Какие виды несчастных случаев часто приводят к судебным решениям

Обновлено: 16.05.2024

Несчастный случай на производстве есть событие, приведшее к любому повреждению здоровья сотрудника, выполняющего свои трудовые обязанности, определённые договором или соглашением (в иных, установленных законодательствах случаях), или прямым указанием руководителя, результатом которого явилась необходимость отправления (перевода) сотрудника на более лёгкую работу, потеря трудоспособности или его смерть .

ФЗ даёт более широкий список лиц (ч.1 ст.5), которые обязаны быть застрахованы от несчастных случаев и проф.заболеваний. ТК РФ указывает лишь на работников, с которыми работодатель имеет трудовые отношения(с теми, кто принят на работу в установленном порядке).

Чтобы несчастный случай мог квалифицироваться, как происшествие на производстве, руководитель должен выяснить:

Ст. 227 ТК РФ даёт примерный перечень травм и увечий (иных последствий), являющихся следствием несчастного случая:

любые телесные повреждения, даже те, которые нанесены другим физическим лицом;
поражение молнией, электрическим током или излучением, тепловой удар, ожог;
утопление;
укусы и травмы, нанесённые животными или насекомыми;
повреждения из-за взрыва, аварии, обрушения строительных конструкций, пожара, стихийных бедствий и иные повреждения.

Главное, чтобы результатом такого повреждения (травмы) являлась потеря трудоспособности, неважно, временная или стойкая, необходимость перевода работника на более лёгкий труд, его смерть (крайний случай).

Время наступления несчастного случая

Важным фактором является время получения увечья (травмы) работником или наступления его смерти .

Законодательство точно определяет, что происшествие должно произойти с работником (иным лицом) в момент:

его присутствия на рабочем месте и при выполнении своих трудовых обязанностей;
нахождения в командировке, а также в период проезда к месту командировки (обратно тоже) на общественном транспорте;
пути на работу на транспорте организации или своём транспорте, если это оговорено трудовым договором;
проведение работ по ликвидации последствий и аварий (или их предотвращение), в том числе стихийных бедствий и чрезвычайных происшествий;
действия по поручению работодателя и в его интересах в нерабочее время.

Пример несчастного случая на рабочем месте, в рабочее время. Автомеханик Петров П.П. при ремонте автомобиля организации получил ожог обеих рук горячим машинным маслом. Петров выполнял свои прямые трудовые обязанности в рабочее время. Ожог, как травма, прямо указан в ст. 227 ТК РФ. Предполагая, что Петров официально устроен в организации, имеет страховку от несчастных случаев на производстве, и ожог вызвал временную нетрудоспособность, можно утверждать: это несчастный случай на производстве – 100%.

Пример несчастного случая в командировке. Начальник производства Власов В.Г. был отправлен в командировку в посёлок на строительный объект, где в процессе осмотра стройплощадки получил закрытую травму головы, упав с лестницы.

Пример несчастного случая на транспорте организации. Водитель Иванов И.И. на служебном автомобиле, который представлен в его распоряжение по трудовому договору по пути в организацию попал в аварию, в которой сломал руку и получил сотрясение мозга.

Классификация или виды несчастных случаев на производстве

Принято разделять производственные несчастные случаи по количеству пострадавших и наступившим последствиям .

По последствиям различают:

лёгкий;
тяжёлый;
смертельный.

По количеству пострадавших выделяют:

При групповом страдает два или более лиц.

Причины несчастных случаев на производстве

Примерный Классификатор причин несчастных случаев и видов происшествий на производстве, который был утверждён Приказом ФСС от 21.12.05 г. позволяет разделить все такие случаи на три большие группы:

1-я группа. Технические причины, к которым относятся неисправности машин, станков, технических систем, отсутствия средств для обеспечения безопасности.

2-я группа. Организационные причины или отсутствие надзора за производственным процессом и охраной труда со стороны руководства, необученность персонала, отсутствие на рабочих местах средств защиты и прочее.

3-я группа. Причины санитарно-гигиенического характера: повышенный шум, вредные испарения, газы, вибрация на месте, где трудятся работники, антисанитария, нарушение медицинского надзора за работниками и др.

Оформление несчастных случаев

Происшествие оформляется по установленному в ТК РФ алгоритму. Для расследования и учёта необходимо составление и наличие определённых документов:

Все формы содержатся в приказе ФСС 2000 года № 157, 73 приказе Минтруда от 2002 года; 275 приказе Минздравсоцразвития от 2005 года.

Учет несчастных случаев на производстве

Каждый несчастный случай, который случился на производстве, должен быть учтён в соответствии со ст. 230.1 ТК РФ. В этой статье сказано, что работодатель обязан регистрировать каждый такой случай в соответствующем журнале. Основанием для регистрации служит решение специальной комиссии, которая проводила расследование по факту.

Журнал учёта несчастных случаев имеет строго установленную форму. Это форма 9, утверждённая Постановлением Минтруда от 24.10.2002 года № 73. То есть учёт несчастного случая, произошедшего на производстве – это документальная фиксация, которая подтверждает факт его свершения.

Акт о несчастном случае на производстве

Этот документ составляется членами комиссии, которые принимали участие в расследовании несчастного случая, произошедшего на производстве. Форма не может быть свободной, она утверждена законодателем. Заполнять документ нужно в строгом соответствии со всеми пунктами. Форма утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 года № 73.

Соответствующий акт является обязательным документом. Без его составления и заполнения не обойтись. Составляется документ в трёх экземплярах. Если травмирование работников носит массовый характер, то бумага составляется на каждого работника, который пострадал и получил травмы. Так как каждый работник должен быть застрахован (это входит в обязанность каждого добросовестного работодателя), один экземпляр акта направляется в ФСС.

В основной части документа указываются:

подробное описание произошедшего события;
выводы членов комиссии относительно произошедшего ЧП;
перечень виновных лиц, которые нарушили нормы действующего законодательства, что привело к трагедии.

Если же комиссия выявила тот факт, что работник сам был виновником произошедшего или какими-то своими действия поспособствовал тому, что ущерб стал больше, члены комиссии должны определить степень его вины в процентном соотношении. Это также отражается в документе.

Акт подписывается всеми членами комиссии, которые проводили расследование. После подписания документ направляется для изучения работодателю, с которым на момент произошедшего у пострадавшего был заключён трудовой договор. Если речь идёт не о трудовых отношениях, основанных на трудовом договоре, а гражданско-правовых, то имеет место быть спор, который решается только в судебном порядке.

Составляется акт по форме Н-1, утверждённой Постановлением Минтруда от 24.10.2002 года № 73. Если комиссия составит акт в иной форме, его может не принять ФСС.

Расследование несчастных случаев на производстве

Если на производстве имел место несчастный случай, то в обязанности работодателя входит созыв специальной комиссии, которая будет заниматься расследованием. В её состав должны входить не менее 3 человек. Если расследованием собирается заниматься большее количество членов комиссии, то их число обязательно должно быть нечётным. Это необходимо для уравновешенного голосования при выявлении спорных ситуаций.

В состав комиссии по расследованию могут входить:

специалист по охране труда или иной работник, который имеет данные полномочия по приказу на предприятии;
представитель работодателя. Чаще всего, выбирают именно руководителя;
представитель профсоюза или иного представительного органа от сотрудников. Участие такого человека в расследовании является обязательным, если данный орган есть на предприятии.

Если в результате несчастного случая пострадали 2 или более работников, несчастный случай квалифицирован как тяжёлый, или работник вовсе погиб, то в состав членов комиссии по расследованию должны входить следующие лица:

инспектор по труду из территориального отделения инспекции по труду;
представитель органов местного самоуправления или органов исполнительной власти. Прежде чем пригласить данного представителя, необходимо провести согласование данного факта;
представитель территориального объединения профсоюзов;
представитель ФСС, так как несчастный случай происходит с застрахованным работником. Если работник по каким-либо причинам не был застрахован работодателем (например, осуществлял деятельность не по трудовому, а по гражданско-правовому договору), то вызывать представителя этого фонда не нужно.

Расследование НС должно происходить в точном соответствии с нормами ТК РФ и положениями Минтруда. Для этого утверждён следующий алгоритм:

осмотр места происшествия. Это делает комиссия. Осматриваемое место происшествия уже должно быть огорожено и изолировано. Это делается для того, чтобы посторонние не могли проникнуть и испортить картину происшествия. Место происшествия тщательно изучается членами комиссии. Если это не представляется возможным, то они должны изучить схемы и планы, представленные работодателем. По результатам осмотра оформляется протокол;
опрос свидетелей. Прежде чем приступить к опросу, необходимо составить список лиц, которые видели, что произошло. Проводить беседу нужно с каждым по отдельности, чтобы составить более ясную картину произошедшего. Всю полученную информацию нужно записывать в соответствующий протокол;
опрос должностных лиц. Это необходимо сделать для того, чтобы иметь ясную картину о производственном процессе, происходящем на предприятии. Полученные сведения также записываются в протокол;
тщательное изучение локальных нормативных актов и иных документов, имеющих отношение к случившемуся. Этот шаг позволяет установить ответственных за происшествие лиц;
запрос письменных объяснений от пострадавшего работника. Это также необходимо для выявления более полной картины случившегося и построения объективного мнения.

Если у членов комиссии возникли разногласия во время расследования, они должны их отразить в протоколе разногласий.

Сроки расследования

Согласно действующему законодательству, расследование несчастного случая должно быть проведено в течение 3 дней с того момента, как этот случай произошёл. Такое правило применяется, если происшествие признано легким несчастным случаем. Если же квалификация происходит как тяжёлый несчастный случай, то расследование должно быть проведено в течение 15 дней после трагедии. Если будут выявлены некоторые обстоятельства, то срок можно продлить ещё на 15 дней.

Если работник, который числится пострадавшим по данному случаю, вовремя не уведомил руководство о произошедшем, то расследование должно быть проведено в течение 1 месяца с того момента, как поступили сведения о происшествии.

Тяжелый несчастный случай

К данной категории несчастных случаев относятся те происшествия, которые повлекли за собой тяжкий вред здоровью. Определением степени тяжести занимается не работодатель и не члены комиссии по расследованию, а медицинские работники. Квалификация происходит в соответствии с приказом № 160 Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 года.

Согласно действующему Приказу, тяжёлый несчастный случай имеет следующие признаки:

последствиями происшествия стали определённые осложнения, а также развитие и прогрессирование хронических недугов;
последствием данного происшествия стала стойкая утрата трудоспособности;
происшествие нанесло такой вред здоровью работника, который угрожал его жизни. При этом предпринятые медицинские мероприятия по реанимации пострадавшего не влияют на оценку тяжести данного несчастного случая.

Даже наличие одного из этих признаков является основанием для того, чтобы квалифицировать происшествие как тяжёлый несчастный случай.

Легкий несчастный случай

В Приказе № 160 не перечислены признаки лёгкого несчастного случая. Данная степень происшествия определяется методом исключения. То есть если отсутствуют признаки тяжелого несчастного случая, то данное происшествие будет квалифицировано как легкий несчастный случай.

Материальная ответственность работодателя перед работником

За полученную на производстве травму в результате произошедшего несчастного случая, работодатель несёт материальную ответственность перед пострадавшим сотрудником.

Она заключается в произведении следующих выплат:

денежные суммы согласно размеру заработка (его части) согласно степени потери трудоспособности по больничному листу;
компенсация дополнительных расходов в той части, которую определила специальная комиссия по расследованию;
единовременное пособие;
компенсация понесённого морального вреда.

Компенсация выплачивается во всех случаях, если работодатель не докажет, что происшествие произошло по вине обстоятельств непреодолимой силы. Например, в результате стихийного бедствия, военных действий, техногенной катастрофы или других форс-мажорных обстоятельств.

Если в произошедшем несчастном случае виноват сам работник, то специальная комиссия должна установить степень его вины в процентном соотношении. Тогда наступает смешанная ответственность - работника перед работодателем и работодателя перед работником.

Денежная компенсация работодателя перед работником будет уменьшена на ту сумму, которая будет прописана в решении комиссии. Как правило, уменьшение происходит как раз на тот процент, в котором измеряется степень виновности работника. Если в результате несчастного случая у работника возникли некоторые заболевания, в том числе обострились хронические, работодатель всегда будет виновен в их возникновении. Следовательно, периоды нетрудоспособности также будут им оплачиваться в полном размере.

Отдельно нужно упомянуть моральный вред. Это физические и моральные страдания сотрудника, которые были вызваны самим несчастным случаем, а также нетрудоспособностью. Сумму морального вреда определяет сам работник, исходя из трат, которые он понёс для полного восстановления. Сумму к уплате он предъявляет работодателю в письменной форме с подробным обоснованием каждого пункта. К претензии нужно приложить все финансовые документы, которые подтверждают те или иные траты.

Если работодатель не удовлетворит просьбу пострадавшего работника, то последний имеет право подать иск в суд на возмещение ему конкретной суммы.

Суд, рассматривая иск, имеет право уменьшить сумму компенсации, если посчитает, что она недостаточно обоснована или необоснованно завышена.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Из этой статьи вы узнаете все о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: основы классификации происшествий, кого включать в комиссию, как долго она работает, какую документацию оформлять, какими нормативными документами руководствоваться. А также причины несчастных случаев на производстве и порядок расследования профессиональных заболеваний.

Несчастные случаи: определения, классификация, причины

1. Основные определения

ФЗ №125 от 24.06.1998 г. называет несчастным случаем на производстве событие, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного и:

— утрате работоспособности (частично либо полностью, временно либо постоянно);
— возникновению необходимости выполнять работу по другой профессии или специальности (временно либо постоянно);
либо к смерти.

Травмы, связанные с производством, это травмы произошедшие:

— при выполнении пострадавшим производственного задания на предприятии, в организации либо за пределами ее территории;
— во время пребывания в транспорте организации-страхователя (например, по дороге на работу, домой).

В этом Законе речь идет только о застрахованных в Фонде работниках. Однако установленный ТК РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на всех лиц, работающих по распоряжениям либо приказам работодателей, независимо от наличия страхования.

″ Как определить, кто виноват в несчастном случае?

Прежде всего, комиссия по расследованию несчастных случаев устанавливает лиц, которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. А вот следственные органы, и в конечном итоге, суд определяет лиц, виновных в тех или иных правонарушениях. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

2. Как классифицировать несчастные случаи (НС)?

Несчастные случаи могут быть связанные и не связанные с производством

2.1 Несчастные случаи связываются с производством. Это НС, произошедшие:

— при выполнении выданных работодателями распоряжений в рабочее или нерабочее время;
— в момент обслуживания (очистки, смазки, другого ухода) средств производства, соблюдения установленных в организации правил внутреннего распорядка;
— в ходе перевозки работников транспортом, который принадлежит работодателю либо используется в его интересах (существует договоренность с владельцем этого транспорта);
— в командировке, при работе вахтовым методом, на судне и при других подобных обстоятельствах;
— в ходе работ, призванных предотвратить аварии, несчастные случаи, катастрофы на объектах работодателя либо смягчить их последствия;

2.2 Несчастные случаи не связываются с производством.

Это травмирование либо смерть, которые наступили исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсического отравления и в ходе противозаконных действий. В эту категорию входят самоубийства, а также смерти, которые спровоцированы обострениями общих заболеваний.

НС, которые не относятся к этим категориям (произошли в нерабочее время, когда работники не выполняли работ в интересах работодателей), классифицируются как бытовые.

В случае травмирования застрахованного в Фонде работника НС является страховым. Первые 2 дня нетрудоспособности по этим НС оплачивает предприятие, остальные – Фонд.

″ Что делать специалисту по охране труда, если работник своевременно не сообщил о производственной травме?

3. Причины несчастных случаев на производстве

ТК РФ выделяет основные причины несчастных случаев на производстве:

— падение при передвижении, с высоты;
— утрата целостности зданий, конструкций, которая сопровождается падением, разлетом частей, кусков;
— противоправные действия окружающих;
— влияние экстремальных температур (обморожения, ожоги);
— асфиксия (попадание в дыхательные пути сыпучих материалов, воды, их сдавление);
— контакт с биологическими объектами;
— действие тока;
— влияние излучений и др.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей

Численность и состав комиссии

Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.

Расследует легкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей:

— службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист);
— работодателя (председатель);
— профсоюза или другого объединения работников.

Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены:

— госинспектор труда;
— сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель);
— представитель территориального профсоюзного объединения;
— сотрудник Фонда.

В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии:

— при НС с легким исходом – 3 дня;
— при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней;
— при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.

Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).

Порядок расследования

Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ.

Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они:

— утверждают состав комиссии приказом или распоряжением;
— уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях;
— предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.;
— организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.;
— уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.

— изучает обстоятельства травмирования и документирует их;
— опрашивает очевидцев, свидетелей;
— затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию;
— если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве;
— изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.
— выявляет причины несчастного случая на производстве;
— определяет нарушенные требования ОТ;
— разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения;
— выявляет нарушителей;
— связывает НС с производством (либо не связывает);
— совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда;
— называет организацию, которой следует взять НС на учет;
— оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов

По итогам расследования составляются:

— акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно. Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет;
— материалы расследования. Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т. д.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?

Получив информацию о травме, специалист по ОТ должен:

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.

Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.

1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.

2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.

— рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию;
— выявляет причины наступления ПЗ;
— устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.;
— разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
— формирует акт в 5 экз.

4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.

Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.

В этой статье собраны основные моменты расследования несчастных случаев на производстве: кратко перечислены действия комиссий по расследованию НС и ПЗ, специалистов по ОТ предприятия, работодателя, освещены главные понятия по НС и ПЗ, приведены ссылки на основную нормативную документацию.

В рубрике “Несчастные случаи” расскажу, как правильно оформить документы, если у вас на производстве произошел НС. На какие классификации они подразделяются, чем отличаются комиссии по расследованию и как каждое из них провести, чтобы не допустить ошибок и не получить штрафов. Если у вас появятся вопросы, пишите их в комментариях, а на интересные вам темы подготовлю отдельную статью

Главное о том, что такое микротравма: что относится, кто ведет учет на производстве

Важно знать какие повреждения относятся к микротравмам, ведь не зря такому незначительному травматизму придается достаточно весомая значимость. Если своевременно выявлять и анализировать, можно защитить и работников и работодателя от более серьезных нарушений, которые могут привести не только к проблемам со здоровьем, но и штрафам. Для этого нужно знать.

Драка на работе или что делать с рукоприкладством на рабочем месте по трудовому кодексу

У вас произошла драка сотрудников на рабочем месте, и вы в растерянности какие документы подготовить и как правильно их оформить? Тогда эта статья идеально подойдет, если дочитаете ее до конца. В данной заметке рассказываю шаг за шагом порядок вынесения дисциплинарного взыскания и с чего лучше начать, чтобы в случае обращения работника в суд, у вас не.

Нюансы и срок расследования легкого несчастного случая на производстве

Расследование легкого случая происходит в очень сжатые сроки. Если на производстве произошел подобный, то в этой статье вы сможете прочитать, как организовать работу комиссии, какие документы подготовить и как должным образом их оформить, узнаете, как правильно организовать весь порядок расследования, нюансы этого процесса, а также как степень тяжести.

Нюансы! Групповой несчастный случай на производстве, порядок расследования

Групповой несчастный случай - это всегда страшно, даже если все обошлось и медучреждение подтверждает легкую степень тяжести пострадавших. Расследовать такой случай надо, потому как за сокрытие работодатель получит штраф. Во время расследования необходимо учитывать тонкости и отличия от индивидуального несчастного случая. Для этого необходимо понимать…

Несчастный случай на производстве: что делать в первые 24 часа, порядок дальнейших действий

Алгоритм расследование тяжелого несчастного случая на производстве: порядок, документы

Если на производстве произошел тяжелый несчастный случай, в этой статье вы узнаете, какого порядка придерживаться шаг за шагом. Какие документы необходимы в рамках расследования, и как правильно их подготовить. Часто расследование тяжелого НС невозможно завершить в течение регламентированного срока, что в этом случае делать работодателю? Есть возможность…

Несчастный случай на производстве – это событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

КАКИЕ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЗДОРОВЬЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ ОТНОСЯТСЯ К ТЯЖЕЛЫМ, А КАКИЕ – К ЛЕГКИМ?

Несчастные случаи на производстве по степени тяжести повреждения здоровья подразделяются на 2 категории: тяжелые и легкие.

Квалифицирующими признаками тяжести повреждения здоровья при несчастном случае на производстве являются:

– характер полученных повреждений здоровья и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также развитие и усугубление имеющихся хронических заболеваний в связи с получением повреждения;
– последствия полученных повреждений здоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Наличие одного из квалифицирующих признаков является достаточным для установления категории тяжести несчастного случая на производстве.

Признаками тяжелого несчастного случая на производстве являются также повреждения здоровья, угрожающие жизни пострадавшего. Предотвращение смертельного исхода в результате оказания медицинской помощи не влияет на оценку тяжести полученной травмы.

К тяжелым несчастным случаям на производстве относятся:

1) повреждения здоровья, острый период которых сопровождается:

– шоком;
– комой;
– кровопотерей (объемом более 20%);
– эмболией;
– острой недостаточностью функций жизненно важных органов и систем (ЦНС, сердечной, сосудистой, дыхательной, почечной, печеночной и (или) их сочетанием);

2) повреждения здоровья, квалифицированные при первичном осмотре пострадавшего врачами стационара, травматологического пункта или другими организациями здравоохранения как:

– проникающие ранения черепа;
– перелом черепа и лицевых костей;
– ушиб головного мозга;
– внутричерепная травма;
– ранения, проникающие в просвет глотки, трахеи, пищевода, а также повреждения щитовидной и вилочковой железы;
– проникающие ранения позвоночника;
– переломовывихи и переломы тел или двусторонние переломы дуг I и II шейных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
– вывихи (в том числе подвывихи) шейных позвонков;
– закрытые повреждения шейного отдела спинного мозга;
– перелом или переломовывих одного или нескольких грудных или поясничных позвонков, в том числе и без нарушения функции спинного мозга;
– ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе без повреждения внутренних органов;
– ранения живота, проникающие в полость брюшины;
– ранения, проникающие в полость мочевого пузыря или кишечник;
– открытые ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы);
– разрыв внутреннего органа грудной или брюшной полости или полости таза, забрюшинного пространства, разрыв диафрагмы, разрыв предстательной железы, разрыв мочеточника, разрыв перепончатой части мочеиспускательного канала;
– двусторонние переломы заднего полукольца таза с разрывом подвздошно-крестцового сочленения и нарушением непрерывности тазового кольца или двойные переломы тазового кольца в передней и задней частях с нарушением его непрерывности;
– открытые переломы длинных трубчатых костей ‒ плечевой, бедренной и большеберцовой, открытые повреждения тазобедренного и коленного суставов;
– повреждения магистрального кровеносного сосуда: аорты, сонной (общей, внутренней, наружной), подключичной, плечевой, бедренной, подколенной артерий или сопровождающих их вен, нервов;
– термические (химические) ожоги:
– III-IV степени с площадью поражения, превышающей 15% поверхности тела;
– III степени с площадью поражения более 20% поверхности тела;
– II степени с площадью поражения более 30% поверхности тела;
– дыхательных путей, лица и волосистой части головы;
– радиационные поражения средней (от 12 Гр) степени тяжести и выше;
– прерывание беременности;

3) повреждения, которые непосредственно не угрожают жизни пострадавшего, но являются тяжкими по последствиям:

– потеря зрения, слуха, речи;
– потеря какого-либо органа или полная утрата органом его функции (при этом потеря наиболее важной в функциональном отношении части конечности (кисти или стопы) приравнивают к потере руки или ноги);
– психические расстройства;
– утрата репродуктивной функции и способности к деторождению;
– неизгладимое обезображивание лица.

К легким несчастным случаям на производстве относятся повреждения, не указанные выше.

КАКОВ ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ? ОБЯЗАН ЛИ РАБОТОДАТЕЛЬ ПРОВОДИТЬ ТАКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ?

Обязанности работодателя по расследованию возникают в связи с несчастными случаями, произошедшими с лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (работники, практиканты, ученики, лица, выполняющие общественно-полезные работы и др.) при исполнении ими трудовых обязанностей или какой-либо работы по поручению или в интересах работодателя.

К несчастным случаям относятся события, в результате которых пострадавшими были получены повреждения здоровья, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли:

– в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы;
– при следовании к месту работы или с работы, к месту служебной командировки и обратно;
– во время служебных поездок (разъездов);
– при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха;
– при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха.

Для расследования несчастного случая работодатель должен незамедлительно создать комиссию не менее трех человек. В состав комиссии включаются:

– специалист по охране труда;
– представители работодателя;
– представители профсоюза или иного представительного органа работников;
– государственный инспектор труда, представители государственного органа власти (области, края, республики и т.д.) или органа местного самоуправления, территориального объединения организаций профсоюзов, территориального органа Фонда социального страхования РФ (по несчастным случая с тяжелыми повреждениями здоровья либо смертью);
– представитель территориального органа Ростехнадзора (по несчастным случаям на объектах использования атомной энергии);
– представитель Роструда (при групповом несчастном случае с числом погибших пять человек и более).

Пострадавший (его представитель) имеет право на участие в расследовании.

Расследование несчастного случая с легкими повреждениями здоровья проводится комиссией в течение 3 дней, с тяжелыми повреждениями здоровья или со смертельным исходом - 15 дней. Несчастный случай, в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. При необходимости указанные сроки могут быть продлены председателем комиссии не более чем на 15 дней. Если завершить расследование в установленные сроки невозможно в связи с рассмотрения дела в экспертных организациях, правоохранительных органах, суде, то решение о продлении срока принимается по согласованию с этими организациями (органами).

Комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.

По требованию комиссии работодатель за счет собственных средств обеспечивает проведение необходимых действий (технические расчеты, лабораторные исследования, испытания; фотографирование, видеосъемку, составление схем места происшествия; предоставление транспорта, помещений, средств связи, спецодежды и др.).

На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, виновных лиц, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Как несчастные случаи, не связанные с производством, могут квалифицироваться, например:

– смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная медицинской организацией, органами следствия или судом;
– смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего;
– несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим преступления.

Если при расследовании несчастного случая установлено, что грубая неосторожность работника содействовала возникновению или увеличению вреда его здоровью, то комиссия устанавливает степень вины работника в процентах.

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве. В акте должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, указаны виновные лица и (при наличии) степень вины работника в процентах. Акт подписывается всеми членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью.

– пострадавшим (их представителям, а в случае смерти - родственникам по их требованию);
– в территориальное подразделение Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ) по месту регистрации работодателя;
– работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай (если случай произошел не по месту нахождения работодателя);
– по групповому или тяжелому или со смертельным исходом несчастному случаю на производстве:
– в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая (если случай произошел на находящемся в плавании судне – по месту регистрации судна);
– в территориальную государственную инспекцию труда и Роструд;
– в территориальное подразделение государственного органа РФ, который контролирует соответствующую сферу деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
– территориальное объединение соответствующих профсоюзов.

Один экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем.

Работник, его представитель, иное доверенное лицо в случае сокрытия работодателем несчастного случая, несогласия с выводами комиссии по расследованию несчастного случая, нарушении порядка расследования вправе обратиться в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс).

Читайте также: