. 725 ГК).

Истечение СИД не лишает истца права на судебную защиту. Суд обязан принять иск к рассмотрению независимо от истекшего времени. Применить последствия пропуска и отказать заявителю в иске суд вправе только по инициативе ответчика, ссылающегося на опоздание (п.п. 1, 2 ст. 199 ГК).

В каких случаях исковая давность не устанавливается

Статья 208 ГК определяет требования, к которым срок действия искового заявления в суд не применяется. Речь идет, в частности, об исках:

о защите неимущественных прав, например права невмешательства в частную жизнь;
к банковским организациям о выдаче вкладов;
о возмещении ущерба жизни и здоровью;
об устранении нарушений прав владельца имущества, не связанных с лишением владения;
по требованиям, вытекающим из семейных отношений (ст. 9 СК).

Когда течение срока давности приостанавливается или прерывается

При определенных обстоятельствах СИД приостанавливается. Речь идет о п. 1 ст. 202 ГК:

чрезвычайные и непредотвратимые ситуации, препятствующие обращению в судебные органы;
случаи, когда истец или ответчик служат в армии в период введения военного положения;
введение правительством моратория на исполнение обязательств (например, моратория по делам о банкротстве в период карантина);
приостановление действия НПА, регулирующего нарушенные правоотношения.

Главное условие — возникновение этих обстоятельств в последние 6 месяцев периода исковой давности. Как только они прекратятся, срок подачи искового заявления в суд продолжит течение и продлится еще на 6 месяцев (п.п. 2, 4 ст. 202 ГК).

Кроме этого, период давности прерывается действиями, указывающими на признание ответчиком долга. Например, если должник признает претензию, попросит об отсрочке/рассрочке или подпишет акт сверки (п. 20 постановления Пленума ВС №43 от 29.09.2015). Если истец сможет доказать такие факты, время на подачу иска с этого момента начнет течь заново (ст. 203 ГК).

Причины, позволяющие восстановить срок

Если время упущено по уважительной причине, которая возникла в последние полгода, течение срока давности восстанавливается (ст. 205 ГК). Основанием для этого станет причина, связанная с личностью истца, например:

тяжелая болезнь;
неграмотность;
недееспособность истца и ненадлежащее исполнение обязанностей его опекуном;
нахождение в состоянии беспомощности;
престарелый возраст и ограниченность в передвижении.

Конкретных критериев оценки уважительности причин в законе не предусмотрено — это передано исключительно на усмотрение судьи. Кроме того, закон не определяет, каков срок подачи искового заявления о восстановлении пропущенной давности. Представляется, что он подается сразу, как только обстоятельства, препятствующие обращению в судебную инстанцию с иском, прекратят свое действие.

Судимость - это правовое положение человека, который был осуждён за совершённое им преступление. В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Лицо, освобождённое от уголовного наказания, считается несудимым.

Правовые последствия судимости

Судимость влечёт за собой негативные последствия социального и уголовно-правового характера.

Отрицательные последствия уголовной направленности:

назначение более строгого наказания за вновь совершённое преступление;
при назначении осуждённому вида исправительного учреждения;
ограничение применения амнистии, условного наказания;
надзор над гражданами, освобождёнными из мест заключения.

Отрицательные последствия в реализации конституционных, гражданских прав:

запрещено занимать некоторые должности на государственной службе, в таможне, судебных и правоохранительных органах;
запрещено работать в сфере педагогической деятельности, предполагающей воспитание несовершеннолетних детей;
запрещено работать в адвокатуре;
запрещено занимать руководящие должности в финансовой сфере;
запрещено работать в службах авиационной безопасности;
запрещено осуществлять деятельность в определённых сферах (детективной, охранной и других);
нельзя служить в вооружённых силах;
нельзя баллотироваться на выборах и быть избранным в органы государственной власти и местных советов;
нельзя получить охотничий билет и лицензию на оружие;
нельзя быть опекуном и усыновителем;
нельзя получить гражданство;
нельзя выезжать за пределы страны.

Этот перечень не является исчерпывающим. Существуют и другие ограничения (в зависимости от вида совершённого преступления).

Наличии судимости гражданин обязан указывать при заполнении некоторых официальных документов в различных инстанциях.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные уголовным законодательством, связанные с судимостью.

Погашение судимости

Погашение судимости происходит автоматически по истечении определённого срока, установленного законодательством. Для этого не требуется наличие судебного постановления. Досрочное погашение судимости невозможно. Судимость погашается только после завершения испытательного срока либо по истечении после отбывания наказания осуждённым срока, установленного законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осуждённых, - по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осуждённых к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Сроки погашения судимости у несовершеннолетних

В соответствии со ст. 95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости сокращены и соответственно равны:

а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
в) трём годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Снятие судимости

Снятие судимости означает досрочное освобождение от судимости.

Судимость может быть снята:

по судебному постановлению, принятому на основании ходатайства лица, уже отбывшего наказание;
в связи с актом амнистии;
в связи с актом помилования.

В любом случае все правовые последствия судимости автоматически аннулируются. Обязательным условием для этого является безупречное поведение осуждённого. Суд праве отказать в снятии судимости досрочно в случае, если осуждённый привлекался к административной или уголовной ответственности в период срока судимости.

Порядок снятия судимости

Снятие судимости в отличие от её погашения, не происходит автоматически. Для этого осуждённому необходимо обратится с ходатайством о снятии судимости в суд по месту жительства и предоставить документальные доказательства собственного исправления. Минимальный срок после отбывания наказания, по истечении которого возможно снятие судимости, в законе не указан. Однако он должен быть достаточным, чтобы гражданин смог доказать то, что он исправился. Прокурор вправе участвовать в заседании, о котором уведомляется заранее. Присутствие осуждённого в заседании обязательно. Суд единолично выносит постановление о снятии судимости или об отказе в удовлетворении ходатайства. Если ходатайство будет отклонено, повторное обращение возможно по истечении года после отказа.

Законодательством не установлена специальная форма ходатайства о снятии судимости.

Мне представляется, что ходатайство обязательно должно содержать следующую информацию:

ФИО заявителя, место регистрации, номер телефона;
реквизиты исправительного учреждения, в котором отбывал наказание осуждённый;
номер и наименование статьи, по которой был осуждён;
информацию об отсутствии нарушений со стороны осуждённого с момента вынесения приговора;
обстоятельства, могущие склонить мнение суда в пользу осуждённого (зачисление в образовательное учреждение, трудоустройство, вступление в брак, рождение ребенка, тяжкое заболевание и другие);
просьбу о снятии судимости;
дату подачи ходатайства и подпись осуждённого.

К ходатайству необходимо приложить:

заверенные копии приговора и постановления суда вышестоящей инстанции;
справку о длительности отбытого наказания;
характеристики, выданные в учебном заведении, с места работы, участковым;
копии приказов о поощрениях;
справку из медицинского учреждения о заболевании, если оно имеется;
документы о выплате потерпевшему денежной суммы в качестве возмещения ущерба, причинённого преступлением.

При рассмотрении ходатайства могут быть представлены и другие документы.

Размещённый образец ходатайства о снятии судимости содержит наиболее часто применяемые формулировки, его можно использовать как усреднённую форму.

Образец ходатайства о снятии судимости

ХОДАТАЙСТВО
О СНЯТИИ СУДИМОСТИ ПО ПРИГОВОРУ СУДА

Приговором Свердловского районного суда г. Перми от 06.06.2016 я был осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ, назначено наказания в виде трёх лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Я полностью признал вину в совершении преступлении, в содеянном искренне раскаялся. Постановленный в отношении меня приговор я не обжаловал.

Наказание я отбывал в ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю. По месту отбывания наказания я зарекомендовал себя положительно: работал, имел поощрения, к дисциплинарной ответственности за нарушения порядка отбывания наказания не привлекался. Постановлением Оханского районного суда Пермского края от 06.06.2018 я освобождён условно-досрочно от отбывания наказания на 1 год.

Участковым оперуполномоченным я также характеризуюсь положительно.

Я полностью возместил материальный и моральный ущерб потерпевшему сразу же после освобождения. Потерпевший претензий ко мне не имеет.

Таким образом, в период оставшейся не отбытой части наказания, последующий период, своим поведением я доказал свое исправление и перевоспитание. Нарушений общественного порядка не допускал, к административной либо уголовной ответственности не привлекался, вёл себя безупречно. При таких обстоятельствах имеются все законные основания для снятия с меня судимости досрочно.

В силу требований ст. 86 УК РФ, лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

С учётом положений ст. ст. 15, 86 УК РФ, я имею судимость за преступление, относящееся к категории средней тяжести. В отношении лиц, осуждённых за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трёх лет после отбытия наказания. Если осуждённый в установленном законом порядке был досрочно освобождён от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В силу ч. 5 ст. 86 УК РФ, если осуждённый после отбытия наказания вёл себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока её погашения.

На основании ч. 1 ст. 400 УПК РФ, вопрос о снятии судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ разрешается по ходатайству лица, отбывшего наказание, судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесённым к его подсудности, по месту жительства данного лица.

Руководствуясь изложенным, в соответствии с ч. 5 ст. 86 УК РФ, ст. 400 УПК РФ,

ПРОШУ:

Снять досрочно судимость с меня, Петрова Ивана Ивановича 20.02.1986 года рождения, по приговору Свердловского районного суда г. Перми от 06.06.2016 года.

Приложение:
-приговор Свердловского районного суда г. Перми от 06.06.2016;
-справка из ИК об отбытии срока;
-характеристика из ИК на заявителя;
-характеристика с места работы на заявителя;
-копия трудовой книжки;
-выписки из приказов предприятия о поощрениях;
-справка 3 НДФЛ о доходах;
-характеристика с места жительства на заявителя;
-копия свидетельства о браке;
-копии свидетельств о рождении детей;
-характеристика из школы на заявителя;
-характеристика от участкового оперуполномоченного на заявителя;
-расписка потерпевшего о возмещении ущерба, причинённого преступлением.

Подпись (И.И. Макаров)
Дата 06 июля 2019г.

Справка о судимости

Если Вам или Вашим родственникам необходимо снять судимость досрочно - рекомендую обратиться за юридической помощью к профессиональному адвокату.

Я окажу весь комплекс услуг, дам консультацию по сбору документов, составлю ходатайство о снятии судимости.

Сегодня возможно убрать сведения о судимости из базы МВД, только обычный гражданин редко знает, как именно это сделать.

Сегодня возможно убрать сведения о судимости из базы МВД, только обычный гражданин редко знает, как именно это сделать. А наличие прошлых ошибок может серьезно отравлять жизнь людям, даже если они уже понесли за них наказание и таким образом искупили вину. Наиболее часто проблемы возникают, если человек хочет устроиться на работу, а работодатель – проверить его на наличие судимостей. Также проблемным может стать попытка получения лицензии на оружие, оформление займа или визы для выезда в другую страну.

Если раньше о судимости можно было узнать, просто открыв паспорт человека, где ставилась специальная отметка, которую сложно убирать, то сегодня эта практика изменилась. Информация указывается исключительно в официальной базе МВД, и получить эти сведения можно, если рассматриваемую базу открыть и ввести фамилию человека. Обычно такую проверку устраивают работодатели, которые принимают человека на должность с достаточно высокой ответственностью. Поскольку лицо с судимостью не может занять определенные должности, убирать информацию о ней нельзя.

Иногда в анкете для приема на работу ставят вопрос о наличии судимости у соискателя. Это максимум, что может сделать работодатель, поскольку без письменного согласия работника он не может искать сведения о судимости в базе данных МВД. Но соискатель может сам указать, был он судим или нет, а также были ли с него убраны все обременения.

Какие ограничения накладывает судимость в 2022 году

Сведения о судимости являются конфиденциальными, но нельзя сказать, что они не накладывают на гражданина определенные ограничения. В частности, это касается его деятельности. В том числе, трудовой.

Есть ограничения и в плане обучения. В частности, бывшие осужденные не смогут получить образование на юридических факультетах и ряде некоторых ВУЗов. Существенно ограничиваются шансы попасть на должность в армии или покупать/хранить оружие (законно приобрести даже небольшой пистолет станет практически невозможной задачей).

Передвижение лица с судимостью также существенно ограничено, причем не только в другие страны по визе, но даже в пределах России. Именно потому многие хотят погасить или аннулировать судимость, поскольку хоть на первый взгляд, кажется, что ограничения не критические, они значительно усложняют жизнь. Особенно при трудоустройстве.

Аннулирование судимости

Сведения о наличии судимостей могут быть аннулированы, поскольку они имеют временный характер, а вот убрать метку не получится. Правовые последствия от судимости также не несут пожизненного характера, но существует срок, в течение которого обозначенные ограничения все ещё продолжают влиять на жизнь человека. Как только этот срок заканчивается, происходит аннулирование судимости, и все критические факторы перестают действовать.

В законодательстве четко указано, каким образом можно прекратить действие судимости. Чтобы ознакомиться с этими условиями, откройте статью 86 УК РФ. В ней указано, что прекратить судимость можно, если погасить её или если она будет снята.

Если с погашением все более-менее понятно, поскольку оно происходит в автоматическом режиме и обращаться в суд не потребуется, то с аннулированием не все так просто. Сроки аннулирования зависимы от нескольких факторов, но наиболее важным является степень тяжести совершенного человеком проступка:

при условном осуждении, ограничение снимается, когда истечет испытательный срок;
если совершаемое преступление имело небольшую или среднюю тяжесть – после трех лет, начиная отсчет со дня окончания отбывания наказания;
если преступление имело тяжкий характер, судимость снимут спустя 8 лет со дня, когда закончилось наказания;
если человек отбыл наказание за особо тяжкое преступление, судимость действует 10 лет.

Под снятием судимости подразумевается, что прекращают действовать любые правовые последствия за совершенное преступление. Но снять судимость могут только в суде, если орган вынесет соответствующее решение. Что касается минимальных сроков снятия судимости, это открытый вопрос. Даже обременения не позволяется полностью убрать информацию о факте судимости – база будет содержать эти сведения.

Процедура внесения информации о судимости в базе данных МВД

Чтобы внести информацию о судимости в базу МВД, необходимо принимать законные условия. Они гласят, что внести информацию в общую базу может исключительно ограниченное количество лиц, как и убрать эти сведения. В этот список входят следователи, дознаватели и прокуроры, при условии что обвинение доказано.

Чтобы данные о судимости оказались в общей базе, ответственные за её внесение лица должны следовать специальному алгоритму, согласно которому, прежде всего, должно быть возбуждено уголовное дело. Возбудить его может исключительно должностное лицо. После этого у следователя есть сутки, чтобы передать информацию о деле в отдел регистрации и учета. Оттуда сведения о совершенном преступлении должны быть отправлены в ведомство инфоцентра. Задача инфоцентра заключается в передаче статистики о правонарушениях за сутки в ГИАЦ.

Важно заметить, что существует несколько типов информационных центров, зависимо от типа правонарушения, которыми занимаются.

Как узнать о судимости по фамилии в базе МВД

Получение сведений о судимости из базы МВД возможно по фамилии подсудимого. Именно этим пользуются работодатели, которые хотят свести к минимуму риски, что нанимаемый ими сотрудник был нечестен и нарушал закон. Особенно если должность ответственная и риски действительно серьезные. Также в бизнесе часто пытаются проверить биографию будущего партнера. Особенно, если это новый человек и у него нет наработанной репутации, а планируются длительные деловые отношения.

Но учтите, что согласно современному законодательству, получение рассматриваемых сведений невозможно, если не привлекать специалиста, имеющего право делать подобные запросы. Поскольку информация в базе ГИАЦ РФ используется только для внутренних целей, посторонним доступ к ней ограничен. Точнее даже невозможен. А вот правоохранительные сотрудники могут без проблем получить рассматриваемые сведения.

Если запрос делает руководитель организации, которая не входит в перечень обозначенных органов, база не ответит, даже если судимость убрали. Министерство закрывает эту информацию от гражданских лиц, исключая ситуации, когда запрос делает человек с судимостью.

Единственный способ получить сведения не нарушая закон – спросить у самого работника. Конечно, не все люди говорят правду, когда им задают подобный вопрос, а некоторые пытаются незаконноудалить отметку. Если работодатель не уверен в правдивости слов человека, он имеет право запросить у сотрудника справку об отсутствии у него судимостей. Поскольку удалить эти сведения нельзя, в справке отразится статус работника.

Запрашивать справку о судимости по фамилии можно по интернету. Но учтите, что запрос желательно делать на официальных ресурсах, где невозможно удалить данные из базы. Государственные структуры имеют свои сайты, и только там можно получить правдивую информацию. Такая проверка бесплатная. Если сторонний сайт предлагает выполнить работу по запросу на получение информации в платном режиме, скорее всего это мошенники.

Конечно, человек с судимостью может попытаться убраться от момента её наличия, и теоретически это вполне возможно. Например, популярной схемой является попытка изменить свои персональные данные, поскольку убирать саму судимость не так просто. Люди обращаются в ЗАГС и подают заявление на смену персональных данных. После такого, если будете делать запрос с учетом новых ФИО, наличие судимости не подтвердиться.

Но схема раскроется, если отдел кадров госорганов обратиться с заявлением в МВД. Тогда выдадут информацию, как о судимости, так и о смене ПД, что сохранила база. Потому если в получениисведений заинтересован обычный работодатель, ему нужно требовать не только справку о судимости, но и документы о смене данных. Тогда сотрудник должен принести справку на оба реквизита.

Получение справки о судимости через сайт МВД

Запрос сведений о судимости на платформе МВД возможен только гражданам, которые хотят получить эту информацию о себе. Помимо сведений через интернет базу, он может обойтись личным запросом в информационном центре МВД.

Также запросы можно делать через портал Госуслуги, используя личный аккаунт, благодаря которому откроется общая база и можно будет прояснить наличие судимости. В таком случае не обязательно создавать аккаунт на официальном сайте МВД РФ. Сайт МВД показывает только информацию, что судимости у человека нет (или если её убрали), а также здесь можно найти информацию о людях, что на данный момент разыскиваются. Достаточно просто ввести их ФИО и указать дату рождения (чтобы исключить полных тёзок).

Проверка судимости через сайт суда

Проверка судимости через федеральную службу судебных приставов

Сайт службы судебных приставов поможет косвенно определить, есть ли у гражданина судимость. Причем не только касаемо уголовных преступлений, но и по долгам или другим небольшим проступкам, что наказываются законом. Также местная база отражает информацию об открытии исполнительного производства. Кроме того, на сайте есть сведения о разыскиваемых лицах и людях, у которых проблемы уголовного характера, трудности административного или гражданского характера.

Можно ли убрать информацию базы данных МВД

Убрать или удалить сведения о судимости нельзя. Удаление информации о том, что человек находился на скамье подсудимых, будет храниться практически вечно. На это не влияет тот факт, что человек отбыл наказание, и судимость была погашена. Таким образом, государство пытается отслеживать факт рецидивов – когда один и тот же человек повторно совершает преступление. Поскольку ГИАЦ имеет общую базу данных, сотрудники МВД могут узнать о судимости гражданина вне зависимости от территориальной привязанности.

Хотя есть лазейка, как убрать сведения о судимости. Это возможно только если судимость человеку приписали ошибочно или по делу вынесли оправдательный приговор. То есть, по сути, подсудимый был невиновен.

Если же в деле человека оправдали, никаких действий чтобы убрали отметку, предпринимать не понадобится. Процедура удаления всех сведений из базы МВД, пройдет автоматически и не потребует от него никаких дополнительных действий. Предложения некоторых компаний или отдельных лиц – убирать информацию о судимости за отдельную плату, являются разводом.

В некоторых ситуациях возможно обращение к суду, чтобы база данных очистилась от позорной метки. Иногда придется нанять хорошего юриста и иметь основания для удаления метки (например, незаконное разглашение). Иначе убрать её не получится.

Получить юридическую помощь по вопросам снятия судимости можно на нашем сайте.

1. В зависимости от поведения и отношения к труду в течение всего периода отбывания наказания осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения.

2. Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания:

а) из тюрьмы в исправительную колонию - по отбытии осужденными в тюрьме не менее половины срока, назначенного по приговору суда;

б) из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима - по отбытии осужденными в исправительной колонии особого режима не менее половины срока, назначенного по приговору суда;

в) из исправительных колоний общего режима в колонию-поселение - по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания;

г) из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение - по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания; осужденными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания, - по отбытии не менее половины срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений - по отбытии не менее двух третей срока наказания.

2.1. Срок отбывания наказания, определяемый для изменения вида исправительного учреждения, исчисляется со дня заключения осужденного под стражу.

2.2. Осужденный, которому может быть изменен вид исправительного учреждения, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения. Ходатайство об изменении вида исправительного учреждения осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, в котором он отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса. Администрация такого учреждения или органа не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об изменении вида исправительного учреждения направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В характеристике на лицо, которое на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы признано страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должны также содержаться данные о примененных к осужденному принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача.

2.3. Администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, в соответствии с частью второй настоящей статьи вносит в суд представление об изменении вида исправительного учреждения в отношении положительно характеризующегося осужденного. В представлении об изменении вида исправительного учреждения должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления. В представлении об изменении вида исправительного учреждения на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с представлением на такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача.

2.4. В случае перевода осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое администрация исправительного учреждения, в которое переведен осужденный, незамедлительно уведомляет об этом потерпевшего или его законного представителя, если в личном деле осужденного имеется копия определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя.

3. Не подлежат переводу в колонию-поселение:

а) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;

б) осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;

в) осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;

г) осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;

д) осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.

4. Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены:

а) из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом;

б) из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору суда, в исправительную колонию общего режима;

в) из исправительных колоний общего, строгого и особого режимов в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму. Осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы, а также осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат.

4.1. Осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившимся от получения предписания, предусмотренного частью первой статьи 75.1 настоящего Кодекса, или не прибывшим к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, вид исправительного учреждения может быть изменен на исправительную колонию общего режима.

5. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом.

Комментарии к ст. 78 УИК РФ

1. Комментируемая статья является одной из двух основных норм УИК РФ, выражающих такие принципы уголовно-исполнительного законодательства, как дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний и стимулирование правопослушного поведения осужденных. Наряду со ст. 87 УИК РФ она составляет основное содержание института изменения условий содержания осужденных, под которым понимается система отбывания наказания, основывающаяся на принципе стимулирования правомерного поведения осужденного. Юридическая природа данного института состоит в изменении правового положения осужденных в зависимости от степени их исправления или социальной запущенности. Он является отечественной разновидностью системы отбывания наказания, именуемой в зарубежной пенитенциарной науке прогрессивной системой, базирующейся на поэтапном (ступенчатом) изменении условий отбывания наказания - увеличении или снижении объема правоограничений в зависимости от поведения осужденного.

Сущность института изменения условий содержания осужденных состоит в основанной на законе адекватной реакции администрации исправительного учреждения на глубокие и стойкие изменения в сознании и поведении осужденного. Она может проявляться как в предоставлении осужденному льгот или сокращении объема правоограничений, в случае избрания последним одобряемого обществом поведения, так и в установлении дополнительных правоограничений в случае его неправомерного поведения. Содержание института составляют два основных элемента - изменение вида исправительного учреждения и изменение условий отбывания наказания в пределах одного учреждения.

2 - 2.1. Улучшение правового положения предусмотрено только для положительно характеризующихся осужденных. Закон не раскрывает понятия "положительно характеризующиеся осужденные". Однако на основании ч. 1 ст. 78, ч. 3 ст. 108, ч. 2 ст. 109, ч. 2 ст. 111, ч. 4 ст. 112, ч. 1 ст. 113, ч. 2 ст. 120, ч. 2 ст. 122, ч. 2 ст. 124, ч. 1 ст. 175 УИК РФ можно определить, что основными критериями, позволяющими положительно характеризовать осужденного, являются хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. В совокупности они составляют материальный, т.е. определяемый поведением осужденного критерий.

Для того чтобы его охарактеризовали как отличающегося хорошим поведением, осужденному достаточно не иметь взысканий. При этом неважно, не было ли у осужденного взысканий за весь период отбывания наказания либо они были, но сняты досрочно или погашены. Включение иных, дополнительных, критериев для данного понятия является избыточным. Отношение к учебе, воспитательной работе, возмещение причиненного ущерба, раскаяние в совершенном деянии и другие критерии важны для выявления более высокой степени исправления осужденного, учитываемой при рассмотрении вопроса о возможности его условно-досрочного освобождения либо замены наказания более мягким, но не обязательны для изменения вида исправительного учреждения.

Добросовестное отношение осужденного к труду заключается в регулярном и качественном выполнении им норм выработки, производственных заданий или возложенных обязанностей. Следует учитывать, что если первый критерий - "хорошее поведение" - распространяется на всех осужденных, то второй рассчитан лишь для тех, на кого распространяется обязанность трудиться. Поэтому соответствия ему не требуется, во-первых, осужденным - пенсионерам по старости, во-вторых, инвалидам первой и второй групп и, в-третьих, не обеспеченным работой.

В отличие от материального, оценочного критерия, второй - формальный критерий установлен законодательством. Для того чтобы рассчитывать на возможность перевода в исправительное учреждение с меньшим объемом правоограничений, осужденный обязан отбыть в назначенном ему судом виде исправительного учреждения не менее того срока, который предусмотрен в законе. В зависимости от ряда обстоятельств, перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи, УИК РФ устанавливает четыре категории сроков отбытого наказания, минимально необходимых для перевода: одна четвертая, одна третья, половина и две трети срока наказания. При этом в срок наказания, учитываемого при переводе, засчитывается время пребывания осужденного под стражей.

3. Исходя из того что колонии-поселения относятся к учреждениям открытого типа (отсутствие вооруженной охраны, решеток, запоров и т.п.), законодатель установил ряд ограничений для перевода в них осужденных, которые представляют повышенную общественную опасность либо не дали письменного согласия на перевод (см. комментарий к ст. ст. 128 - 129 УИК РФ).

4. Часть 4 комментируемой статьи предусматривает три вида переводов с изменением для осужденных вида исправительного учреждения в худшую сторону. Такие переводы могут осуществляться при условии, если осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (см. комментарий к ст. 116 УИК РФ).

В соответствии с Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, переводы осужденных, как правило, осуществляются в исправительные учреждения в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали либо были осуждены. Осужденные, переведенные в тюрьму за нарушение установленного порядка отбывания наказания, после отбытия установленного для них срока тюремного заключения направляются для отбывания оставшегося срока наказания в исправительное учреждение, в котором они содержались. При отсутствии такой возможности они могут быть направлены в иное исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта РФ, где они отбывали наказание до направления в тюрьму.

Следует иметь в виду, что перевод из исправительных колоний строгого режима в исправительные колонии особого режима осужденных, ранее переведенных в колонии строгого режима из исправительных колоний особого режима и признанных злостными нарушителями (так называемый обратный перевод), законом не предусмотрен. В отличие от "обратных" переводов из колоний-поселений.

5. Изменение вида исправительного учреждения производится судом, поскольку только он вправе как назначать вид исправительного учреждения, так и изменять его. Кроме того, судебный порядок изменения вида исправительного учреждения служит дополнительной гарантией обеспечения прав и законных интересов осужденных. Суд выносит определение о переводе на основании представления администрации исправительного учреждения, к которому прилагается подробная характеристика осужденного, выписка о его поощрениях и взысканиях, другие необходимые материалы и личное дело осужденного. Суд вправе принять решение при отсутствии осужденного.

Читайте также: