Кто написал записка о судебной реформе

Обновлено: 28.05.2024

Годы правления императора Александра ІІ вошли в историю России как период либерально-демократических преобразований. Одной из самых последовательных и завершенных считается судебная реформа Александра 2, утвержденная в 1864 году. Во время этой реформы была полностью изменена судебная система Российской империи. Уже перед Первой мировой войной была опубликовано масса литературы, в которой анализировались результаты и историческое значение судебной реформы для России. В данной статье предлагается обзор основных направлений данной реформы, а также краткая характеристика ее результатов.

Подготовка реформы

В 1858 году императору подал свой проект судебной реформы граф Д.Блудов. Как оказалось позже, он уже обращался с этим предложением к Николаю I, однако его инициатива тогда была проигнорирована. Александр II приказал провести Государственный Совет для обсуждения идей Блудова. Его проект не приняли, однако было объявлено о сборе законопроектов реформ судебной системы, что свидетельствовало о решительности императора. Одно из первых преобразований (кстати, идея Блудова) – передача процедуры следствия из ведения полиции в специально созданный институт судебных следователей.

В 1862 году Государственная канцелярия создала специальную группу из чиновников, юристов, судей и преподавателей права, которые готовили новый Судебный Устав, который и стал основной судебной реформы Александра 2. В 1864 году он был готов и подписан императором. Эта дата и считается началом судебной реформы.

Во многих учебниках и справочниках годов реформы считается именно 1864 год, однако, в действительности реформа растянулась на более чем 30 лет, и закончилась только в 1899.

Основные минусы дореформенной судебной системы

Историки выделяют следующие минусы судебной системы Российской империи до 1864 года:

Сложный и многоступенчатый характер судебных инстанций. Существовала очень запутанная система, по выражению современников, даже судьи не всегда понимали, на каком уровне иерархии они находятся и кому подчиняются.
Скорость вынесения приговора. Дело могло очень долго переходить из инстанции в инстанцию, затем возвращаться по решению судьи на пересмотр в предыдущую и так далее. Были случаи, когда дела рассматривались до 20 лет.
Отсутствие четко выраженной судебной системы. Губернаторы имели сильное влияние на суды, поэтому по их указу дело могло быть закрыто или возвращено на предыдущую инстанцию.
Закрытый характер суда. Судебные процессы были тайные, а многие решения оставались загадкой для общественности.
Сословный характер судов. Существовали суды для купцов и горожан, дворян и чиновников, что сказывалось на принятии решения.
Письменное рассмотрение дела. Судьи очень часто не видели подсудимых, не слушали показания, а просто на основании бумаг выносили приговор.
Низкая зарплата судей, что способствовало развитию коррупции.

Таким образом, наличие большого количества проблем в судебной системе заставило Александра 2 заняться подготовкой ее реформирования.

Изменения судебных органов

Судебная реформа Александра 2 1864 года меняла главное – иерархию судов и их полномочий. Причем система была переделана полностью. В результате сформировалась такая система:

В государственном масштабе создавался главный судебный орган – Сенат. Он состоял из двух частей: мировые суды и общие. Первые рассматривали дела меньшей степени важности, вторые – все остальные.
Низшей судебной единицей становился мировой судья. Это единоличная должность в небольшом населенном пункте.
Мировые судьи объединялись в мировой съезд, он охватывал, как правило, территорию уезда.
Для более важных дел в масштабах губернии создавались окружные суды.
Окружные суды объединялись в судебные округа в границах всей империи. Во главе этих округов стояли судебные палаты.
Для управления судебными палатами в Сенате было создано два департамента: уголовный и гражданский. Однако в конце 1860-х годов Сенат стал полноценным судебным государственным органом империи.

Кроме создания новой иерархии судов были созданы новые институты:

Суд присяжных. Был создан институт присяжных заседателей, который принимал участие в вынесении судебного приговора. Попадание в суд присяжных было ограничено несколькими цензами: оседлости (нужно было жить в указанной местности минимум 2 года), возраста (от 25 до 70 лет), а также имущественный (иметь собственность на сумму не менее 2 тысяч рублей).
Институт адвокатуры. Теперь на судебном заседании у обвиняемого появилась возможность использовать адвоката.
Институт нотариуса. В его ведение переходило рассмотрение документов, установление их подлинности и прочее.

Большинство судебных должностей становились выборными и имели органичный термин пребывания на должности (от 3 до 5 лет). Однако для расследования политических преступлений сохранялась жандармерия. Также император оставлял за собой право вмешательства в рассмотрение важных судебных дел.

Новые принципы судебного процесса

Благодаря судебной реформе Александра 2 судебный процесс в Российской империи был перестроен на совершенно новые принципы:

Суд приобрел состязательный характер. Он заключался в соперничестве между адвокатом и прокурором. Вину или правоту подсудимого нужно было доказывать на судебном процессе. Интересный факт: после проведения данной реформы на юридических факультетах обязательным предметом стало ораторское искусство.
Суд стал открытым. Только в особо редких случаях вход на судебное заседание был ограничен. В большинстве случаев могли прийти представители общественности и СМИ.
Было ограничено использование смертной казни (решение об этой мере наказания принимали только Сенат и военный суд), а также полностью отменялись телесные наказания.

Кроме того, благодаря реформе судебная система России стала иметь единый централизованный характер, а суды избавились от пережитка средневековья, то есть сословности. Все сословия России получали равные перед законом права.

Последствия реформы и ее значение

Судебная реформа Александра 2 была одним из важнейших начинаний императора. Сложно переоценить значимость этого изменения в стране, поскольку та система правопорядка, которая была заложена в 1864 году использовалась вплоть до Революции. Более того, именно эта система (ее основные принципы и институты) применяется и по сей день (разумеется, с изменениями и учетом реалии текущих дней).

В результате реформа 1864 года решила одну из главных проблем – субъективность судей. Если раньше судья мог на закрытом заседании (без обвиняемого, его адвоката, присяжных и других) единолично принять решение, часто даже спорное, но безоговорочное, то теперь появлялись не только надзорные органы, но и новые правила судебной системы, что реально позволяло обвиняемому защищаться, а не уповать только на милость судьи.

Судебная реформа стала одним из лучших редикальных и демократических преобразований в России, который были проведены в 1860-1870 года.

При рассмотрении процессов реформирования или других изменений в государстве, сталкиваешься не только с проектами, но и с реформаторами. Деятельность или вклад одного человека, порой, может быть значительнее, чем группы людей. Одним из таких примеров, является С. И. Зарудный.

Деятельность и заслуги Сергея Ивановича были признаны не только многими его современниками, но и учеными последующих поколений.

Он родился 17 марта 1821г. в семье обедневшего украинского дворянина. В 1842г. окончил курс в Харьковском университете со степенью кандидата математических наук. Приехал в Петербург для поступления Пулковскую обсерваторию, но вместо этого попал на службу в министерство юстиции под начальство гр. Панина. С тех пор его жизнь будет неразрывно связана с судебной системой и всем, что к ней относится.

24 апреля 1843 Зарудный получил первую штатную должность старшего помощника столоначальника в департаменте министерства юстиции. По иронии судьбы, первая бумага, которая была составлена и подписана Зарудным, стал циркуляр министра юстиции о собирании данных для преобразования гражданского процесса. По просьбе начальника II отделения Е. И. В. канцелярии гр. Блудова, мин. юстиции гр. Панин должен был собрать отзывы председателей и прокуроров судов о недостатках действующих гражданских процессуальных законов. Обязанность Зарудного заключалась в том, что бы полученные письма на имя Панина, вскрывать и пересылать вложенные туда бумаги Блудову. Так как Сергей Иванович учился на математическом факультете, то имел достаточно смутные представления о судебной системе России. И читая, изучая, иногда даже переписывая письма Панина, он постепенно стал понимать законы и их несовершенство. Что помогло ему в дальнейшей деятельности по преобразованию судебной системы России.

Зарудный знакомился и с законодательством иностранных государств, сравнивал с ними русские законы, ездил за границу и изучал французскую судебную практику.

Постепенно к 1849 году приобрел авторитет, стал сначала юрисконсультом, затем старшим юрисконсультом при министерстве юстиции, к нему часто за советом обращались обер-прокуроры и сенаторы.

В 1856 году Зарудный назначен делопроизводителем комиссии кн. Васильчикова, учрежденной для раскрытия злоупотреблений по интендантству Южной и Крымской армий. После возвращения в Петербург полгода служил в должности обер-прокурора.

«Об отделении вопросов о деле и праве в решениях судебных мест;

Для составления подробных проектов Судебных Уставов при Гос. Канцелярии образовали новую комиссию. Она делилась на три секции: 1) Гражданская: С. И. Зарудный, К. П. Победоносцев, Н. В. Калачов; 2) Уголовная: Н. А. Буцковский, М. Е. Ковалевский, Я. Г. Есинович; 3) Судопроизводства: А. М. Плавский, Д. А. Ровинский, П. В. Даневский. Председатель В. П. Бутков, а управляющий делами С. И. Зарудный.

Меньше чем за год комиссия составила проекты Судебных Уставов и к ним образцовые научно-мотивированные обширные объяснительные записки (около 18000 печатных страниц). Проект был разослан для представления замечаний министрам, а их заключения вместе с поступившими раньше замечаниями были доложены Зарудным Гос. Совету.

После реформы Сергей Иванович принимал участие в составлении дополнительных узаконений к Уставам (об охранительном судопроизводстве и пр.) и состоял членом образованной при Гос. Канцелярии новой комиссии для выработки правил о введении в действие судебных уставов. Большинство членов склонялось к мнению мин. юстиции, предлагавшего открывать новые судебные установления не сразу повсеместно, а постепенно, ссылаясь на практические затруднения. Но Зарудный вместе с Н. А. Буцковским и О. И. Квистом, опасаясь столь обычного у нас охлаждения к реформам, настаивал на единовременном введении уставов во всех земских губерния, с постепенным усилением состава судов.

1 января 1869 года он был назначен сенатором в межевой департамент Сената. Баллотировался в почетные мировые судьи Купянского уезда, по месту нахождения своего родового имения.

В этом же году московское юридическое общество назначило его своим почетным членом. А 18 дек. 1887г. С. И. Зарудный умер, на пути в Ниццу, где и похоронен.

Судебная реформа, проведенная в 1864 году со всеми ее положениями и новыми принципами, состоялась во многом благодаря деятельности Сергея Ивановича. Он внес огромный вклад не только в проекты по Судебным Уставам, но и в правовую науку. Различные труды юридического направления Зарудного не теряют своей актуальности и по сей день.

1. Джаншиев Г. А. С. И. Зарудный и судебная реформа / Г. А. Джаншиев. — М.: тип. Е. Гербек, 1889. — 186 с.

2. Которких М. Г. Самодержавие и судебная реформа 1864 года в России / М. Г. Которких. — Воронеж, 1989. — 185c.

3. Энциклопедический словарь Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона: в 86 т. Т. 12. — СПб, Типо-Литография И. А. Ефрона, 1894. — с. 309–312

Основные термины (генерируются автоматически): Зарудный, судебная реформа, Россия, государственная канцелярия, Государственный Совет, суд присяжных, доклад, министерство юстиции, судебная часть, Устав.

Купить

Реферат по теме Записка о судебной реформе

Курсовая по теме Записка о судебной реформе

ВКР/Диплом по теме Записка о судебной реформе

Диссертация по теме Записка о судебной реформе

Заработать на знаниях по теме Записка о судебной реформе

Павел Астахов – Как самому создавать свое будущее

В "Заповедном посольстве" парка "Зарядье" состоится лекция на тему – "Создавай Будущее". Перед гостями выступит известный адвокат, правовед, .

Объявление о покупке
Книги этих же авторов
Наличие в библиотеках
Рецензии и отзывы
Похожие книги
Наличие в магазинах
Информация от пользователей
Книга находится в категориях

В чьих руках правосудие в России и как вернуть его гражданам?

Дискуссия Независимое правосудие – необходимое условие верховенства права, политической конкуренции, эффективной и современной экономики, .

Екатерина Шульман о судах и тюрьмах

Видео №10/23 / Курс Екатерины Шульман "Возвращение государства" - Трансформация судебно-правовой системы 01:25 - Российский суд 03:38 .

Как бороться с депрессией и сексуальные девиации казаков

Пн: 09:00-13:00 14:00-17:12
Вт: 09:00-13:00 14:00-17:12
Ср: 09:00-13:00 14:00-17:12
Чт: 09:00-13:00 14:00-17:12
Пт: 09:00-13:00 14:00-17:12

--> --> Московская область, Химки городской округ, Химки, Левобережный м-н
Пожарского, 14
Расположение на карте

санитарный день: последний рабочий день месяца
Пн: 11:00-19:00
Вт: 11:00-19:00
Ср: 11:00-19:00
Чт: 11:00-19:00
Пт: 11:00-19:00
Сб: 11:00-18:00

--> --> Мурманская область, Мурманск городской округ, Мурманск, Октябрьский округ
Софьи Перовской, 21а
Расположение на карте

июнь-сентябрь: пн-чт 11:00-19:00; сб-вс 10:00-18:00; санитарный день: последний день месяца
Пн: 10:00-20:00
Вт: 10:00-20:00
Ср: 10:00-20:00
Чт: 10:00-20:00
Сб: 10:00-18:00
Вс: 10:00-18:00

санитарный день: 30 число месяца
Пн: 09:00-18:00
Вт: 09:00-18:00
Ср: 09:00-18:00
Чт: 09:00-18:00
Пт: 09:00-18:00
Вс: 09:00-18:00

--> --> Саратовская область, Саратов городской округ, Саратов, Улеши
Заводская, 14
Расположение на карте

санитарный день: последняя пт месяца; июнь-август: вт-сб 10:00-20:00; вс выходной
Вт: 10:00-20:00
Ср: 10:00-20:00
Чт: 10:00-20:00
Пт: 10:00-20:00
Сб: 10:00-20:00
Вс: 10:00-20:00

--> --> Новосибирская область, Бердск городской округ, Бердск, "А" м-н
Микрорайон, 48Б
Расположение на карте

июнь-август: пн-пт 9:00-17:00; сб выходной; нерабочий день: последняя пт месяца
Пн: 10:00-18:00
Вт: 10:00-19:00
Ср: 10:00-19:00
Чт: 10:00-19:00
Пт: 10:00-19:00
Сб: 10:00-17:00

--> --> Иркутская область, Братск городской округ, Братск, Центральный округ, 4-й микрорайон
Новый переулок, 4
Расположение на карте

зимний период: пн-пт 10:00-18:00; вс 11:00-18:00
Пн: 10:00-18:00
Вт: 10:00-18:00
Ср: 10:00-18:00
Чт: 10:00-18:00
Вс: 11:00-18:00

--> --> Волгоградская область, Волгоград городской округ, Волгоград, Советский район, Нижняя Ельшанка
Университетский проспект, 25
Расположение на карте

санитарный день: последний день месяца; зимний период: пн-пт 09:00-17:00
Пн: 10:00-18:00
Вт: 10:00-18:00
Ср: 10:00-18:00
Чт: 10:00-18:00
Пт: 10:00-18:00
Вс: 10:00-18:00

--> --> Оренбургская область, Оренбург городской округ, Оренбург, Ленинский район, Пугачи
Егорова, 22
Расположение на карте

Курс Романа Бевзенко по гражданскому праву.
Лекции для Следователей и Оперативных сотрудников Применение исковой давности при обращении взыскания на ипотеку | Адвокат Ростислав Кравец
Немного о праве от Ростислава Кравца Лекция Сергея Шахрая: 150 лет судебной реформе России

При каких условиях следователь, наконец, потеряет право единолично возбуждать дело и держать его открытым, пока развалится ваш бизнес. Почему .

БИЗНЕС Online Налог на имущество физического лица

Налог на имущество физического лица: как платим и тенденции. - Налог на имущество - местный налог, устанавливается самостоятельно .

Записка о судебной реформе. Очерки по истории народов СССР. Конец XVII – начало XX в. М.: Наука, 1977. С. 311- 312.

В последнее время правительство наше деятельно занялось преобразованиями в пашей администрации, в судоустройстве и обратило особепиое внимание на народное образование.

Некоторые из этих реформ коснулись и нашей степи, как, папример, реформа судебная.

Преобразования в судебной части, вероятно, поведут к изменению прежнего административного строя нашей области, и нет сомнения, что вместо сложного, обременительного как для русского правительства, так и для киргизского народа бюрократического хаоса будет образовано в округах управление более народное и на началах самоуправления, которое принято теперь и для русских сельских и городских общин.

Россия в числе сыновей своих имеет немало народностей иноверческих и инородческих, которые ведут образ жизни, диаметрально противоположный образу жизни коренного русского населения, имеют нравы и обычаи, диаметрально противоположные нравам и обычаям русских славянского племени. Понятно, что преобразования, проектированные для христианского и оседлого русского населения, по вышеизложенным причинам не принесут никакой пользы и будут бессмысленны, [если будут] всецело применены к кочевым и бродячим инородцам Европейской и Азиатской России.

Но мнение народа, особенно народа невежественного и полудикого, не всегда может быть принято как выражение действительной народной потребности. На мнения же привилегированных классов общества следует смотреть не иначе, как на отрицательное выражение истинных народных нужд, ибо интересы знатных и богатых людей, даже в обществах высокоцивилизованных, бывают большею частью враждебны интересам массы, большинства.

Народ груб и туп и вследствие этого пассивен, потому мотив и направление народных мнений зависят от тысячи обстоятельств, и от обстоятельств, по-видимому, мелких, ничтожных.

Все революции, бывшие в Европе с 1793 года, происходили единственно от стремления правительств подавить свободное народное движение. Реформы же насильственные, привитые, основанные на отвлеченных теориях или же взятые из жизни другого народа, составляли до сих пор для человечества величайшее бедствие. Современные наши историки недаром все наши общественные болезни и аномалии приписывают сокрушительному и антинародному духу петровской реформы.

Вообще из сказанного нами не следует думать, чтобы мы принадлежали к последователям той узкой [теории] народности, которые смотрят на народность, как на нечто предопределенное от начала, и думают, что она. должна развиваться только сама из себя. Напротив, мы думаем, что усвоение европейского, общечеловеческого просвещения и энергическая борьба с препятствиями, мешающими достижению этой цели, должны составлять конечную цель для всякого народа, способного к развитию и культуре. Культура может изменить организм человека к лучшему, как культурный уход улучшает породу домашних животных. Чтобы сделать киргиза способным к восприятию европейских преобразовательных идей, нужно предварительно путем образования развить его череп и нервную систему.

Вместе с приказами, заседаниями, журналами исходящими и входящими навязывали нам татарских мулл и татарское просвещение. Реформы подобного рода, собственно, мы и считаем бедственными для народа и вредными для прогресса.

Наконец, комитет имел под рукою достаточно исторических и статистических фактов, чтобы проверить эти голословные мнения. Статистика и те данные, которые заключаются в делах областного правления, при всей их скудности заслуживают гораздо большего уважения и вероятия, чем мнения невежественных и диких аристократов невежественного и дикого народа (стр. 196-202).

Чтобы привить какое-либо преобразование и чтобы потом сохранить его, необходимо, чтобы реформа эта соответствовала материальным нуждам и была бы приспособлена к национальному характеру того общества, для пользы которого она предпринята. Всякое нововведение вне этих условий может быть только безусловно вредно и, как явление анормальное, может порождать (одни неизлечимые) общественные болезни и аномалии (стр. 221).

ФЕДОРУ МИХАЙЛОВИЧУ ДОСТОЕВСКОМУ21 15 октября 1862 года. Кокчетав.

Любезный друг Федор Михайлович.

Письмо твое с известием, что скоро едешь за границу, я давно уже получил и с того времени все собираюсь пи- сатъ и, как видишь, наконец-таки пишу. Вероятно, ты думаешь бог знает что обо мне. Не умер ли? Не болен ли? Я между тем жив, хотя чувствую себя очень плохо, как физически, так и нравственно. Во-первых, скука, во- вторых, беспрестанное раздражение от киргизских несообразностей, которые видеть должен каждый час, каждую минуту. Впечатление от всего этого делается тем более невыносимым, что не видишь надежды, вернее, луча надежды когда-нибудь освободиться от гнета окружающей пустоты.

Я думал как-то сделаться султаном, чтобы посвятить себя пользе соотечественников, защищать их от чиновников и от деспотизма богатых киргизов. При этом я думал более всего о том, чтобы примером своим показать землякам, как может быть для них полезен образованный султан-правитель. Они увидели бы, что человек истинно образованный не то, что русский чиновник, по действиям которого они составили свое мнение о русском воспитании. С этой целью я согласился быть выбранным в старшие султаны Атбасарского округа, но выбор не обошелся без разных чиновничьих штук.

[. ] На выборах я торжествую. Меня выбирают большинством: голосований у меня 25, у моего противника баганалинца — 14. [. ] Вдруг получаю известие от Гутков- ского, что. генерал-губернатор не хочет меня ни за что утверждать. Оно и правда, что законы у нас на Руси пока еще пишутся не для генералов. Но при всем том, признаться, такого пассажа вовсе не ожидал. Каково, мой друг? Ты представь себе положение наше (я говорю о киргизах, воспитавшихся в России). Земляки нас считают отступниками и неверными, потому что, согласись сам, трудно без убеждения, из-за одной только политики пять раз в день мыться23 бог знает где, а генералы не любят потому, что [у меня] мало этой восточной подобострастности. Черт знает, что это такое, хоть в пустыню удаляйся.

Пожалуйста, посоветуй, что делать. Просить удовлетворения, по-моему, то же самое, что просить конституцию: посадят, да потом к Макару на пастбище пошлют.

Я уже написал к некоторым властям в Петербург, а ты дай этому побольше гласности, расскажи всем нашим друзьям, пусть разойдется по городу. Михайле Михайловичу и всему его семейству передай мой искренний поклон, засвидетельствуй мое почтение Марии Дмитриевне, Николаю поклонись. Мой поклон вообще, кто спросит.

Адрес мой, вероятно, ты помнишь, названия сибирские для тебя не так неуловимы, как истому петербуржцу. На всякий случай: в Кокчетавскую станицу через г. Петропавловск Западной Сибири (стр 562—565).

АПОЛЛОНУ НИКОЛАЕВИЧУ МАЙКОВУ24

[. ] С местными султанами и богачами из черной кости я также не лажу, потому что они дурно обращаются со своими бывшими рабами, которые теперь хотя и освобождены, но живут у них, не зная, как уйти. Я требовал не раз, чтобы они платили им жалованье и чтобы обращались, как с человеком, в противном случае грозил законом. Зато с пролетариатом степным я в большой дружбе и скоро сходимся. [. ] Будем говорить теперь о Вас, о Петербурге, о друзьях моих петербургских. Что делают Достоевские? Они редко пишут, в чем я, впрочем, сам виноват, потому что редко отвечаю. Как их журнал25 идет? Кажется, хорошо, судя по объявлениям на продолжение издания. Говоря между нами, я что-то плохо понимаю их почву, народность, то славянофильством пахнет, то западничеством крайним, примирения что-то не видать или не удается им это примирение. По-моему, что-нибудь да одно: или преобразования коренные по западному образцу, или держись старого, даже старую веру надо исповедывать (стр. 568).

Читайте также:

Кто написал записка о судебной реформе

Подготовка реформы

Основные минусы дореформенной судебной системы

Изменения судебных органов

Новые принципы судебного процесса

Последствия реформы и ее значение

Похожие статьи

Судебная реформа 1864 г. и ее влияние на развитие.

Судебная реформа 1864 г. как важный этап в становлении.

Судебная реформа 1864 года | Статья в журнале.

Судебная реформа 1864 года: значение и судьба

Судебная реформа 1864 года: историческая необходимость

Реформирование судебной системы России во второй половине.

Судебная реформа 1991 года | Статья в журнале.

Судебные реформы и укрепление правосудия в России

Прокуратура России в системе уголовного судопроизводства в XIX.