Какова роль председательствующего в организации и проведении судебного процесса

Обновлено: 18.05.2024

1. Судья, рассматривающий дело единолично, выполняет обязанности председательствующего. При коллегиальном рассмотрении дела в районном суде председательствует судья или председатель этого суда, в заседаниях других судов - судья, председатель или заместитель председателя соответствующего суда.

2. Председательствующий руководит судебным заседанием, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, устраняет из судебного разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу. В случае возражений кого-либо из участников процесса относительно действий председательствующего эти возражения заносятся в протокол судебного заседания. Председательствующий дает разъяснения относительно своих действий, а при коллегиальном рассмотрении дела разъяснения даются всем составом суда.

3. Председательствующий принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании. Распоряжения председательствующего обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, присутствующих в зале заседания суда.

Комментарии к ст. 156 ГПК РФ

1. Председательствующий - судья, председательствующий при коллегиальном рассмотрении дела в любом из таких составов суда или рассматривающий дело единолично.

2. Председательствующий начинает гражданско-процессуальную деятельность с открытия судебного заседания (ст. 160 ГПК РФ).

3. В данной статье приведен не полный перечень прав и обязанностей председательствующего в судебном заседании. Гражданский процессуальный кодекс прямо обращает внимание на то, что председательствующий кроме того вправе:

разрешать участнику процесса обращаться к суду и давать свои показания и объяснения не стоя (ст. 158 ГПК РФ);
делать от имени суда предупреждение лицу, нарушающему порядок во время разбирательства дела (ч. 1 ст. 159 ГПК РФ);
удалять из зала судебного заседания лицо, участвующее в деле, или его представителя, а также граждан, присутствующих в судебном заседании, в случае повторного нарушения ими порядка (ч. 2 ст. 159 ГПК РФ);
знакомить лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие (ч. 2 ст. 159 ГПК РФ);
собственным докладом дела начинать рассмотрение дела по существу (ст. 172 ГПК РФ);
изложить в письменной форме решение суда (ч. 1 ст. 197 ГПК РФ);
при решении вопросов, возникающих при разбирательстве дела, высказать особое мнение (ч. 2 ст. 15 ГПК РФ);
сам объявить решение суда (ч. 1 ст. 193 ГПК РФ) и др.

4. Председательствующий также обязан:

открывать судебное заседание и объявлять, какое дело подлежит рассмотрению (ст. 160 ГПК РФ);
устанавливать личность явившихся участников процесса, проверять полномочия должностных лиц, их представителей (ч. 2 ст. 161 ГПК РФ);
разъяснять переводчику его обязанности (ч. 2 ст. 162 ГПК РФ);
предупреждать переводчика об ответственности, предусмотренной УК РФ, за заведомо неправильный перевод и приобщать его подписку об этом к протоколу судебного заседания (ч. 4 ст. 162 ГПК РФ);
принимать меры к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не общались с недопрошенными свидетелями (ст. 163 ГПК РФ);
объявлять состав суда (ч. 1 ст. 164 ГПК РФ);
сообщать, кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика (ч. 1 ст. 164 ГПК РФ);
разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы (ч. 1 ст. 164 ГПК РФ);
разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам также их права, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ (ст. 165 ГПК РФ);
разъяснять эксперту и специалисту их права и обязанности, а также предупреждает эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 171 ГПК РФ);
после доклада дела выяснять, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения (ст. 172 ГПК РФ);
оглашать письменные объяснения лиц, участвующих в деле, в случае их неявки, а также объяснения в письменной форме, полученные судом в порядке судебного поручения или обеспечения доказательств (ч. 2 ст. 174 ГПК РФ);
до допроса свидетеля устанавливать личность свидетеля, разъяснять ему права и обязанности свидетеля и предупреждать его об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, производить иные действия, связанные с организацией допроса свидетеля (ч. 1 ст. 176, ст. 177, ч. 1 ст. 179 ГПК РФ);
разъяснять свидетелю, не достигшему возраста шестнадцати лет, обязанность правдиво рассказать все известное ему по делу (ч. 2 ст. 176 ГПК РФ);
после исследования всех доказательств предоставлять слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующим в процессе в соответствии с ч. 3 ст. 45 и со ст. 47 ГПК РФ, выяснять у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями (ст. 189 ГПК РФ);
объявлять рассмотрение дела по существу законченным (ст. 189 ГПК РФ);
объявлять присутствующим в зале судебного заседания о том, что суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения (ст. 192 ГПК РФ);
не воздерживаться от голосования при решении вопросов, возникающих при разбирательстве дела (ст. 15 ГПК РФ);
при решении вопросов, возникающих при разбирательстве дела, голосовать последним (ч. 1 ст. 15 ГПК РФ);
устно разъяснить содержание решения суда, порядок и срок его обжалования (ч. 1 ст. 193 ГПК РФ);
при объявлении только резолютивной части решения суда разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда (ч. 2 ст. 193 ГПК РФ);
подписать протокол судебного заседания (ч. 4 ст. 230 ГПК РФ);
удостоверить своей подписью все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления (ч. 4 ст. 230 ГПК РФ);
рассматривать замечания на протокол, в случае согласия с замечаниями удостоверять их правильность, а при несогласии с ними выносить мотивированное определение об их полном или частичном отклонении (ч. 1 ст. 232 ГПК РФ);
другие обязанности.

5. Осуществляя полномочия по руководству судебным заседанием, предусмотренные комментируемой статьей, председательствующий не вправе ограничивать действия других членов состава суда по выяснению фактических обстоятельств дела, данных о личности истца, ответчика и других участвующих в деле лиц, причин и условий, способствовавших правонарушению, и иных обстоятельств, необходимых для принятия решения по делу.

6. Председательствующий по делу обязан обеспечить лицам, участвующим в судебном заседании, возможность реального осуществления прав, предоставленных им законом, неуклонно соблюдать нормы, гарантирующие равенство прав участников процесса.

7. Выполнение председательствующим по делу всех требований процессуального законодательства, умелое, вдумчивое и тактичное управление ходом судебного процесса обеспечивает не только надлежащее исследование обстоятельств дела и установление истины, но и воспитательное значение судебного процесса. Факты неэтичного поведения председательствующего в судебном заседании должны быть полностью изжиты.

См.: Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 февраля 1967 года N 35 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 355.

8. Воспитательно-предупредительное воздействие судебного процесса может быть достигнуто лишь при условии разрешения дела на основе строгого соблюдения норм материального и процессуального закона, высокой культуры проведения судебного разбирательства.

По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: О дальнейшем совершенствовании судебной деятельности по предупреждению преступлений: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1976 года N 15 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 117 - 118.

9. Протокол судебного заседания является единственным документом, который отражает весь ход судебного разбирательства, способствует постановлению решения в соответствии с материалами, рассмотренными в судебном заседании, и обеспечивает возможность контроля за выполнением судом первой инстанции требований части второй комментируемой статьи. В связи с этим председательствующему в судебном заседании следует уделять необходимое внимание ведению протокола и принимать в ходе судебного заседания надлежащие меры для полного и объективного изложения в нем содержания всего судебного разбирательства.

Комментарии к ст. 156 ГПК РФ

а) разрешать участнику процесса обращаться к суду и давать свои показания и объяснения не стоя (ст. 158 ГПК РФ);

б) делать от имени суда предупреждение лицу, нарушающему порядок во время разбирательства дела (ч. 1 ст. 159 ГПК РФ);

в) удалять из зала судебного заседания лицо, участвующее в деле, или его представителя, а также граждан, присутствующих в судебном заседании, в случае повторного нарушения ими порядка (ч. 2 ст. 159 ГПК РФ);

г) знакомить лицо, вновь допущенное в зал заседания, с процессуальными действиями, совершенными в его отсутствие (ч. 2 ст. 159 ГПК РФ);

д) собственным докладом дела начинать рассмотрение дела по существу (ст. 172 ГПК РФ);

е) изложить в письменной форме решение суда (ч. 1 ст. 197 ГПК РФ);

ж) при решении вопросов, возникающих при разбирательстве дела, высказать особое мнение (ч. 2 ст. 15 ГПК РФ);

з) сам объявить решение суда (ч. 1 ст. 193 ГПК РФ) и др.

4. Председательствующий также обязан:

а) открывать судебное заседание и объявлять, какое дело подлежит рассмотрению (ст. 160 ГПК РФ);

б) устанавливать личность явившихся участников процесса, проверять полномочия должностных лиц, их представителей (ч. 2 ст. 161 ГПК РФ);

в) разъяснять переводчику его обязанности (ч. 2 ст. 162 ГПК РФ);

г) предупреждать переводчика об ответственности, предусмотренной УК РФ, за заведомо неправильный перевод и приобщать его подписку об этом к протоколу судебного заседания (ч. 4 ст. 162 ГПК РФ);

д) принимать меры к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не общались с недопрошенными свидетелями (ст. 163 ГПК РФ);

е) объявлять состав суда (ч. 1 ст. 164 ГПК РФ);

ж) сообщать, кто участвует в судебном заседании в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителей сторон и третьих лиц, а также в качестве эксперта, специалиста, переводчика (ч. 1 ст. 164 ГПК РФ);

з) разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять самоотводы и отводы (ч. 1 ст. 164 ГПК РФ);

и) разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности, а сторонам также их права, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ (ст. 165 ГПК РФ);

к) разъяснять эксперту и специалисту их права и обязанности, а также предупреждает эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 171 ГПК РФ);

л) после доклада дела выяснять, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения (ст. 172 ГПК РФ);

м) оглашать письменные объяснения лиц, участвующих в деле, в случае их неявки, а также объяснения в письменной форме, полученные судом в порядке судебного поручения или обеспечения доказательств (ч. 2 ст. 174 ГПК РФ);

н) до допроса свидетеля устанавливать личность свидетеля, разъяснять ему права и обязанности свидетеля и предупреждать его об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, производить иные действия, связанные с организацией допроса свидетеля (ч. 1 ст. 176, ст. 177, ч. 1 ст. 179 ГПК РФ);

о) разъяснять свидетелю, не достигшему возраста шестнадцати лет, обязанность правдиво рассказать все известное ему по делу (ч. 2 ст. 176 ГПК РФ);

п) после исследования всех доказательств предоставлять слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующим в процессе в соответствии с ч. 3 ст. 45 и со ст. 47 ГПК РФ, выяснять у других лиц, участвующих в деле, их представителей, не желают ли они выступить с дополнительными объяснениями (ст. 189 ГПК РФ);

р) объявлять рассмотрение дела по существу законченным (ст. 189 ГПК РФ);

с) объявлять присутствующим в зале судебного заседания о том, что суд удаляется в совещательную комнату для принятия решения (ст. 192 ГПК РФ);

т) не воздерживаться от голосования при решении вопросов, возникающих при разбирательстве дела (ст. 15 ГПК РФ);

у) при решении вопросов, возникающих при разбирательстве дела, голосовать последним (ч. 1 ст. 15 ГПК РФ);

ф) устно разъяснить содержание решения суда, порядок и срок его обжалования (ч. 1 ст. 193 ГПК РФ);

х) при объявлении только резолютивной части решения суда разъяснить, когда лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным решением суда (ч. 2 ст. 193 ГПК РФ);

ц) подписать протокол судебного заседания (ч. 4 ст. 230 ГПК РФ);

ч) удостоверить своей подписью все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления (ч. 4 ст. 230 ГПК РФ);

ш) рассматривать замечания на протокол, в случае согласия с замечаниями удостоверять их правильность, а при несогласии с ними выносить мотивированное определение об их полном или частичном отклонении (ч. 1 ст. 232 ГПК РФ);

щ) другие обязанности.

Комментарий к статье 156 ГПК РФ

1. Руководящая роль председательствующего в судебном заседании является одной из отличительных черт судебного разбирательства как стадии гражданского процесса и одновременно наиболее ярким проявлением принципа судейского руководства процессом.

В самом общем виде руководство судебным заседанием заключается в управлении всем его ходом, с обеспечением всестороннего и объективного выяснения всех обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, воспитательного воздействия судебного процесса. Можно выделить три основных направления деятельности председательствующего, по которым реализуется его руководящая роль в судебном заседании: 1) устранение из судебного разбирательства всего, что не имеет отношения к рассматриваемому делу; 2) оказание содействия сторонам в осуществлении их процессуальных прав; 3) обеспечение порядка в зале судебного заседания.

Председательствующий действует в пределах предоставленных ему законом полномочий. При несогласии с действиями председательствующего кого-либо из лиц, участвующих в деле, и других участников процесса (представителей, экспертов, переводчиков, свидетелей) их возражения заносятся в протокол судебного заседания, в котором указывается и решение судьи по поставленному вопросу, если дело рассматривается единолично. При коллегиальном рассмотрении дела вопрос разрешается всем составом суда. В зависимости от характера вопроса суд может разрешить его, посовещавшись на месте либо в совещательной комнате (см. комментарий к ст. 224 ГПК).

2. При рассмотрении дела в коллегиальном составе суда может возникнуть ситуация, когда с каким-либо действием председательствующего не согласны другие судьи, входящие в состав суда, рассматривающего данное дело, либо один из судей. В комментируемой статье такая ситуация не предусмотрена. Представляется, что в таких случаях должен соблюдаться порядок, предусмотренный ст. 15 ГПК (см. комментарий к этой статье). Однако возникшее между судьями разногласие целесообразно разрешать во всех случаях в совещательной комнате. В тех случаях, когда разногласие возникло по вопросу, поставленному кем-либо из участников процесса, решение судей должно излагаться в отдельно вынесенном определении.

3. Судебное заседание проводится с соблюдением надлежащего порядка, обеспечиваемого председательствующим. Он наделен соответствующими правами и может принимать необходимые меры к обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании (см. комментарий к ст. ст. 158, 159 ГПК).

Участвующие в деле лица, а также граждане, присутствующие в зале судебного заседания, обязаны беспрекословно подчиняться связанным с рассмотрением дела распоряжениям председательствующего.

Другой комментарий к статье 156 ГПК РФ

1. Существенные изменения в гражданском процессуальном праве претерпел принцип сочетания единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел (ст. 7 ГПК). После упразднения института народных заседателей дела в суде первой инстанции рассматриваются судьями единолично. В этом случае судья выполняет обязанности председательствующего и действует от имени суда (ч. 2 ст. 7 ГПК).

Коллегиальное рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным законом, в составе трех профессиональных судей. Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает лишь одно исключение из приведенного выше правила: дела о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума рассматриваются судом в коллегиальном составе трех профессиональных судей (ч. 2 ст. 260.1 ГПК).

При коллегиальном рассмотрении дела в районном суде обязанности председательствующего возложены на судью или председателя этого суда, в заседаниях других судов - на судью, председателя или заместителя председателя соответствующего суда. В этой ситуации роль председательствующего заметно повышается, поскольку председательствующий осуществляет руководство не только судебным заседанием, но и судейским составом. Авторитет председательствующего не должен оказывать влияние на позицию других судей при коллегиальном рассмотрении дела.

2. Руководство председательствующего в судебном заседании суда первой инстанции заключается прежде всего в обеспечении условий для всестороннего и полного выяснения имеющихся доказательств и обстоятельств дела. Председательствующий обязан обеспечить лицам, участвующим в судебном заседании, возможность реального осуществления прав, предоставленных им законом. С этой целью председательствующий руководит ходом процесса, следит за соблюдением регламента судебного заседания. Председательствующий разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности (ст. 165 ГПК), предупреждает о последствиях отказа от их осуществления либо ненадлежащего осуществления.

С целью упорядочения деятельности участников судопроизводства председательствующий устанавливает порядок исследования доказательств (ст. 175 ГПК). Принцип состязательности и равноправия сторон, а следовательно, состязательная гражданская процессуальная форма судебного разбирательства ни в коем случае не предполагают отказа суда от оказания содействия сторонам в истребовании доказательств, которые они не могут получить самостоятельно (ст. 12 ГПК). В обеспечении процессуального сотрудничества лиц, участвующих в деле, других участников процесса с судом в доказательственной деятельности также заключается элемент руководства суда процессом судебного разбирательства. В соответствии с правилом относимости доказательств суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК). Задача председательствующего - правильно определить объем доказательственного материала по каждому делу, исключить ненужные, излишне загромождающие процесс фактические данные.

Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к суду (ст. 2 ГПК). Не только вступившие в законную силу судебные постановления, но и законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению (ст. 13 ГПК). В развитие этих общих положений гражданского судопроизводства и ч. 3 ст. 156 ГПК распоряжения председательствующего обязательны для всех участников процесса, а также для граждан, присутствующих в судебном заседании. Закон дает право всем участникам процесса высказать свои соображения относительно действий председательствующего. Эти возражения заносятся в протокол судебного заседания. При единоличном рассмотрении председательствующий дает разъяснения относительно своих действий, если дело рассматривается коллегиальным составом суда, разъяснения даются всем составом суда.

3. На председательствующего также возложена обязанность по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании, обеспечивающего нормальный ход процесса и в некоторой степени являющегося залогом вынесения законного и обоснованного судебного постановления.

1. Судья, рассматривающий дело единолично, выполняет обязанности председательствующего. При коллегиальном рассмотрении дела в районном суде председательствует судья или председатель этого суда, в заседаниях других судов — судья, председатель или заместитель председателя соответствующего суда.

Комментарий к Ст. 156 ГПК РФ

1. В ст. 156 содержится ряд новелл по сравнению со ст. 145 ГПК 1964 г.:

1) учтено то обстоятельство, что в настоящее время большинство дел в суде первой инстанции рассматривается судьей единолично. В этом случае последний выполняет функции председательствующего;

2) установлено, что председательствующий обязан давать разъяснения относительно своих действий в случае, если участники процесса заявили возражения против этих действий (а если суд коллегиальный — такие разъяснения дает весь состав суда);

3) уточнено, что распоряжения председательствующего обязательны для всех присутствующих в зале судебного заседания.

2. Применяя правила ч. 1 ст. 156, нужно иметь в виду следующее:

а) в заседании районного суда может председательствовать (т.е. осуществлять функции, указанные в ст. 156, 159, 160, 161-165, 171, 172, 176, 177, 179, 189, 193 ГПК, см. коммент. к ним) как председатель этого суда, так и один из профессиональных судей;

б) другие суды (упомянутые в ч. 1 ст. 156) — это в частности:

мировые судьи (в случаях, указанных в ст. 1, 3 Закона о мировых судьях);

суды субъектов Российской Федерации (когда они рассматривают дело в первой инстанции, см. об этом коммент. к ст. 26);

гарнизонный военный суд (ст. 22, 23 Закона о военных судах);

окружной (флотский) военный суд (ст. 14-19 Закона о военных судах), специализированные суды (см. коммент. к ст. 25);

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ (см. об этом коммент. к ст. 27);

Военная коллегия Верховного Суда РФ (когда она рассматривает гражданские дела в первой инстанции, ст. 10 Закона о военных судах).

3. Специфика правил ч. 2 ст. 156 состоит в том, что они регулируют функции председательствующего в судебном заседании. Последний, в частности:

а) руководит судебным заседанием. В этих целях он согласно ГПК:

открывает судебное заседание (см. коммент. к ст. 150);

объявляет состав суда и разъясняет права отвода (см. коммент. к ст. 164);

разъясняет лицам, участвующим в деле, переводчику, свидетелям, экспертам их права и обязанности (см. коммент. к ст. 162, 165);

принимает меры к тому, чтобы допрошенные судом свидетели не общались с недопрошенными (см. коммент. к ст. 163);

докладывает дело и спрашивает, не желают ли стороны кончить его миром (см. коммент. к ст. 172);

выполняет иные действия, направленные на организацию проведения судебного заседания (см., например, коммент. к ст. 159, 163, 176, 177);

б) должен обеспечить полное, всестороннее и объективное выяснение всех обстоятельств дела (см. о таких обстоятельствах коммент. к ст. 55, 56);

в) обеспечивает соблюдение прав и обязанностей сторон, и в частности:

разъясняет истцу и ответчику их процессуальные права (см. коммент. к ст. 165);

ставит перед судом вопрос о последствиях неявки одной из сторон (см. коммент. к ст. 167);

разъясняет сторонам последствия отказа от иска, заявления о мировом соглашении (ст. 173);

г) обеспечивает воспитательное воздействие судебного процесса. Этому способствует и гласность судебного заседания (см. об этом коммент. к ст. 10), и состязательность процесса (см. об этом коммент. к ст. 12), и особый порядок в зале (например, что при входе в зал суда все встают, к суду обращаются стоя и т.п., см. коммент. к ст. 158), особый порядок допроса несовершеннолетних свидетелей (см. коммент. к ст. 179) и т.д.;

д) в целях обеспечения процессуальных прав сторон, других лиц, участвующих в деле, и представителей закон:

предоставляет им право возражать против действий председательствующего, заявлять соответствующие ходатайства (см. коммент. к ст. 166);

обязывает заносить такие возражения в протокол (его ведет секретарь судебного заседания, см. о его содержании коммент. к ст. 229);

устанавливает, что вопросы о разрешении возражений против действий председательствующего он решает сам, а при коллегиальном составе суда — весь состав суда, который выносит об этом определения (это вытекает из ст. 166, 224, 225, см. коммент. к ним);

е) устраняет все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу.

4. Характеризуя правила ч. 3 ст. 156, необходимо обратить внимание на то, что:

а) председательствующий обязан принимать все меры, чтобы обеспечить в судебном заседании порядок, который позволяет:

суду — нормально отправлять функции по всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела;

сторонам, иным участникам процесса — реализовать свои права и исполнить возложенные на них процессуальные обязанности;

б) их следует применять с учетом норм ГПК:

ст. 158 (посвященной правилам поведения в зале суда);

ст. 159 (о мерах, применяемых к нарушителям порядка);

ч. 5 ст. 159, ст. 169 (о том, что при массовом нарушении порядка в зале суд может удалить из него всех граждан, не участвующих в деле, и отложить судебное разбирательство);

ст. 161 (о проверке явки участников процесса);

ст. 163 (об удалении свидетелей из зала суда);

ст. 162, 176 (о предупреждении и привлечении к ответственности переводчика, свидетеля, эксперта);

ряда иных норм ГПК (см., например, коммент. к ст. 184, 189, 197). См. также коммент. к ст. 161-162, 176, 182;

в) о принятии той или иной меры (по обеспечению порядка в зале) суд в необходимых случаях выносит определение (это вытекает из ст. 166).

Альтернативный комментарий к ст.156 ГПК

В статье 156 ГПК РФ закреплено процессуальное положение судьи — председательствующего в судебном заседании.

Законодательные акты, регулирующие порядок гражданского судопроизводства, указаны в статье 1 ГПК РФ, в ней регламентируются права и обязанности председательствующего. При судебном заседании, когда дело рассматривается коллегиально, руководящая роль возлагается на председательствующего. Согласно статье 14 ГПК РФ, дела кассационного и надзорного порядка проводятся судом в составе трех судей, один из которых председательствующий.

Роль председательствующего исключительна, поскольку он и руководит ходом судебного заседания, и самим судейским составом.

Председательствующий наделен следующими полномочиями:

дает возможность участникам процесса обращаться к суду, сидя;

при нарушении порядка или дисциплины делать замечания вплоть до удаления из зала;

знакомить с процессуальными действиями новое лицо, приглашенное в зал заседания;

открывать судебное заседание собственным докладом;

высказывать собственное мнение по делу.

В обязанности председательствующего, согласно статьи 156 ГПК РФ, входит вести судебное заседание согласно законодательному требованию:

открывать судебное заседание, говорить, какое дело подлежит рассмотрению;

объявлять состав суда, сообщить, кто принимает участие в заседании (в лице прокурора, секретарь, представители сторон, эксперты, переводчики и другие лица);
установить всех участников процесса, доверенных, уполномоченных лиц;

при присутствии переводчика объяснить ему его обязанности и предупредить об ответственности, приобщить подписку об ознакомлении к протоколу заседания (согласно статьи 162 ГПК РФ);

разъяснить обязанности экспертов и других специалистов, предупредить о последствиях при даче ложных показаний и сведений;
содействовать принятию мер, исключающих общение опрошенных и не опрошенных свидетелей;

после изложения доклада выяснить, согласен ли истец со своими требованиями, понятны ли требования ответчику, согласны ли участники процесса принять мировое соглашение;

перед началом допроса свидетелей установить их личность и довести до сведения ответственность за дачу неправдивых показаний;

перед опросом свидетеля, не достигшего 16-летнего возраста, разъяснить ему необходимость дать максимально правдивую информацию;

после сбора и исследования всех доказательств предоставить слово прокурору, участвующим в процессе представителям органов самоуправления и другим присутствующим лицам;

согласно статьи 189 ГПК РФ объявлять рассмотрение дела законченным;

не воздерживать при голосовании и голосовать последним;

в устной форме разъяснить участникам судебного заседания решение суда, довести до сведения порядок, сроки обжалования;

заверить протокол судебного заседания, все дополнения и замечания.

При руководстве судебным процессом председательствующий, согласно статьи 156 ГПК РФ, не должен ограничивать действия других судей по выяснению обстоятельств дела и всего, что касается выяснения данных о личности истца и ответчика.

Комментарий к статье 156 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. В судебном заседании руководит председательствующий, в качестве которого могут выступать лица, указанные в ч. 1 комментируемой статьи. В том случае, если дело рассматривается коллегиально, председательствующий руководит также составом суда, рассматривающим дело. Рассмотрение дел в апелляционном порядке, за исключением рассмотрения дел районным судом, осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и двух судей. Апелляционные жалобы на действия мировых судей рассматриваются судьей районного суда единолично.

Рассмотрение дел в кассационном и надзорном порядке осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и не менее двух судей (ст. 14 ГПК РФ). При этом принцип независимости судей не должен быть нарушен. Так, вопросы, возникающие при рассмотрении дела судом в коллегиальном составе, разрешаются судьями большинством голосов. Никто из судей не вправе воздержаться от голосования. Председательствующий голосует последним.

2. Председательствующий открывает судебное заседание и осуществляет другие руководящие действия в ходе всего судебного заседания. Руководство судебным заседанием осуществляется от имени суда. Председательствующий следит за соблюдением порядка в судебном заседании.

3. Председательствующий применяет к нарушителям порядка в зале судебного заседания соответствующие меры.

Распоряжения председательствующего обязательны для всех присутствующих в зале. В протокол судебного заседания заносятся возражения участников процесса против действий председательствующего. Реплики иных лиц, присутствующих в зале суда, в протокол не заносятся. Распоряжения председательствующего обязательны также для секретаря судебного заседания.

4. По поводу своих действий председательствующий может давать разъяснения, в том числе по просьбе участников процесса. При коллегиальном рассмотрении дела пояснения относительно действий председательствующего могут давать также другие судьи.

5. Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 февраля 1967 г. N 35 "Об улучшении организации судебных процессов и повышении культуры их проведения" выполнение председательствующим по делу всех требований процессуального законодательства, умелое, вдумчивое и тактичное управление ходом судебного процесса обеспечивают не только надлежащее исследование обстоятельств дела и установление истины, но и воспитательное значение судебного процесса.

--------------------------------
См.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ. 1961 - 1993. М.: Юрид. лит., 1994.

Председательствующий по делу обязан обеспечивать лицам, участвующим в судебном заседании, возможность реального осуществления прав, предоставленных им законом, неуклонно соблюдать нормы, гарантирующие равенство прав участников процесса.

Комментарии и консультации юристов по ст 156 ГПК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 156 ГПК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Читайте также: