Кто председатель городского суда

Обновлено: 23.05.2024

Сергей Пашин — ведущий разработчик концепции судебной реформы в России. Его имя прочно связано с введением суда присяжных в девяти регионах России, и если в нашей стране появился судебный контроль за применением арестов — то тоже благодаря Пашину.

Сергей Пашин — заслуженный юрист РСФСР, кандидат юридических наук, член московской Хельсинкской группы, в 1999 году награжден премией “За права человека”.

11 октября его выгнали из Московского городского суда. Будет знать, что такое права человека в России. Он ушел, а меня разобрал смех.

Помните притчу о Тамерлане? Вошел он со своими воинами в деревню и приказал отобрать у жителей что у кого есть ценного. На другой день спрашивает: что делают люди? Ему отвечают: плачут. Тамерлан говорит: продолжайте. Назавтра все повторилось. А на третий день к Тамерлану пришли его воины и сказали: владыка, люди сошли с ума, они смеются. И тогда Тамерлан сказал: больше нам здесь делать нечего. Когда у них было что взять, они плакали. А теперь у них ничего нет, вот они и смеются.

Пашин опорочил свой сан такими злодеяниями, что рассказать о них трудно, но я попробую. А началось все с того, что в Калуге осудили отказника Неверовского. Дмитрий Неверовский закончил высшее учебное заведение, где отказался от военной кафедры. Отказался по убеждениям.

Неверовский — член радикальной антимилитаристской организации, занимался воспитанием подростков. После окончания вуза его призвали в армию. Неверовский вновь заявил, что военная служба противоречит его убеждениям, и просил дать ему возможность альтернативной службы.

В отношении Неверовского было возбуждено уголовное дело. Его арестовали в зале суда. Тогда его мать Татьяна Михайловна Котляр, обнинский депутат и известная правозащитница, обратилась к московским правозащитникам. А те, в свою очередь, обратились к Сергею Анатольевичу Пашину с просьбой дать заключение относительно приговора суда.

Пашин проанализировал приговор и в конце указал на то, что законность приговора вызывает сомнение. Может возникнуть вопрос: с какой стати судья Московского городского суда комментирует решение калужского областного суда? Ни с какой.

Но Пашин — кандидат юридических наук и член президиума экспертного совета при уполномоченном по правам человека, и именно в этом качестве он высказал свою точку зрения на приговор. Закон дает право на это, и Пашин своим правом воспользовался.

Мать Неверовского в кассационной инстанции предъявила заключение Пашина с просьбой приобщить его к делу.

Приговор отменили. А председатель Калужского областного суда Краснов прислал в Москву жалобу. И в мае Пашина вызвали на заседание квалификационной коллегии судей. Но тогда заседание не состоялось потому, что Пашин находился на приговоре.

Перенесли на август. Накануне к Пашину пришел исполняющий обязанности председателя Московского городского суда Алексей Борисович Коржиков и сказал, что заседания не будет, потому что ему надо быть в другом месте, но это все пустяки, и об этом даже думать незачем. Однако Пашин счел необходимым явиться на заседание.

А там огласили письмо Коржикова, в котором говорилось, что он, Коржиков, просит перенести заседание на другое время в связи с тем, что необходимо провести расследование обстоятельств выступления Пашина на радиостанции “Эхо Москвы”.

Выступление было в июле. Пашин отвечал на вопросы слушателей, и в конце передачи в студию позвонила женщина, которая сказала, что у нее трагическая ситуация, и попросила разрешения поговорить с Пашиным. Пашин сказал, что частных консультаций не дает, но, если ситуация безвыходная, отказать он не может. И дал в прямом эфире свой служебный телефон.

Между тем наступил октябрь, и заседание квалификационной коллегии судей наконец состоялось. На нем выступил Коржиков и сказал, что претензий к Сергею Анатольевичу Пашину ни по объему, ни по качеству работ у него нет, но выступления Пашина в печати и по радио и вообще все его поведение не дают оснований думать, что он исправится и сможет продолжать работать судьей.

Пашин, сказал Коржиков, не имел права давать заключение по делу Неверовского. Если ты судья, то суди, а правозащитой заниматься — не твое дело.

В законе ничего подобного нет и в помине, но есть кодекс чести судей, где говорится, что судья должен воздерживаться от публичного высказывания мнений по поводу дел.

Пашин поставил свою подпись под злополучным заключением не в качестве судьи. Но для высокого собрания такие мелочи не имеют значения. И Пашину было предъявлено обвинение из двух пунктов: первый — это заключение по делу Неверовского, второй — зачем дал свой телефон в прямом эфире.

С телефонами вообще комедия. В Московский областной суд — а там, к слову, рассматриваются дела не менее серьезные, чем в горсуде, — может позвонить любой желающий, потому что телефоны судей не засекречены. То же касается и районных судов.

По какой причине судьи Московского городского суда находятся на особом положении и совершенно недоступны для простых смертных, непонятно. Пашину в том числе. И вот ему наконец все растолковали.

Он еще и статьи пишет, кричали из зала заседания. Мол, докатился. Пишет, да. Вот недавно опубликовал одну, называется “Камень на дороге”, про российскую прокуратуру. И речь в ней шла о соблазне “парить над законом”. Но дело, боюсь, совсем не в Неверовском и даже не в выступлении на “Эхе Москвы”.

В производстве у Сергея Пашина было дело по обвинению двух людей, совершивших убийство. В Москве, как известно, суда присяжных нет, а обвиняемые просили суда присяжных. По запросу Пашина этот вопрос был представлен на рассмотрение Конституционного суда. Конституционный суд постановил: дело слушать в Мосгорсуде, но смертную казнь применять нельзя.

Пашин рассмотрел дело, после чего направил в адрес Лебедева частное определение. В переводе с юридического на русский язык там говорилось о том, что хоть Лебедев и большой начальник, но отвечать на такие письма надо.

Было это в январе. А в октябре Пашина исключили из судейского корпуса.
— Вот из-за чего вас выгнали! — сказала я Пашину.
— Но это же законное действие, — ответил он.
Это и есть истинная причина его изгнания.
Слово “закон” он понимает буквально. А в нашей стране его надо понимать так, как его понимает председатель Верховного суда.

Сергей Пашин — по-настоящему образованный человек, интеллектуал в самом прямом значении слова. Это важно для тех, кого он судил, и непереносимо для тех, кто боится начальства. А начальство в российских судах боятся все — и в первую очередь судьи, потому что председатель суда в нашей стране — неограниченный владыка.

Почему провалилась судебная реформа? Ведь цели, которые так громогласно были обозначены, достигнуты не были. Среди прочих была заявлена, все помнят, и независимость суда. Суд стал независим от райкомов, потому что райкомов не стало, но он остался зависим от местных властей, а судьи как были, так и остались зависимы от председателя суда. Председатели подбирают квалификационные коллегии судей старым испытанным аппаратным способом.

А председатель суда у нас теперь — должность пожизненная. И для тех, кто работает в суде, это постоянное пугало. Ведь особенность российской ситуации состоит в том, что нарушения закона в суде обыкновенны, более того — они вынужденные. И если ты не нарушишь хоть что-нибудь — начиная со сроков, которые на нашей территории находятся исключительно в ведении небесной канцелярии, — если не нарушишь, не рассмотришь дело.

И вроде возникает проблема выбора: либо нужно нарушать закон, либо начнется волокита. И поскольку за волокиту можно выгнать любого судью — других нет просто по определению, так работает система, — все ходят под топором.

Но всех ведь не выгонишь, работать кому-то надо. И первый кандидат на вылет из коллегии судей — тот, кто не слушается.

Есть страны, в которых председатель суда — фигура церемониальная, появляется на три года, и судьи председательствуют по очереди. Во многих странах в квалификационных коллегиях участвуют не только судьи, но и представители парламента и президента, причем не чиновники, а профессора права, которых выбирает парламент и президент.

И они рассматривают все вопросы, в том числе и о прекращении судейских полномочий. И еще есть страны, где этот вопрос решается в том же порядке, что и отстранение президента — например, в США.

А у нас в судах зависимость судей от председателя тотальная. О какой же тогда независимости может идти речь?

Но истинно образованный человек, каким является Сергей Пашин, независим по определению. И потом, у него есть еще одно скверное качество: врожденное чувство справедливости. Я видела много хороших судей, видела даже прекрасных, но таких, как Пашин, встретить не довелось. На одном его процессе я сидела с первого до последнего дня и вышла из зала с чувством благодарности. Ведь приговор в суде — далеко не главное. Главное — чтобы все было по-честному.

У Пашина именно так и было. Ну кто, в самом деле, поверит в то, что судью московского городского суда лишили полномочий за то, что он публично произнес номер своего рабочего телефона? Разве он засекречен?

Кто не понимает, что кандидат юридических наук может давать заключение по любому приговору, поскольку это юридический документ? Ну нет такого запрета, хоть ты тресни. Выходит, такие люди, как судья Сергей Пашин, отторгаются отечественным судом, как донорское сердце.

Неуправляемый судья — инородный орган. Я убеждена в том, что произвол, учиненный в отношении Пашина, не останется незамеченным. Кроме Верховного суда России есть еще и суд в Страсбурге. Не сомневаюсь, что при необходимости Пашин обратится и туда и, может быть, создаст русский прецедент, потому что нельзя жить в постоянном унижении.

Свобода — это когда все правильно. А Сергей Пашин — человек свободный. По-настоящему.

P.S. Материал был уже подготовлен к печати, когда я получила копию решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий Сергея Пашина. Оказалось, что в списке его преступлений появилось еще одно: “Голословные обвинения и оскорбительные высказывания в адрес судейского сообщества”.

Правда, сами “оскорбительные высказывания” привести забыли. Да и трудно процитировать то, чего никогда не было.

В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации". Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных указанным Федеральным конституционным законом, не допускается.

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

К федеральным судам относятся:

Конституционный Суд Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации;

кассационные суды общей юрисдикции, апелляционные суды общей юрисдикции, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации и специализированные арбитражные суды, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов Российской Федерации относятся:

конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" Санкт-Петербургский городской суд является судом города федерального значения Санкт-Петербурга и в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Санкт-Петербургский городской суд является судом общей юрисдикции, непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным судам, действующим на территории Санкт-Петербурга.

Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие, разрешая споры и рассматривая дела, отнесенные к их компетенции, посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответственно федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным конституционным законом от 07.02.2011 № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" , другими федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности мировых судей (за исключением обеспечения оплаты труда мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, и обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями, которые осуществляются через органы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации) осуществляется органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Материально-техническое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в размере, обеспечивающем полное и независимое правосудие. Материально-техническое обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом этого субъекта Российской Федерации.

В последние годы многие собеседники, близкие к судебной системе, отмечали, что Егорова потеряла большую часть своей поддержки. Сначала ее позиции ослабила отставка Лужкова в 2010 году, а через 2 года смерть ее супруга — генерал-лейтенанта ФСБ Сергея Егорова. Как утверждает источник The Insider, близкий к судебной системе, в последнее время спецслужба не сильно поддерживала Егорову. К тому же в декабре 2019 года обострился давний конфликт с Верховным судом — ВС вынес частное определение в отношении лично Егоровой, в котором раскритиковал ее работу и отдельно подчеркнул, что председатель Мосгорсуда давно не проходила курсы повышения квалификации.

Лебедев никогда не поддерживал кандидатуру Егоровой

Судебную карьеру Егорова начала сразу же после школы, почти 50 лет назад — и прошла все ступени: от сотрудника архива народного суда до председателя Мосгорсуда, державшей в страхе всех столичных судей. В 1999 году она была сначала назначена исполняющей обязанности председателя Мосгорсуда, а спустя год официально стала председателем. Но перед этим за кресло председателя городского суда развернулась настоящая война между федеральными и московскими властями.

Егорова была назначена на должность, а решение Тверского суда отменено. После этого новый председатель на долгие годы получила поддержку в администрации президента. В итоге за последние 20 лет московские суды вынесли сотни политических решений, а название Басманного суда, которым более 10 лет руководила подруга Егоровой — Ольга Солопова, стало нарицательным.

До абсурда дошла ситуация в Бабушкинском суде, где бывший мэр столицы Юрий Лужков просил признать порочащими слова писателя и лидера НБП Эдуарда Лимонова, утверждавшего, что суды подконтрольны Лужкову. В итоге в решении был запечатлен парадокс: суд признал это утверждение недостоверным и встал на сторону Лужкова, что косвенно только подтвердило слова Лимонова.

Егорова считалась "лужковской" креатурой, но смогла сохранить позицию после его ухода

Новое здание Тверского и Мещанского судов

Все эти годы у Егоровой продолжался конфликт с председателей ВС Вячеславом Лебедевым. Вконец ситуация испортилась весной 2015 года, когда Егорова инициировала возбуждение уголовного дела против руководства московского судебного департамента. Она обнаружила махинацию с хищением 300 млн рублей, выделенных на судебных переводчиков для иностранных граждан.

Однако источник The Insider, близкий к Верховному суду, считает, что уход Егоровой с поста председателя Мосгорсуда ложится в общую концепцию всех крупных перестановок в судебной системе. Например, несколько недель назад в отставку был отправлен другой яркий конкурент Лебедева — его заместитель и бывший глава коллегии по экономическим спорам ВС Олег Свириденко. Сейчас он назначен замминистра юстиции. Однако все эти отставки пока рано называть победой Лебедева над конкурентами. Скорее речь идет об изменениях в планах АП на ключевые должности. Этому свидетельствует и то, что ни один из соратников действующего председателя не получил крупного назначения на освободившиеся вакансии.

Кто она – судья Егорова?

Изначально деятельность Егоровой на посту главы Мосгорсуда медиасообществом оценивалась положительно. В первой половине 2000-х годов возглавляемое ей учреждение стало реально более открытым – у него даже появилась собственная пресс-служба.

Именно при Егоровой в Москве получил развитие институт мировых судей – один за другим открылось более 400 мировых судебных участков, а сам Мосгорсуд в 2003 году получил новое современное здание.

Не раз деловая пресса со ссылкой на свои источники сообщали о том, что подход к резонансным делам в ведомстве Егоровой был особым. В частности, по распоряжению главного судьи могли распустить коллегию присяжных прямо накануне суда, а вместо нее собрать другую, которая точно вынесет обвинительный приговор. Почему обвинительный? Возможно, таков приказ или пожелание свыше.

Басманное правосудие через служебный вход

А лет семь назад Анатолий Кучерена – председатель комиссии Общественной палаты по контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы, открыто призвал председателя Президиума Мосгорсуда Ольгу Егорову добровольно подать в отставку.

Или например дело бывший министра юстиции России Валентина Ковалева, который обвинялся в хищении средств из созданного им общественного фонда и неоднократном получении взяток. Суммы украдены колоссальные, вина тоже доказана. Мосгорсуд дает ему 9 лет. И тоже условно.

Для показухи его надо было посадить, чтобы другим неповадно было закон исполнять – но к огорчению Генпрокуратуры, суд первой инстанции оправдал следователя. Верховный суд отменил решение, и дело снова оказалось в Мосгорсуде – у другого федерального судьи, который, изучив материалы, собирался выдать оправдательный вердикт.

И тут на авансцену вышла председатель Мосгорсуда Ольга Егорова. Она вызвала к себе в кабинет неретивого судью прямо из совещательной комнаты (что запрещено законом) и устроила ему фактически допрос.

Греф начал терять нити игры и тут очень вовремя для него вмешалась Егорова. Дело было исправлено в пользу Сбербанка, а предыдущая судья была признана грубо нарушившей процессуальное законодательство.

Заказ на Шестуна принят?

Одним из последних ярких примеров того, как судье Егоровой не звонят, сегодня служит громкая история, связанная с арестом в июне главы Серпуховского района Подмосковья Александра Шестуна. Единственная вина его в том, что он защищал свой муниципалитет и его жителей от экологической катастрофы, организованной пока еще действующим губернатором Андреем Воробьевым (по совместительству сыном заместителя председателя верхней палаты российского парламента и членом богатейшего семейства России).

Кстати, в видеообращении Шестуна записанные им на диктофон высокопоставленные чины говорят и про суд – причем, не как о независимом институте, а как о собственном ручном инструменте для решения собственных задач. И это высказывание очень сильно резануло слух юристов, адвокатов, правозащитников, да и простых граждан, посмотревших данный ролик.

И вот теперь суд арестовал Александра Шестуна на два месяца, а Мосгорсуд подтвердил это решение. Чуть позже, суд, рассматривая жалобу на необоснованность возбуждения уголовного дела, адвокатов снова не услышал, признав уголовное дело против него законным.

Дело Шестуна курирует ФСБ, а судья Ольга Егорова долгие годы была неразлучна с этой структурой, ведь ее супруг Сергей Егоров был генерал-лейтенантом ФСБ, замначальника академии Федеральной службы безопасности. Можно предположить, что бывшие коллеги супруга имеют прямой доступ к главному судье столицы.

Ну а в ближайшие дни будет слушаться вопрос о продлении меры пресечения Шестуну, чье преследование многие ведущие российские эксперты открыто называют политическим и заказным со стороны тех, о ком говорилось в его видеообращении к главе государства – Воробьева, Ткачева и Ярина.

Московский городской суд и, в частности, Басманный районный суд, в очередной раз стали заложниками политических амбиций – на этот раз губернатора Воробьева и структур так активно его поддерживающих накануне единого дня голосования!

А ведь единственным, кто мог справедливо разрешить конфликт, возникший с подачи губернатора и срежиссированный силовиками, это как раз суд. Однако суды, под руководством Егоровой зачастую выполняют волю конкретных должностных лиц, вместо того, чтобы руководствоваться законом и совестью.

Очевидность выполнения заказа, весьма грубо состряпанного СК РФ и ФСБ, является и факт ночного возбуждения уголовного дела, за сутки до объявления выборов и нежелание слушать доводы адвокатов.

Читайте также: