Как составить исковое заявление в суд на льготную пенсию

Обновлено: 04.05.2024

В Куйбышевский районный суд г. Омска

Истец: М.,
г. Омск, ул. ____, д. __, __

Представитель по доверенности:
О. Б., г. Омск, ул ____, __

Ответчик: ГУ Управление Пенсионного фонда России
в Центральном административном округе г. Омска,
г. Омск, ул. Чкалова, 25

Исковое заявление
о назначении досрочной трудовой пенсии
с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда,
о включении периодов работы в специальный стаж

5 марта 2008 года я обратился в ГУ УПФР в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. как лицу, работавшему в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

В соответствии с протоколом от 18.07.2008г. № 1298, ответчик отказал мне в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Для назначения пенсии мне требуется 25 лет страхового стажа в гражданской авиации, 20 лет стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам мой стаж в гражданской авиации и специальный стаж был определен в размере 6 лет 7 месяцев 19 дней.

Считаю отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям.

Период работы слесарем-механиком на Омском агрегатном заводе с 05.08.1981 по 31.12.1991 не был включен в специальный стаж, так как Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991г. № 459 и "Перечнем профессий рабочий предприятий и организаций МАП, непосредственно занятых на работах по оперативному и периодическому инженерно-авиационному, инженерно-техническому обеспечению и проведению испытаний, исследований и доводке воздушных судов, их систем на аэродромах, полигонах и базах заказчика, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет", указанная должность не значится.

Однако в этот период я работал в должности слесаря-механика на Омском агрегатном заводе в структурном подразделении завода – отделе надежности эксплуатации и ремонта (отдел № 30), в котором в соответствии с приказами МАП № 99 и № 139 был занят на гарантийном обслуживании и ремонте авиационной техники.

В указанный период я выполнял работы по оперативному, периодическому и гарантийному обслуживанию агрегатов, установленных непосредственно на двигателях воздушных судов, выполнял доработки и ремонт агрегатов гидравлических систем самолетов и агрегатов систем топливопитания, дозирования и регулирования авиационных двигателей, установленных на воздушных судах, на аэродромах полигонах и базах заказчика согласно заданий, доверенностей, удостоверений на выполнение работ в эксплуатации, согласно "Инструкции по восстановлению вышедшей из строя авиационной техники…" и ГОСТ В15-703-78. Данные работы выполнялись мной, находясь в командировках, на стоянках самолетов ОАО "Саратовские авиалинии" (ранее Саратовский объединенный авиационный отряд), что подтверждается льготными справками, актами выполненных работ, книгами учета регулировок.

Запись в трудовой книжке за этот период сделана неверно, так как я фактически выполнял обязанности слесаря по ремонту агрегатов.

В соответствии со Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 459 от 04.09.1991г., правом на льготную пенсию обладают авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований. Наименования конкретных профессий в данном списке не раскрываются. Исходя из этого, применяется Перечень профессий рабочих предприятий и организаций МАП, утвержденный Госкомтрудом СССР в 1988 году. П. 15 Приложения № 3 данного Перечня содержит наименование профессии – слесарь по ремонту агрегатов.

Согласно инструктивным письмам МАП № 05-3-3/03 от 05.10.1990 года, № 05-3-3/03 от 26.11.1991 года, право устанавливать и подтверждать тождественность профессий предоставлено администрации предприятия на основании ЕТКС и других документов, уточняющих данную должность или профессию для назначения работнику пенсии за выслугу лет. В случае выявления неточной или неправильной записи о работе, исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись (письмо МАП от 19.02.1986г. № ЦП-57).

Запись в трудовой книжке № 11 от 01.01.1992 года говорит о моем переводе в отделе 30 с должности слесаря-механика на должность слесаря по ремонту агрегатов. Однако фактически характер моей деятельности и мои должностные обязанности не изменились.

Кроме того, в соответствии с записью № 16 в трудовой книжке, наименование моей профессии в период с 05.08.1981 по 31.12.1991 уточнено как слесарь по ремонту агрегатов.

Период работы слесарем по ремонту агрегатов в ОАО "АК "Омскагрегат" с 01.01.1992 по 05.03.2008 также не был включен в специальный стаж, так как не подтверждена работа по непосредственному оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Однако в эти периоды я также осуществлял работы по гарантийному обслуживанию и ремонту авиационной техники, находился в командировках на стоянках самолетов ОАО "Саратовские авиалинии" (ранее Саратовский объединенный авиационный отряд), что подтверждается льготными справками, выданными ОАО "Саратовские авиалинии" и ОАО "АК "Омскагрегат", отчетами о командировках, утвержденными начальником отдела, телеграммами о продлении командировок, а также Протоколами аттестации на проведение работ по гарантийному обслуживанию изделий и доработок по бюллетеням, доверенностями на гарантийное обслуживание, которые находятся у работодателя.

Период работы в должности инженера по эксплуатации самолетов в Саратовском авиационном заводе с 1976г. по 1981г. включен в специальный стаж частично, 6 месяцев 5 дней командировки, 25 дней совмещения работ исключены из специального стажа.

Кроме того, ответчик ссылается на имевшиеся с 1994 года по 2001 год отпуска без сохранения заработной платы и отпуска без содержания при вынужденном простое.

В соответствии с п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Для исчисления сроков выслуги за работу до 01.01.2002г. используются правила, утвержденные постановлением СМ РСФСР от 04.09.1991г. № 459.

Согласно инструктивным письмам МАП СССР от 26.11.1991г., время, затраченное на подготовку к следующей командировке, включается в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет.

Работа в период 23.04.1974г. по 05.03.2008г. выполнялась мной постоянно в течение полного рабочего дня, в отпуске в связи с приостановкой производства, отпуске за свой счет, ученических отпусках я не находился. Приказы об отпусках в связи с приостановкой производства либо об отпусках без сохранения заработной платы отсутствуют. Однако имеются отчеты о командировках за указанные периоды, телеграммы работодателя о продлении командировок и иные документы, свидетельствующие о выполнении мной своих трудовых обязанностей. Одновременное нахождение на рабочем месте и в отпуске без содержания невозможно, поэтому считаю архивные данные табелей учета рабочего времени, на которые ссылается ответчик, недостоверными.

Указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели.

На основании изложенного, прошу суд:

1. Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по пп. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", периоды работы:

с 03.06.1974г. по 15.07.1981г. инженером по эксплуатации самолетов на Саратовском авиационном заводе;
с 05.08.1981г. по 31.12.1991г. слесарем-механиком на Омском агрегатном заводе им. Куйбышева;
с 01.01.1992г. по 05.03.2008г. слесарем по ремонту агрегатов на Омском агрегатном заводе им. Куйбышева, ОАО "АК "Омскагрегат".

2. Назначить выплату пенсии с 05.03.2008г. – с момента обращения в ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска.

3. Запросить в ГУ Государственный архив Омской области (г. Омск, ул. Третьяковская, 1) копии приказов ОАО "Омскагрегат" об отпусках без сохранения заработной платы, об отпусках в связи с простоем за 1994-2001г.г. в отношении М.

Приложение:
1. Копии искового заявления * ;
2. Квитанция об оплате госпошлины;
3. Копия отказа в назначении пенсии;
4. Копия справки № 492 от 24.06.2006;
5. Копия льготной справки ОАО "АК "Омскагрегат";
6. Копия трудовой книжки;
7. Копия справки № 21 от 13.03.2008г.;
8. Копия справки № 10-1291 от 18.03.2008г.;
9. Копия письма МАП СССР от 26.11.1991г.;
10. Копия письма МАП СССР от 05.10.1990г.;
11. Копии отчетов о командировках;
12. Копии актов выполненных работ;
13. Копии телеграмм о продлении командировок;
14. Копия выписки из приказа № 6 от 1971г.;
15. Копия приказа МАП СССР № 99 от 04.03.1966г.;
16. Копия положения об отделе надежности эксплуатации и ремонта;
17. Копия замечания к Акту № 53;
18. Копия доверенности представителя.

Представитель по доверенности О.Б._______________ 24.11.2008г.

См. по данному делу судебные акты:

о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда; обязании Управления Пенсионного фонда включить в специальный стаж период работы, а также период нахождения в командировке областного суда об оставлнии без изменения решения суда о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда в гражданской авиации

До 1 октября 2019 года истец направлял в суд копии искового заявления и приложений к нему по количеству ответчиков и третьих лиц, а уж суд направлял полученные документы всем указанным в иске участникам процесса.

В п. 1 приложения к приведенному исковому заявлению следует сослаться на "уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют".

См. все исковые заявления о назначении пенсии (досрочной, льготной), перерасчете пенсии

Образцы документов, статьи, комментарии см. в рубрике "Трудовые споры, пенсии"

Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые. Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии. Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах шансов практически нет?

Консультации по этим вопросам дала Евгения Очертарова, главный специалист–эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по Бурятии.

Трудовая книжка и ИЛС

Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.

Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.

Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.

В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.

Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.

Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.

Где взять справку

Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?

Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением.

Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник.

Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться - эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.

При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.

Свидетели

Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?

В этой ситуации свой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются.

По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период.

Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей. К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии.

Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.

Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.

Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.

Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка - об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.

Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

АКЦИЯ ГОДА

В общем порядке основанием для назначения страховой пенсии по возрасту является уведомление, которое ПФР в установленный срок направляет в адрес заявителя. При определенных условиях ПФР вправе отказать гражданину в назначении страховой пенсии. В каких случаях и в соответствии с какими основаниями Пенсионный фонд может отказать в пенсионных выплатах, можно ли оспорить отказ ПФР в назначении страховой пенсии?

достижение гражданином пенсионного возраста;
наличие трудового стажа;
ИПК не ниже минимально необходимого показателя.

В случае, если одно (или несколько) из вышеперечисленных требований не выполнено, ПФР вправе отказать заявителю в назначении страховой пенсии по возрасту.

Информация об отказе в пенсии направляется гражданину в виде уведомления. В случае, если условия назначения страховой пенсии не выполнены, ПФР направляет на электронную почту заявителя (или представителя) уведомление с информацией об отказе, с указанием законных оснований. Срок подачи уведомления – в течение 15 рабочих дней с момента обращения гражданина за пенсией.

Отсутствие стажа

Наиболее распространенной причиной, по которой ПФР отказывает гражданину в назначении страховой пенсии по возрасту, является отсутствие у заявителя необходимого страхового стажа. Граждане, которые обращаются в ПФР за пенсией в 2018 году, должны иметь стаж минимум 9 лет.

При расчете стажа учитываются следующие периоды:

Основанием для подтверждения стажа является трудовая книжка с содержащимися в ней записями. Кроме того, подтвердить страховой стаж можно договорами гражданско-правового характера, актами выполненных работ в рамках таких договоров, справками, выданными муниципальными/государственными учреждениями в установленном порядке.

В случае, если на момент обращения за пенсией общий страховой стаж гражданина составляет меньше 9 лет, то в назначении страховой пенсии по возрасту ему будет отказано.

Показатель ИПК ниже установленного

Положениями Пенсионной реформы 2015 года в действующее законодательство введено новое понятие – индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Данный показатель рассчитывается на основании суммы страховых взносов, перечисленных гражданином в ПФР в течение трудовой деятельности.

Для приобретения права на страховую пенсию по возрасту в 2018 году гражданин должен иметь ИПК не ниже 13,8.

Согласно формуле расчета, размер ИПК повышается прямо пропорционально размеру уплаченных страховых взносов, сумма которых, в свою очередь, зависит от официального заработка будущего пенсионера. Таким образом, чем больше зарплата гражданина, тем больше ИПК он накопит в течение трудовой деятельности.

Аналогичное правило действует в отношении самозанятых лиц. Исключение составляют ИП, которые уплачивают страховые взносы за себя. Для данной группы предпринимателей размер взносов является фиксированным. Поэтому независимо от уровня дохода, ИПК для ИП, работающих самостоятельно, накапливается в установленном размере.

Расчет показателя ИПК производится сотрудниками ПФР на основании отчетов, предоставленных ФНС. Если по итогам расчетов значение ИПК будет меньше 13,8 (при обращении в ПФР в 2018 году), то заявителю будет направлено уведомление об отказе в назначении страховой пенсии.

Гражданин не достиг пенсионного возраста

Одним из оснований для обращения за страховой пенсией по старости является достижение гражданином пенсионного возраста. По состоянию на 2018 году для того, чтобы получить право на пенсионные выплаты гражданину должно исполниться 55/60 лет (Ж/М).

Недостоверность предоставленной в ПФР информации

В ряде случаев отказ ПФР в назначении страховой пенсии может быть связан с недостоверностью информации, предоставленной заявителем при обращении в Пенсионный фонд. Если ПФР будет установлено, что документы, поданные гражданином в ПФР, содержат недостоверные сведения, то в его адрес поступит отказ в назначении страховой пенсии.

Могут ли отказать в назначении страховой пенсии инвалиду?

Граждане с инвалидностью могут оформить страховую пенсию вне зависимости от возраста при соблюдении следующих условий:

наличие страхового стажа от 1-го дня;
документальное подтверждение присвоенной группы инвалидности.

Если инвалид не имеет стажа, то в назначении страховой пенсии по инвалидности ему будет отказано, вместо чего назначена социальная пенсия по инвалидности в фиксированном размере.

Кроме того, возможно приостановление выплаты пенсии, ранее назначенной в связи с инвалидностью в случае, если гражданин не явился на очередное переосвидетельствования МСЭ.

Как оспорить отказ ПФР в назначении страховой пенсии?

Если гражданин получил от ПФР уведомление об отказе в назначении страховой пенсии, но считает это решение несправедливым и необоснованным, он вправе оспорить отказ в досудебном порядке либо обратиться с иском в суд.

Досудебный порядок

В случае если гражданин исправит все ошибки и несоответствия в течение 3-месячного срока с момент получения уведомления, ему будет назначена страховая пенсия в общем порядке – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем первоначального обращения.

Гражданин может доказать свое право на получение пенсии в досудебном порядке даже в случае, если им от ПФР получен официальный отказ в назначении выплаты. Это возможно при условии наличия документов, подтверждающих стаж, суммы взносов, перечисленных в ПФР, а также прочих бумаг, которые подтверждают право заявителя на страховую пенсию.

Судебная практика

Нередки случаи, когда после получения отказа от ПФР в назначении выплаты, заявитель не может урегулировать вопрос в досудебном порядке, в связи с чем вынужден обращаться в суд.

Решение вопросов о подтверждении права гражданина на получение страховой пенсии выноситься по результатам стандартного судебного производства. Для того чтобы отстоять свое право на пенсию, гражданину следует подать в суд иск, к которому приложить документы, подтверждающие право на пенсию (подтверждение стажа, перечисления взносов, т.п.). По итогам рассмотрения дела суд вынесет решение в пользу истца, либо подтвердить правомерность отказа ПФР в назначении выплаты.

Судебная практика последних лет показывает, что решения о подтверждении права на пенсию все чаще выноситься в пользу рядовых граждан. Таким образом, при наличии достаточного количества документальных оснований, гражданин имеет все шансы отстоять свое право на пенсию в суде.

Информация подготовлена с использованием материала Справочно-консультационного центра по пенсиям. Подробнее со статьей можно ознакомиться здесь.

Судебные иски к Пенсионному фонду предъявляют, если обращение в ПФР заканчивается:

незаконным отказом назначить пенсию, принять заявление или жалобу;
ошибочными начислением или перерасчетом;
невключением конкретных периодов труда в выслугу лет, намеренно заниженными расчетами;
задержкой, удержанием положенных выплат;
вымогательством взяток, требованием оплаты бесплатных услуг;
материальным либо физическим ущербом;
затягиванием рассмотрения дела и потерей денег из-за этого.

Досудебность разбирательств с ПФР

Основания подать иск появляются из-за:

наличия у большинства потенциальных пенсионеров советского трудового стажа, чье наличие подтвердить непросто;
обширности и запутанности современного пенсионного законодательства;
слишком частых его изменений;
безответственности сотрудников ПФР.

Когда ПФР обслуживал и нарушил ваши права, а досудебные меры их не восстановили, обращайтесь в суд. По п. 2 ст. 31 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ст. 18 ФЗ от 01.04.1996 № 27, ГПК РФ, допускается подать исковое заявление на ПФР в суд без досудебного урегулирования спора, но на практике судьи часто ратуют за соблюдение этого порядка в пенсионных спорах.

По каждой услуге, которую оказывает ПФР, действует конкретный регламент ее предоставления, там прописывается и досудебный режим обжалования решений и действий (бездействия) госучреждения при оказании этой услуги. Граждане вправе обжаловать (письменно на бумаге либо в электронной форме):

в ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя территориального органа ПФР;
в вышестоящий территориальный орган ПФР — решения и действия (бездействие) руководителя и(или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
руководителю территориального органа ПФР — решение, действие (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР.

Письменную жалобу подают в ПФР, его территориальные подразделения в месте оказания гражданину госуслуги либо в месте подачи заявления (извещения):

при личном приеме с удостоверяющим личность документом, через представителя с доверенностью на конкретные действия от имени гражданина;
по почте;
в электронном виде через портал Госуслуг;
через МФЦ, документ передают адресату не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления. Срок рассмотрения жалобы течёт со дня ее регистрации в обслуживающем территориальном органе ПФР.

Жалобу рассмотрят в территориальном органе ПФР, где вас обслужили с нарушением порядка предоставления госуслуги. Решения руководителя территориального органа ПФР обжалуются в вышестоящей инстанции (в порядке подчиненности).

Когда жалобу подали в инстанцию, которая не вправе ее рассматривать, в три рабочих дня документ перенаправят компетентному адресату и письменно проинформируют заявителя об этом. Срок рассмотрения жалобы течет со дня ее регистрации в компетентном органе.

Жалоба рассматривается в 15 рабочих дней со дня ее регистрации (максимум — следующий рабочий день после ее поступления), более короткие сроки устанавливает ПФР, его территориальные органы.

Иск на отказ в приеме документов у гражданина либо в исправлении опечаток и ошибок, на нарушения срока таких исправлений рассмотрят в пять рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат рассмотрения жалобы — это решение (акт) о ее удовлетворении либо об отказе в этом. При положительном исходе ПФР, его территориальный орган (в пять рабочих дней) исчерпывающе устраняют выявленные нарушения.

Заявителя проинформируют о результатах рассмотрения жалобы максимум на следующий рабочий день после ее разрешения (в письменном либо электронном формате).

Правила подачи исков к Пенсионному фонду

бумажными документами:
- лично, через представителя с доверенностью на подпись и подачу — в канцелярию;
- по почте заказным письмом с описью вложений (дата подача — дата отправки письма);
- на сайте суда (через специальную форму);
- на сайте электронного правосудия с усиленной электронной подписью (дата подача — дата отправки письма).
Через иск о признании права на пенсию вы защищаете пенсионные права. Одновременно в таком иске вы подаете и исковое заявление об отмене решения ПФР, которым нарушили ваши права.

По ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 № 167, ПФР — это госучреждение, а не орган государственной власти. ПФР с его территориальными органами — это единая централизованная система органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ. Из постановления пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 следует, что пенсионные иски рассматриваются в порядке общего искового производства. Срок давности, когда в суд законно подают исковое заявление на назначение пенсии по старости и другие пенсионные иски, определяется по гл. 12 ГК РФ. Он составляет три года с момента, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении ваших прав. Документы в суде примут и позже, но после заявления ответчика об истечении срока давности по иску вы уйдете из суда ни с чем.

Правила составления исков к Пенсионному фонду

По ст. 131-132 ГПК РФ, составляют исковое заявление на выплату страховой пенсии и иные пенсионные иски. Они содержат:
1. Блок шапка. Наименование суда, куда поступает заявление. Ф.И.О. (последнее, если есть) истца с его местом жительства и контактными данными, те же данные о представителе по необходимости. Наименование пенсионного учреждения (ответчика) с адресом, ИНН и ОГРН (последние два реквизита, если известны), с ценой иска, если оценивается, и размером госпошлины (по п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ — 300 руб. (когда иск не оценивается) или по п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК (когда оценивается) плюс учет льгот по ст. 333.36 НК РФ).
2. Информационно-просительный блок. Подробно (без излишеств), логично и последовательно описывается нарушение ПФР с данными о досудебных попытках урегулирования спора и примирительных действиях (если они предпринимались), суть ваших претензий и требований с необходимыми ссылками на нормативные акты (по ситуации). Просите суд признать утратившим силу решение ответчика, обязать его назначить вам пенсию, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, судебные издержки и т. п.
3. Заключительный блок. Комплект документов-приложений с датой и подписью.
По ст. 132 ГПК РФ, пенсионные иски (для предъявления в суд) сопровождаются:
- квитанцией об оплате госпошлины;
- копией доверенности представителя, по необходимости;
- копией спорного решения ответчика;
- копией ответа на досудебную жалобу, если есть;
- копией трудовой книжки;
- расчетом цены иска, если оценивается;
- уведомлением о вручении (иными подтверждениями направления) копий иска и отсутствующих у них доказательств иным участникам дела;
- при наличии копиями документов о примирительных действиях, если они совершались;
- другими документами (по конкретной ситуации).
Образец иска в суд о перерасчете пенсии

В Новоарбатский районный суд г. Москвы

123456, г. Москва, ул. Справедливости, д. 33

Истец: Сидоров Сидор Сидорович

Адрес: г. Москва, ул. Обиженная, д. 16, кв. 16

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

Адрес: 145789, г. Москва, ул. Лобная, д. 47

ИНН 1234567898, ОГРН 8765432112345

Цена иска: 10 000 рублей

Госпошлина: 400 рублей

о признании утратившим силу решения об отказе

в перерасчете пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсий

и судебных расходов

Истцу в связи с ошибкой при расчете трудового стажа, что подтверждается копиями трудовой книжки и архивной справкой, установлена пенсия в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

К указанному заявлению Истцом были приложены следующие документы:
- копия пенсионного удостоверения;
- копия трудовой книжки;
- копия архивной справки;
- справка с места работы.
25 июля 2020 г. Ответчик решением № 12345 отказал Истцу в удовлетворении заявления о перерасчете размера пенсии, мотивировав отказ тем, что этот стаж не учитывается.

Истец считает такое решение незаконным и необоснованным и нарушающим права и законные интересы Истца как пенсионера.

Невыплаченная сумма пенсии (по расчетам Истца) за 5 месяцев составляет 10 000 (десять тысяч) рублей (расчет прилагается).

Читайте также: