Какие дела рассматривают арбитражные суды округов

Обновлено: 16.05.2024

Вместо двухзвенной системы арбитражных судов создана трехзвенная система. Промежуточным звеном между Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и арбитражными судами субъектов Российской Федерации созданы десять федеральных арбитражных судов округов в качестве кассационных инстанций.

Образованы следующие округа:

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Владимирской области, Ивановской области, Кировской области, Республики Коми, Костромской области, Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Нижегородской области, Чувашской республики - Чаваш Республики, Ярославской области;
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Бурятия, Иркутской области, Красноярского края, Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Республики Хакасия, Читинской области;
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Амурской области, Еврейской автономной области, Камчатской области, Магаданской области, Приморского края, Сахалинской области, Хабаровского края, Чукотского автономного округа;
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской области, Новосибирской области, Омской области, Томской области, Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа;
Федеральный арбитражный суд Московского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами города Москвы и Московской области;
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Астраханской области, Волгоградской области, Пензенской области, Самарской области, Саратовской области , Республики Татарстан, Ульяновской области;
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Архангельской области, Вологодской области, Калининградской области, Республики Калерия, Мурманской области, Новгородской области, Псковской области, города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Тверской области;
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Адыгея, Республики Дагестан, Ингушской Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесской Республики, Краснодарского края, Ростовской области, Республики Северная Осетия, Ставропольского края;
Федеральный арбитражный суд Уральского округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Коми-Пермяцкого автономного округа, Курганской области, оренбургской области, Пермской области, Свердловской области, Удмуртской республики, Челябинской области;
Федеральный арбитражный суд Центрального округа, осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами Белгородской области, Брянской Области, Воронежской области, Калужской области, Курганской области, Липецкой области, Орловской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тульской области.

К полномочиям арбитражного суда федерального округа относятся:

а) проверка в кассационной инстанции законности судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Федерации в первой и апелляционной инстанциях;

б) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов;

в) обращение в Конституционный суд России с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле; г) изучение и обобщение судебной практики;

д) подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

е) анализ судебной статистики.

При рассмотрении дела в кассационной инстанции арбитражный суд проверяет правильность применения норм материального права и норм процессуального права арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, т.е. проверка идет по вопросу права, а не факта. В этой связи не допускается ссылка в кассационной жалобе на недоказанность обстоятельств дела или постановлении суда выводов о фактических взаимоотношениях лиц, участвующих в деле, обстоятельствам дела. Тем самым восстанавливается традиционный облик кассационного производства, существующего в большинстве правовых систем.

Структурно арбитражный суд федерального округа состоит и действует в составе:

б) судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

в) судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Президиум арбитражного суда округа состоит из председателя суда, его заместителей и председателей составов суда, а также тех судей суда, которые в качестве членов президиума суда округа были утверждены Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Он рассматривает вопросы судебной практики, утверждает членов судебных коллегий и председателей судебных составов суда и решает вопросы организации суда.

Судебные коллегии арбитражного суда округа, возглавляемые председателями коллегий — заместителями председателя суда, проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Федерации в первой и апелляционной инстанциях, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом суда. В судебных коллегиях судов округов предусмотрена возможность создания судебных составов из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию, формируемых председателем суда округа и возглавляемых председателями составов, утверждаемых президиумом суда округа.

Весьма широки полномочия председателя суда округа. Важно отметить, что он является судьей и в то же время, как председатель суда, процессуальной “фигурой”: осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным Процессуальным Кодексом Российской Федерации. Как руководитель суда округа, председатель: организует деятельность суда, распределяет обязанности между своими заместителями; формирует из числа судей суда судебные составы; созывает президиум суда и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные к ведению президиума; осуществляет общее руководство аппаратом суда, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда; представляет суд в отношениях с государственными, общественными и иными органами и т.д.

Необходимо подчеркнуть, что федеральные арбитражные суды округов по отношению к охватываемым ими арбитражным судам субъектов Федерации вышестоящими судами являются лишь в процессуальном значении. В организационном, кадровом и прочих значениях вышестоящим для всех арбитражных судов субъектов Федерации является исключительно Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Федеральные арбитражные суды округов позволяют перенести рассмотрения дела за пределы субъекта Федерации и на этой основе снять всякие опасения в пристрастности суда. Дают возможность они в то же время, в отличии от производства в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, приблизить рассмотрение дела к местам нахождения спорящих, что экономически не безразлично с учетом территории России.

Арбитражные суды округов являются судами:

по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов:
1. арбитражных судов субъектов РФ;
2. арбитражных апелляционных судов;
по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов, принятых судами кассационной инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом;
первой инстанции по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

В Российской Федерации действуют 10 арбитражных судов округов (п.2 ст. 24 ФКЗ):

арбитражный суд Волго-Вятского округа;
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа;
арбитражный суд Дальневосточного округа;
арбитражный суд Западно-Сибирского округа;
арбитражный суд Московского округа;
арбитражный суд Поволжского округа;
арбитражный суд Северо-Западного округа;
арбитражный суд Северо-Кавказского округа;
арбитражный суд Уральского округа;
арбитражный суд Центрального округа.

Федеральным законом может быть изменен состав судебных округов.

Состав арбитражного суда округа

Арбитражный суд округа действует в составе (ст. 25 ФКЗ):

президиума арбитражного суда округа;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Президиум арбитражного суда округа действует в составе:

председателя арбитражного суда округа;
заместителей председателя;
председателей судебных составов;
судей.

Судьи арбитражного суда округа, входящие в состав президиума, утверждаются Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению председателя арбитражного суда округа.

Полномочия президиума арбитражного суда округа:

утверждает по представлению председателя арбитражного суда округа членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;
рассматривает другие вопросы организации работы суда;
рассматривает вопросы судебной практики.

Полномочия арбитражного суда округа

Арбитражный суд округа (ст. 26 ФКЗ):

проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, а в случаях, установленных федеральными законами, - судебных актов, принятых судами кассационной инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом;
пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;
обращается в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;
изучает и обобщает судебную практику ;
подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;
анализирует судебную статистику ;
рассматривает в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

Нормативные правовые акты в Российской Федерации

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами"

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора"

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан"

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)"

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 "О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

В национальной системе судопроизводства одна из ведущих ролей отводится арбитражным судам.

Их специфика состоит в рассмотрении особой категории споров.

В основной своей массе это хозяйственные споры, дела, связанные с оспариванием различных актов, корпоративные конфликты, а также банкротство предприятий, предпринимателей и рядовых граждан.

В Российской Федерации арбитражное судопроизводство может осуществляться на 4 уровнях.

Первый из них – это арбитражные суды первой инстанции. Туда непосредственно подаются иски и заявления с просьбой разрешить тот или иной спор. Структуру арбитражных судов первой инстанции составляют суды областей, республик, краев, городов федерального значения.
В случае несогласия с принятым решением его можно обжаловать в апелляционном порядке. Для этого существуют апелляционные арбитражные суды.
Если же и после этого сторона процесса не может смириться с принятым решением, то она вправе подать кассационную жалобу в кассационный арбитражный суд соответствующего округа РФ.
Последним звеном в системе арбитражных судов РФ с недавнего времени является Верховный суд. Он главным образом играет роль надзорной инстанции.

Теперь рассмотрим основные виды судопроизводства, осуществляемого сегодня в арбитражных судах.

Исковое производство

Основная масса споров разрешается в рамках искового производства.

К ним, в частности, относятся все гражданские споры, возникающие между предприятиями и предпринимателями.

Например, если существует задолженность по договору, то обращаться следует в арбитражный суд.

Точно так же стоит поступить в случае необходимости признать договор недействительным.

Обращение в арбитражный суд по указанным категориям споров осуществляется путем подачи иска.

Он должен состоять из наименования суда и сторон, описания обстоятельств, побудивших обратиться с иском, а также из содержания исковых требований.

К иску прилагаются копии документов, подтверждающих требования, а также документ об уплате госпошлины в необходимом размере.

Если исковое заявление соответствует требованиям законодательства, то выносится определение об открытии производства по делу и назначении судебного заседания.

Рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в рамках искового производства схематично осуществляется следующим образом:

Сначала судья озвучивает краткое содержание заявленных исковых требований. Затем слово дается истцу, который более подробно знакомит суд и ответчика со своим иском.
После этого судья и оппонент могут задать истцу свои вопросы.
Далее право выступить дается ответчику, который может выдвинуть свои возражения против иска.
После изучения всех обстоятельств дела и имеющихся доказательств следуют судебные прения. В ходе них истец должен попросить суд удовлетворить иск, а ответчик, соответственно, отказать в этом.
После этого суд удаляется для принятия решения.
Объявляется решение сторонам в судебном заседании. Как правило, часто дело ограничивается только оглашением самой сути решения (то есть удовлетворить иск или отказать в нем).
Получить сам полный текст решения стороны по делу могут через некоторое время.

В случае несогласия с принятым решением его можно обжаловать в апелляционном и кассационном порядке, а также пересмотреть в порядке надзора.

В решении суда каждой из инстанций содержатся сроки и порядок его дальнейшего обжалования.

Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту "Кредитный договор с банком", где подробно рассказано что банк должен сообщить клиенту

Или ТУТ вы узнаете в какой форме возможно участие прокурора в арбитражном процессе

А в этой СТАТЬЕ объясняется как подать заявление об обеспечительных мерах

Производство по делам, вытекающим из административных или публичных отношений

В рамках данной категории дел арбитражные суды рассматривают споры с участием государства или должностных лиц его органов:

Дела, связанные с обжалованием нормативных и ненормативных актов, а также действий (бездействия) должностных лиц государственных органов и местного самоуправления.
Споры, связанные с привлечением предпринимателей к административной ответственности за некоторые виды правонарушений.
Дела о взыскании с предприятий и предпринимателей налогов, сборов, а также иных просроченных санкций за нарушение порядка ведения предпринимательской деятельности.

В отличие от искового производства здесь обращение в арбитражный суд осуществляется путем подачи заявления.

Причем обратиться с заявлением может не только предприятие, индивидуальный предприниматель или государственный орган, но и рядовой гражданин.

Рассмотрение заявления мало отличается от процедуры искового производства, однако и здесь существуют свои особенности.

Так, по делам, связанным с обжалованием принятых актов или действий, заявителем выступает пострадавшая сторона.

Если же речь идет о привлечении к административной ответственности или применении иных санкций, то заявление подается соответствующим государственным органом либо его должностным лицом.

Кроме того, в случае обжалования актов или действий бремя доказывания их правоты возлагается на соответствующий орган.

В заявлении об оспаривании того или иного акта, действия или бездействия должны быть указаны:

наименование арбитражного суда и сторон;
реквизиты оспариваемого акта;
суть нарушений прав и интересов заявителя;
нормативная база, которой противоречит обжалуемый документ или действия;
требование о признание акта или действий незаконными.

Для подачи такого заявления существует трехмесячный срок исковой давности, исчисляемый с того момента, когда лицо (юридическое или физическое) узнало о нарушении своих прав.

Как правило, решение о признании противоправным акта или действий подлежит незамедлительному исполнению. Что же касается судебных решений о привлечении к административной ответственности, то они могут быть обжалованы в апелляционном порядке в 10-дневный срок.

Дела, рассматриваемые в порядке особого производства

Наиболее распространенными из них являются:

Обращения с целью установить факты, имеющие юридическое значение (принадлежность имущества или правоустанавливающих документов, факт государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности и т. д.).
Корпоративные споры с участием юридических лиц и их учредителей.
Дела, рассматриваемые в порядке особого производства (сюда относятся споры, предметом которых являются незначительные суммы).
Споры, направленные на защиту интересов группы лиц.
Дела, связанные с признанием и исполнением решений третейских судов, принятых по хозяйственным спорам.

По большинству из этих дел также подаются заявления. Корпоративные споры предусматривают подачу иска.

Дела о банкротстве

Это особая категория дел, которая призвана урегулировать вопросы, связанные с несостоятельностью должника.

При этом должником может выступать как физическое, так и юридическое лицо.

Процедура банкротства может быть открыта в следующих случаях:

если гражданин не может погасить свои обязательства в течение трех месяцев после наступления установленного срока и при этом их размер превышает стоимость его имущества;
если предприятие не может в такой же срок оплатить свою задолженность независимо от ее суммы.

Правом на обращение в суд с целью начать процедуру банкротства обладает как кредитор, так и должник.

Само рассмотрение дела о банкротстве схематично состоит из нескольких этапов:

Выявление всех кредиторов должника.
Введение мер по управлению имуществом должника и его финансовому оздоровлению.
Санация должника.
Признание должника банкротом и открытие в отношение должника ликвидационной процедуры.

Признание предприятия банкротом оборачивается для него ликвидацией.

Что же касается граждан, то их банкротство влечет за собой продажу их имущества с целью удовлетворения требований кредиторов.

Арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов.

Арбитражным судом округа осуществляются следующие виды деятельности:

1) проверка в кассационной инстанции законности судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, а в случаях, установленных федеральными законами, - судебных актов, принятых судами кассационной инстанции, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации";

2) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов;

3) обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле;

4) изучение и обобщение судебной практики;

5) подготовка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

6) анализ судебной статистики;

7) рассмотрение в качестве суда первой инстанции заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.

Структура арбитражный суд округа состоит из:

- президиума арбитражного суда округа;

- судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

- судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Президиум, судебные коллегии арбитражного суда округа

Президиум арбитражного суда округа - специально создаваемый орган данного суда. Он действует в составе председателя арбитражного суда округа, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Где судьи, входящие в состав президиума арбитражного суда округа, утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя арбитражного суда округа.

Президиум арбитражного суда округа уполномочен:

1) утверждать по представлению председателя арбитражного суда округа членов судебных коллегий и председателей судебных составов этого суда;

2) по представлению председателя арбитражного суда округа утверждать членов судебных коллегий арбитражного суда округа (п. 19 Регламента арбитражных судов РФ);

3) по представлению председателя арбитражного суда округа решать вопросы перевода судей из одной судебной коллегии в другую судебную коллегию арбитражного суда округа (п. 22 Регламента арбитражных судов РФ);

4) по представлению председателя арбитражного суда округа утверждать председателей судебных составов арбитражного суда округа (п. 24 Регламента арбитражных судов РФ);

5) рассматривать другие вопросы организации работы суда;

6) рассматривать вопросы судебной практики.

Созывается президиум арбитражного суда округа по мере необходимости председателем этого суда. Решать стоящие перед ним вопросы президиум арбитражного суда округа правомочен при наличии большинства членов президиума. Постановления президиума арбитражного суда округа принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов президиума и подписываются председателем арбитражного суда округа. Члены президиума не вправе воздерживаться от голосования.

Судебные коллегии арбитражного суда округа

Так же, как и в других арбитражных судах, в федеральных арбитражных судах округов могут создаваться следующие судебные коллегии:

- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений;

- судебная коллегия по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Судебные коллегии арбитражного суда округа:

1) проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами;

2) рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами;

3) изучают и обобщают судебную практику;

4) разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

5) анализируют судебную статистику.

Судебные составы арбитражного суда округа

В судебных коллегиях арбитражных судов округов могут быть образованы судебные составы. Они формируются из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию. Персональные штаты судебных составов определяются приказом председателя арбитражного суда округа. Численность судебного состава составляет не менее 5 судей. В арбитражных судах, где численность судей не позволяет сформировать такой состав, на рассмотрении дел определенной категории специализируются отдельные судьи.

Возглавляет судебный состав председатель судебного состава, утверждаемый президиумом арбитражного суда округа сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно.

Возглавляет суд председатель, имеющий заместителя. В суде имеется аппарат суда.

Читайте также: