Из каких частей состоит судебный приказ

Обновлено: 16.05.2024

Не все гражданские дела связаны с состязательностью (когда стороны спорят). Бывает, что требование есть, должник его признает, но выполнять — не выполняет. Судебного решения у взыскателя нет, а значит, обратиться к приставам нельзя. Для таких случаев существует замечательная опция — вынесение судебного приказа.

Суд рассмотрит требование самостоятельно и просто вынесет акт о его выполнении, с которым потом можно будет пойти к приставам. Выдавая такой документ, суд уведомляет должника. О том, в каких конкретно случаях приказной порядок возможен и как проходит процесс, читайте в статье.

Вам пришел судебный приказ об исполнении денежного требования? Если по какой-либо причине вы не можете его исполнить, возражайте. Судебный акт будет отменен, а взыскателю предложат обратиться с исковым заявлением. И тут два варианта: он либо обратится, либо нет. Если дело дойдет до суда — заручитесь поддержкой юриста.

Судебный приказ: что это?

Дела о вынесении или выдаче судебного приказа есть как в гражданском, так и в арбитражном процессуальном законодательстве. Такое производство называется приказным. Оно более быстрое и простое, в отличие от традиционного искового. Исковое мы называем традиционным, потому что, например, в Арбитражном процессуальном кодексе приказное появилось только в 2016 году. Отличий между исковым и приказным производствами немало.

Ваше заявление могут вернуть, если вы неправильно его составили или не приложили нужные документы, если вы подали его не в тот суд или если сами попросите об этом. Вовсе откажутся принимать его, если:

нужно было обращаться, например, в арбитражный, а вы обратились в суд общей юрисдикции;
по этому вопросу уже есть вступившее в законную силу судебное решение;
такие дела обычно не рассматриваются в приказном производстве (по признакам не подходит);
из представленных вами документов судья усматривает наличие спора о праве;
должник не живет на территории РФ.

Но не любое бесспорное требование может быть рассмотрено судом упрощенно. И АПК, и ГПК предлагают ряд признаков, по которым мы можем оценить, можно ли просить суд о вынесении приказа или нет. Об этом ниже.

Когда приходит судебный приказ?

Если вы должник, то копию приказа вам направит суд. Сделает он это в пятидневный срок с момента вынесения постановления. Но есть еще вопрос: должником в рамках какого дела вы должны быть, чтобы суд вынес в вашем отношении приказ? К таким, согласно статье 122 Гражданского процессуального кодекса, относятся следующие дела:

по сделкам, которые заверил нотариус;
по сделкам, которые были заключены вами в простой письменной форме;
связанные с протестом векселя нотариусом;
по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, если никто из сторон не оспаривает или не желает установить отцовство, материнство, и к делу не должны быть привлечены заинтересованные лица;
связанные с тем, что вы, будучи работодателем, начислили, но не произвели какие-либо выплаты (зарплату, отпускные и т.д.).

Вообще, этих оснований гораздо больше, полный список есть в упомянутой выше статье кодекса. Довольно распространенный пример: вы задолжали налоговой и накапала пеня (такое может случиться, например, если налоговое уведомление до вас не дошло). Налоговая обратится в суд, и тот вынесет приказ о взыскании с вас сумм налога и неустойки, подлежащих к уплате.

Арбитражным процессуальным кодексом предусмотрено гораздо меньше поводов для выдачи судебного приказа. Итак, дела, по которым выдается судебный приказ в случае с предпринимателями:

требования по денежным обязательствам, которые должник признает, но по какой-либо причине не исполняет, если сумма меньше 400 000 рублей;
требования, основанные на протесте нотариусом векселя до 400 000 рублей;
требования по обязательным платежам и санкциям до 100 000 рублей — например, по тем же налоговым выплатам.

Судебный приказ — документ, вынесенный судьей единолично после пятидневного заочного рассмотрения бесспорного требования. Возникает спор о праве (как в случае с возражением должника) — нужно идти в исковое производство.

Такой упрощенный вариант рассмотрения дел доступен как обычным гражданам, так и индивидуальным предпринимателям, коммерческим организациям и государственным структурам. Чтобы такой судебный документ мог быть выдан, требование должно отвечать определенным признакам — в первую очередь, быть денежным.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Судебная практика и законодательство — ГПК РФ. Глава 11. Судебный приказ

Что касается пункта 6 части второй статьи 329 и статьи 330 ГПК Российской Федерации, то они действуют в системной связи со статьей 11 данного Кодекса, которая прямо предписывает суду при рассмотрении дел и принятии решений руководствоваться Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, конституциями (уставами), законами, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть первая).

Вместе с тем в приказном производстве рассматриваются заявления о выдаче судебного приказа по требованиям о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам, которые по смыслу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ не подлежат передаче на рассмотрение районных судов в связи с введением в действие КАС РФ. С учетом этого указанные заявления должны быть рассмотрены в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент их принятия (глава 11 ГПК РФ).

Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей занимают значительное место в деятельности судов общей юрисдикции по рассмотрению всех категорий гражданских дел, вытекающих из семейных отношений. При этом подавляющее большинство этих дел рассматривается мировыми судьями в порядке приказного производства (глава 11 ГПК РФ).

Приказное производство регулируется нормами главы 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Согласно норме ст. 121 ГПК РФ судебным приказом является судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ.

Между тем судебное правоприменение, требующее обязательной проверки правозаконности применяемой нормы с учетом ее места в системе действующего правового регулирования, не должно основываться на предположениях и на толковании применяемого закона в сторону еще большего ограничения прав. В данном случае буквальный смысл оспоренных законоположений, предусматривающий лишь правило о рассмотрении частных жалоб и представлений без извещения участвующих в деле лиц, не означает введения особой разновидности апелляционного производства, не предполагающего проведения слушания, или - тем более - проведения слушания с отменой предоставленных законом субъектам судопроизводства процессуальных прав, требующих по своей природе участия в судебном заседании. Введение правила о рассмотрении какой-либо категории дел без проведения слушания требует прямого указания на него в законе и, во избежание его рассогласованности с системой действующего правового регулирования, принятия других норм, устанавливающих порядок такого производства, как это предусмотрено, например, главой 11 ГПК Российской Федерации применительно к приказному производству и главой 29 АПК Российской Федерации применительно к упрощенному производству в арбитражном процессе.

5.11. Взыскание расходов по розыску гражданина-ответчика производится на основании заявления территориального органа федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов путем выдачи судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Несоответствие предъявленных в орган Федерального казначейства документов (в том числе копий судебных актов) требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", является основанием для возврата исполнительного документа без исполнения.

Судебный приказ по ГПК РФ выдается для получения с граждан бесспорных долгов, таких, как выплаты на содержание ребенка, возврат заемных средств, взятых в банках и микрофинансовых компаниях, платы за услуги ЖКХ, а также и по некоторым другим обязательствам. За документом нужно обращаться к мировым судьям.

ГПК РФ не предусматривает разбора дела в зале суда и вызова сторон в таком производстве, поэтому приказ взыскателю может быть выдан на руки примерно через 20 дней. А у ответчика есть право подать возражения, что приведет к аннулированию документа. Об особенностях выдачи судебного приказа ГПК РФ содержит специальный раздел.

Судебный приказ по ГПК РФ — что это такое

ГПК РФ предусматривает создание нескольких документов по итогам судебных процедур. Наряду с решениями, определениями и постановлениями это может быть и судебный приказ. Это специальный судебный акт со следующим статусом:

Специальный порядок выдачи приказного документа сказывается и на сумме госпошлины. При обращении в мировой суд за приказом ее размер на 50% меньше, чем при подаче документа в общегражданский суд. Это является еще одним преимуществом для взыскателя, если он решит обращаться за приказом.

В делах, которые рассматривает арбитражный суд, тоже есть возможность выдачи приказа по некоторым видам обязательств. Но для выдачи документа арбитражный суд применяет нормы АПК РФ, а не гражданско-процессуального законодательства.

Как подать документы на судебный приказ
на алименты? Закажите звонок юриста

Кто может получить судебный приказ

Судебный приказ по ГПК РФ может получить взыскатель. В зависимости от вида обязательства, таким человеком или юрлицом может быть:

родитель ребенка, имеющего право на алименты;
банк при наличии у физ лица задолженности по кредиту; , если речь идет о взыскании долга по микрозайму;
предприятие ЖКХ, если взыскивается задолженность по коммунальным услугам;
оператор связи при взыскании соответствующего долга;
займодавец по договору или расписке.

Общая сумма долга или стоимость имущества, которую требует вернуть заявитель, в приказном судопроизводстве составляет 500 тыс. рублей и ни копейкой больше.

Действующая редакция ГПК РФ позволяет получить судебный приказ по некоторым видам бесспорных долгов и обязательств

Для оформления приказа нужно идти в мировой суд. Если сторона, в отношении которой требуется приказ, не подаст возражения, взыскатель получить заверенный приказ примерно через 20 дней.

Для подтверждения своих требований взыскатель обязан представить определенные документы. Это могут быть договоры и расписки, свидетельство о рождении детей, расчеты задолженности. Гражданин может подать документы судье не только сам, но и через представителя . Для таких случаев необходимо оформить доверенность через нотариат.

По каким видам долгов выдаются приказы

Прежде чем подавать заявление о выдаче судебного приказа, нужно убедиться, что это соответствует ГПК РФ. В ст. 122 ГПК РФ перечислены следующие обязательства, подпадающие под приказное судопроизводство:

обязательства по сделкам и документам, удостоверенным нотариусом (например, долговая расписка); в процентах от дохода, если при этом нет спора об отцовстве;
задолженности по услугам ЖКХ и связи;
долги по кредитам и микрозаймам, подтвержденные соответствующим договором;
задолженность по начисленной зарплате и другим выплатам от работодателя;
задолженности по платежам членов ТСЖ и потребительских кооперативов.

Чтобы судья выдал приказ, обязательство должно быть бесспорным. Например, если речь идет об алиментах в фиксированной сумме, то они под приказной порядок не подпадают. Фиксированная сумма алиментов определяется судом после изучения доводов сторон, анализа их имущественного и семейного положения.

Можно ли подать на судебный приказ,
если я — работник ИП и передо мной есть долг
по зарплате? Закажите звонок юриста

Подразумевает, что взыскатель обратиться за приказом только при отсутствии спора по своим требованиям. Но на самом деле такой спор может быть. Поэтому должнику дается 10 дней на подачу возражений и отмену судебного акта. Если такое возражение поступит, то дальнейшее рассмотрение спора будет осуществляться уже по иску взыскателя. Для искового производства в ГПК РФ тоже есть специальные нормы.

Особенности выдачи судебного приказа ГПК РФ

Действующая редакция ГПК РФ применяется с июля 2021 года. Последние изменения в правила приказного производства вносились в 2018 году. Они касались обязательных идентификаторов должника, которые нужно указать в заявлении. По идентификаторам можно проверить и подтвердить личность должника, избежать взыскания с ненадлежащего лица. Отметим, что положения об идентификаторах действуют только частично. Для приказов на долги по ЖКХ они начнут применяться только с 1 января 2022 года.

Какие документы нужны

Судья выдает приказы только по документам и доказательствам, представленным взыскателем. Основанием для начала приказного производства всегда будет заявление. Также, в зависимости от требования взыскателя, в суд нужно подавать:

договоры (например, на кредиты и микрозаймы, на услуги ЖКХ и связи);
расписки, заверенные нотариально;
расчеты задолженности, неустойки, пени, штрафных санкций;
свидетельства о рождении детей, на которых взыскиваются алименты;
документы и расчеты на задолженность по зарплате, другим выплатам от работодателя;
документы, которыми ответчик признает наличие долга;
отчет оценщика о стоимости имущества (если заявлено об истребовании имущества).

К заявлению нужно обязательно приложить платежный документ об оплате полшины. При взыскании алиментов и долгов по зарплате пошлины не платится.

Со стороны должника в приказном производстве может быть только один документ — возражения. В них нужно указать на несогласие с требованиями взыскателя, на наличие спора. Но если пропустить срок на подачу возражений (10 дней), то для его восстановления будет нужно отдельное ходатайство.

Куда обращаться

Приказы по ГПК РФ могут выдавать только мировые судьи. При подаче заявления важно правильно определить подсудность:

в большинстве случаев заявления подается по месту нахождения (жительства) ответчика;
взыскание алиментов может осуществляться по адресу взыскателя, если он проживает вместе с ребенком;
подсудность может определяться по выбору взыскателя, если это допускается договором.

Заявление на выдачу судебного приказа

Требования к заявлению на выдачу приказа определены статьей 124 ГПК РФ. Документ оформляется в письменном виде. В содержании нужно указать:

название судебного органа;
данные о взыскателе, в том числе о его адресе проживания (нахождения);
информацию о должнике, в том числе ФИО, адрес, дата и место рождения, один из обязательных идентификаторов (например, ИНН или номер СНИЛС, данные паспорта или водительского удостоверения);
суть и перечень требований взыскателя;
описание оснований, связанных с возникновением обязательства;
ссылка на документы, подтверждающая требования;
просьба о выдаче приказа на взыскание долга или на истребование имущества.

Если я не знаю паспортных данных ответчика,
могу ли я подать документы на судебный
приказ? Закажите звонок юриста

Действия судьи после получения заявления

Как только судья получит заявление и документы от взыскателя, он начнет обязательные процедуры по ГПК РФ. Действия судьи:

в течение 5 дней оформляется приказ, а его копия направляется ответчику (должнику);
в течение 10 дней после получения копии приказа судья ждет, поступят ли возражения;
если возражения поступили с соблюдением срока, судья обязан немедленно отменить приказ, издать соответствующее определение;
если возражений не поступило, по истечении 10 дней приказ заверяется печатью суда и выдается взыскателю.

Информация о выдаче приказа отражается в карточке дела на сайте суда. По ней взыскатель и должник могут проверять соблюдение сроков приказного производства.

Получение приказа

Если ответчик представит возражения в суд, приказ автоматически отменят. Об этом будет издано определение, которое судья направит сторонам. В определении судья разъяснит взыскателю, что по тем же требованиям он вправе подать исковое заявление.

При отсутствии возражений взыскатель получает приказ, заверенный печатью суда. Оригинал документа останется в материалах судебного дела. Если взыскатель потеряет выданный приказ, можно будет получить его дубликат.

Куда и как направлять судебный приказ на исполнение

ГПК РФ и закон № 229-ФЗ признают судебный приказ исполнительным документом. Это означает, что его можно сразу направлять на исполнение. В этом тоже есть отличие от искового судопроизводства, где исполнительный лист выдается только после вступления решения в силу.

в подразделение ФССП для возбуждения производства;
по месту работы ответчика, если взыскиваются периодические платежи (например, алименты);
в банк, где у ответчика есть счета и карты (при сумме долга до 100 тысяч рублей).

К заявлению в ФССП нужно приложить оригинал приказа с печатью суда. Документ будет хранится в материалах исполнительного производства, пока оно не будет окончено или прекращено. До полного погашения задолженности взыскателя может в любой момент отозвать приказ.

Сколько денег могут снимать приставы с зарплатной
карты должника по судебному приказу?
Спросите юриста

Что говорит ГПК РФ об отмене приказа

Несколько слов о порядке отмены приказа. Такие нормы указаны в ст. 129 ГПК РФ. В возражениях ответчику не обязательно указывать причины несогласия с требованиями взыскателя. Достаточно просто указать просьбу об отмене выдачи судебного акта. Но должнику нужно учитывать, что взыскание наверняка будет продолжено в исковом судопроизводстве.

Если срок на подачу возражений истек, отменить приказ можно по жалобе в кассацию . На ее подачу дается 3 месяца с момента вступления приказа в силу. В жалобе нужно не только указать на несогласие с выдачей судебного акта, но и доводы по существу дела.

Если вам сложно разобраться в нюансах ГПК РФ и правилах выдачи судебных приказов, обратитесь за помощью к нашим юристам. Мы разъясним нормы действующего законодательства и судебной практики, поможем с оформлением документов.

Сущность судебного приказа

Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений, то есть одновременно является судебным актом и исполнительным листом, может быть предъявлен в банк или службу судебных приставов.

Судебный приказ, как и любой другой институт процессуального права, имеет свои преимущества и недостатки.

Рассмотрение дела в суде в порядке искового производства связано с участием всех сторон спора и высокой загруженностью судьи. В связи с этим несомненным плюсом появления процедуры выдачи судебного приказа является ускорение рассмотрения дел, упрощение сложной процедуры судопроизводства, ускорение процедуры исполнения судебного акта, разгрузка судов.

Институт судебного приказа нацелен на быстрое и эффективное осуществление правосудия при незначительных суммах заявленных требований.

Отрицательной стороной является то, что судебный приказ подлежит отмене при предоставлении возражений ответчиком, что, в свою очередь, приводит к удвоению работы судей, увеличению сроков рассмотрения дела.

Многие практикующие юристы сходятся во мнении, что приказное производство совершенно нерабочий механизм, так как до последнего времени суды блокировали выдачу судебных приказов.

Разъяснения Верховного Суда РФ еще раз подчеркивают важность и значимость судебного приказа в практике судов, делая акцент на внедрение практики выдачи приказов арбитражными судами.

В общих положениях Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62 (далее – Постановление) судебный приказ определяется как судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм и об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным ст. 229.2 АПК РФ.

Ограниченное применение

Законодательством установлен предельный размер требований, по которым может быть выдан судебный приказ. При подаче заявления о выдаче судебного приказа в суд общей юрисдикции сумма требований не должна превышать 500 тыс. руб., в арбитражный суд – 400 тыс. руб., за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (требования не должны превышать 100 тыс. руб.).

Несмотря на то что судебный приказ уже давно имеет право на существование в гражданском процессе, в арбитражном процессе судебный приказ – новый институт. Приказное производство в арбитражном процессе регулируется новой главой 29.1 АПК РФ, введенной Федеральным законом от 02.03.2016 № 47-ФЗ.

В Постановлении разъяснено, что при несоблюдении заявителем приказного порядка и подаче заявления в общем порядке суд обязан возвратить такое заявление.

Судебный приказ прежде всего выносится по подтвержденным сторонами бесспорным требованиям. Бесспорность требований должна быть доказана документами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемых должником.

Зампред 20 ААС М. Токарева предложила конкретизировать критерии бесспорности и привести примеры документов: акта сверки, подписанного должником, его гарантийного письма или иной переписки, где он признает требования, и так далее.

Однако Верховный Суд данный вопрос так и не конкретизировал. В Постановлении разъяснения, какие документы свидетельствуют о бесспорности требований, не приведены.

Постановление подчеркивает, что в порядке приказного производства не подлежат рассмотрению требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора, о компенсации морального вреда, расторжении договора, признании сделки недействительной.

Подобные требования вызывают споры между сторонами, порождают сомнения суда в законности и правильности исчисления заявленных сумм, поэтому подлежат рассмотрению судом в общем порядке с обстоятельным изучением обстоятельств дела.

Также Пленум разъясняет, что при рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа суд не вправе уменьшить сумму неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Соблюдение досудебного порядка

Отсутствие обязательного претензионного порядка также порождает ряд вопросов в сфере правоприменения: способствует злоупотреблению со стороны заявителей, которые при каждом удобном случае будут обращаться в суд, минуя урегулирование отношений с должником в добровольном порядке, что повлияет на формирование еще большей загруженности судов.

С другой стороны, даже при добровольном обращении кредитора к должнику, когда должник добровольно не отвечает на претензию, кредитор будет вынужден обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа.

В таком случае высока вероятность получения возражений на приказ, а значит, и высока вероятность затягивания процессуальных сроков рассмотрения требования.

Солидарные должники

При предъявлении требований к солидарным должникам или при предъявлении нескольких требований к одному должнику судебный приказ может быть вынесен в случаях, когда общий размер заявленных требований не превышает пределов, установленных ст. 121 ГПК РФ и ст. 229.2 АПК РФ.

С одной стороны, данное положение упрощает процедуру взыскания для заявителя, с другой стороны, при предоставлении возражений на одно из таких требований судебный приказ подлежит отмене в полном объеме (в отношении всех солидарных должников или всех требований к одному должнику), что порождает дублирование работы заявителя.

Обеспечительные меры

Пленум резюмировал, что применение обеспечительных мер в ходе приказного производства не допускается.

Отсутствие института обеспечительных мер в приказном производстве может стать причиной обращения взыскателей с требованиями в порядке искового производства в целях наиболее эффективной защиты своих интересов.

Другой проблемой невозможности применения обеспечительных мер является предоставление должнику реальной возможности затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием у должника имущества либо с действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества (Определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 05.03.2014 по делу № 33- 3731/2014).

Куда и как подать заявление

Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье или в арбитражный суд в зависимости от подведомственности спора. На выдачу судебного приказа распространяются правила общей территориальной подсудности.

Также подлежат применению и правила о подсудности по выбору истца и договорной подсудности.

Доверенность с указанием полномочий на подписание искового заявления (заявления) и подачи его в суд может использоваться и как право на подачу заявления о выдаче судебного приказа.

Вместе с заявлением о выдаче судебного приказа может быть подано ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты.

При отказе в удовлетворении такого ходатайства выносится определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

Порядок рассмотрения

В приказном производстве дело рассматривается без вызова сторон, не допускается проведение мероприятий, направленных на рассмотрение дела по существу, то есть истребование дополнительных документов, привлечение к участию в деле третьих лиц, вызов свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и т. д. Это вытекает из самой сущности требований, рассматриваемых в порядке приказного производства, которые должны быть бесспорными.

Возражения относительно исполнения судебного приказа должник должен представить в суд не позднее 10 дней. Начало течения срока для представления должником возражений определяется как день получения должником копии судебного приказа или как день истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции.

Только при соблюдении 10-дневного срока суд принимает определение об отмене судебного приказа, которое может быть обжаловано заявителем.

Срок представления возражений является пресекательным, однако может быть восстановлен судом при представлении доказательств наличия уважительных причин допущенной просрочки.

Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа.

При непредставлении должником возражений судебный приказ, вступивший в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю.

Обжалование судебного приказа

На судебный приказ может быть подана кассационная жалоба в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного приказа.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, вынесший судебный приказ.

Кассационная жалоба на судебный приказ изучается судьей арбитражного суда кассационной инстанции единолично в пятнадцатидневный срок со дня поступления кассационной жалобы.

Последствия отказа и порядок действий

Суд должен отказывать в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ, в том числе в случаях:

если сумма заявленного требования либо общая сумма нескольких требований, указанных в одном заявлении, превышает установленные пределы;
если наряду с требованиями, предусмотренными ст. 122 ГПК РФ, ст. 229.2 АПК РФ (например, о взыскании задолженности), заявлены иные требования, не предусмотренные указанными статьями (например, о расторжении договора, взыскании морального вреда);
если заявлением о выдаче судебного приказа и прилагаемыми к нему документами затрагиваются права и законные интересы иных кроме взыскателя и должника лиц (наличие солидарных, долевых должников или иных лиц, предоставивших обеспечение, требования к которым не предъявляются в заявлении о выдаче судебного приказа, не является основанием для отказа в принятии такого заявления);
если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями прекращения производства по делу (ст. 220, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ст. 150, ч. 5 ст. 3 АПК РФ).

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа препятствует повторному обращению с таким же заявлением. В таком случае заявитель может обратиться с требованиями в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

При этом уплаченная заявителем государственная пошлина по заявлению о выдаче судебного приказа может быть зачтена в счет подлежащей уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.

Если заявитель не согласен с вынесенным определением суда о возращении, об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, он может обжаловать его в порядке ст. 331 ГПК РФ и 188 АПК РФ. Срок на подачу такой жалобы составляет 15 дней со дня вынесения определения. Рассмотрение жалобы заявителя апелляционной инстанцией не должно превышать 15-дневный срок со дня поступления такой жалобы.

Обжалование определений судов о возвращении заявления о выдаче судебного приказа уже нашло отражение и в практике арбитражных судов: постановления Арбитражного суда ВВО от 09.12.2016 № Ф01-5134/2016 по делу № А82-10332/2016, Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2016 № 09АП-56024/2016 по делу № А40-184179/2016, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 № 13АП-21951/2016 по делу № А56-42795/2016.

Для возвращения заявления о выдаче судебного приказа судья должен установить наличие оснований в трехдневный срок со дня поступления такого заявления. Однако пропуск срока не лишает судью права вынести определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

Такая оговорка дает возможность судьям затягивать срок вынесения определений о возвращении, поскольку не влечет за собой никаких негативных последствий для суда, а для заявителя повлияет на затягивание сроков разрешения судьбы дела о взыскании задолженности.

В заключение

Принятие Постановления было обусловлено необходимостью унификации норм гражданского и арбитражного процесса, восполнения пробелов в законе, разъяснения и уточнения принятых норм.

Несмотря на данный судам четкий алгоритм приказного производства, Постановление в большей степени цитирует процессуальные нормы, не давая разъяснений по действительно значимым спорным вопросам.

Помимо этого, ВС РФ дает отрицательный ответ на вопрос о возможности принятия обеспечительных мер в приказном производстве. Это может способствовать злоупотреблению со стороны должников, а также возникновению трудностей взыскания, а иногда и невозможности взыскания требований судебного приказа, что, в свою очередь, приведет к недостижению целей приказного производства.

По нашему мнению, тенденция к увеличению количества выдаваемых судебных приказов все же сохранится. Институт приказного производства будет использоваться как эффективный инструмент взыскания задолженности при незначительных суммах требований.

Читайте также: