Компетенция суда это совокупность
Обновлено: 03.05.2024
Единство судебной системы предусматривает многообразие внутренних отношений, которые определяются организационными и функциональными связями. Организационные связи регулируются законодательством о судоустройстве, функциональные – законодательством о судопроизводстве. С точки зрения организационных связей систему судов принято делить на звенья. Под звеном судебной системы понимаются суды, наделенные одинаковой компетенцией, включающей все многообразие функций судебной власти. С этих позиций всю систему судов можно разделить на три звена: основное, среднее и высшее.
Применительно к территориальным судам общей юрисдикции:
основное звено – районные суды;
среднее звено – верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов;
высшее звено – Верховный Суд РФ.
Военные суды:
основное звено – гарнизонные военные суды;
среднее звено – окружные (флотские) военные суды;
высшее звено – Верховный Суд РФ (Военная коллегия Верховного Суда).
Арбитражные суды:
основное звено – арбитражные суды субъектов РФ;
среднее звено – окружные арбитражные суды;
высшее звено – Высший Арбитражный Суд РФ.
Судебной инстанцией считается суд или его структурное подразделение, выполняющие ту или иную функцию правосудия исходя из целей разбирательства дела.
Правосудие по первой инстанции – это рассмотрение дела по существу с целью осуждения или оправдания подсудимого по уголовному делу и удовлетворения в иске или отказе в нем по гражданскому и арбитражному делам. Дела по первой инстанции рассматривают все суды. Большинство уголовных и гражданских дел рассматривается по первой инстанции районными судами, а арбитражных – арбитражными судами в субъектах РФ. Наиболее сложные дела рассматривают по первой инстанции и суды второго звена, и очень небольшое число дел попадает на рассмотрение по первой инстанции в высшее звено судебной системы.
Рассмотрение дел в порядке надзора возможно после того, как ранее вынесенный приговор или решение вошли в законную силу и не были опровергнуты в обычном (кассационном) порядке. Исключительный (надзорный) порядок имеет целью устранить ранее допущенные нарушения в связи с возникновением вновь открывшихся обстоятельств, ранее не известных суду. Пересмотр дел в порядке надзора осуществляется только по протесту ограниченного круга лиц, прямо перечисленных в законе, в структурных подразделениях судов среднего звена или в судах высшего звена.
СУДЕБНАЯ КОМПЕТЕНЦИЯ — определенные законом полномочия того или иного суда на разбирательство дел.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"
- Принят Государственной Думой 23 октября 1996 года
Одобрен Советом Федерации 26 декабря 1996 года
Закон вступает в силу с 1 января 1997 г.
Закон регулирует основные положения судебной системы и статуса судей в РФ. Согласно статье 35 Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. "О судоустройстве РСФСР" с последующими изменениями и дополнениями и Положение о военных трибуналах в ред. Закона СССР от 25 июня 1980 г. применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному конституционному закону.
Мировые судьи.
Мировые судьи в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией, Федеральным конституционным законом ≪ О судебной системе ≫ , иными федеральными конституционными законами, ФЗ ≪ О мировых судьях ≫ , а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов РФ. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом, а в части, касающейся осуществления правосудия по делам об административных правонарушениях, может устанавливаться также законами субъектов РФ.
Компетенция мирового судьи. Мировой судья рассматривает дела, отнесенные к его компетенции, единолично. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
уголовные дела о преступлениях, за совершение которого может быть назначено максимальное наказание, не превышающее 2х лет лишения свободы.
· Дела о выдаче судебного приказа
· дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях.
· Дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества
· иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, лишения родительских прав, усыновлении (удочерении) ребенка.
· Дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающих 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления.
· Дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе.
· Дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом.
· Дела об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мирового судьи КоАП
· дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых мировым судьей в первой инстанции и вступивших в силу.
Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. человек создается один судебный участок.
Порядок назначения на должность мировых судей.
Мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ. От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ освобождаются лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее пяти лет. Мировой судья не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, принадлежать к политическим партиям и Движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности. Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ, на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет. Полномочия мирового судьи прекращаются по истечении срока, на который он был назначен (избран), либо в случаях и порядке, установленных Законом ≪ О статусе судей ≫ . Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта РФ в случаях и порядке, которые установлены указанным Законом.
Районный (городской) суд.
Районный суд — основное звено судебной системы РФ, Он является судом общей юрисдикции. В соответствии со ст. 21 ФЗ ≪ О судебной системе Российской Федерации ≫ районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй (апелляционной) инстанций, а также осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом. Районный суд является непосредственной вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. Образуются в районах, районах в городах (для крупных городов) и городах (за исключением городов федерального значения, суды которых являются судами субъектов РФ, а не районными (городскими) судами) на всей территории России. Районный суд является судом первой инстанции для большинства гражданских, уголовных и административных дел. Решения (приговоры) районного суда, вынесенные им по первой инстанции, могут быть обжалованы в кассационном порядке в суд общей юрисдикции уровня субъекта РФ. Также районный суд является судом апелляционной инстанции в отношении мировых судей. Принято считать его основным звеном гражданских судов общей юрисдикции: население обращается со своими проблемами, как правило, именно в этот суд, там оно и находит чаще всего необходимый ответ. Его организация определяется Конституцией РФ, Законом о судебной системе, Законом о судоустройстве, Законом о статусе судей и другим законодательством. Суд этого уровня действует в каждом районе или городе, не имеющем районного деления, а кое-где (например, в Москве)—в недавно созданных административных округах. В районе (городе) создается один суд, но возможно создание одного суда на район и город или на район и города, расположенные на территории данного района. Возможна организация межрайонных судов с учетом объема работы и других факторов. Порядок создания и упразднения судов этого уровня определен Законом о судебной системе (см. § 3 гл. III учебника). Судебный надзор за деятельностью районных судов осуществляют верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов.
Районные суды создаются и упраздняются только посредством принятия соответствующих федеральных законов.
Состав
Районный суд состоит из федеральных судей, назначаемых указами Президента РФ в порядке, определённом законодательством. В каждом районном суде есть председатель и заместитель председателя, назначаемые Президентом РФ сроком на 6 лет. Одно и то же лицо может быть назначено председателем (заместителем председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд.
Председатель районного суда:
-председательствует в судебных заседаниях; назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях; распределяет другие обязанности между судьями;
-ведёт личный приём, организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;
-руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики; вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;
-руководит работой аппарата суда;
-организует работу по повышению квалификации работников суда;
-организует работу по пропаганде правовых знаний и разъяснению законодательства;
-осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
В случае, если районный суд состоит из одного федерального судьи, он одновременно исполняет полномочия председателя этого суда.
Аппарат районного суда
Аппарат районного суда обеспечивает деятельность судей по отправлению правосудия и состоит из:
-администратора суда, подчиняющегося непосредственно председателю и не включённого в штат суда;
-помощников председателя суда, помощников заместителя председателя и помощников судей;
-начальников отделов (общий отдел, отделы по обеспечению судопроизводства по гражданским и уголовным делам);
-специалистов и консультантов;
-секретарей судебного заседания;
-технического персонала по обслуживанию зданий суда.
Полномочия
-рассматривает отнесенные к его подсудности уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в ч. 1 ст. 31 (в части подсудности уголовных дел мировому судье), ч. 3 и 4 ст. 31 УПК
-рассматривает в качестве суда апелляционной инстанции уголовные дела по не вступившим в законную силу решениям мирового судьи, если они были обжалованы сторонами
-рассматривает в качестве суда первой инстанции все гражданские дела, отнесенные ГПК к его подсудности
-рассматривает материалы об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста
Кроме того районный суд решает вопросы:
· о продлении срока содержания под стражей
· помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы
· производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем
· производстве обыска и (или) выемки в жилище
· производстве личного обыска
· производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о государственной или иной охраняемой федеральным законом тайне, а также о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях
· наложении ареста на корреспонденцию и выемке ее в учреждениях связи
· наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях
· временном отстранении обвиняемого от должности
· контроле и записи телефонных и иных переговоров.
Областной (краевой) суд.
Краевой (областной) Суд - суды городов федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов. Конституционного суда. являются федеральными судами общей юрисдикции, занимают положение судов среднего звена, являясь вышестоящими судебными инстанциями для районных судов, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ, и нижестоящими - по отношению к ВС. Конституционные суды наделены равной компетенцией, имеют одинаковую структуру и в основном совпадающие полномочия. Судьи Конституционного суда областных и равных им судов, председатели этих судов и их заместители назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя ВС, основанному на заключении квалификационных коллегий этих судов, а в отношении председателей судов и их заместителей - на заключении Высшей квалификационной коллегии судей, согласованном с законодательными органами государственной власти соответствующих субъектов РФ. Кандидаты в судьи областных и равных им судов должны быть гражданами РФ, иметь высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, возраст не менее 30 лет, обладать необходимыми моральными и деловыми качествами. Конституционного суда уполномочены осуществлять функцию надзора за судебной деятельностью этого звена судебной системы. В свою очередь они подлежат надзору со стороны ВС как высшего судебного органа РФ. В компетенцию Конституционного суда входит осуществление следующих инстанционных полномочий судов общей юрисдикции:
· рассмотрение дел в качестве суда первой и второй инстанций,
· в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.
Читайте также: