Кто возглавляет судебные коллегии арбитражного суда

Обновлено: 20.05.2024

Высший арбитражный суд РФ (ВАС РФ);

– Федеральные арбитражные суды округов (ФАСО РФ), всего их 10;

– арбитражные суды субъектов РФ (арбитражные суды республик в составе РФ, краев, областей, городов федерального значения, автономной области (Еврейская автономная область), автономных округов).

Система арбитражных судов, хотя и основана на административнотерриториальном делении Российской Федерации, тем не менее с ним жестко не связана.

По правилу ч. 2 ст. 34 Федерального Закона на территории нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд (например, АС г. СанктПетербурга и Ленинградской области), точно также, как на территории одного субъекта Федерации могут действовать несколько арбитражных судов (например, в городе Тюмени действуют АС Тюменской области и ФАСО ЗападноСибирского округа). Установленная система арбитражных судов может меняться только по представлению ВАС РФ на основании Федерального Закона в соответствии с Конституцией РФ.

В структуру каждого арбитражного суда любого из звеньев системы входят: Председатель суда, его заместители (в том числе первый заместитель), Президиум суда, судебные коллегии и судебные составы, также аппарат арбитражного суда, обеспечивающий его деятельность.

Председатель арбитражного суда является судьей соответствующего суда и выполняет свои юрисдикционные полномочия при рассмотрении конкретных дел, в которых он принимает участие. Как должностное лицо, Председатель любого арбитражного суда РФ наделен Федеральным Законом специальными полномочиями в соответствии со ст. ст. 20, 32 и 42. Председатель организует и руководит всей деятельностью своего суда в соответствии с компетенцией последнего, установленной Федеральным Законом.

В частности он: руководит деятельностью Президиума суда, формирует судебные составы, представляет суды в отношениях с государственными, общественными и иными органами, принимает участие в заседаниях представительных и исполнительных органов на своем уровне, осуществляет властные полномочия в отношении аппарата суда.

Заместители Председателя арбитражного суда, помимо своих юрисдикционных полномочий (поскольку они также являются арбитражными судьями), в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата суда, замещают Председателя суда в случае его отсутствия.

Президиумы АС субъектов Федерации и ФАСО состоят из председателей судов, из заместителей, председателей судебных составов и судей этих судов, утверждаемых Пленумом ВАС РФ. Президиумы собираются по мере необходимости и полномочны решать большинством голосов присутствующих на заседании членов Президиума любые вопросы организации работы суда, утверждают членов судебных коллегий и председателей судебных составов, рассматривают вопросы судебной практики.

Президиум ВАС РФ помимо указанных выше полномочий рассматривает в порядке надзора протесты на вступившие в законную силу судебные постановления арбитражных судов РФ, т. е. является высшей и единственной надзорной инстанцией. В состав Президиума ВАС РФ входят Председатель ВАС РФ, его заместители, председатели судебных составов, а также по решению Пленума ВАС РФ – судьи Высшего

В силу главенствующего положения в иерархии председателей арбитражных судов, Председатель ВАС РФ наделен рядом особых полномочий.

Арбитражного суда РФ. В заседаниях Президиума ВАС РФ вправе принимать участие Генпрокурор РФ, а по приглашению Председателя ВАС РФ – Председатель Конституционного суда РФ, Председатель Верховного Суда РФ, министр юстиции РФ, председатели, их заместители и судьи арбитражных судов РФ и другие лица, участие которых необходимо в связи с исполнением полномочий, возложенных на Президиум ВАС РФ.

В составе всех арбитражных судов действуют судебные коллегии, создаваемые из судей данного арбитражного суда, которые рассматривают дела в 'первой, апелляционной или кассационной инстанциях, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию материального и процессуального законодательства.

В составе каждого арбитражного суда любого из звеньев системы действуют две коллегии:

– по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

– по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

В самих судебных коллегиях образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию. Формирование судебных составов осуществляется Председателем суда.

В структуру Высшего Арбитражного суда РФ как высшей судебной инстанции в системе АС РФ входят Пленум ВАС РФ, Совет председателей АС РФ и научноконсультативный Совет.

Пленум ВАС РФ состоит из Председателя ВАС РФ, его заместителей и судей Высшего арбитражного суда РФ. В его заседаниях вправе принимать участие депутаты Федерального собрания РФ, Председатели Конституционного и Верховного Судов РФ, Генпрокурор РФ, министр юстиции РФ, председатель АС субъектов Федерации и Председатели ФАСО РФ. А по приглашению Председателя ВАС РФ – судьи арбитражных судов РФ, представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, научные работники и граждане, если их участие в работе Пленума необходимо для принятия решения по тому или иному вопросу деятельности арбитражных судов РФ.

Пленум ВАС РФ решает важнейшие вопросы в области организации и деятельности арбитражных судов РФ, законодательства, проверки конституционности законов и иных нормативных правовых актов и договоров Конституционным судом РФ, толкование действующего законодательства и практики его применения (ст. 13 Федерального Закона). Пленум собирается по мере необходимости, но не реже двух раз в год и правомочен решать вопросы при наличии не менее двух третей его членов. Решения Пленума оформляются его постановлениями, которые являются обязательными для исполнения всеми арбитражными судами РФ. Постановления Пленума подписываются Председателем ВАС РФ и секретарем Пленума, избираемым из числа судей ВАС РФ.

Совет председателей АС РФ является совещательным органом при Председателе ВАС РФ, совет собирается им по мере необходимости и решает вопросы организационной, кадровой и финансовой деятельности арбитражных судов РФ. Естественно, эти решения носят рекомендательный характер и являются результатом проработки того или иного вопроса, выносимого на Пленум ВАС РФ.

Научноконсультативный Совет состоит из ведущих ученых, судебных практиков и лиц, обладающих опытом работы и знаниями в сфере предпринимательской деятельности, состав которого и Положение о нем утверждается Председателем ВАС РФ. Этот Совет разрабатывает научно обоснованные рекомендации по вопросам практики применения законов и иных нормативных правовых актов и предложений по их совершенствованию.

Федеральный Конституционный закон определил не только компетенцию ВАС РФ, но и компетенцию судов двух других звеньев системы.

Решение задач арбитражного судопроизводств в основном возложено на арбитражные суды субъектов РФ, которые действуют и как суды первой инстанции, и как апелляционные суды.

ФАСО РФ во исполнение тех же задач осуществляют контрольную функцию по отношению к судам субъектов федерации, проверяя законность вынесенных ими постановлений в кассационном порядке. За ВАС РФ закреплена надзорная функция по проверке постановлений всех нижестоящих арбитражных судов по протестам должностных лиц ВАС РФ и Генпрокуратуры РФ, указанных в законе, и кроме того рассмотрение экономических споров и споров о недействительности актов ненормативного характера на федеральном уровне, особо оговоренных в Законе. В компетенцию всех арбитражных судов РФ входят такие полномочия как:

– право на обращение в Конституционный суд РФ с запросами о проверке конституционности закона примененного или подлежащего применению в конкретном деле, рассматриваемом этим судом;

– изучение и обобщение практики применения законов и иных нормативных актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

– выработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

– ведение и анализ судебной статистики.

Высший Арбитражный суд РФ имеет и еще ряд полномочий, отнесенных исключительно к его компетенции (ст. 10 Федерального Закона).

Конспект лекции: Структура арбитражных судов РФ

В структуре любого арбитражного суда можно выделить 3 вида подразделений.

Президиум. Он выполняет 3 основных функции: утверждает членов судебных коллегий и председателей судебных составов нижестоящих судов по представлению председателей этих судов, рассматривает вопросы судебной практики, рассматривает иные вопросы организации работы суда.

Судебные коллегии. На них возлагается основная функция данного суда, связанная с осуществлением правосудия, в зависимости от того, к какому звену относится суд. По действующему законодательству различаются 2 вида судебных коллегий – по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных (публичных) правоотношений. По решению Пленума ВАС РФ в АС могут создаваться и иные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел. Судебную коллегию возглавляет председатель, который по должности является заместителем председателя АС. Председатель суда в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии. Т.е. с помощью коллегий достигается определённый уровень специализации, чтобы судьи накапливали опыт в определённой области и повышали свою квалификацию.

Судебные составы. Как и судебные коллегии, они призваны обеспечивать специализацию судей на рассмотрении отдельных категорий дел уже с учётом деления всех споров на гражданско-правовые и административные.

Необходимо отличать понятие судебный состав от понятия состав суда. Судебный состав – это структурное подразделение, низовая организационная ячейка АС, существующая на постоянной основе. Состав суда – это конкретные судьи, которым поручено рассматривать данное конкретное дело, он может быть единоличным или коллегиальным – из 3 профессиональных судей или из 1 судьи и 2 арбитражных заседателей. Численность судебного состава не может быть, по общему правилу, менее 5 судей. Судебный состав возглавляет председатель, который утверждается Президиумом данного суда сроком на 3 года; один и тот же судья может быть утверждён на должности неоднократно. Судебные составы формируются из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий – из числа судей этого суда. Персональный состав судебных составов определяется Приказом председателя АС. В составе суда нет председателя, а есть председательствующий, который имеет такой же голос, как и все остальные члены.

Имеются определённые особенности в структуре АС отдельных звеньев.

1. В АС СРФ с малой численностью судей могут не создаваться судебные коллегии. В АКС с малой численностью могут не создаваться судебные составы. Во всех остальных они создаются в обязательном порядке – это предусмотрено регламентами АС.

2. В АС СРФ и ААС могут создаваться т.н. постоянные судебные присутствия – это обособленное подразделение АС СРФ или ААС, расположенное вне места постоянного пребывания и осуществляющее его полномочия. Постоянные судебные присутствия создаются по решению Пленума ВАС РФ в целях приближения правосудия к месту нахождения или жительства участвующих в деле лиц, находящихся или проживающих в отдалённых местностях, а также с учётом количества дел в отдельных местностях. Место пребывания ПСП АС определяется Пленумом ВАС РФ по представлению председателя ВАС РФ, о чём ВАС официально извещает в Вестнике ВАС РФ. Возглавляет ПСП соответственно заместитель председателя АС СРФ или заместитель председателя ААС.

3. В ВАС существует такое структурное подразделение как Пленум ВАС РФ. Основная функция – рассмотрение материалов, изучение и обобщение практики применения законов и иных НПА АС с последующей дачей обязательных разъяснений по вопросам судебной практики.

1. Канцелярия (служба делопроизводства, отвечает за документооборот, проводит первичный приём документов в АС).
2. Приёмная или секретариат – создаётся не во всех судах в зависимости от численности суда, осуществляет личный приём граждан по вопросам, входящим в компетенцию АС, за исключением вопросов, связанных с возбуждением дел. В АС, где не созданы приёмные, личный приём граждан осуществляется председателем суда, его заместителями, руководителями структурных подразделений и судьями в соответствии с утверждённым графиком, который вывешивается в вестибюле суда.
3. Архив, который отвечает за хранение дел и документов.

Внимание! Каждый электронный конспект лекций является интеллектуальной собственностью своего автора и опубликован на сайте исключительно в ознакомительных целях.

1) проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции, повторно рассматривая дело;

2) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

3) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной инстанции;

4) изучает и обобщает судебную практику;

5) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

6) анализирует судебную статистику.

Арбитражный суд субъекта Российской Федерации (порядок образования, структура, компетенция).

Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции. В Российской Федерации действуют 20 таких судов и 10 судебных округов, в которых данные суды располагаются.

Структура:

• президиум арбитражного апелляционного суда;

• судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

• судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Президиум арбитражного апелляционного суда действует в составе председателя арбитражного апелляционного суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей.

Президиум арбитражного апелляционного суда:

утверждает по представлению председателя арбитражного апелляционного суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда.
рассматривает другие вопросы организации работы суда;
рассматривает вопросы судебной практики.

В арбитражном апелляционном суде могут создаваться судебные коллегии, которые утверждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда.

Судебные коллегии возглавляют председатели - заместители председателя суда.

Судебные коллегии арбитражного апелляционного суда

проверяют в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации в первой инстанции, повторно рассматривая дело,
изучают и обобщают судебную практику,
разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов,
анализируют судебную статистику,
а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.

Полномочия арбитражного апелляционного суда

4) изучает и обобщает судебную практику;

5) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

6) анализирует судебную статистику.

74. Арбитражные суды субъектов рф: состав, структура, порядок формирования, полномочия

В субъектах РФ действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов.

СТРУКТУРА:

Президиум
м/б образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации действует в составе председателя этого суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей.

Судьи арбитражного суда субъекта Российской Федерации, входящие в президиум этого суда, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации сроком на два года.

Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации:

утверждает по представление председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;
рассматривает другие вопросы организации работы суда;
рассматривает вопросы судебной практики

В арбитражном суде субъекта Российской Федерации могут создаваться судебные коллегии, которые утверждаются президиумом суда из числа, судей этого суда по представлению председателя суда. Судебные коллегии возглавляют председатели - заместители председателя суда.

© 2014-2021 — Студопедия.Нет — Информационный студенческий ресурс. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав (0.003)

Арбитражный суд - это орган, входящий в структуру судебной власти РФ. Его возглавляет председатель, который полностью руководит работой всего аппарата. Рассмотрим далее основные особенности арбитражных судов РФ, а также первых лиц, возглавляющих их.

Арбитражный суд

Прежде чем рассматривать основные особенности работы председателя арбитражного суда РФ, следует обозначить понятие, определяющее данную структуру.

Арбитражный суд - это орган, имеющий статус специальной юрисдикции. Основная его задача заключается в урегулировании споров экономического характера между юридическими лицами (предприятиями и организациями). Кроме этого, судьи данной государственной структуры занимаются рассмотрением некоторых других дел, которые входят в его компетенцию.

По отношению к судам юрисдикции общего типа, арбитражный является специализированным. В Российской Федерации они позиционируются на федеральном уровне и являются составляющими общей судебной системы.

Вся деятельность, которой занимается рассматриваемая организация, регулируется законодательством, действующим в РФ. В частности, особенности деятельности председателя арбитражного суда РФ, а также аналогичных структур в отдельных городах государства регулируются Законом "Об арбитражных судах в РФ" и специальным регламентом. Более того, указанные нормативные акты предписывают полномочия и регулируют деятельность заместителей председателей судов, а также лиц, входящих в структуру каждого аппарата.

Компетенция арбитражного суда

В компетенцию арбитражных судов, функционирующих на территории РФ, законодатель относит также и рассмотрение дел по спорам, возникающим между конкретными, не зависящими друг от друга субъектами или между государством - с одной стороны и юридическим лицом - с другой. Как правило, рассмотрение таких дел происходит в отношении установления каких-либо фактов, имеющих юридический характер (например, об установлении факта, который имеет значение для прекращения деятельности организации).

Все решения, которые принимаются председателем арбитражного суда, имеют одну основную особенность - они носят окончательный характер. Это означает, что принятое решение не подлежит обжалованию в какой-либо инстанции. Их исполнение должно быть произведено строго во временных рамках, указанных в содержании судебного решения, а также в полной мере. В том случае, если данный срок не указан, то все предписанные действия должны быть осуществлены незамедлительно.

Председатель

Общие функции, связанные с управлением структурой аппарата суда выполняет председатель, который параллельно исполняет роль судьи. В соответствии с положениями, имеющими в ФЗ "Об арбитражных судах в РФ", данное лицо должно исполнять все те обязанности, которые возлагаются на него законодательством.

Председатель арбитражного суда (в РФ) имеет право издавать распоряжения и приказы, которые подлежат обязательному соблюдению и исполнению.

Назначение председателя и заместителей

Отдельное внимание следует уделить тому процессу, в рамках которого происходит назначение лица на рассматриваемую должность. Он предписан действующим законодательством, регламентирующим деятельность судов арбитражной группы, а также регламентом.

Так, в соответствии с нормами, предписанными законодательством РФ, назначение председателя Высшего Арбитражного Суда РФ производится строго Советом Федерации. Обязанность представления кандидата на данный пост возложена на Президента государства. Некоторую особенность имеет порядок назначения председателя Арбитражного суда Москвы и аппаратов, находящихся в других регионах Российской Федерации - он предусматривает прямое назначение на пост избранных лиц непосредственно Президентом РФ, без утверждения представленной кандидатуры Советом Федераций.

Отбор кандидатур на рассматриваемую должность должен проводиться исключительно на конкурсной основе. В законодательстве также отмечено то, что предоставить свою кандидатуру на должность председателя арбитражного суда или его заместителя имеет право подать любой гражданин государства, который полностью соответствует всем установленным законодательством требованиям.

Какие требования предъявляет государство к тем лицам, которые изъявляют желание выдвинуть свою кандидатуру на пост председателя арбитражного суда (московского или регионального, а также РФ):

В первую очередь, на указанную должность должен быть назначен человек, который имеет не только большой стаж работы на должности судьи, отличные знания и хорошую практику, но еще и некоторые навыки администрирования, которые непременно потребуются для осуществления качественного управления всем аппаратом.
Кроме всего этого, лицо обязательно должно сдать экзамен квалификационной комиссии, состоящей из высококлассных судей и специалистов в области юриспруденции. По результатам сданного экзамена комиссия должна дать определение относительно наличия у кандидата достаточной базы знаний, практики и навыков, достаточных для осуществления полномочий, возлагаемых на председателя арбитражного суда Москвы, любого другого территориального образования или всего государства в целом.

В том случае, если по всем указанным параметрам, также по морально-этическим качествам, свойственным ему, кандидат подходит на роль лица, занимающего пост председателя аппарата, Президентом РФ он выдвигается на утверждение в Совет Федераций, где и проходит процедура голосования.

Существует определенный перечень юридических требований, которые выдвигаются ко всем лицам, желающим занять пост председателя аппарата арбитражного суда:

Законодателем обозначено, что данное лицо обязательно должно быть гражданином РФ и полностью дееспособным. При изучении юридических особенностей личности, выставленной в качестве кандидата на должность председателя арбитражного суда, отдельное внимание уделяется тому, нет ли у него гражданства другой страны или вида на жительство в ином государстве - подтверждение данного факта является веским основанием для отказа в выдвижении своей кандидатуры на занятие поста.
Кроме этого немаловажное значение для назначения на рассматриваемую должность имеет отсутствие судимости, а также действующего уголовного преследования.
Лицо, претендующее на занятие поста председателя суда или его заместителя, должно быть полностью здоровым в психическом и моральном аспекте, поэтому наличие подтвержденного факта его лечения в психоневрологическом или наркологическом диспансере - это еще одно основание, на котором лицо получит отказ в выдвижении кандидатуры на занятие рассматриваемого поста.
Что касается возрастных ограничений, то они также предусматриваются законодательством. Так, назначение председателя арбитражного суда местного значения возможно только в отношении тех лиц, которые достигли возраста 25 лет и из них имеют стаж работы не менее 5 лет по юридической специальности. В том случае, если суд имеет федеральное значение, то его председателем может быть лицо, которое проработало в области юриспруденции не менее 7 лет и достигшее возраста 30 лет. Если говорить об особенностях назначения на должность председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, то нужно отметить то, что лицо, претендующее на данный пост, не должно быть моложе 35 лет, а стаж его работы по специальности должен составлять не менее 10 лет.

Назначение заместителей председателя также производится на основании соответствия всем установленным законом показателям, а также при наличии положительного заключения квалификационной комиссии. Решения о назначении заместителей председателя Высшего Арбитражного Суда или аппаратов территориального значения принимаются исключительно Президентом государства.

Не позднее 6 календарных месяцев до того момента, когда председательствующий судья достигнет предельного возраста пребывания на указанном посту (67 лет), должно быть произведено официальная публикация вакантной должности, для замещения которой проводится конкурс. В том случае, если в связи с какими-либо обстоятельствами лицо вынуждено прекратить свои полномочия в досрочном порядке, данное объявление должно быть предоставлено на официальном ресурсе не позднее, чем за 10 дней до момента снятия с поста.

Права председателя и его полномочия

Какие права имеет председатель состава арбитражного суда? Все они прописаны в содержании ФЗ "Об арбитражных судах в РФ". Рассмотрим их далее более детально.

Все права председателя аппарата рассматриваемой инстанции связаны с участием лица, занимающего пост, в правотворчестве, а также в общественной жизни. Так, основное право председателя арбитражного суда любого уровня заключается в возможности посещения им заседаний, проводимых органами государственной власти. В рамках пребывания на них должностное лицо имеет право вносить некоторые предложения по усовершенствованию законодательства.

Что касается полномочий лица, занимающего пост председателя арбитражного суда г. Москвы или любой другой территориальной единицы государства, то они более обширны. Основным из них является представление аппарата в различных отношениях, которые могут возникать с другими государственными органами или общественными организациями. В число полномочий также входит осуществление руководства аппаратом в плане формирования его состава. Так, председатель занимается непосредственным назначением на должности и освобождением от них всех сотрудников подведомственного судебного аппарата. В число полномочий председателя входит и возможность формирования судебного состава, а также организация общей деятельности вверенного аппарата. Лицо, назначенное на рассматриваемую должность, в числе своих полномочий имеет возможность распределения обязанностей между своими заместителями.

Председатель арбитражного суда имеет право на созыв президиума аппарата, а также вынесение некоторых организационных вопросов локального и правового значения. Более того, данное лицо является председателем таковых президиумов.

В число полномочий председателя также входит рассмотрение жалоб на судей вверенного аппарата. Данная процедура должна производиться строго в соответствии с имеющимся регламентом и по принципу законности. Что касается круга лиц, имеющих право подавать жалобы, то в качестве них могут выступать как непосредственно участники процесса, так и третьи лица. Образец жалобы на арбитражного судью председателю суда можно найти на официальном ресурсе, размещенном в сети интернет. При необходимости его можно истребовать в канцелярии аппарата. Законодатель определяет возможность подачи жалобы на неправомерность действий председателя аппарата суда, однако в таком случае с ней следует обращаться в Высший Арбитражный Суд - орган, на который возлагается обязанность ведения надзорной деятельность за работой нижестоящих аппаратов.

Приостановление полномочий

В каких случаях могут быть приостановлены полномочия председателя Высшего Арбитражного Суда или любого другого аппарата местной инстанции? Законодатель предлагает исчерпывающий перечень оснований для этого.

Полномочия председателя могут быть приостановлены на определенный срок в том случае, если лицо, занимающее должность, на основании вступившего в силу решения суда, было признано безвестно отсутствующим. Аналогичные последствия влечет за собой возбуждение уголовного дела в отношении данного лица или его привлечение в качестве обвиняемого. В этих случаях приостановление полномочий действует до того момента, пока лицо не объявится или пока по рассматриваемому делу не будет принято решения относительно его виновности.

Приостановление полномочий председателя аппарата возможно также и в случае принятия этим лицом участия в предвыборной кампании по избранию члена органа представительной власти какого-либо субъект государства. Это связано с тем, что факт избрания лица, занимающего пост председателя, на должность политического характера будет нарушать одно из основных требований к кандидату на пост председателя и судьи - беспартийности.

Возобновление полномочий

Полномочия председателя, приостановленные по перечисленным выше основаниям, могут быть возобновлены в порядке, регламентированном законодательством. Решение о возобновлении должно быть принято Квалификационной Коллегией судей. Законодатель отмечает, что в ее роли обязательно должна выступать именно та Коллегия, которая принимала решение о приостановлении. Фактом, на основании которого может быть приято данное решение, служит лишь обстоятельство, опровергающее основание для принятия решения о временном отстранении от исполнения полномочий председателя (например, неизбрание в орган власти или прекращение ведения дела уголовного характера в отношении лица и т. п.).

Заместитель председателя

Заместителем председателя суда рассматриваемой инстанции может быть лицо с высокими морально-этическими качествами, а также имеющее отличные навыки работы в правовой сфере и достойные знания. Его назначение производит Президент РФ.

В роли заместителя председателя аппарата суда всегда вступают только действующие судьи. Параллельно с занятием указанной должности данные лица исполняют свои процессуальные полномочия, возложенные на них законодательством в рамках занятия должности судьи.

Заместители обязаны исполнять все действия, возложенные на них нормативными актами, а также те функции, которые возлагаются на них в соответствии с решением председателя аппарата. Данные лица вправе возглавлять судебные коллегии, а также заниматься организацией деятельности отдельных структурных подразделений аппарата, вверенных им по решению председателя. В том случае, если председатель аппарата по уважительным или правовым причинам отсутствует на своем посту, весь спектр его полномочий переходит к одному из его заместителей.

Совет председателей арбитражных судов

В системе органов судебной власти, действующих на территории РФ, числится Совет председателей, который состоит из лиц, занимающих данные должности в арбитражных судах.

Указанный аппарат - это орган совещательного типа. Совет председателей арбитражных судов действует при Высшем Арбитражном Суде. Работа данного органа осуществляется в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости. В его состав входят председатели всех арбитражных судов, функционирующих на территории Российской Федерации, а также председатели арбитражных апелляционных судов.

На заседаниях данного Совета рассматриваются вопросы, связанные с организационной и финансовой деятельностью судов, а также кадровым обеспечением аппаратов. Все материалы по вопросам, вынесенным на рассмотрение, должен подготовить тот председатель аппарата, который инициировал заседание. Все решения, которые принимаются в ходе их рассмотрения, имеют сугубо рекомендательный характер, а для их реализации издаются распоряжения и приказы, которые должны иметь подпись председателя Совета.

Возглавление Совета председателей возлагается на председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Научно-консультативный совет

Лица, занимающие должность председателей судов рассматриваемого типа, имеют полное право на участие в научно-консультативном Совете. Он создается при Высшем Арбитражном Суде РФ и представляет собой орган совещательного типа, который ведет свою работу в форме заседаний и совещаний.

Основная задача рассматриваемого органа состоит в детальном изучении законодательства и разработке рекомендаций правового характера, исходя из его норм. Более того, на данный орган возложена задача толкования нормативных актов и законов. Научно-консультативный совет также занимается написанием разъяснений по материалам, предоставленным судебной статистикой, а также отмеченным в ходе осуществления практики судопроизводства.

Что касается рекомендаций, то рассматриваемый орган имеет право на вынесение их в отношении лишь определенного перечня документов. К их числу относятся проекты по разъяснениям, составленным Пленумом Высшего Арбитражного Суда относительно особенностей правоприменительной деятельности по материалам, предоставленным статистикой и практикой, проекты инструкций, а также по некоторым другим вопросам, которые могут возникнуть в ходе осуществления судебной практики и возникают в судебном порядке. Все толкования, которые издаются данным советом, считаются источниками права, на которые очень часто опираются юристы в разрешении вопросов, носящих правовой характер.

Что касается состава рассматриваемого органа, то в него на добровольной основе могут входить председатели арбитражных судов федерального и местного значения, а также высококлассные судьи, которые имеют богатый опыт правоприменительной деятельности.

Состав данного совета должен быть утвержден отдельным приказом. Издается и подписывается этот документ председателем Высшего Арбитражного Суда РФ.

Читайте также: