Как получить документы из арбитражного суда в электронном виде

Обновлено: 07.05.2024

от 28 декабря 2016 года N 252

(с изменениями на 20 февраля 2018 года)

Документ с изменениями, внесенными:

В заголовок настоящего приказа были внесены изменения слова "в электронной форме" заменены словами "в электронном виде" - приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 20 февраля 2018 года N 28.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Паршина А.И.

УТВЕРЖДЕН
приказом Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 28 декабря 2016 года N 252

Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа

В заголовок настоящего Порядка были внесены изменения слова "в электронной форме" заменены словами "в электронном виде" - приказ Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 20 февраля 2018 года N 28.

1. Общие положения

1.1. Порядок подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок подачи документов) разработан в соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), Федерального закона от 24.07.2002 N 96-ФЗ "О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти" (далее - Федеральный закон от 23.06.2016 N 220-ФЗ), предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.2. В соответствии с частью 7 статьи 4 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ) исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Положения АПК РФ, предусматривающие подачу в арбитражные суды Российской Федерации (далее - суды) документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - документы в электронном виде), посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", реализуются путем применения настоящего Порядка подачи документов.

Подача документов в электронном виде, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, Порядком подачи документов не регулируется.

1.3. В целях реализации настоящего Порядка подачи документов используются следующие основные понятия:

электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;

электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью;

электронная подпись - информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ;

ключ электронной подписи - уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи. В качестве ключа простой электронной подписи используется учетная запись физического лица ЕСИА;

ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

обращение в суд - документ, созданный в соответствии с процессуальным законодательством, направленный в суд;

лицо, подающее документы в суд - заявитель или его представитель, пользователь личного кабинета;

информационная система - информационная система "Мой арбитр";

личный кабинет - информационный ресурс, размещенный в информационной системе "Мой арбитр", предназначенный для реализации участниками судебного процесса права на подачу в суд документов в электронном виде;

система автоматизации судопроизводства - автоматизированная информационная система "Судопроизводство", программный комплекс "Судебно-арбитражное делопроизводство", автоматизирующие процессуальную деятельность судов.

2. Условия подачи документов в электронном виде

2.1. Личный кабинет

2.1.1. Документы подаются через личный кабинет, созданный в информационной системе "Мой арбитр".

2.1.2. Личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя (далее - пользователь, пользователь личного кабинета). Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.

Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).

2.1.3. Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физического лица ЕСИА (упрощенной, стандартной или подтвержденной).

2.1.4. При идентификации и аутентификации пользователя посредством упрощенной, стандартной или подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА возможна подача в суд электронных образов документов.

При идентификации и аутентификации пользователя посредством подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА возможна подача электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Требования к электронным образам документов

2.2.1. Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования.

Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии), сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, если это имеет значение для рассмотрения дела.

2.2.2. Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF (рекомендуется создавать электронный образ документа с возможностью копирования текста).

Размер файла электронного образа не должен превышать 30 Мб.

2.2.3. Каждый отдельный электронный образ документа должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать электронный образ документа и количество листов в нем (например: Накладная 996 от 15122016 1л.pdf).

2.2.4. Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати электронного образа, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы, внедренные сценарии на языке JavaScript или любых других языках программирования.

2.2.5. Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

2.3. Требования к электронным документам

2.3.1. Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.

2.3.2. Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.

Файлы документов, прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. При этом файлы документов, прилагаемых к обращениям в суд, могут быть представлены в следующих форматах:

1) PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT - для документов с текстовым содержанием;

2) PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF - для документов с графическим содержанием.

Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб.

2.3.3. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Накладная 996 от 15122016 1л.pdf).

2.3.4. Файлы и данные, содержащиеся в них, должны быть доступными для работы, не должны быть защищены от копирования и печати, не должны содержать интерактивные и мультимедийные элементы, внедренные сценарии на языке JavaScript или любых других языках программирования.

2.3.5. Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.

Порядок подачи документов не предусматривает подачи электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).

При подписании документа несколькими лицами каждая электронная подпись должна содержаться в отдельном файле.

Порядок подачи документов не предусматривает подачи электронных документов, подписанных присоединенными электронными подписями.

2.3.6. Электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.

Не допускается представление в суд электронных документов, подписанных электронной подписью лица, которое не указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.

3. Подача документов в электронном виде (заполнение формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет")

3.1. Общие требования

3.1.1. Требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с Порядком подачи документов, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Документы подаются в суд путем направления пользователем соответствующего обращения и прилагаемых к нему документов.

Документы, направляемые пользователем в связи с вынесенными судами определениями об оставлении без движения искового заявления (заявления), апелляционной жалобы, кассационной жалобы, другими определениями, а также документы, направляемые по инициативе пользователя в качестве дополнения к ранее направленным документам, представляются в виде приложений к соответствующему заявлению (ходатайству) либо к сопроводительному письму, в котором должно быть указано, в частности, кем, кому (с указанием Ф.И.О. судьи) и в связи с чем (указываются номер дела, реквизиты судебного акта, которым истребованы документы) направляются документы.

3.1.2. При подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем личного кабинета заполняется форма, размещенная на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

1) вводится номер дела (если производство по делу возбуждено):

при подаче в арбитражный суд первой инстанции отзыва на исковое заявление (заявление), встречного иска, заявления о вступлении в дело, иного заявления (ходатайства) пользователь вводит номер дела, рассматриваемого с его участием;

при подаче апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, кассационной жалобы, отзыва на кассационную жалобу, заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, отзыва на заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, заявления (ходатайства) пользователь вводит номер дела, по которому принят соответственно обжалуемый судебный акт или судебный акт, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;

при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок пользователь вводит номер дела, в связи с рассмотрением которого он обращается с соответствующим заявлением;

2) указывается информация о заявителе, об участниках судебного процесса (данная информация указывается также в тексте подаваемого обращения), в том числе:



Автор: Крайнев Дмитрий | 10.10.2019 | Публикации | 8267 | Время чтения: 8 мин. | Читать позднее


Условием правильного обращения в арбитражный суд вне судебного заседания является подача в суд верно оформленных процессуальных документов. Закон предусматривает три способа подачи документов в арбитражный суд: лично, по почте и электронно.

Узнать больше о первых двух способах подачи документов (лично и по почте) можно в нашей статье “Составление искового заявления”.

Право заявителя на электронную подачу документов закреплено в части 7 статьи 4 АПК РФ, согласно которой любые документы могут быть поданы в арбитражный суд в том числе в электронном виде “посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В настоящее такие формы размещены в сервисе электронной подачи документов “Мой Арбитр”.

Каждому заявителю, решившему воспользоваться сервисом “Мой Арбитр” для подачи документов, необходимо будет пройти следующие этапы:

  • подготовка документов к отправке;
  • заполнение формы отправки в сервисе “Мой Арбитр”, проверка формы и отправка документов в суд;
  • получение подтверждения отправки и принятия документов судом.

Рассмотрим каждый из этапов.

1. Подготовка к отправке документов.

Для некоторых обращений необходимо не просто наличие подтвержденной записи ЕСИА, но и наличие у отправителя усиленной квалифицированной электронной подписи. Так, только при наличии указанной подписи допускается отправка следующих документов:

  • заявление об обеспечении доказательств (часть 3 статьи 72 АПК РФ);
  • заявление об обеспечении иска (статья 92 АПК РФ);
  • заявление об обеспечении имущественных интересов (статья 99 АПК РФ);
  • заявление об обеспечении исполнения судебного акта (статья 100 АПК РФ);
  • ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа;
  • органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (часть 3 статьи 199 АПК РФ);
  • ходатайство о приостановлении исполнения решения суда (часть 1 статьи 2651, 283 АПК РФ);
  • исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (часть 1 статьи 125, 2651, 283 АПК РФ).

В том случае, если получение усиленной квалифицированной электронной подписи по каким-либо причинам не подходит заявителю (например, документы надо подать срочно либо нет желания платить за получение подписи), указанные документы лучше подать лично либо по почте

Подать документы электронно можно как самостоятельно, так и через представителя. В последнем случае полномочия представителя должны в соответствии с частью 2 статьи 62 АПК РФ подтверждаться доверенностью, в которой должна содержаться ссылка на полномочие подписывать и направлять в арбитражный суд документы.


Если документы предстоит подавать в рамках банкротного дела, в доверенности должны содержаться специальные полномочия в соответствии со статьей 36 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”. При их отсутствии суд может отказать в принятии документов.

Если полномочия представителя заявителя основаны не на доверенности, а имеются у него в силу закона, к форме необходимо приложить документы, из которых следует наличие у отправителя формы соответствующего статуса. Например, если от имени юридического лица документы подает генеральный директор, ему необходимо будет добавить к приложениям копию выписки из ЕГРЮЛ в отношении компании-заявителя, приказ о своем назначении и копию устава компании.

Для ряда документов существует своя специфика. Так, если заявитель подает исковое заявление либо заявление о выдаче судебного приказа, а в законе или договоре закреплена обязанность соблюдения обязательного досудебного порядка, к документам в суд необходимо приложить доказательства соблюдения досудебного порядка - например, доказательств отправки претензии другой стороне. Также, если документ носит не технический характер (как, например, ходатайство об ознакомлении с делом), а направлен на изложение позиции стороны относительно предмета спора, направление его копий остальным лицам, участвующим в деле, обязательно.

Как и в случае соблюдения досудебного порядка, здесь необходимо предоставить доказательства отправки или вручения копий сторонам.

Порядок подачи электронных документов в арбитражный суд регулирует и технические нюансы. Предоставляемые документы должны быть хорошего качества, читаемыми (рекомендованное разрешение 200-300 точек на дюйм). Формат документов - PDF файлы размером не более 30 мегабайт. Помимо этого к документу можно приложить его текстовую копию (например, в RTF формате). Название файла должно позволять идентифицировать электронный документа и количество листов в нем (например: Договор купли-продажи 548 от 16041996 4л.pdf).

При сканировании документов важно, чтобы проставленные в нем подписи и печати были отображены без искажений. В противном случае документ при принятии может быть отклонен.

2. Пошаговая инструкция подачи искового заявления в арбитражный суд в электронном виде.


Шаг 2. Для авторизации в системе необходимо иметь учетную запись ЕСИА. Войти в свою учетную запись на портале Госуслуг можно с помощью номера мобильного телефона или электронной почты, а также с помощью номера СНИЛС.


Чтобы обеспечить безопасность своей учетной записи, а также получить возможность восстановления пароля, мы рекомендуем привязать к учетной записи свой номер телефона и настроить двухэтапную авторизацию.

Шаг 3. После авторизации на сайте можно необходимо выбрать тип обращения в арбитражный суд, в нашем случае - это исковое заявление, поэтому выбираем вариант “Иск (заявление)”.


Шаг 4. После выбора типа обращения необходимо указать его вид - исковое заявление, после чего нажать кнопку Далее.



Поскольку зачастую эта часть формы содержит слишком много видов обращений, мы рекомендуем пользоваться поиском по видам обращения.

Шаг 5. На этом этапе необходимо выбрать тип участника дела (юридическое лицо с указанием его организационно-правовой формы, физическое лицо, индивидуальный предприниматель и проч.), после чего нужно указать ИНН. Остальные известные данные будут заполнены автоматически. Дальше остается лишь заполнить контактные данные.


Иногда после ввода ИНН остальные поля могут не заполняться автоматически. Не заполняются они и для ИП и граждан, поэтому в подобных случаях потребуется ручной ввод.

Шаг 6. На данном этапе необходимо заполнить данные ответчика. Действуйте так же, как и в Шаге 5.


Шаг 7. Система уведомляет о том, что в качестве обращения было избрано исковое заявление. Необходимо подтвердить свое согласие либо, если вы выбрали этот тип обращения по ошибке, изменить его.


Шаг 8. Следующим этапом является выбор суда, в который направляется заявление. Для исковых заявлений необходимо обращение к § 2 главы 4 АПК РФ, которым установлены правила определения подсудности.

Направляя иные виды обращений, обязательно проверьте, в какой суд они подаются. Так, апелляционная и кассационная жалобы на решение суда первой инстанции подаются через суд первой инстанции, в то время как отзывы на эти же жалобы направляются непосредственно в апелляционный или кассационный суд соответственно.


Шаг 9. После выбора суда, в который направляется исковое заявление, наступает черед составления пакета документов, отправляемых в суд. Здесь необходимо заполнить ФИО подписанта и прикрепить файлы со всеми приложениями.


Шаг 10. Первым делом необходимо прикрепить исковое заявление


Шаг 11. После загрузки искового заявления необходимо прикрепить файлы с приложениями. В нашем случае это договор, акты выполненных работ, текст претензии, доказательства соблюдения досудебного порядка, доказательства отправки копий искового заявления лицам, участвующим в деле, доверенность (если подписант не лицо, уполномоченное на представление организации по закону), расписка и доказательства уплаты государственной пошлины.



На экране появится подтверждение отправки обращения в суд.


3. Получение подтверждения отправки и принятия документов судом.

Затем сотрудник суда должен будет проверить поданные Вами документы на предмет соответствия их формальным требованиям и принять их либо отказать в принятии. В среднем на это уходит от трёх до восьми рабочих дней.

После принятия либо отказа в принятии документов на указанную в форме, а также на привязанную к учетной записи электронную почту придет подтверждение. Отправителем будет “Мой Арбитр”, тема письма будет начинаться со слов “Принято: ” либо “Отклонено: ”.

Обращаем внимание, что принятие судом электронных документов само по себе не означает, что сами документы будут составлены правильно и будут приняты к производству. Это лишь подтверждение соответствия формы обращения и приложенных к нему документов техническим требованиям. Соответствие же обращения требованиям закону по их содержанию проверяется уже судьей.

Иногда при подаче первичного документа заявители намеренно не прикладывают какие-либо документы (например, документ об уплате государственной пошлины) для того, чтобы иметь возможность “выбрать судью”. Так, в случае, если судья является по мнению заявителя подходящим, недостающие документы подаются дополнительно и дело принимается к производству. Если судью хотят “заменить” - подают тот же пакет документов с дефектом повторно. Вместе с тем подобная практика зачастую воспринимается судами как недобросовестное поведение. Также бывали случаи, когда несколько раз документы попадали к одному и тому же судье. Поэтому, прежде чем использовать даны способ, тщательно взвесьте все “за” и “против”про замену судьи я не совсем понял

Вам также может быть интересно:

Взыскание долга по расписке

Взыскание долга по исполнительному листу

Юридическая помощь по кредитным договорам

Юридическое сопровождение бизнеса

Составление искового заявления

Защита от взыскания долга

Отзывы наших доверителей:

Столкнувшись с неисполнением нашими бывшими партнерами обязательств по возврату суммы долга, попытались решить вопрос во внесудебном порядке, но переговоры ни к чему не привели. Благодаря команде “Крайнев и партнёры” смогли взыскать с недобросовестного подрядчика более 11,5 миллионов рублей. Несмотря на подачу ответчиком встречных заявлений и жалоб, решение устояло в судах трех вышестоящих инстанций, включая Верховный Суд. Особую благодарность хотели бы выразить Крайневу Дмитрию Анатольевичу, а также другим юристам, которые участвовали в заседаниях судов по нашему делу в качестве представителей.

В условиях действия ограничительных мер на фоне распространения коронавирусной инфекции Верховный суд РФ распорядился перевести приём документов на интернет-приёмные судов и приостановить личный приём граждан. Объясняем, как и с помощью каких электронных сервисов подавать документы в суд сейчас и после отмены ограничительного режима работы судов.


Таким образом, сегодня возможность подавать через интернет заявления и документы в арбитражные суды и суды общей юрисдикции, которая существует уже несколько лет, становится не просто удобной альтернативой бумажному документообороту.

Подача документов в суд в электронной форме стала возможной в 2016 году, правда, полноценно система заработала в течение 2017 года и развивается до сих пор. В связи с введением ограничительных мер она стала основным электронным пространством для направления в суд всех обращений, процессуальных документов и приложений к ним.

Нормативное регулирование подачи документов в суд через интернет:

Электронная подача документов не отменяет обязанности соблюдения требований к их форме и содержанию. Остаются неизменными и сроки. Таким образом, речь идет только о способе направления материалов.

Преимущества электронной подачи документов в суд

Очевидные преимущества подачи документов в суд через интернет — удобство и экономия времени. Но не только ради этого используются все возможности судебных информационных систем.

  1. Отправка и приём документов происходят без задержек. Это критически важно, когда сроки горят, а их нарушение чревато возвращением заявления без рассмотрения.
  2. Отправленные документы централизованно хранятся в системе. К ним можно обращаться и отслеживать историю ведения дела.
  3. Нет почтовых и прочих расходов, связанных с пересылкой корреспонденции, как нет и риска утраты документов в процессе движения до суда.
  4. Сервисы работают круглосуточно, в отличие от канцелярии суда, что позволяет готовить и направлять документы в любое время.
  5. При использовании всего функционала информационной системы можно в онлайне отслеживать ход судебного разбирательства, получать сведения в режиме реального времени, оперативно реагировать на ситуацию и отсылать нужные документы.

На практике немало примеров, когда электронный документооборот между судами и участниками процесса был полезен и эффективен для всех:

  1. В большинстве случаев, особенно в арбитражных судах, исковые заявления подаются в суд по местонахождению ответчика. Представим ситуацию: компания-истец из Петербурга хочет взыскать с контрагента, находящегося во Владивостоке, задолженность по договору поставки. Обращаться нужно в арбитражный суд Владивостока. Какой вариант ни возьми, подача искового заявления в электронном виде — самый экономичный способ. Возможна и обратная ситуация: нужно подать возражение на иск, а ответчик — за несколько тысяч километров от суда. Опять же, ехать самому, направлять документы почтой или нанимать местных юристов обойдётся намного дороже и дольше, чем отправка возражения в суд через интернет.
  2. Юридические компании и подразделения — основные пользователи электронных сервисов подачи документов в суд. Когда на руках несколько дел, перенести большинство формальностей в электронное пространство — значительно упростить себе задачу и оптимизировать затраты.
  3. Нельзя не упомянуть и о простых гражданах. Сегодня они часто судятся с застройщиками, страховыми компаниями, организациями сферы ЖКХ, активно отстаивают права потребителя и т.д. Относить документы в суд лично или направлять почтой — долго. Причем, как правило, всё не ограничивается подачей иска. Нужно подавать ходатайства, представлять в качестве доказательств документы, возможно, обжаловать промежуточные судебные акты. Далеко не у всех есть на это время — нужно работать. И не каждый может позволить себе нанять юриста. С помощью сервисов подать документы можно в любое время, из любой точки, где есть интернет, причем независимо от количества документов, их видов и частоты обращения в суд.

Возможность электронной подачи документов в суд — важное условие и, можно сказать, первый этап формирования и развития системы дистанционного участия в судебных процессах. Наряду с использованием видео-конференц-связи это должно обеспечить построение единой системы. Тогда всем желающим можно вести процесс, не выходя из дома или офиса. В некоторых случаях это доступно уже сейчас, но ситуация с коронавирусом, видимо, значительно расширит круг оснований и условий для дистанционного ведения дел и получения судебных решений в электронной форме.

Какие документы можно подавать в суд через интернет

Через интернет в суд подаются:

1) иски;
2) встречные иски;
3) возражения (отзывы) на иски;
4) заявления о выдаче судебного приказа;
5) письменные ходатайства;
6) жалобы в апелляционную, кассационную и надзорную инстанции;
7) другие процессуальные документы.

  1. Электронный документ, подписанный лицом, указанным в тексте документа, усиленной квалифицированной электронной подписью.
  2. Электронный образ документа — скан-копию бумажного документа, заверенную простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Надлежащим образом подписанные электронные документы и заверенные электронные образы юридически равнозначны соответствующим бумажным документам.

Технические требования к электронным документам и образам для подачи в суд

Технические требования к электронным документам:

  • разрешённые форматы — PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX или ODT;
  • разрешённые форматы для документа с графикой — PDF, JPEG (JPG), PNG или TIFF;
  • формат файла отправляемого документа — формат файла электронного документа на момент его подписания;
  • каждый документ — один файл размером до 30 Мб включительно;
  • в названии файла в целях идентификации указывается наименование документа и количество листов в нём;
  • запрещено использовать средства защиты от копирования и печати;
  • используется отсоединённая (в отдельном файле) электронная подпись.

Технические требования к электронным образам:

  • масштаб сканирования 1:1;
  • цветовая гамма — чёрно-белая или серая;
  • при сканировании допускается полная цветопередача оригинала, но только если это важно для правильного рассмотрения и разрешения дела;
  • обязательные требования к качеству — возможность корректного прочтения документа, а также точная передача всех обязательных реквизитов, печатей, штампов и графической подписи, если такие элементы присутствуют;
  • формат создаваемого файла — PDF с возможностью копирования текста. Размер — не более 30 Мб;
  • один документ — один файл. В названии файла в целях идентификации указывается наименование документа и количество листов;
  • используется отсоединённая (в отдельном файле) электронная подпись.

Обращение в суд (иск, ходатайство, заявление и т.д.) можно сформировать непосредственно в системе с использованием её функционала. В этом случае создаётся электронный документ, который нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью.

Если обращение готовится отдельно (вне системы), для направления его в суд через интернет создаётся скан-копия подписанного документа — электронный образ, который заверяется простой ЭП или усиленной квалифицированной ЭП.

Какие системы использовать при подаче документов в суд через интернет

Это зависит от того, в какой суд направляются документы.

Что делать дальше:

Все разделы расположены на главной странице сервиса, поэтому их легко найти.

Для входа в сервис электронной подачи документов нужна учётная запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Если регистрации в ЕСИА нет, вам будет предложено зарегистрироваться. Войти также можно с использованием электронной подписи.

После авторизации в сервисе:


Обратимся к истории признания электронных документов (далее – ЭД) в качестве письменных доказательств в суде.

Спустя более чем 20 лет отношение закона к документам, созданным в электронном виде, значительно изменилось. Так, в 2002 году в Арбитражно-процессуальный кодекс РФ (далее – АПК РФ, ч. 3 ст. 75) была введена норма, устанавливающая, что документы, созданные посредством электронной связи, могут быть представлены в суд в качестве доказательств. В последующие годы и вплоть до сегодняшних дней данная норма претерпевала ряд изменений, но суть оставалась неизменной: электронные документы принимаются арбитражным судом в качестве письменных доказательств.

Узнайте как правильно использовать ЭДО в судопроизводстве

Подача иска в электронном виде

Любое судебное разбирательство начинается с иска. Благодаря тому, что в России в последние годы активно развивается система электронного правосудия, у граждан появилась возможность подать исковое заявление через интернет. И АПК РФ этому не противоречит (ч.1 ст. 125 АПК РФ).

Как подать электронный иск?

  1. Зайдите на официальный сайт арбитражного суда.
  2. Зарегистрируйтесь в Личном кабинете.
  3. Выберите вид искового заявления, которое вас интересует.
  4. Приложите к иску электронные документы, которые вы собираетесь использовать в качестве письменных доказательств. Обратите внимание, все документы должны иметь формат PDF, так как речь идет о скан-копиях бумажных оригиналов (!). Электронные оригиналы, подписанные электронной подписью, вы не сможете загрузить.

Более подробную информацию о порядке подачи заявлений в арбитражные суды вы можете найти на официальном ресурсе.

Правила представления электронных документов в Арбитражный суд


Итак, Арбитражно-процессуальный кодекс позволяет нам представлять доказательства в двух видах – в виде оригиналов или копий. Правда, с оговоркой: если это копия, то при запросе суда мы обязаны будем предоставить оригинал. Поэтому будьте готовы к тому, что суд может потребовать у вас (на основании абз. 2 п. 3 ст. 75 АПК РФ) оригиналы документов, если те были представлены в виде копий.

А теперь подробнее о том, как представить электронный документ. У вас есть два варианта:

  1. Вы выгружаете документы из той информационной системы, в которой работаете, или из того сервиса, с помощью которого обмениваетесь со своими контрагентами. Причем выгружаете вместе с файлами электронных подписей (далее – ЭП). После вы записываете их на съемный носитель информации (CD, DVD, флеш-накопитель и др.), приносите в суд на досудебное или уже судебное разбирательство. Также к делу можно приложить скриншоты системы/сервиса и информационные квитанции (об этом позднее).
    Если у арбитражного суда есть техническая возможность просматривать электронные документы –рабочие места судей оборудованы соответствующей техникой (ПК, установленное средство криптографической защиты информации, ПО для просмотра файлов .XML, .PDF, .DOC и др.), вы можете приносить свои письменные доказательства на флешках, дисках и прочих носителях.
  2. Если вы не уверены в техническом потенциале суда, приходите со своей техникой, которая предоставляет доступ к локально сохраненным оригиналам документов. Теоретически это возможно, но велика вероятность, что никто из работников суда в вашей технике разбираться не захочет, и судья, скорее всего, попросит вас распечатать электронные документы, то есть сделать бумажные копии.

Правила представления бумажных копий электронных документов в Арбитражный суд

Интересно, а как с копиями электронных документов? Как правило, под копиями ЭД имеются в виду бумажные копии, иначе говоря распечатки. Представить копию в суд можно также двумя способами:

    Вы распечатываете документы прямо из той системы, в которой они были созданы или получены от контрагента, и заверяете собственноручной подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица, проставляете печать организации.
    Кстати, при распечатке электронного документа, созданного, например, в сервисе обмена, на бумагу проставляется специальный штамп. Он удостоверяет о том, что ЭД был передан через сервис и подписан электронной подписью. Стоит отметить, что действующее законодательство Российской Федерации пока не предъявляет никаких требований к данной отметке и не диктует правила, как работать с бумажными копиями электронных документов. Однако до сих пор действует Указ Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X, на основании которого можно сделать вывод, что копия любого документа обязательно должна содержать в себе информацию: когда была создана копия и где можно найти оригинал.
    Таким образом выглядит распечатанная копия электронного счета-фактуры, выгруженная из сервиса обмена Synerdocs:


Роль Оператора электронного документооборота в суде

Ранее мы уже упомянули о том, что к делу могут быть приложены скриншоты системы/сервиса и информационные квитанции. Настал черед рассказать об этом подробнее.

При работе с документом суд оценивает факт его существования, отправления, получения и подписания. Распространяется это на сканы и на электронные оригиналы. Все эти факты может подтвердить Оператор электронного документооборота (далее – Оператор ЭДО). Каким образом?

На все документы, отправляемые и получаемые через сервис, формируются служебные документы. Они содержат информацию об отправке, о получении, о подписании. Существуют также информационные квитанции, которые формируются на неформализованные документы. Все эти доказательства – служебные документы, информационные квитанции, скриншоты – вы можете представить в суд. Также у вас есть возможность пригласить представителя Оператора ЭДО в качестве независимого специалиста в суд, чтобы тот объяснил технические вопросы и нюансы работы с сервисом и т.д.

Таким образом, Оператор ЭДО может пригодиться при судебных тяжбах.

В соответствии с ч. 7 ст. 4 АПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы можно передавать в суд в электронном виде. Новый Порядок подачи утвержден Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252. В связи с этим перестал действовать Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвержденный Постановлением Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 № 80. Порядок не регулирует подачу в электронном виде документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну.

Электронный образ документа и требования к нему

Это электронная копия бумажного документа, полученная с помощью сканирования и заверенная простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) в соответствии с Порядком подачи документов. Предыдущий Порядок также предусматривал электронные образы. Однако требования к ним изменились:

Электронный документ и требования к нему

Это документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Это новое понятие. К таким документам предъявляются свои требования:

Электронные документы — это оригиналы. Они имеют такую же юридическую силу, как бумажные.

Порядок подачи документов не предусматривает электронных документов, подписанных:

  1. простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью;
  2. присоединенными электронными подписями;
  3. электронной подписью лица, которое не указано в тексте электронного документа как подписант.

Суд не примет документы, если:

  1. обращение в суд адресовано другому суду;
  2. обращение в суд идентично ранее направленному обращению;
  3. документы нечитаемы, в частности: страницы перевернуты; документ содержит не все страницы; нет возможности определить, все ли страницы на месте (нет нумерации); в файле отсутствует электронный документ или электронный образ документа; отсутствует связный текст;
  4. файлы приложены в форматах, которые не предусмотрены Порядком подачи обращения в суд;
  5. документы представлены не отдельными файлами, а в одном файле содержится несколько электронных документов или несколько электронных образов;
  6. наименование файлов не позволяет идентифицировать документы;
  7. файлы недоступны для работы: защищены от копирования и (или) печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы, внедренные сценарии на языке JavaScript или любых других языках программирования;
  8. обращение в суд в виде электронного документа не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью или в виде электронного образа не заверено усиленной квалифицированной электронной подписью;
  9. электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи истца;
  10. электронная подпись не соответствует виду или формату, установленному Порядком подачи документов. Срок действия сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи на момент подписания документа истек. Электронная подпись не соответствует документу. Документ изменен (модифицирован) после того, как он был подписан;
  11. номер дела, который указал пользователь при подаче документов, не соответствует номеру дела, указанному в обращении в суд;
  12. к обращению в суд не приложен документ, который подтверждает полномочия представителя на предъявление документов в суд;
  13. нарушены иные требования к электронным документам и (или) электронным образам документов, установленные Порядком подачи документов.

Электронные документы — это оригиналы. Они имеют такую же юридическую силу, как бумажные.

На что обратить внимание, если вы представляете в суд документы, переданные через Диадок

Они полностью отвечают условиям нового Порядка в том, что касается подписи. Однако Диадок не ограничивает форматы и имена передаваемых документов (исключение составляют счета-фактуры, для которых законодательно утверждены требования к файлам обмена). Поэтому не каждый электронный документ можно представить в суд.

Например, документ может быть передан через Диадок в формате pdf, подписан КЭП, но иметь имя, не соответствующее Порядку. Просто изменить имя файла нельзя ― документ не будет считаться оригиналом. Тогда его можно представить в виде бумажной копии. Еще один вариант ― создать его электронный образ: распечатать, отсканировать и подписать простой ЭП или КЭП. Такой вариант Порядок напрямую не предусматривает, но и не запрещает.

Если документы подает представитель

Ему нужна соответствующая доверенность. Она представляется в виде:

  • либо электронного документа, подписанного КЭП представляемого лица;
  • либо электронного образа документа, заверенного КЭП представляемого лица;
  • либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или КЭП лица, подающего документы.

Электронные документы — это оригиналы. Они имеют такую же юридическую силу, как бумажные.

Можно ли обойтись без КЭП?

  1. обращение в суд и прилагаемые к нему документы в виде электронных документов или электронных образов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы;
  2. заявление об обеспечении доказательств (ст. 72 АПК РФ);
  3. заявление об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ);
  4. заявление об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ);
  5. заявление об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ);
  6. ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ);
  7. ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (ст. 265.1, 283 АПК РФ);
  8. исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (ст. 125, 260, 265.1, 277, 283 АПК РФ).

Подписывать эти документы можно сертификатом КЭП, который используется в системе Диадок или в системе отчетности. Если документы будет подписывать сотрудник, у которого нет КЭП, то всегда можно заказать КЭП на сайте.

Электронные документы — это оригиналы. Они имеют такую же юридическую силу, как бумажные.

В "электронном документе", в "форматах, в которых они подписаны электронной подписью" отсутствует XML. Т.е., счет-фактура, ТОРГ-12, Акт, сформированные в XML, подписанные КЭП и переданные через ДИАДОК не могут быть представлены в арбитражные суды?

Леонова Оксана. СКБ Контур, как один из крупных - что-то делает в этом направлении?
Почему до сих пор суд не может принять в формате ФНС?
Нет ПО или какая еще причина?

А как же ЭДО в форматах PDF\Office - их тоже суд не примет, потому как "файл ЭП каждого подписанта должен быть в отдельном файле", так? А как же купленные для этого лицензии и софт, чтобы работать прямо в офисе и использовать встроенные подписи.

Молчу про системы, в которых используется присоединенная ЭП. им что делать? СУД не может применять сертифицированный ФСБ КРИПТО АРМ для проверки? А для кого тогда это всё? Удобство, но в суд идем с бумагой?

Юзер. Добрый день!
Нормативные правовые акты, утверждаются и издаются органами государственной власти. ФНС и Верховный суд – это разные органы власти, имеющие разные цели и задачи.
Как мы уже отвечали ранее, ФНС обрабатывает XML форматы документов машинами массово.
В суде все происходит иначе, люди вручную обрабатывают документы, предоставленные в качестве доказательной базы в рамках судебного разбирательства, поэтому документы необходимы в читаемом людьми формате.
Суд не обязывает участников судебного процесса предоставлять документы исключительно на бумаге.
Согласно утвержденному порядку подачи документов в электронном виде в арбитражные суды возможны 2 варианта:
1) В виде электронных документов, которые были подписаны в системе ЭДО.
Список форматов электронных документов весьма ограничен, предоставляемые документы должны быть в читаемом человеком виде.
2) В виде электронных образов документов.
Это условие Верховный суд предусмотрел для документов, которые были подписаны в бумажном виде. Поэтому для них, чтобы не передавать их в суд на бумаге, существует возможность сканирования. При этом электронный образ документов при передаче в суд необходимо заверить КЭП.
Сервис Диадок главным образом отвечает за доставку документов от одного участника ЭДО другому. Для удобства пользователей при каждой отправке/получении документов в электронном виде, Диадок формирует печатную форму документа в PDF формате и протокол передачи документа. Печатная форма документа может являться альтернативой сканированию документов при представлении их в контролирующие органы.

@Ольга Дёмина. Ольга,

здравствуйте.
Поставлю Ваши собственные утверждения друг за другом:
1. "В суде . люди вручную обрабатывают документы, предоставленные в качестве доказательной базы в рамках судебного разбирательства, поэтому документы необходимы в читаемом людьми формате"
2. "Для удобства пользователей при каждой отправке/получении документов в электронном виде, Диадок формирует печатную форму документа в PDF формате и протокол передачи документа"

Я уже приводил аналогию про отпечатки пальцев. Вы можете отличить на глазок один отпечаток от другого? И любой судья это умеет делать? Но это не мешает использовать именно это доказательство как главное.
Посмотреть XML в формате PDF давно не проблема - может просто в Арбитраже об этом не знают?
Вызывает сожаление, что эта неинформированность облечена в форму закона.

Не скрою - Ваш ответ поставил меня в тупик.

Как понимать этот требование:
2. Файлы документов, прилагаемых к обращению в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью.

1. Формализованные счет-фактура, ТОРГ-12, Акт подписаны именно в XML - "распечатать, отсканировать и подписать ЭП" это уже заверенная копия, а не оригинал. При этом - по всем правилам документооборота - заверять копию может совсем не тот, кто подписал электронный оригинал документа.
2. Эти электронные документы уже имеют ЭП, проверенную при передаче через оператора ЭДО. Зачем еще одна ЭП при представлении в суд?
3. Какой же это "ЮРИДИЧЕСКИ-ЗНАЧИМЫЙ электронный документооборот", если полученные по всем правилам документы не принимаются в суд в оригинальном виде (XML) - требуется переделка и повторное подписание?
4. Какой же это "юридически-значимый ЭЛЕКТРОННЫЙ документооборот", если он в обязательном порядке предполагает принтер, бумагу, сканер?

Понимаю, что вопросы скорее риторические.

Вы пишите: "Эти электронные документы уже имеют ЭП, проверенную при передаче через оператора ЭДО. Зачем еще одна ЭП при представлении в суд?" Действительно, документы уже имеют ЭП, Но как я уже писала выше - если документ изначально не соответствует требованиям порядка (например, если речь идет о документах в формате XML), то с существующей ЭП передать его нельзя. Соответственно, заверять ЭП при отправке в суды необходимо именно электронные образы документов.
К сожалению, на сегодняшний день арбитражные суды РФ не имеют возможностей обрабатывать документы в XML форматах, как это делают ФНС.

"Какой же это "юридически-значимый ЭЛЕКТРОННЫЙ документооборот", если он в обязательном порядке предполагает принтер, бумагу, сканер?" Опять же, будем надеяться, что подавать документы в суд вам приходится не по всем сделкам, а значит далеко не все электронные документы вам приходится печатать. В любом случае у ЭДО есть множество преимуществ (экономия времени на доставку, удобство хранения, быстрый поиск, высокая скорость учета и т.д.), которые существенно превалируют над недостатком представления в суды.

1. Спасибо за подробные ответы на мои вопросы.
2. Вы пишете: "Хочется надеяться, что предоставление документов в суды не является для вас ежедневной рутинной задачей. "
Я внедряю ЭДО в крупных холдингах, ФГУПах российского масштаба - для работы в судах (и не только арбитражных) в этих компаниях существуют целые департаменты. Для десятков сотрудников этих департаментов "предоставление документов в суды является ежедневной рутинной задачей". Объем бумажных документов для судебных разбирательств исчисляется сотнями - экземпляров, килограммов. Это не преувеличение - для перевозки документов в суды в одном очень крупном холдинге выделена специальная машина типа "Газель".
Я, как разработчик ЭДО, до сих пор убеждал своих заказчиков, что этот бумажный поток будет неуклонно снижаться - но получается я говорил неправду.
Более того, в случае бумажных документов все более однозначно - есть оригинал, есть заверенная копия. Которые принимаются везде и всеми: Арбитражем, ФНС, гражданскими судами и т.д. Независимо от того, как документ называется: Акт приемки работ или Дополнительное соглашение к Договору.
В случае электронных документов все становится запутанным и требующим дополнительного сопровождения - кто какие электронные документы принимает, кто не принимает, какие надо переделывать из одного формата в другой, какие надо подписывать второй (а может и третий?) раз.

Юридическая значимость электронных документов определяется законодательством и согласованностью подзаконных актов, выпускаемых различными гос. органами. А не тем, сколько раз в год я вынужден обращаться в суд. И даже не я лично - а мой Заказчик, которому я обещал, что все электронные документы, прошедшие ДИАДОК являются юридически значимыми ВО ВСЕХ СИТУАЦИЯХ. Теперь утверждать это я не могу - более того, должен буду честно сказать, что в бумажном обороте все понятнее и юридически надежнее. К сожалению.

Тоже не понятно на счет этого всего, т.е. вы говорите что это юридически значимый документ, а на деле оказывается нет, и для чего тогда это надо?

Читайте также: