Как доказать участие в боевых действиях через суд

Обновлено: 18.05.2024

Добрый день! У меня такая проблема.Была ветеран ВОВ, а после смерти ни кто?
Моя бабушка Косоножкина (Ковалева) Пелагея Хрисановна , имея удостоверение участника ВОВ, медаль за освобождение Варшавы ,орден Отечественной войны 2й степени, юбилейные награды, в том числе и с Белоруссии находится в базе данных на сайте Подвиг народа, только имя записано как Полина. В 2008г. Ей как участнику ВОВ был выдан автомобиль жигули 21074. После смерти Вешенский военкомат Шолоховского района Ростовской области отказывает в выплате компенсации, на погребение и установку памятника, ссылаясь на то, что нет военного билета, который не сохранился. Военкомат сообщил мне что они сделали запрос в центральный архив и получили отрицательный ответ, что ее нет в базе данных . Бабушка умерла 10.07.2013 г. Есть фото где она в форме в Германии в 1945. Со слов бабушки она служила во 2м мостовом железнодорожном батальоне и она была на станциях принимала и оправляла поезда.Призывалась в 1943 была в Польше,Белоруссии и Берлине Шпандау . Как мне доказать что она участник ВОВ? Помогите пожалуйста!

У меня была необходимость тоже доказывать , областному военкомату. что мой отец , кадровый офицер, участник ВОВ- вереан ВОВ!!
При чем у меня на руках была справка из районного военкомата, выданная несколько лет назад, когда маме льготы подтверждали.
В справке были указаны и дата выдачи, и номер удостоверения .
Возмущает, что подтверждение требовала вышестоящая организация!!
Мало того, еще и потребовали справку из пенсионного фонда, что он получал пенсию как ветеран и о наличии в ихархивах сведений о его военой службе, в то время когда в районном военкомате хранится его личное дело.

В пенсионном фонде только благодаря моему натиску - справку дали.

Это все не смотря на действующий закон о том, что государственные и муниипальные органы сами должны между собой эти документы запрашивать, а не гонять заявителя.

Советую в этом случае сразу прокуратуру идти

---
мой дневник.
Прежде чем задать вопрос в личку, почитайте имеющиеся темы. Может быть там уже есть ответ на Ваш вопрос?

Дело в том что я там был в прокуратуре они мне написали тот же ответ как и военкомат, что по закону должен предоставить сведения о прохождении службы.

Теперь чиновники при оказании государственных и муниципальных услуг не вправе требовать от граждан дополнительных справок и документов.
Пишите жалобу в вышестоящий орган, обжалуйте ответ прокуратуры в их вышестоящей организации.

Любой утерянный документ, подлежит восстановлению тем государственным органом, который его выдал. Для этого приходите в военкомат, пишите заявление о его утере, и вам изготовят новый, с новым серийным номером, а утерянный внесут в базу данных как такой что утерян и прекратил срок действия.
Если Вам отказали в востановлении - в суд

Сделайте сами запрос в ЦАМО, попросите проверить по списками 2-го отдельного мостового железнодорожного батальона. Сообщите что справка нужна для подтверждения ее участия в ВОВ в военкомат для погребения и установки памятника. Приложите ксерокопии документов подтверждающих Ваше с ней родство.

Sergei1974
Есть приказ:
Приказ Министра обороны РФ от 13 января 2008 г. N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы" (с изменениями и дополнениями)
Распечатайте и принесите в свой военкомат. Если не поможет - напишите в Минобороне о неисполнении конкретным военкоматом конкретного приказа. Вот и все.

заявление на имя военного комиссара о возмещении понесенных расходов;

документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ);

свидетельство о смерти погибшего (умершего), выданное органами записи актов гражданского состояния;

справка о месте захоронения погибшего (умершего);

удостоверение участника или инвалида войны, удостоверение ветерана военной службы, боевых действий или другой документ, подтверждающий право на государственную гарантию по увековечению памяти;

фотография или другой документ, подтверждающий установку надгробного памятника на могиле.

Ни про какой военный билет здесь не написано.

Не совсем понимаю, если ваша бабушка умерла в 2013 г., то ей начисляли пенсию с учётом доплат, как ветерану.
1. Для такого начисления необходимы все справки о прохождении службы - знаю наверняка, т.к. у меня мама ветеран и все эти сложности мне знакомы. Если она такую пенсию получала - значит эти документы есть (или их копии) в пенсионном фонде. Вы туда обращались ?
2. Может быть
Sergei1974 написал:

Военкомат сообщил мне что они сделали запрос в центральный архив и получили отрицательный ответ, что ее нет в базе данных

отрицательный ответ кроется как раз в том, что она у вас Пелагея, а документы на неё сохранились как на Полину - то есть, на МЕМОРИАЛЕ не ошибка, а именно так и есть в делах.
Попробуйте сделать запрос ещё раз, указав, что документы могут быть на Полину.

И идите в суд.
Вопрос простой - на каком основании ей выделяли машину - если нет документов и при этом отказывают в компенсации ?

Советы верные у anto и южа. Простите, Надя (Smil), но Вы дезинформируете. Не имеют права требовать документы сверх оговоренного перечня. А что оговорено - будь ласков.
Еще согласна с южа насчет расхождения в имени. Может причина и в этом - нужно уточнять.
Не совсем то, но близко - хорошие знакомые, вступая в наследование, через суд подтверждали соответствие имеющихся на руках документов - в одном было прописано РиМа, в другом РиММа.

---
Спасибо.
С уважением, Елена.
----
Шафрановские (Гомельский уезд Могилевской губ.), Целицо(а) (везде), Цы(и)товичи (Могилевская губ.), Ка(о)ктыш (Зубелевичи/Ляховичи, Слуцкого уезда Минской губ.).

Елена, не за что просить извинения., уважаемая.
На эмоциях писала, сама всё прошлое лето с этим вопросом билась.
И куда бы не приходила один ответ, ничего не дадим, сам военкомат пусть запрашивает..
При чем именно на закон ссылались этот.

И поэтому, совет дала написать заявление о утере военногобилета и на основании этого заявления просить компенсацию выплатить по имеющимся документам.

У стариков не военные билеты - удостоверения участника ВОВ, насколько понимаю.

Сергей К. — офицер милиции в отставке. Стать полицейским он не успел — во время реформы милиции, как и многие его коллеги, попал под сокращение и вскоре выяснил, что из его профессиональной биографии таинственным образом исчезли полтора года стажа. И не просто годы работы в уютном офисе, а участия в боевых действиях.

Утверждать, что это ошибка или, наоборот, чей-то злой умысел, Сергей не берется. Но ситуацию, когда человек, будучи ветераном боевых действий и имея соответствующие документы, не может доказать, что в этих самых боевых действиях он участвовал, считает абсурдной.

Восемь месяцев за полтора года

В июне 1995 года Сергея призвали на срочную службу, и он попал в 6523-ю войсковую часть внутренних войск МВД. К тому времени чеченская кампания длилась уже полгода, и любой солдат-срочник мог оказаться в кавказской республике. Месхеты, Ножа-Юрт, Башот-Юрт, Первомайское — эти названия в 1996-м регулярно звучали в выпусках новостей. Именно в этих районах и пришлось служить Сергею с февраля по ноябрь 1996 года. Полк, в котором он служил, охранял там горные дороги и выполнял другие боевые задачи.

— Мы участвовали в боевых действиях на территории Чечни именно в период так называемой первой кампании Чеченской войны, а не контртеррористической операции. Режим КТО вводится локально и на ограниченный отрезок времени, необходимый для обезвреживания террористов. Во время первой Чеченской войны чрезвычайное положение действовало постоянно, было введено на территории всей республики, — поясняет Сергей. — Весь личный состав — и солдаты срочной службы, и контрактники, и офицеры — получали боевые выплаты. И срок — в том числе и моего — участия в боевых действиях засчитывался как один день за три дня. Поэтому я демобилизовался почти на восемь месяцев раньше двухгодичного срока.

Усеченная выслуга

После службы в армии Сергей остался в органах внутренних дел, окончил Санкт-Петербургский университет МВД и служил на разных должностях до 2011 года, пока его не сократили в звании капитана милиции. При увольнении, рассчитывая выслугу лет, кадровики МВД Карелии тоже засчитали время участия в боевых действиях как один день за три. Именно исходя из этого расчета и был подписан министром внутренних дел Карелии приказ об увольнении. Однако через некоторое время Сергей узнает, что приказ отменён, а выслуга пересчитана. И его участие в боевых действиях было рассчитано как день за день. Фактически это означает, что стаж Сергея оказался меньше на 1 год и 6 месяцев, соответственно, меньше оказалась и пенсия.

— Из такого решения, понятное дело, вытекает, что ни запись в моём военном билете, ни наличие у меня удостоверения участника боевых действий также ничего не значат и никоим образом не подтверждают моего участия в боевых действиях, — возмущается Сергей.

У Сергея сохранился ответ командира в/ч 6523, где сказано, что было это несоответствие было выявлено и в приказ по войсковой части внесено изменение. Ему даже прислали выписку из приказа с уже изменёнными верными данными, то есть время службы в Чечне снова указано с 12 февраля по 31 октября 1996 года. Казалось бы, справедливость восстановлена!

— Меня тут же уведомили о том, что данные о денежных выплатах за указанный период в финансовой службе уничтожены еще 12 сентября 2003 года по акту № 2 от 10 сентября 2003 года! Очевидно, уничтожив при этом единственные доказательства моего участия в боевых действиях! — продолжает Сергей. - А вот у меня на руках выписка из приказа, который находится сейчас в Центральном архиве внутренних войск. Ее я получал для суда. И что мы видим? В ней — все тот же отрезок времени: с 23 сентября по 31 октября 1996 года! То есть никаких изменений в приказ никто не вносил! Да и кому это нужно?! Теперь я, и многие другие, являясь ветеранами боевых действий и имея документы о принятии участия в боевых операциях, подтвердить хоть один день участия в этих самых боевых действиях не имеем никакой возможности!

Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Кукленко С. В.,при секретаре Закарян С. М.,

Истец Филин А. Н. обратился в суд с иском об установлении факта его участия в боевых действиях, признании его ветераном боевых действий и обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий.

В судебном заседании истец Филин А.Н. требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 559, от 25 марта 2013 года N 257), выдачу удостоверения ветерана боевых действий единого образца предписано осуществлять лицам, указанным в подпунктах 1 - 6 п. 1 ст. 3 ФЗ "О ветеранах" федеральным органам исполнительной власти, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий.

Как следует из положений ст. 3 ФЗ "О ветеранах", к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (пп. 1 п. 1). Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом (п. 3).

Таким образом, выдача удостоверения ветерана боевых действий осуществляется исключительно лицам, принимавшим участие в боевых действиях на основании распоряжений специально уполномоченных органов и в соответствии с Перечнем территорий и периодов ведения боевых действий.

Факты выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий устанавливаются на основании соответствующих приказов специально уполномоченных органов, в которых конкретно определяется конкретный состав лиц, и периоды (время) непосредственного участия этих лиц в выполнении данных приказов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец проходил срочную военную службу в рядах Вооруженных сил СССР с 08.05.1981 года по 30.05.1983 г.

С 24 ноября 1981 года по 27 мая 1983 года в составе групп Вооруженных сил СССР был командирован на территорию Республики Эфиопия в качестве механика телефониста.

За период прохождения службы в Республике Эфиопия, по долгу службы был в городах, Аддис-Абеба, Асмэра (северный фронт), морском порте Асаб, городе Дебре -Зейт, где находился военный аэродром.

При этом основанием для отказа послужила причина: в представленных материалах отсутствуют документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях на территории Республики Эфиопия, выданных Органом военного управления или архивными документами.

В соответствии с требованиями Приказа МО РФ № 2288 к заявлению для оформления удостоверения действующему или состоящему в запасе военнослужащему необходимо подготовить и сдать следующие документы: две фотографии размером 3x4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта либо документа, удостоверяющего личность, и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач) при исполнении служебных обязанностей.Так же для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня (куда относится Республика Эфиопия) - документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления, в том числе органами военного управления, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР.

При этом законодательством установлено, что ответственность за подготовку документов (направление запросов для розыска документов), прилагаемых к обращению, возлагается: для военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации - на непосредственных командиров (начальников); для иных лиц - на военных комиссаров по месту постановки на воинский учет (по месту жительства обратившегося либо по месту нахождения исправительного учреждения, в котором отбывает наказание обратившийся) (данный пункт применяется непосредственно к заявителю).

Документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях:

- справку из Центрального архива Министерства обороны (желательно, а в иных случаях и обязательно);

Консультация юриста по трудовым спорам бесплатно

Бесплатная горячая линия круглосуточно

Найти судебные решения по фамилии

- выписки из приказов соответствующих командиров (начальников), подтверждающие непосредственное их участие в боевых действиях или реализованный наградной материал;

- выписки из боевых донесений (журналов учёта БД) соответствующих командиров (начальников) об обстоятельствах их непосредственного участия в боевых действиях;

- копии командировочных удостоверений (для командированных) и справки, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях.

Вышеуказанные документы, в котором подтверждается непосредственное участие в боевых действия в Республике Эфиопия заявителем в комиссию ЮВО предоставлены не были, тем самым Филин А.Н. не исполнил требования приказа МО РФ №2288 действующий на данный момент, определяющего порядок предоставления документов в соответствующие уполномоченные органы МО РФ, осуществляющие выдачу удостоверения ветерана боевых действий в ВС РФ и не представил доказательства в виде документов, подтверждающих факт непосредственного участия в боевых действиях.

В качестве документов, подтверждающих факт непосредственного участия в боевых действиях обратившихся могут быть представлены: выписки из приказов соответствующих командиров, об обстоятельствах их непосредственного участия в боевых действиях; выписки из донесений соответствующих командиров об обстоятельствах их непосредственного участия в боевых действиях; выписки из журналов боевых действий; записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках; копии командировочных удостоверений; выписки из послужного списка личного дела; копии документов о полученном ранении (контузии, увечье), связанном с непосредственным участием в боевых действиях: реализованный наградной материал; копии справок соответствующих воинских частей и организаций, подтверждающие факт непосредственного участия в боевых действиях: копии архивных справок.

Из представленных Филиным А.Н. документов как в Комиссию ЮВО, так и в материалы настоящего дела, не усматриваются сведения, согласно которых в период прохождения военной службы в Республики Эфиопия заявитель принимал непосредственное участие в боевых действиях, так непосредственное участие в боевых действиях, должностными обязанностями механика телефонной ЗАС, механика- телефониста аппаратной, военнослужащего Советский Армии, каковым в указанный период являлся истец, не предусмотрено и фактически не осуществлялось.

Вышеуказанные мероприятия проводятся подразделениями специального предназначения, в то время как Филин А.Н. выполнял обеспечительные функции при вооруженном конфликте и в условиях чрезвычайного положения, что относится к действиям по обеспечению деятельности войск, но не подтверждает само по себе непосредственного участия истца в боевых действиях

Иных документов, прямо подтверждающих непосредственное участие Филина А.Н. в боевых действиях на территории Республике Эфиопия в период прохождения военной службы и исполнения им своих должностных обязанностей в период с 24.11.1981 г. по 27.05.1983 г. суду не представлено.

Само по себе нахождение военнослужащего в зоне боевых действий или вооруженного конфликта еще не означает непосредственного участия в боевых действиях, в связи с чем, заявитель должен доказать фактическое участие в боевых действиях в рамках рассматриваемого дела, в соответствии с требованиями гражданско-процессуального закона. В то же время представленными истцом документами не подтверждается фактическое участие истца в боевых действиях в период служебной командировки в Эфиопии, в вышеуказанный им период.

В соответствии с требованиями Приказа МО РФ к заявлению для оформления удостоверения действующему или состоящему в запасе военнослужащему необходимо подготовить и сдать следующие документы: для военнослужащих - личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии е разделом 111 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий е участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону "О ветеранах") (далее - раздел 111 Перечня); для иных лиц - личный помер (при наличии), воинское звание в запасе, в отставке (при наличии), дата рождения, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом 111 Перечня.

Для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня, за исключением территорий, указанных в абзацах пятом, шестом и седьмом настоящего пункта, - документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления, в том числе органами военного управления, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР.

В разделе 3 Перечня, утвержденного в Приложении к названному Федеральному закону, указано, что боевые действия велись в Эфиопии с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года и с мая 2000 года по декабрь 2000 года.

Приобретение статуса ветерана боевых действий законодатель ставит в зависимость от соблюдения двух условий: фактическое участие в боевых действиях или осуществление функций, приравненных к участию в боевых действиях для целей присвоения статуса ветерана; оформление соответствующего удостоверения в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими нормативными актами.

Предусмотренные законодательством меры социальной поддержки могут быть предоставлены только на основании удостоверения, оформленного в установленном законами, подзаконными и ведомственными актами порядке.

При этом предоставление указанных документов в Комиссию законодательство возлагает на самого заявителя, а не на соответствующих должностных лиц МО РФ.

Само по себе нахождение военнослужащего в зоне боевых действий еще не означает непосредственного участия в боевых действиях, в связи с чем, заявитель должен доказать фактическое участие в боевых действиях в рамках рассматриваемого дела, в соответствии с требованиями гражданско-процессуального закона.

В то же время представленными истцом документами не подтверждается фактическое участие истца в боевых действиях на территории Республики Эфиопия.

Кроме того, судом направлялся запрос в ЦА МО РФ, согласно ответу которого следует, что сведениями о непосредственном участии истца в боевых действиях архив не располагает.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Восемь месяцев за полтора года

Усеченная выслуга

— Из такого решения, понятное дело, вытекает, что ни запись в моём военном билете, ни наличие у меня удостоверения участника боевых действий также ничего не значат и никоим образом не подтверждают моего участия в боевых действиях, — возмущается Сергей.

Читайте также: