Когда начнут мочить судебных приставов

Обновлено: 11.05.2024

В России официально стартует реформа ФССП 2019-2020 годов: принят закон о службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации (ФЗ-328). Приставы станут полноправными представителями отдельной силовой структуры с соответствующими полномочиями и преференциями.

В статье будет представлен общий обзор положений нового нормативно-правого акта в системе законодательства Российской Федерации.

Общие сведения

Законопроект 745075-7 был внесен в Госдуму только 2 июля 2019 года и вот 1 октября Президентом РФ уже подписан закон о службе в органах принудительного исполнения (официальная публикация состоялась в тот же день). Однако с 1 октября 2019 года он еще не обретает полную юридическую силу, дата вступления в силу Федерального закона ФЗ-328 – 1 января 2020 года.

Правительство РФ уже рассматривает вопрос об отнесении расследования уголовных дел в отношении приставов к подследственности Следственного комитета, изменении порядка привлечения приставов к административной ответственности, в ряде случаев предлагается наделить приставов правом на взлом двери и т.д. Данные проекты пока находятся либо в стадии разработки, либо в стадии обсуждения, но оказывают общую тенденцию: законодатель намерен повысить статус судебных приставов.

Это решение обусловлено практикой и недостаточной низкого правового положения службы приставов в системе государственных органов России. В настоящее время пристав располагает некоторыми властными полномочиями, наделен существенными правами и многочисленными обязанностями, в том числе по применению оружия и физической силы, то есть, он не простой чиновник. Однако сотрудники ФССП не имеют гарантий и правомочий сотрудника правоохранительных органов, не носят специальных званий, например, офицерские. Новый закон как раз призван устранить данные недочеты законодательства.

Содержание закона

По структуре закон состоит из норм:

Основные нормы

Общее содержание закона:

общие положения (принципы службы, определение терминов, сфера регулирования и т.д.);
перечень должностей, специальных званий , прав и обязанностей сотрудников;
основы поступления на службу службы: возникновения права на поступление, контракт как основной документ регулирования ее прохождения, вид и содержание контрактов, испытательный срок, правила замещения должностей;
основы прохождения службы: порядок назначения, обязательность составления должностной инструкции, правила перевода и совмещения, совместительства, порядок проведения аттестации, порядок исчисления стажа и составления реестра сотрудников;
порядок присвоения служебных званий;
правила служебной дисциплины;
режим несения службы и отдыха, социальные гарантии;
порядок урегулирования конфликтов;
порядок прекращения службы;
принципы ответственности (уже установлено в ст. 15, что за административные правонарушения пристав несет ответственность в соответствии с ФЗ-328, если иное не установлено КоАП РФ).

Специальные звания

Вводит реформа ФССП в 2019-2020 годах офицерские звания для сотрудников службы (ст. 8 ФЗ-328) от младшего сержанта внутренней службы до генерала внутренней службы Российской Федерации. При этом установлено, что перечень должностей начальствующего состава и соответствующих им специальных званий утверждается:

Президентом РФ для должностей высшего начсостава;
федеральным органом исполнительной власти для должностей среднего, старшего и младшего начсостава.

Правовой статус сотрудника

В соответствии с новым законом повысились требования к поступающим на службу в органы принудительного исполнения (этот термин, обозначающий отныне приставов или новый вид госслужбы, введен ФЗ-328). Установлены, помимо требований к образованию и стажу, требования к состоянию здоровья. Поступающие будут обязан проходить военно-врачебную экспертизу, по результатам которой присваиваются категории годности к службе.

Все сотрудники пройдут дактилоскопию, их отпечатки пальцев поступят в базы данных МВД. Также регулярно будет производиться тестирования на употребление алкоголя и наркотиков. Не смогут рассчитывать на поступление в ФССП граждане, имевшие за предшествующий поступлению год неоднократные административные взыскания. В то же время существенно повысится довольствие приставов, на это дополнительно уже планируется выделить более 6 миллиардов рублей. На приставов будут распространены социальные гарантии, предусмотренные ФЗ-283, регулирующем предоставление соцгарантий сотрудникам некоторых федеральных исполнительных органов власти.

С 2020 года введен новый порядок удержания долгов со счетов и карт в банках. Изменения распространяются на удержания по постановлению пристава или по документам, представленным взыскателем. Основная суть поправок заключается в точном определении видов дохода, на который можно или нельзя обратить взыскание. Если банк нарушит порядок расчета и удержания, его привлекут к ответственности, а должник сможет вернуть деньги. В статье расскажем, как работает на практике новый алгоритм удержаний, что может сделать должник для защиты своих прав.

Изменения в правилах удержания долгов со счетов и карт

Удержания средств со счетов, вкладов и карт допускается на основании постановления пристава или по исполнительным документам, представленным взыскателем. Цель удержания понятна – нужно исполнить решение суда, взыскать деньги в пользу гражданина или организации, либо в доход бюджета. Вот общие правила удержания, предусмотренные Законом № 229-ФЗ:

Это общий порядок, который обязаны применять все банки, работающие на территории России. На практике возникает множество проблем с определением вида дохода или зачисления, расчетом размера удержаний. Например, исполняя постановление пристава, банк может удержать всю поступившую зарплату. Должник может об этом узнать уже после фактического списания, если пристав несвоевременно направил ему копию постановления. Нередко сотрудники ФССП вообще не проверяют реальный адрес должника, зато сразу передают документы на удержание в банк.

Чтобы защитить интересы граждан, выступающих должниками в исполнительном производстве, государство разработало изменения в Закон № 229-ФЗ. Поправки вступили в силу с 1 июня 2020 года, заключаются в следующем:

введена обязательная идентификация всех видов платежей, поступающий на любой счет гражданина – для этого используется система кодов под каждый вид поступлений (например, специальные коды введены для зарплаты, пенсий, социальных пособий);
введен механизм отдельного учета всех поступлений – он заключается в условном "окрашивании" всех доходов и зачислений в системе банковского мониторинга;
на банк возлагается обязанность самостоятельно рассчитать сумму средств на счете должника, на которую можно наложить арест или обратить взыскание – чтобы исключить злоупотребления со стороны банков, порядок расчета средств регламентирован Приказом Минюста РФ № 330.

Простыми словами, теперь банк будет сам проверять целевое назначение и вид каждого платежа, поступившего на счет гражданина. Если на этот счет ранее был наложен арест, банк обязан сам рассчитать сумму удержаний, перевести деньги на депозит ФССП или непосредственно взыскателю. Также обязанностью банка является определение доходов, на которые запрещено обращать взыскание.

Порядок удержания с банковских счетов и карт в 2021 году

На данный момент новый механизм удержаний со счетов и карт только начал применяться, поэтому количество нарушений при списании более чем достаточно, о чем свидетельствуют многочисленные обращения и жалобы должников в ФССП. Но ситуация обязательно изменится, т.к. приставы уже начали массово привлекать банки к ответственности по пункту 3 статьи 17.14 КоАП. Она предусматривает наказание за неправомерное списание денег должника, если это не предусмотрено законом.

Алгоритм ареста и удержания со счетов будет отличаться при подаче документов банку взыскателем или приставом. Ниже подробнее рассмотрим оба этих варианта, расскажем о способах защиты должника.

Если взыскатель подал документы напрямую в банк

личные данные взыскателя и должника;
ссылка на судебный акт, которым взыскана задолженность;
размер долга (с учетом штрафных санкций, судебных расходов и т.д.);
вид требования, так как это будет важно для размера удержания (например, задолженность по алиментам, компенсация морального вреда, долг по зарплате и т.д.).

Комментарий юриста. В исполнительном листе и судебном приказе обычно не пишется размер удержаний с должника. Исключением является только взыскание алиментов в процентах от зарплаты, но обязанность рассчитывать процент от зарплаты возлагается не на банк, а на работодателя. По всем остальным видам требований с 2020 года банк должен сам определить размер удержания.

После получения документов от взыскателя банк обязан выполнить следующие действия:

проверить наличие счетов и вкладов, открытых на имя должника (данные о должнике берутся из исполнительного документа, заявления взыскателя);
при наличии денежных средств на счете, вкладе или карте, банк осуществляет их списание, но не более суммы долга;
если списанных средств оказалось недостаточно для полного погашения задолженности, банк вводит арест счет (карты);
с каждого поступления на счет будут осуществляться удержания в пользу взыскателя, а их размер обязан определить банк (не более 50% или 70% в зависимости от вида требования);
для принятия решения об удержании банк обязан учесть нормы статей 99 и 101 Закона № 229-ФЗ, где указан перечень доходов, не подлежащих взысканию;
не позже 3 дней со дня удержания банк обязан проинформировать об этом взыскателя (по почте, через системы онлайн - банкинга).

Чтобы банк мог правильно определить вид дохода, он проверяет код зачисления. Эти коды должны указывать в расчетных документах организации, ИП или физлица, выплачивающие должнику зарплату или иные доходы, на которые нельзя обратить взыскание. Если в расчетных документах не будет указан код либо его проставят с ошибками, банк вправе удержать всю сумму и перевести ее взыскателю.

Таким образом, правильность удержаний зависит от взаимодействия банка и организаций, переводящих деньги должнику. Банк не будет отвечать за неправильно проставленные коды, даже если деньги будут списаны со счета с нарушением Закона № 229-ФЗ.

По постановлению пристава

Чаще всего удержания по долгам осуществляются на основании постановления пристава. В этом случае применяется схожий алгоритм наложения ареста и удержания по счетам. Но есть ряд отличий:

Пристав имеет право привлечь банк к ответственности за нарушение порядка удержаний, поэтому взыскателю удобнее подавать документы не напрямую в кредитное учреждение, а в ФССП. Впоследствии можно запрашивать информацию о ходе производства, проверять правильность расчетов и удержаний, сделанных банком.

Что делать если незаконно списали деньги с карты или счета

Большинство организаций давно перешли на выплату зарплаты в безналичной форме (на счета работника, на карты зарплатного проекта и т.д.). Если взыскатель или пристав подали документы на удержание работодателю по 50% или 70% будет удерживаться с каждой выплаты зарплаты. Оставшиеся средства перечисляются на счет работника – должника.

Но если банк уже наложил арест на счет, он сможет списать поступившие деньги в соответствии с Законом № 229-ФЗ. Это приводит к тому, что с должника осуществляется двойное удержание, после чего он может вообще остаться без зарплаты и средств к существованию. С учетом новых поправок добиться защиты интересов в указанной ситуации будет проще.

Как и куда подать жалобу

Если с вашего счета незаконно удержали деньги, можно подать жалобу в следующие инстанции:

в ФССП – на незаконные действия сотрудников банка, нарушивших порядок расчета и удержания;
в Центробанк РФ – по аналогичным основаниям, особенно если в действиях банка есть нарушения Приказа Минюста № 330;
финансовому уполномоченному (омбудсмену) – если при удержании по долгам был нарушен оказания финансовых услуг банком;
вышестоящему приставу или в суд – если нарушения допущены приставом, ведущим производство.

Если работодатель неправильно указал код дохода в расчетных документах, на него можно подать жалобу в ФССП или прокуратуру, но это поможет лишь избежать ошибок при удержании в будущем и не вернет уже взысканные деньги. О том, как это сделать, читайте ниже.

Можно ли вернуть деньги после удержания с зарплатной карты

Вы можете вернуть деньги, удержанные с зарплатной карты в следующих случаях:

если банк неправильно определил код дохода и сделал неверный расчет удержания, в результате чего у вас списали более 50% от зарплаты;
если банк или пристав допустили двойное удержание с зарплаты (при расчете работодателем, а затем при списании в банке);
если с вас удержали денег больше, чем была сумма долга.

Для возврата незаконно удержанных средств нужно обращаться в подразделение ФССП, на чей депозит перечислялись деньги. В заявлении опишите ситуацию, приложите документ, подтверждающий незаконность списания, представьте свои реквизиты для возврата денег. На возврат средств после переплаты дается не более 30 дней.

Общие сведения

Содержание закона

По структуре закон состоит из норм:

Основные нормы

Общее содержание закона:

общие положения (принципы службы, определение терминов, сфера регулирования и т.д.);
перечень должностей, специальных званий , прав и обязанностей сотрудников;
основы поступления на службу службы: возникновения права на поступление, контракт как основной документ регулирования ее прохождения, вид и содержание контрактов, испытательный срок, правила замещения должностей;
основы прохождения службы: порядок назначения, обязательность составления должностной инструкции, правила перевода и совмещения, совместительства, порядок проведения аттестации, порядок исчисления стажа и составления реестра сотрудников;
порядок присвоения служебных званий;
правила служебной дисциплины;
режим несения службы и отдыха, социальные гарантии;
порядок урегулирования конфликтов;
порядок прекращения службы;
принципы ответственности (уже установлено в ст. 15, что за административные правонарушения пристав несет ответственность в соответствии с ФЗ-328, если иное не установлено КоАП РФ).

Специальные звания

Президентом РФ для должностей высшего начсостава;
федеральным органом исполнительной власти для должностей среднего, старшего и младшего начсостава.

Правовой статус сотрудника

Содержимое статьи: Многие должники знают, что решения суда о возврате долга нужно исполнять, иначе за работу с неплательщиком возьмутся судебные приставы. Сегодня расскажем, какие права и обязанности имеют сотрудники ФССП, могут ли они снимать деньги со счетов должника, удерживать часть пенсии или зарплаты. Также напомним о работе приставов на фоне распространения коронавирусной инфекции и узнаем о послаблениях для должников в этот период.

Многие должники знают, что решения суда о возврате долга нужно исполнять, иначе за работу с неплательщиком возьмутся судебные приставы. Сегодня расскажем, какие права и обязанности имеют сотрудники ФССП, могут ли они снимать деньги со счетов должника, удерживать часть пенсии или зарплаты. Также напомним о работе приставов на фоне распространения коронавирусной инфекции и узнаем о послаблениях для должников в этот период.

Если говорить о сфере кредитов и займов, то приставы – это важный элемент, который обеспечивает исполнение судебных решений. Например, кредитор выдал деньги и желает вернуть их обратно. Суд признал правоту кредитора. Приставы начнут искать механизмы и способы для того, чтобы должник исполнил свои обязательства перед кредитором.

Обязанности пристава

Пристав принимает все возможные меры по своевременному исполнению требований, указанных в документах
Он должен предоставлять сторонам дела возможность знакомиться с материалами, делать копии
Изучает заявления сторон, готовит соответствующие постановления, объясняет, когда и в каком порядке можно обжаловать определенные действия
Осуществляет розыск должника, его активов. В случае необходимости объявляет межгосударственный поиск неплательщика
Если пристав видит признаки преступления, он должен немедленно сообщить об этом своему руководству

Права пристава

Вопрос взыскания долга требует широких прав и полномочий. И они есть у судебных приставов.

Пристав имеет право осуществлять проверки у организаций, которые держат в штате должников. В ходе анализа госслужащие изучают, как работодатели исполняют требования документов по неплательщикам и как ведут документацию.

Пристав может входить в помещения, которые принадлежат должнику. Также для них открыт доступ в помещения, временно занимаемые неплательщиком. У пристава есть право осматривать помещения, изучать их и даже вскрывать.

Приставы могут наложить арест на имущество должника. Также закон им разрешает забрать это имущество, передав его на временное хранение. Арестованные активы могут спустить с молотка, если гражданин не одумается и не погасит свои долги.

У пристава есть право вводить арест денежных средств гражданина, располагающихся на банковских счетах. Благодаря электронным системам сотрудничества с банками приставы могут за пару кликов отследить сбережения граждан практически во всех крупных финорганизациях страны.

Приставы могут с согласия собственника использовать нежилые квадраты для временного размещения арестованного имущества должика

У них есть право проверять удостоверяющие документы сторон дела, а также вызывать лиц, которые проходят по долговому процессу.

Приставам разрешено запрашивать необходимую для поиска должника информацию из банков данных. Они могут в этих же целях вести опрос граждан, наводить справки, осматривать имущество, анализировать документы.

В случае необходимости приставы имеют право обратиться за помощью к представителям МВД, ФСБ, МЧС, военнослужащим и т.д.

Могут ли приставы запретить выезд за границу?

Одним из важных инструментов в арсенале приставов является запрет на выезд за границу. Меры по ограничению на выезд применяются к тем гражданам, что имеют подтвержденные судом долги на сумму от 30 тыс. рублей. Если гражданин является алиментным неплательщиком, то отсчет начинают вести уже с 10 тыс. рублей.

Мера является довольно эффективной. Например, ранее сообщалось, что за 10 месяцев 2020 года россияне, получившие из-за долгов статус невыездных, погасили свои долги на сумму в 36 млрд рублей. Всего по состоянию на 1 ноября 2020 года около 4 млн граждан не могли покинуть страну из-за наличия задолженности.

Имеют ли право приставы снимать деньги с зарплаты?

Приставы по закону могут удерживать до 50% зарплаты должника. Если гражданин является неплательщиком алиментов, то ограничение в 50% не учитывается. В этом случае госслужащие могут удерживать до 70% от зарплатного дохода.

А теперь давайте поясним, как будет происходить списание средств по зарплатному счету, на котором гражданин держит кое-какие накопления. Например, у Сергея есть карточный счет, на котором лежат 75 000 рублей. Эту сумму он накопил за счет ежемесячно поступающей зарплаты в размере 25 000 рублей. При этом Сергей должен по исполнительному производству сумму в 100 000 рублей.

Если приставы доберутся до его счета, то они имеют право в счет списания долга удержать 50 тыс. рублей с его счета. В отношении же последнего периодического платежа, поступившего на карту от работодателя, применяется правило в 50%. Таким образом, со счета могут сразу списать 50 тыс. рублей + 12,5 тыс. рублей (50% от последней зарплаты). Оставшаяся сумма долга будет постепенно списываться по мере нового поступления средств на счет.

Могут ли приставы снимать пенсию в 2021 году?

В отношении пенсионных выплат граждан применяется такой же принцип, как и по зарплатам. Таким образом, по закону приставы имеют право удерживать до 50% с пенсионных доходов. Проблема только в том, что пенсии наших граждан не могут похвастать крупными размерами, поэтому бывает, что после удержания в 50% от пенсии должнику остается сумма меньше прожиточного минимума.

Многие пенсионеры, не соглашаясь с таким положением дел, доходили до Верховного суда. Вышестоящая инстанция однозначно становится на сторону пенсионеров в этом вопросе, отмечая, что приставы, назначая размер удержаний с пенсии, должны учитывать материальное положение гражданина, чтобы он не остался за пределами социальной жизни.

Также говоря о пенсионерах, нужно вспомнить закон, принятый в 2020 году. В нем обсуждаются некоторые моменты, связанные с взысканием долга в период коронавирусной инфекции.

По этому закону пенсионеры могут попросить о рассрочке платежа. Рассрочка предоставляется без обращения в суд на срок, указанный пенсионером в заявлении. Срок рассрочки не должен быть более 24 месяцев. Рассрочка должна укладываться в рамки до 1 июля 2022 года.

Есть небольшие требования к претендентам на такую рассрочку. В частности, сумма долга пенсионера не может быть более 1 млн рублей. Пенсия должна быть единственным доходом гражданина, при этом ее размер не должен превышать 2 МРОТ.

Могут ли приставы списать пособие?

Согласно ст. 101 закона об исполнительном производстве, есть ряд доходов граждан, которые обладают иммунитетом. То есть приставы не имеют права списывать такие средства в счет погашения долга.

К таким защищенным государством доходам относятся:

Детские пособия
Средства маткапитала
Алименты
Деньги, полученные в счет возмещения вреда здоровью
Выплаты из бюджета пострадавшим в ЧС
Пенсии по случаю потери кормильца и т.д.

Ранее с некоторыми защищенными пособия возникала неприятная ситуация. Они попадали под случайное списание, поскольку не было никаких отметок, подтверждающих происхождение денег.

Сегодня такие проблемы остались в прошлом. Защищенные доходы помечаются специальным кодом, который гарантирует, что на указанные средства не будет обращено взыскание по долгам.

Подводя итоги, отметим, что займы онлайн или кредиты наличными могут прийти на помощь в трудную минуту, но каждый гражданин должен четко понимать, как он будет выплачивать долги. Если такого понимания нет, то имеет смысл воздержаться от роста долговой нагрузки.

Читайте также:

Когда начнут мочить судебных приставов

Общие сведения

Содержание закона

Основные нормы

Специальные звания

Правовой статус сотрудника

Изменения в правилах удержания долгов со счетов и карт

Порядок удержания с банковских счетов и карт в 2021 году

Если взыскатель подал документы напрямую в банк

По постановлению пристава

Что делать если незаконно списали деньги с карты или счета

Как и куда подать жалобу

Можно ли вернуть деньги после удержания с зарплатной карты

Рекомендации должникам

Общие сведения

Содержание закона

Основные нормы

Специальные звания

Правовой статус сотрудника

Обязанности пристава

Права пристава

Могут ли приставы запретить выезд за границу?

Имеют ли право приставы снимать деньги с зарплаты?

Могут ли приставы снимать пенсию в 2021 году?

Могут ли приставы списать пособие?