Как получить справку о среднем заработке для суда

Обновлено: 25.06.2024

Пособие по безработице начисляется с первого дня признания гражданина безработным. Размер пособия зависит от продолжительности и вида трудовой (иной деятельности) гражданина, величины его среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, а также местности, в которой он проживает (см. ст.ст. 33, 34 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", далее - Закон о занятости).

Орган службы занятости по месту жительства признает гражданина безработным не позднее 11 дней со дня предъявления им паспорта, трудовой книжки, документов, удостоверяющих его квалификацию, и справки о среднем заработке за последние 3 месяца, а также иных документов в особых случаях (см. п. 2 ст. 3 Закона о занятости, п. 4 Правил регистрации безработных граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 N 891).

Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице не входит в число документов, которые обязательно выдаются при увольнении работнику. Такой документ выдается работодателем лишь при наличии письменного заявления работника с соответствующей просьбой.

На наш взгляд, справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице является одним из видов справки о заработной плате, упоминаемой в ст. 62 ТК РФ в качестве документа, связанного с работой. Напомним, что согласно указанной норме по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать ему документы, связанные с работой, и их копии (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, периоде работы у данного работодателя и др.) не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявления.

Однако при оформлении прекращения трудового договора работодатель обязан по письменному заявлению работника выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой, непосредственно в день увольнения (часть четвертая ст. 84.1 ТК РФ).

Отметим, что статья 84.1, в отличие от ст. 62 ТК РФ, не отводит работодателю какого-либо специального срока для выдачи работнику документов, связанных с работой. Таким образом, получив от увольняемого работника заявление о выдаче справки накануне или непосредственно в день увольнения, работодатель обязан выдать такую справку не позже дня прекращения трудового договора.

Иначе обстоит дело при обращении за справкой уже уволенного сотрудника. В таком случае, по нашему мнению, работодатель обязан выдать справку не позднее 3 рабочих дней со дня подачи бывшим работником соответствующего заявления.

Буквальное толкование положений ст. 62 ТК РФ позволяет заключить, что обязанность по выдаче документов, связанных с работой, и их копий не позднее 3 рабочих дней возложена на работодателей только при обращении работников, то есть физических лиц, связанных с работодателем трудовыми отношениями (ст. 15, часть вторая ст. 20 ТК РФ). Вместе с тем в разъяснениях специалистов Минтруда России от 06.05.2013 разъяснениях Роструда распространена позиция о том, что срок, предусмотренный статьей 62 ТК РФ для выдачи работнику документов, связанных с работой, применяется в ситуации, когда за справкой о среднем заработке для определения размера пособия по безработице обращается бывший работник. Существуют и примеры судебных решений, подтверждающих эту позицию (см., например, определение Курганского облсуда от 18.10.2016 N 33-3870/2016).

Внимание

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 были утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - Временные правила). Согласно п. 4 Временных правил центры занятости населения запрашивают через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у ПФ РФ сведения о заработке (доходе) гражданина за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые, в частности, для назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Указанные сведения о заработке (доходе) гражданина приравниваются к сведениям, содержащимся в справке о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месяцу работы (службы).

Такой порядок действует с 9 апреля по 31 декабря 2020 г.

Как работодателю оформить справку о среднем заработке?

Минтруд России в письме от 10.01.2019 N 16-5/В-5 предложил использовать в работе разработанную им форму указанной справки. При этом в ведомстве отметили, что справка может быть составлена и в произвольной форме и, если она содержит все необходимые сведения, органы занятости не могут отказаться ее принимать.

Для заполнения справки работодателю необходимо рассчитать средний заработок.

Расчетный период для исчисления среднего заработка для пособия по безработице

В соответствии с п. 1 ст. 33 Закона о занятости, п. 3 Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 N 62 (далее - Порядок), средний заработок работника исчисляется за последние 3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения.

Пример

Работник уволился 5 марта 2020 г. В этом случае расчетным будет период с 1 декабря 2019 г. по 29 февраля 2020 г.

В определении Верховного Суда РФ от 08.06.2006 N КАС06-151 отмечено, что последний месяц работы, в котором произведено увольнение, может быть включен в состав трехмесячного расчетного периода, если это отвечает интересам работника. В такой ситуации средний заработок придется посчитать дважды и выбрать больший результат.

Пример

Работник уволился 31 марта 2020 г. В таком случае в качестве расчетного можно взять период с 1 января 2020 г. по 31 марта 2020 г., если средний заработок за этот период будет больше, чем средний заработок за период с 1 декабря 2019 г. по 29 февраля 2020 г.

Согласно п. 4 Порядка при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если:

а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством;

б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;

в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;

д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) работнику предоставлялись дни отдыха (отгулов) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ и в других случаях в соответствии с законодательством.

Примечание

В соответствии с Указами Президента РФ от 25.03.2020 N 206 и от 02.04.2020 N 239 дни с 30 марта по 30 апреля 2020 г. объявлены нерабочими. В силу п. 4 Порядка из расчетного периода исключается период, когда работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.

Указы Президента РФ предусматривают сохранение за работниками заработной платы в течение нерабочего периода. Однако, как указывает Минтруд России (см. информацию "Вопросы-ответы по организации работы и соблюдению прав работников в период нерабочей недели" (по состоянию на 7 апреля 2020 г.)), это сохранение осуществляется путем выплаты работникам той заработной платы, которую они получили бы, если бы фактически отработали это время. Иными словами, Минтруд предлагает относиться к нерабочему периоду как к фактически отработанному работником. Полагаем, что такой подход целесообразно распространить и на случаи расчета среднего заработка.

Таким образом, по нашему мнению, период с 30 марта по 30 апреля 2020 г. и начисленные за это время суммы не должны исключаться из расчетного периода при расчете среднего заработка.

В соответствии с п. 5 Порядка в случае, если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с п. 4 Порядка, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.

Ввиду отсутствия официальных разъяснений относительно применения п. 5 Порядка представляется верным использовать в качестве расчетного периода 3 месяца, предшествующих не непосредственно изначальному расчетному периоду, а тому периоду, в котором у работника не было фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней. В этом случае в исключаемый период длительного отсутствия заработка входят только календарные месяцы, в которых заработка не было вообще, а предшествующие им 3 календарных месяца образуют новый расчетный период. Иными словами, в такой ситуации не надо ограничиваться только 3-месячным периодом до расчетного периода, предшествующего месяцу увольнения (см. решения Засвияжского райсуда г. Ульяновска Ульяновской области от 25.04.2018 N 2-1376/2018, Поворинского райсуда Воронежской области от 08.04.2013 N 2-66/13, Ряжского райсуда Рязанской области от 25.01.2011 N 2-22-11).

Пример

Сотрудница уволилась в период отпуска по уходу за ребенком 5 марта 2020 г. До отпуска по уходу за ребенком она находилась в отпуске по беременности и родам. Дата начала периода длительного отсутствия сотрудницы в связи с предоставлением ей отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком - 7 февраля 2018 г.

Расчетным периодом для исчисления среднего заработка в приведенной ситуации будет являться период с 1 ноября 2017 г. по 31 января 2018 г.

В случае если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней , средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка).

Пример

Работник уволился 23 марта 2020 г., при этом работает в организации лишь с 2 марта 2020 г. В этом случае расчетным периодом будет являться период с 2 марта 2020 г. по 23 марта 2020 г.

Какие выплаты учитываются при расчете среднего заработка?

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. Перечень учитываемых видов выплат приведен в п. 2 Порядка. Следовательно, чтобы определить, учитывается ли при расчете среднего заработка та или иная выплата, нужно выяснить, относится она к системе оплаты труда или нет.

Порядок учета премий установлен в п. 9 Порядка и имеет следующие особенности:

- ежемесячные премии учитываются не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода;

- премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, - не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;

- годовые премии, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.

Если расчетный период отработан не полностью, премии учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).

Если же работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм.

Выплаты, начисленные за дни исключаемых периодов, например, отпускные, командировочные, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и др., не учитываются при расчете среднего заработка (см. п. 4 Порядка).

Расчет среднего заработка для пособия по безработице

В соответствии с п. 7 Порядка для определения среднего заработка используется средний дневной заработок. Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней:

СДЗ - средний дневной заработок;

ЗП - фактически начисленная заработная плата;

РД - количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на среднемесячное количество рабочих дней в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели:

СЗ - средний заработок;

СДЗ - средний дневной заработок;

СД - среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде.

Пример

Сотрудник уволился 5 марта 2020 г. Расчетным является период с 1 декабря 2019 г. по 29 февраля 2020 г. Заработная плата в декабре составила 27 000 руб, в январе - 23 000 руб., в феврале - 24 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Работнику была установлена 5-дневная рабочая неделя, продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю.

Сумма заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, составляет 74 000 руб. (27 000 руб. + 23 000 руб. + 24 000 руб.).

Количество фактически отработанных дней в расчетном периоде составляет 58.

Средний дневной заработок работника 1 275,86 руб. (74 000 руб. : 58 рабочих дней).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде 19,33 (58 рабочих дней : 3 месяца).

Средний заработок работника равен 24 662,37 руб. (1 275,86 руб. х 19,33).

Расчет среднего заработка для пособия по безработице при суммированном учете рабочего времени

В соответствии с п. 8 Порядка для определения среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет, используется средний часовой заработок. Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период часов:

СЧЗ - средний часовой заработок;

ЗП - фактически начисленная заработная плата;

РЧ - количество фактически отработанных часов в расчетном периоде.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели:

СЗ - средний заработок;

СЧЗ - средний часовой заработок;

СЧ - среднемесячное число рабочих часов в расчетном периоде.

Пример

В декабре 2019 г. в соответствии с производственным календарем 175 часов, но работник отработал 173 часа;

в январе 2020 г. - 136 часов, работник отработал 137;

в феврале 2020 г. - 152 часа, работник отработал151 час.

Средний часовой заработок 160,52 руб. (74 000 руб. : 461 ч. (173 ч. + 137 ч. +151 ч.).

Среднемесячное число рабочих часов в расчетном периоде 154,33 ч. (175 ч. + 136 ч. + 152 ч.) : 3 мес.).

Средний заработок работника составит 24 773,05 руб. (160,52 руб. х 154,33 ч.).

Расчет среднего заработка при повышении тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения)

Если в организации произошло повышение тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения), средний заработок необходимо повысить. Порядок повышения среднего заработка работников регулируется пунктом 10 Порядка. Необходимым условием для его повышения является факт повышения ставок (должностных окладов, денежного вознаграждение) в отношении всех работников организации (филиала, структурного подразделения).

Если повышение произошло в расчетный период , выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода.

Пример

Сотрудник уволился 5 марта 2020 г. Расчетным является период с 1 декабря 2019 г. по 29 февраля 2020 г. С 1 января 2020 г. оклады всех работников структурного подразделения организации были повышены с 20 000 руб. до 23 000 руб.

Определим коэффициент повышения 1,15 (23 000 руб. : 20 000 руб.).

Количество фактически отработанных дней в расчетном периоде составляет 58.

Средний дневной заработок работника составляет 1 189,66 руб. (20 000 руб. х 1,15 + 23 000 руб. + 23 000 руб.) : 58 рабочих дней).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде 19,33 (58 рабочих дней : 3 месяца).

Средний заработок работника равен 22 996,12 руб. (1 189,66 руб. х 19,33).

Если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;

Пример

Сотрудник уволился 5 марта 2020 г. Расчетным является период с 1 декабря 2019 по 29 февраля 2020 г. С 1 марта 2020 оклады всех работников структурного подразделения организации были повышены с 20 000 руб. до 23 000 руб.

Сумма заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, составляет 60 000 руб. (20 000 руб. + 20 000 руб. + 20 000 руб.).

Количество фактически отработанных дней в расчетном периоде составляет 58.

Средний дневной заработок 1 034,48 руб. (60 000 руб. : 58 рабочих дней).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде 19,33 (58 рабочих дней : 3 месяца).

Средний заработок работника равен 19 996,49 руб. (1 034,48 руб. х 19,33).

Коэффициент повышения 1,15 (23 000 руб. : 20 000 руб.).

Повысив средний заработок на коэффициент повышения, получим 22 995,96 руб. (19 996,49 руб. х 1,15).

Если повышение произошло после увольнения работника , повышение среднего заработка не производится.

Один из самых популярных документов, который запрашивают в бухгалтерии, – это справка о заработной плате. Образец 2020 года должен отвечать всем требованиям закона. Ведь она нужна для обращений к различным государственным структурам, выдачи кредитов, прочих займов и др. Расскажем, как ее оформить в 2020 году.

Что собой представляет

В обязанности работодателя входит выдача в 2020 году справки о заработной плате по письменному заявлению в течение 3-х дней после обращения за ней.

На практике бухгалтеры часто довольствуются устными обращениями и могут выписать справку уже в день обращения. При условии, что фирма некрупная, и руководитель с главным бухгалтером смогут своевременно подписать ее.

По общему правилу справка о заработной плате образца 2020 года должна включать в себя следующие обязательные реквизиты:

данные об организации;
должность, Ф.И.О работника.

Во многом подход к составлению справок у каждой фирмы свой, некоторые даже выписывают их от руки, и в большинстве случаев, кроме тех, где строго обязательны утверждённые в приказах или постановлениях образцы, рукописный документ примут без проблем.

Принцип свободной формы

Для тех, кому адресован рассматриваемый документ, главное – чтобы образец справки о зарплате в свободной форме давал полную информацию о доходах сотрудника. При этом нужный период должен сообщить бухгалтерии сам работник. Она также должна включать:

реквизиты нанимателя (название, ИНН, КПП, юридический и фактический адрес);
печать (при наличии) и подписи ответственных лиц (руководитель, главбух либо кадровик).

Иногда после получения подписей забывают о печати, которая тоже может выступать практически главным реквизитом. Ведь она дублирует реквизиты организации. И если один из них не был напечатан в справке, его прочитают с оттиска печати.

Обычно печать для таких справок хранит у себя секретарь или кадровик.

Для получения пособий и при увольнении

При болезни, уходе в декрет и других аналогичных случаях получения положенных выплат, запрашивают справку о зарплате для расчёта пособий. Её форма утверждена приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н.

Если работник официально трудоустроен ещё в одно или несколько мест, то ему следует получить справки и у этих работодателей. Иначе в предоставлении пособия могут отказать. В такой справке будут указаны:

все периоды за 2 года, в которые начислялась заработная плата;
частично исключаемые периоды (например, больничные самого работника, его отпуска по уходу за ребёнком).

Эту же форму справки используют при:

увольнении сотрудника;
обращении давно уволившегося сотрудника.

Обязанность выдать такую справку прописана Трудовым кодексом. Так что бухгалтер не имеет права отмахнуться от такой просьбы. Главное – зарегистрировать соответствующее письменное обращение.

В том случае, если справка понадобилась через много лет после ухода с предприятия, а сама организация больше не существует (например, разорилась), запросите ее у правопреемника. Если и его нет, то данные можно найти в местных архивах.

На крайний случай справка о заработной плате при увольнении может быть составлена в произвольной форме. Освещаемый в ней период обычно – от 3 месяцев до 2х лет.

Ещё можно взять бланк справки о заработной плате образца 2020 года в центре занятости, если после увольнения человек встает туда на учёт, и принести его на заполнение в бывшую контору.

Обратите внимание: каждый центр занятости может вводить свою форму такой справки, так как ее универсальной формы нет. Однако в любой случае можно воспользоваться бланком, которым для этих целей принят Минтрудом в письме от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Он показан далее.

В наше нелёгкое время многие получают зарплату на грани прожиточного минимума, поэтому тратят большую часть денег на еду и коммунальные услуги. Для таких категорий предусмотрены разнообразные субсидии, в частности – коммунальные.

Согласно Жилищному кодексу РФ (ст. 159), субсидия положена гражданам, чьи расходы на жильё превышают 22% дохода. А у семейных учитывают совокупный доход всех трудоустроенных членов.

Претендовать на получение субсидии могут:

собственники жилья;
арендаторы;
члены семей собственников и арендаторов, которое проживают с ними на постоянной основе.

Если попадаете под вышеуказанные категории и затраты на коммунальные услуги больше 22%, то понадобятся следующие документы:

самое главное – справка о зарплате за 6 месяцев;
справка о составе семьи;
ксерокопии паспортов членов семьи;
справки, подтверждающие степень родства (свидетельство о браке, о рождении ребёнка и пр.);
документы, в которых указана жилая площадь и право на нее (выписка из ЕГРП, договор аренды и др.);
справка об отсутствии задолженности перед коммунальными службами.

При этом у пенсионеров, студентов и безработных состав пакета предоставляемых документов будет отличаться. Образец справки о зарплате должен предоставить каждый официально трудоустроенный член семьи. Иначе в получении субсидии будет отказано.

Естественно, бланк справки о зарплате для субсидии должен содержать типичные для таких документов элементы:

наименование юридического лица/ИП;
его реквизиты;
дата и номер исходящего документа;
Ф.И.О. сотрудника, его должность;
данные о заработной плате за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором он обратился в бухгалтерию.

Ниже приведен образец справки о заработной плате 2020 года, который может быть оформлен на фирменном бланке работодателя.

Действующим законодательством форма такой справки, порядок ее заполнения и представления не утверждены. Справка может быть составлена:

по рекомендуемой форме, приведенной в письме Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421;
в произвольной форме, при этом в ней должны быть отражены сведения, по которым можно определить размер и сроки выплаты пособия по безработице.

Службы занятости могут применять в работе справки, формы которых утверждены субъектом Российской Федерации (письмо Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2).

Так, например, форма справки для Москвы утверждена приказом Департамента труда и занятости населения г. Москвы от 06.11.2014 № 638; для Московской области - приведена в Приложении № 2 Административного регламента, утв. распоряжением Мособлтруда от 22.02.2013 № 13-р.

Если работодатель составил справку для службы занятости в произвольной форме, и в ней содержатся все сведения, которые нужны для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, нет оснований для отказа в принятии такой справки (см. письма Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421, Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2).

Среди обязательных сведений, которые должны быть в Справке:

ОКВЭД;
Ф.И.О. уволенного работника;
дата приема работника в организацию и дата увольнения;
сумма среднего заработка за последние 3 месяца цифрами и прописью;
количество календарных недель в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, за которые выплачивалась заработная плата (если работник трудился на условиях неполного времени, эта информация также должна быть указана);
периоды в течение 12 месяцев, предшествующих увольнению, за которые зарплата работнику не выплачивалась. Следует указать причины невыплат (отпуск по уходу за ребенком до 1,5 или 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность).

Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62 (далее - Порядок № 62).

При расчете среднего заработка особое внимание необходимо уделить:

определению расчетного периода;
выплатам за расчетный период (исключить выплаты, которые указаны в п. 4 Порядка № 62, - пособия по нетрудоспособности, по беременности и родам и др.);
расчету среднего заработка с учетом премий;
расчету среднего заработка с учетом повышения должностных окладов и надбавок.

Заполненную справку о среднем заработке для службы занятости необходимо предоставить бывшему работнику в течение 3 дней со дня его обращения в письменной форме к работодателю (ст. 62 ТК РФ).

Пример

Сотрудник организации М.С. Клинцов уволен 11.05.2018. Он работал на условиях 40-часовой рабочей недели с двумя выходными (суббота и воскресенье). Расчетным периодом для определения размера пособия по безработице являются 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения сотрудника, т. е. с 01.02.2018 по 30.04.2018.

Расчетный период М.С. Клинцовым отработан не полностью - с 9 по 11 апреля он находился на больничном. Начисленные сотруднику выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка, составили:

за февраль - 30 000 руб.;
за март - 30 000 руб.;
за апрель - 25 714,29 руб.

Количество рабочих дней по производственному календарю за 2018 год за расчетный период - 60 рабочих дней, а количество дней, отработанных сотрудником за этот период, - 57 рабочих дней.

Рис. 1. Формирование справки о среднем заработке для пособия по безработице

Рис. 2. Печатная форма справки о среднем заработке для пособия по безработице

Расчет среднего заработка для определения размера пособия по безработице в программе производится в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице, утв. постановлением Минтруда России от 12.08.2003 № 62.

Средний заработок сотрудника М.С. Клинцова исчисляется за последние 3 календарных месяца, предшествующих месяцу увольнения. В нашем Примере - с 01.02.2018 по 30.04.2018. Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (см. Определение Верховного Суда РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).

В силу пункта 2 Порядка № 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации (независимо от источников этих выплат). Пунктом 4 Порядка № 62 установлены периоды, которые исключаются из расчетного.

Выплаченные за это время суммы также не учитываются при расчете среднего заработка.

Для определения среднего заработка работника необходимо использовать средний дневной заработок (п. 7 Порядка № 62):

Средний заработок = Средний дневной заработок х Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели,

где:
Средний дневной заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество отработанных дней в расчетном периоде.

Если сотруднику установлено неполное рабочее время (неполная рабочая неделя, неполный рабочий день), средний дневной заработок исчисляется следующим образом (п. 7 Порядка № 62):

Средний дневной заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество рабочих дней по календарю 5-дневной (6-дневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде.

При определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используется средний часовой заработок, определяемый следующим образом (п. 8 Порядка № 62):

Средний часовой заработок = Сумма начисленной зарплаты за расчетный период / Количество отработанных часов в расчетном периоде.

Тогда средний заработок рассчитывается следующим образом:

Средний заработок = Средний часовой заработок х Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.

При расчете среднего заработка необходимо учитывать:

ежемесячные премии и вознаграждения - не более 1 выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода. Если сотруднику за 1 месяц начислены 2 премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше;
премии и вознаграждения за период работы, превышающий 1 месяц, - не более 1 выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода;
вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, - в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода (независимо от времени начисления вознаграждения);
премии и вознаграждения в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 4 Порядка № 62, - пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).

Если сотрудник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному им времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм по правилам, установленным пунктом 9 Порядка № 62.

По условию нашего Примера сотруднику за расчетный период начислен доход, учитываемый при исчислении среднего заработка, в размере 85 714,29 руб. (30 000 руб. + 30 000 руб. + 25 714,29 руб.).

Апрель 2018 года сотрудник отработал не полностью (с 09.04.2018 по 11.04.2018 он находился на больничном).

Количество фактически отработанных дней за рачетный период - 57, количество рабочих дней (согласно производственному календарю за расчетный период) - 60.

1. Среднедневной заработок:

85 714,29 руб. / 57 рабочих дней = 1 503,76 руб.

2. Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде:

60 рабочих дней / 3 месяца = 20 рабочих дней.

3. Средний заработок (см. рис. 2):

1 503,76 руб. х 20 рабочих дней = 30 075,19 руб.

При необходимости в печатную форму справки можно внести изменения. Для этого с помощью кнопки Редактирование следует включить режим редактирования. Повторным нажатием кнопки режим редактирования отключается.

1С:ИТС

Граждане, выходящие на пенсию, часто сталкиваются с проблемой подтверждения стажа работы за 90-е годы прошлого века. Предприятия меняли собственников, многие закрывались и открывались новые. Были ситуации, когда работодатели исчезали вместе со всей документацией предприятия, оставляя своих работников без возможности подтвердить стаж работы и заработок, которые требуются для назначения пенсии. Что делать человеку, если трудовая книжка утеряна, предприятие ликвидировано, а отыскать документы в архивах - шансов практически нет? Консультирует Евгения Очертарова, главный специалист –эксперт отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц

ОПФР по Бурятии.

Евгения Григорьевна, какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии. И так ли важна сегодня трудовая книжка?

С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.

По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное социальное страхование до 1991 года, уплата единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности до 2002 года. Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из индивидуального лицевого счета в Личном кабинете на сайте ПФР.

А если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?

Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов. В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то ни каких проблем с учетом стажа не возникнет.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения. Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Куда обращаться за справкой, если предприятие находится в другом регионе или оно ликвидировано?

Если предприятие находится в другом регионе, для получения справки о периодах работы ехать к месту, где располагалась организация, не нужно. Помощь в истребовании нужных документов о стаже или справки о заработной плате вам окажут при необходимости специалисты ПФР. Для этого нужно обратиться в клиентскую службу с заявлением. Если предприятие ликвидировано, но у него остался правопреемник, справки о стаже и заработке должен выдать правопреемник. Если правопреемник отсутствует, тогда нужные документы необходимо разыскивать в архивах. В какой архив следует обращаться - эту информацию также вам предоставят специалисты ПФР.

При обращении в архивное учреждение заявителю приходит ответ в виде архивной справки, реже архивной выписки или копии документа. В архивную справку о подтверждении трудового стажа включаются данные за то время, за которое имеются сведения в документах архива: приводится точное название должности, занимаемой гражданином, и период его работы. В качестве документов, подтверждающих страховой стаж, используются приказы по личному составу, по основной деятельности, лицевые счета и другие документы.

Что делать, если организация ликвидирована, а в архивах нет документов этого предприятия?

В этой ситуациисвой период работы на этом предприятии можно подтвердить только свидетельскими показаниями. Сведения о заработной плате свидетельскими показаниями не подтверждаются. По правилам, если архивы предприятия утрачены не по вине работника, периоды работы гражданина на этом предприятии могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, которые знают гражданина по совместной работе в этот период. Свидетели должны иметь документы, подтверждающие их работу у данного работодателя в период совместной работы с гражданином, за которого они свидетельствуют. Для этого гражданин должен написать заявление в орган ПФР по месту своего жительства с просьбой установить период работы по свидетельским показаниям, с указанием ФИО и адреса свидетелей. К заявлению приложить справку из архива об отсутствии у них документов ликвидированного предприятия, на котором работал гражданин. При этом длительность периода работы гражданина на предприятии, устанавливаемого на основании свидетельских показаний, не может быть больше половины страхового стажа, необходимого гражданину для назначения пенсии. Свидетельскими показаниями могут подтверждаться только периоды работы на территории РФ, имевшие место только до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Следовательно, для подтверждения иных периодов (например: военная служба, период ухода за ребенком-инвалидом, период проживания супругов военнослужащих и др.) этот способ неприменим.

Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?

К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы. Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет. Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка - об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр. Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.

Читайте также: