Кто назначает на должность директора федеральной службы судебных приставов

Обновлено: 23.05.2024

Работа у судебных приставов неблагодарная. Именно они по решению суда арестовывают счета из-за неуплаты кредита, накладывают ограничение на выезд за границу, списывают деньги с банковской карты в счет погашения штрафов ГИБДД или неуплаченных алиментов, изымают автомобили и недвижимость в случае неоплаты кредита.

Что такое ФССП России и какова ее структура

Следить за безопасностью и обеспечивать порядок в судах;
Исполнять судебные акты, вступившие в законную силу, акты других властных государственных органов и должностных лиц;
Управлять территориальными органами, входящими в состав ФССП РФ;
Вести государственный реестр юридических лиц, которые занимаются возвратом просроченной задолженности (коллекторских агентств);
Осуществление государственного контроля за деятельностью коллекторских агентств.

Структурно, федеральная служба судебных приставов состоит из следующих элементов:

1 Центрального аппарата ФССП России;

2 Территориальных органов, которые имеют деление по округам (всего 8 округов). В состав территориальных органов входят ГОСП (городские отделы судебных приставов) и РОСП (районные отделы судебных приставов).

В наше время подразделения судебных приставов — обыкновенный атрибут государственной власти в регионах, такой же, как суды, прокуратура, полиция, налоговые органы и другие органы государственной власти.

Представительство за рубежом и подведомственные государственные органы власти у ФССП отсутствуют.

История создания службы судебных приставов

Это подразделение в структуре исполнительной власти, в привычном нам виде, была сформирована в итоге реформы министерства юстиции. Положение о Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, утверждено Указом Президента РФ 13 октября 2004 года. Но, невзирая на сравнительно небольшой срок деятельности, эта служба и профессия имеет очень глубокие исторические корни. История возникновения этой профессии начинает свой отсчет с 11-12 вв. н.э.

Ситуация изменилась в XVII веке, когда, после принятия Земским Собором, Соборного уложения 1649 года, соотношение между имущественными и телесными наказаниями резко изменилось в сторону увеличения последних. Необходимость в специалисте для взыскания штрафов и пеней постепенно сходила на нет, и в начале XVIII века полномочиями судебных приставов наделили полицию.

В 1864 году император Александр II провел ряд реформ, которые в корне изменили ситуацию. Было принято решение возродить институт судебных приставов. Позже образована система приставов: существовали частные-становые приставы, городские следственные приставы, судебные.

В полномочия судебных приставов входили: привод, оповещение, получение денежных средств с должника до решения суда (чем не коллекторская деятельность?), исполнение судебных решений, доставка сторонам судопроизводства повесток и документов по судебным делам.

При поступлении на государеву службу пристав получал значок, печать и три прошнурованные книги. Книга учета входящих документов, исходящих, и денежная приходно-расходная книга.

Кто такие судебные приставы

Поступить на работу в ССП и занять должность судебного пристава, может любой гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое или экономическое образование, возрастом от 21 года. Будущий пристав не должен иметь судимости, в том числе и погашенной. У претендента на должность и его ближайших родственников не должно быть долгов.

Посмотреть квалификационные требования, предъявляемые ФССП к кандидатам на должность, можно на официальном сайте ФССП РФ, здесь же можно ознакомиться с иерархией должностей в ФССП.

Нажмите для увеличения изображения

В зависимости от обязанностей, которые возложены на работника ФССП, приставы делятся на категории:

1 судебные приставы-исполнители — это приставы, которые выполняют решения суда;

2 судебные приставы по ОУПДС (обеспечению установленного порядка деятельности судов) — эти лица следят за соблюдением правопорядка в судах, являются сопровождающими судебных приставов-исполнителей при выезде по адресам должников, разыскивают должников и так далее.

Давайте более подробно остановимся на первой категории, так как с ними людям чаще приходится иметь дело.

Судебный пристав-исполнитель — это должностное лицо, основной обязанностью которого является исполнение решений суда, а также других властных органов и должностных лиц, вступивших в законную силу.

Судебный пристав-исполнитель занимается принудительным изъятием денежных средств, куда входит обнаружение, арест и удержание денежных средств на банковских счетах должника, а также арест, оценку и передачу на продажу имущества должника, с последующим погашением задолженности.

Пристав не продает имущество должника самостоятельно. Он может только его арестовать и если есть подозрение, что имущество может быть утрачено, распродано или испорчено, изымает его и передает на ответственное хранение организациям, с которыми у приставов заключены договоры о хранении.

В СПП существуют специальные методики расчета оценки. Оценка имущества производится исходя из его технического состояния и внешних признаков. Если по предварительной оценке стоимость имущества должника составляет более 30 тысяч рублей, то привлечение специалиста-оценщика обязательно.

Нажмите для увеличения изображения

Цель исполнения – максимально возможное удовлетворение интересов взыскателя, которые основаны на исполнительном документе. При этом, обязательным является соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций, в том числе интересов должника.

Какие документы являются поводом для возбуждения приставами исполнительного производства:

Исполнительные листы, выдаваемые судами на основании судебных актов;
Судебные приказы и акты по делам об административных правонарушениях;
Нотариально заверенные соглашения об уплате алиментов;
Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
Акты ПФР и ФСС Российской Федерации о взыскании денежных средств с должника индивидуального предпринимателя;
Постановления судебного пристава-исполнителя;
Акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
Исполнительная надпись нотариуса;
Исполнительные документы, выданные компетентными органами иностранных государств, подлежащие исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами.

Правовой статус судебного пристава-исполнителя

Особенности правового статуса (совокупности прав и обязанностей) этого представителя власти определяются правовыми нормами, которые регулируют вопросы исполнительного производства:

Кроме того, к таким документам можно отнести ряд локальных актов Министерства юстиции РФ.

Выполняя свои должностные обязанности, пристав-исполнитель представляет исполнительную ветвь власти, а следовательно, его требования являются обязательными и неподчинение им грозит административной ответственностью. Невыполнение требований судебного пристава влечет за собой наложение штрафа. Сумма составит от 1 до 2,5 тыс. рублей. Штраф может быть выписан и за другие нарушения (не уведомили об увольнении с работы, скрыли важную для исполнительного производства информацию и т.д.) по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Кроме того, чиня препятствия работе пристава, вы пытаетесь повлиять на ход исполнительного производства, за это предусмотрена уголовная ответственность (гл. 30 и 31 УК РФ).

Что входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и какими именно правами он обладает

Полномочия судебных приставов в отношении должников весьма широки, что позволяет им успешно добиваться реализации требований исполнительных документов. Полномочия это права, которыми наделено должностное лицо для исполнения возложенных на него обязанностей.

Нажмите для увеличения изображения

В результате исполнительных действий работниками ФССП за год взыскано и перечислено взыскателям 2 млрд 197 млн рублей. Самая большая сумма, более 1 млрд рублей — долг ухтинской организации по налогам. Самый маленький долг — 1 копейку взыскали судебные приставы Воркуты в пользу Пенсионного фонда.

Сумма долга, из-за которой житель Сосногорска был ограничен в праве выезда за пределы РФ, составила 184 рубля 80 коп.

Приставы Корткеросского района арестовали 17 коров должника.

Житель Инты, будучи ответственным хранителем арестованного мобильного телефона LG, передал арестованное имущество в пользование третьему лицу, за что был привлечен к уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ.

Самым странным документом к исполнению стало решение Сыктывкарского городского суда: устранить шум от работы аквариумного компрессора, расположенного в жилом помещении.

Как и кем регулируется работа судебных приставов

В адрес старшего судебного пристава (руководителя данного структурного подразделения ФССП) и суда можно обжаловать постановления пристава, его действия или бездействие. Причем, если вы уже написали жалобу в адрес вышестоящего должностного лица, это не препятствие для обращения в суд.

Прокуратура имеет право на осуществление надзора за исполнением законов при исполнении судебными приставами-исполнителями своих должностных обязанностей.

Нажмите для увеличения изображения

Вред, который был причинен незаконными действиями или бездействием приставов, будет возмещен за счет казны Российской Федерации, согласно статье 1069 ГК РФ.

Нажмите для увеличения изображения

К сожалению, реалии таковы, что судебные приставы часто превышают свои полномочия, или относятся спустя рукава к регламенту процедуры взыскания. Сложно сказать, в чем причина таких нарушений. Одной из причин может быть огромная загруженность рядовых сотрудников ФССП.

На одном из форумов бывший работник ФССП поделился своими впечатлениями о работе в ГОСП (городском отделе судебных приставов) Санкт-Петербурга. И, вот что он пишет:

В первый же день, в который я приступил к своим обязанностям, мне передали в работу 1400 исполпроизводств, которые возбуждал мой предшественник, еще 400, я возбудил самостоятельно, за первую неделю работы в должности…

А вот, еще один работник ФССП, на этот раз из Калининградской области.

… После двухнедельной стажировки, я приступила к работе. Первое, что я увидела, это трехметровый шкаф, заставленный коробками с кипами дел. Их было более двух тысяч. Я была в шоке.

Для того чтобы приступить непосредственно к работе, мне пришлось учиться работать в специальной программе — АИС ФССП (базе). В этой программе регистрируются все данные и сведения о должниках.

Работа в базе была для меня темным лесом, кроме того, программа постоянно висла.

Можно много и долго рассказывать о судебных приставах, их обязанностях и правах, можно говорить и плохое и хорошее, но не нужно забывать, что каждый из нас может оказаться на месте должника и взыскателя. Можно попасть на должность, где вы будете обличены государственной властью, а можно скрываться от приставов, потому что по решению суда, он пытается арестовать у вас последний шкаф и любимую герань. Главное, в любой ситуации, кем бы мы ни были, и как бы не повернулась жизнь, оставаться человеком.

Заместитель главного судебного пристава Российской Федерации и главный военный судебный пристав назначаются на должность и освобождаются от должности министром юстиции Российской Федерации.
2. Главные судебные приставы субъектов Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности главным судебным приставом Российской Федерации по представлению министра юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации или начальника соответствующего органа юстиции.
3. Старшие судебные приставы и судебные приставы назначаются на должность и освобождаются от должности главными судебными приставами субъектов Российской Федерации.
Старшие судебные приставы и судебные приставы военных судов назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, определяемом начальником Управления военных судов.
4. Служба судебных приставов Управления военных судов комплектуется лицами офицерского состава и прапорщиками, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Комментарий к статье 6
1. Комментируемая статья определяет, кто в службе судебных приставов назначает на должности и освобождает от них:
главного судебного пристава Российской Федерации - Правительство Российской Федерации по представлению министра юстиции Российской Федерации ;
заместителя главного судебного пристава Российской Федерации и главного военного судебного пристава - министр юстиции Российской Федерации;
главных судебных приставов субъектов Российской Федерации - главный судебный пристав Российской Федерации по представлению министра юстиции или начальника органа юстиции соответствующего субъекта Российской Федерации;
старших судебных приставов и судебных приставов - главные судебные приставы субъектов Российской Федерации.
--------------------------------
Эта норма Закона требует корректировки, так как в связи с изменением статуса Министерства юстиции Российской Федерации (Указ Президента Российской Федерации "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 22 сентября 1998 г. N 1142 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 7 декабря 1998 г. N 1483) заместители министра должны назначаться на должность Президентом Российской Федерации.
2. Исходя из того обстоятельства, что служба судебных приставов входит в систему органов Министерства юстиции Российской Федерации, главный судебный пристав Российской Федерации является заместителем министра юстиции Российской Федерации, а главные судебные приставы субъектов Российской Федерации - заместителями руководителей территориальных органов юстиции, представляется правомерным вывод о том, что указанные в настоящей статье назначения на должности главных судебных приставов субъектов Российской Федерации и освобождения от этих должностей могут производиться приказами министра юстиции Российской Федерации, равно как и назначения на должности старших судебных приставов и судебных приставов и освобождения от этих должностей - приказами руководителей территориальных органов юстиции.
3. Установленный порядок гарантирует необходимую централизацию кадровой политики службы судебных приставов и, вместе с тем, в соответствии с подп. "л" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации, предоставляет субъектам Российской Федерации право участвовать через территориальные органы юстиции в подборе кадров на должности главных судебных приставов этих субъектов Российской Федерации и влиять на подбор кадров старших судебных приставов и судебных приставов.
4. Как уже было отмечено, специфика военных судов обусловила и специфику подбора кадров старших судебных приставов и судебных приставов военных судов и порядок их назначения на должности: комплектуется служба судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции Российской Федерации лишь офицерами и прапорщиками, проходящими военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, а порядок их назначения на эти должности устанавливается начальником этого Управления.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ЮСТИЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

В соответствии с подпунктом "и" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2306; 2014, N 52, ст. 7542) и подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 08.03.2015 N 120 "О некоторых вопросах противодействия коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1506) приказываю:

1.1. Перечень должностей сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, согласно приложению N 1.

1.2. Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, при замещении которых федеральным государственным гражданским служащим органов принудительного исполнения Российской Федерации запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, согласно приложению N 2.

1.3. Перечень должностей, замещаемых работниками на основании трудового договора в федеральном государственном автономном учреждении "Санаторий ФССП России "Зеленая долина", при замещении которых работникам федерального государственного автономного учреждения "Санаторий ФССП России "Зеленая долина" запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, согласно приложению N 3.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

к приказу ФССП России

от 20.08.2021 N 448

ДОЛЖНОСТЕЙ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ СОТРУДНИКАМ

ОРГАНОВ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАПРЕЩАЕТСЯ ОТКРЫВАТЬ И ИМЕТЬ СЧЕТА (ВКЛАДЫ), ХРАНИТЬ

НАЛИЧНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ЦЕННОСТИ В ИНОСТРАННЫХ БАНКАХ,

РАСПОЛОЖЕННЫХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ВЛАДЕТЬ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ИНОСТРАННЫМИ

I. В федеральном органе принудительного исполнения

1. Заместитель начальника управления.

2. Заместитель начальника управления - заместитель старшего судебного пристава.

3. Помощник директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации.

4. Начальник отдела.

5. Начальник отдела - старший судебный пристав.

6. Начальник отдела (в составе управления).

7. Заместитель начальника отдела.

8. Заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава.

9. Заместитель начальника отдела (в составе управления).

10. Судебный пристав-исполнитель при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации.

11. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов при директоре Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации.

12. Судебный пристав-исполнитель.

13. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

14. Старший инспектор по особым поручениям.

15. Ведущий дознаватель.

17. Инспектор по особым поручениям.

18. Младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

II. В территориальных органах принудительного исполнения

1. Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации.

2. Первый заместитель руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации - первый заместитель главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.

3. Заместитель руководителя Главного управления (Управления) Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - заместитель главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации.

4. Начальник отдела (отделения).

5. Начальник отдела (отделения) - старший судебный пристав.

6. Помощник руководителя Главного управления (Управления) Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации.

7. Заместитель начальника отдела (отделения).

8. Заместитель начальника отдела (отделения) - заместитель старшего судебного пристава.

9. Начальник отделения (в составе отдела).

10. Главный инспектор.

11. Старший инспектор.

12. Ведущий судебный пристав-исполнитель.

13. Ведущий дознаватель.

14. Старший смены на объекте - судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

16. Судебный пристав-исполнитель.

18. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

19. Младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

20. Младший инспектор-исполнитель.

к приказу ФССП России

от 20.08.2021 N 448

ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

В ОРГАНАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ

ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ОРГАНОВ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ИСПОЛНЕНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ОТКРЫВАТЬ И ИМЕТЬ СЧЕТА

(ВКЛАДЫ), ХРАНИТЬ НАЛИЧНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ЦЕННОСТИ

В ИНОСТРАННЫХ БАНКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВЛАДЕТЬ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАТЬСЯ

ИНОСТРАННЫМИ ФИНАНСОВЫМИ ИНСТРУМЕНТАМИ

I. В федеральном органе принудительного исполнения

1. Помощник директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации.

2. Советник директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации.

3. Начальник управления.

4. Заместитель начальника управления.

5. Заместитель начальника управления - главный бухгалтер.

6. Заместитель начальника управления - начальник отдела.

7. Начальник отдела.

8. Начальник отдела (в составе управления).

9. Начальник отдела - заместитель главного бухгалтера.

10. Заместитель начальника отдела.

11. Заместитель начальника отдела (в составе управления).

13. Ведущий консультант.

15. Главный специалист-эксперт.

16. Ведущий специалист-эксперт.

17. Ведущий специалист 3 разряда.

18. Старший специалист 1 разряда.

19. Специалист 1 разряда.

II. В территориальных органах принудительного исполнения

1. Помощник руководителя Главного управления (Управления) Федеральной службы судебных приставов по субъекту (субъектам) Российской Федерации - главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации.

ФССП России действует как непосредственно, так и через свои территориальные органы.

Организационно ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ.

Президент России определяет также порядок назначения и освобождения от должности иных судебных приставов.

Директор имеет заместителей директора Федеральной службы судебных приставов - заместителей главного судебного пристава РФ, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом России по представлению Председателя Правительства РФ .

Первоначально заместители директора ФССП России назначались Президентом РФ. В соответствии с Указом Президента РФ от 5 мая 2010 г. N 552 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (СЗ РФ. 2010. N 19. Ст. 2300) в настоящее время кандидатура на должность заместителя директора ФССП России назначается Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Количество заместителей директора устанавливается Президентом РФ (п. 9 Указа N 1316).

В настоящее время у директора ФССП России имеется четыре заместителя, один из которых является первым заместителем.

Директор (главный судебный пристав РФ) организует работу ФССП России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на службу полномочий, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности; представляет ФССП России в других органах государственной власти и организациях, подписывает от имени ФССП России приказы, распоряжения, договоры, соглашения и другие документы, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством РФ.

Заместители директора, в свою очередь, представляют ФССП России по отдельным направлениям ее деятельности, координируют и контролируют работу управлений центрального аппарата ФССП России, а также ее территориальных органов в соответствии с распределением обязанностей между заместителями директора, Регламентом и иными актами ФССП России, а также приказами и поручениями директора.

В структуру центрального аппарата ФССП России входят:

- управление организации исполнительного производства;

- управление организации работы по реализации имущества должников;

- управление организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов;

- управление организации дознания и административной практики;

- управление государственной службы и кадров;

- управление противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности;

- управление информационных технологий.

Кроме того, в центральном аппарате ФССП России созданы и действуют:

- отдел по взаимодействию со средствами массовой информации;

- отдел по защите государственной тайны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

Начальник управления центрального аппарата ФССП России в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте Федеральной службы судебных приставов, утвержденном Приказом ФССП России от 27 октября 2006 г. N 140 , в положении о структурном подразделении и в его должностном регламенте, а также на основании письменных поручений директора (заместителей директора):

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 3.

а) осуществляет непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение функций и полномочий, возложенных на управление, за состояние исполнительской дисциплины в управлении;

б) взаимодействует с другими структурными подразделениями ФССП России;

в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с территориальными органами ФССП России и со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также осуществляет иные полномочия.

В случае временного отсутствия начальника управления центрального аппарата ФССП России исполнение его полномочий и должностных обязанностей, как правило, возлагается на заместителя начальника управления (одного из заместителей начальника управления) приказом ФССП России, в котором указываются причина отсутствия начальника управления, срок исполнения полномочий и ограничения по их исполнению (при необходимости).

Основой организации управлений ФССП России в соответствующих субъектах РФ стал Приказ ФССП России от 7 декабря 2004 г. N 3 "Вопросы организации территориальных органов Федеральной службы судебных приставов" .

Приказом Минюста России от 9 апреля 2007 г. N 69 утверждено Положение о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов , согласно которому структурными подразделениями территориальных органов службы являются ее:

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2007. N 19. В настоящее время разработан проект приказа Министерства юстиции РФ об утверждении Типового положения о территориальном органе ФССП России.

Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

ФССП России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ. ФССП России имеет геральдический знак - эмблему и флаг, учреждаемые Президентом России.

Кроме того, сами судебные приставы в соответствии с Приказом ФССП России от 25 апреля 2008 г. N 243 "Об учреждении нагрудного служебного знака судебного пристава" носят нагрудные служебные знаки.

Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2008. N 3.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных и иных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП России.

Пристав - должностное лицо ФССП, который наделен полномочиями по ведению исполнительного производства, обеспечения деятельности суда. С 2020 года приставы официально занимают должность государственной службы. С приставами будут взаимодействовать должник и взыскатель по исполнительному производству, участники судебных процессов и посетители суда.

Кто такой судебный пристав и его статус по закону

обеспечение порядка в зданиях и помещениях суда;
обеспечение безопасности сотрудников и посетителей судебных органов;
ведение исполнительного производства по судебным и иным актам;
возбуждение дел и дознание по отдельным составам УК РФ;
ведение исполнительного производства по отдельным статьям КоАП РФ.

В структуре ФССП есть разные категории и должности приставов. Руководящие, контрольные и надзорные функции возложены на главных приставов Управлений ФССП, руководителей отделов и подразделений. Фактическим ведением производства занимаются приставы-исполнители. Полномочия указанных специалистов подтверждаются служебных удостоверением.

С 2020 года на приставов, занимающих должности государственной службы, распространяются требования о подаче ежегодных деклараций, об уведомлении по фактам конфликта интересов. Несмотря на изменение должностного статуса, перечень полномочий при ведении исполнительных производств практически не поменялся.

Чем занимаются судебные приставы

С приставами сталкивается каждый посетитель участка мировых судей, судов общей юрисдикции. Для организации деятельности судом приставы наделены следующими полномочиями:

проверка документов у всех лиц, проходящих в здание суда, досмотр вещей и граждан (в случаях, предусмотренных законом);
обеспечение порядка в общих помещениях суда, в залах судебных заседаний при рассмотрении дел;
применение физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия для защиты людей (в рамках законных полномочий).

Приставы, которые занимаются организацией деятельности судов, не ведут исполнительное производство. Возможность применения оружия и спецсредств допускается только для защиты себя и людей от преступных посягательств, когда другие меры не дают результата.

Основной объем полномочий приставов связан с ведением исполнительных производств. Только ФССП вправе заниматься исполнением приказов, решений, постановлений и приговоров суда по всем категориям дел. Также к специальным полномочиям отнесены действия по обеспечению исков, если такое предписание указано в определении и исполнительном листе суда.

Полномочия пристава в исполнительном производстве

Федеральным законом № 229-ФЗ приставы наделены полномочиями по ведению исполнительных производств. По отношению к должнику специалисты ФССП вправе осуществлять любые законные исполнительные действия, позволяющие взыскать долг, удерживать текущие платежи, изъять и передать имущество. К основным полномочиям приставов в исполнительном производстве относится:

возбуждение, окончание, прекращение и приостановление производства;
издание постановлений по всем процессуальным вопросам – об аресте имущества и счетов, о запретах и ограничениях, о розыске, по другим вопросам;
проведение исполнительных действий – выезд на место, опись и арест имущества, изъятие вещей и предметов, оценка, розыскные мероприятия;
реализация мер обеспечения к должнику и имуществу;
дознание по уголовным делам, входящим в компетенцию ФССП;
привлечение к административной ответственности по статьям КоАП РФ.

По отношению к взыскателю и должнику на пристава возложен и ряд обязанностей. Это касается предоставления информации о ходе дела, направления копий постановлений, выдачи справок по запросам. Любые действия, постановления и бездействие приставов могут быть обжалованы участниками дела, другими заинтересованными лицами.

Читайте также: