Иск о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

Обновлено: 01.05.2024

Ситуация: Нашей клиенткой приобретена квартира на вторичном рынке. Родственник бывшего собственника отказался в добровольном порядке сняться с регистрационного учета по месту нахождения квартиры.
Задача: Прекратить право пользования квартирой родственника бывшего собственника.
Результат: Право пользования прекращено. Решение является основанием для снятия с регистрационного учёта в жилом помещении.

Решение Ломоносовского районного суда города Архангельска по гражданскому делу № 2-3397/2017 от 24 ноября 2017 года

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе: председательствующего судьи К____ Ж.С., при секретаре судебного заседания Б____ Н.А., с участием прокурора П____Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш____Н.Я. к Г____О.А. о признании прекратившим право пользования квартирой,

Ш____ Н.Я. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о признании прекратившим право пользования квартирой №____ по ул.____, д.____ в г. Архангельске.

В обоснование исковых требований указано, что приобрела в собственность квартиру по договору купли-продажи. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Ответчик законных прав проживать в спорной квартире не имеет, совместное проживание с ответчиком невозможно.

При таком положении, в силу ч. 1 ст. 118 ГПК РФ, судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным, в связи с чем, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате и времени рассмотрения заявленного требования.

В судебное заседание также не явились Ш____И.Ю., Ш____А.И., извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора. По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В ходе судебного заседания установлено, что Ш____Н.Я. является сособственником квартиры №____ по ул.____, д.____ в г. Архангельске.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, пределами использования, которые установлены Кодексом.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом собственник вправе, по своему усмотрению отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Статьей 304 ГК РФ установлено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Диспозицией статьи 235 ГК РФ установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 11, п. 3, пп. 2 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается независимо от его фактического нахождения в спорном жилом помещении и (или) невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Бывший член семьи собственника не может быть выселен при наличии условий, предусмотренных ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ. Условий, предусмотренных диспозицией ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ, не установлено.

Судом не установлено наличие между сторонами соглашения о пользовании жилым помещением, либо наличия алиментных обязательств.

Поскольку спорная квартира находится в собственности истца, право собственности перешло к ней в силу договора купли-продажи истец вправе требовать выселения ответчика. Каких-либо документов, подтверждающих наличие у ответчика право пользования квартирой, у суда не имеется и суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что у ответчика право пользования жилым помещением прекратилось, иного, в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Суд полагает, что требование о прекращении права пользования квартирой обосновано и подлежит удовлетворению. В силу того, что ответчик не является собственником спорного жилого помещения и не имеет прав на него претендовать, ответчик полежит выселению из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения по требованию собственника жилого помещения.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В соответствии со ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера истцом - физическим лицом подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

Госпошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:

Исковые требования Ш____Н.Я. - удовлетворить.

Прекратить право пользования Г____О.А.квартирой № ____ по ул.____, д.____ в г. Архангельске.

Взыскать с Г____О.А. в пользу Ш____ Н.Я. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение является основанием для снятия Г____О.А. с регистрационного учета по жилому помещению, расположенному по адресу: город Архангельск, ул.____, кв. №____, д.____.

Апелляционная жалоба может быть подана в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Разъясняет старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры области Дубовских Т.В.

На основании части 3 статьи 81 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня их выезда.

В указанном случае заинтересованное лицо вправе обратиться в суд к нанимателю (члену его семьи) с иском о признании утратившим (неприобретшим) право пользования жилым помещением.

Основанием и предметом доказывания в данном случае являются юридически значимые обстоятельства, подтверждающие возникновение права на жилое помещение у нанимателя, собственника и проживающих с ними совместно членов семьи, а также его дальнейшее прекращение либо утрату.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Руководствуясь указанными нормами, суд при рассмотрении споров данной категории исследует обстоятельства вселения и проживания ответчика в жилом помещении, основания и причины выезда из него.

Установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что причины не проживания носили вынужденный и недобровольный характер, имелись препятствия для вселения и проживания в спорном жилом помещении, суд отказывает в удовлетворении требований о признании утратившим (неприобретшим) право пользования жилым помещением.

Суд также отказывает в удовлетворении указанных требований ввиду установления факта непроживания ответчика в жилом помещении в связи с его непригодностью для проживания, признания его ветхим и аварийным, наличием конфликтных отношений нанимателя с другими членами семьи.

При рассмотрении споров о признании несовершеннолетнего утратившим (неприобретшим) право пользования жилым помещением (при наличии договора социального найма) юридически значимым обстоятельством является установление права его родителей на проживание в спорном помещении, поскольку право ребенка производно от прав родителей. В случае, если такое право у родителя имелось на момент постановки ребенка на регистрационный учет и не прекращено на момент спора (добровольная перемена места жительства, отсутствие семейных отношений и другое), то в удовлетворении требований к несовершеннолетнему о признании его утратившим, прекратившим право пользования жилым помещением судом будет отказано. В случае, если такое право прекращено и регистрация ребенка носила формальный характер (он длительный период не проживал в спорном жилом помещении), то требование, как правило, подлежит удовлетворению.

Действующим жилищным законодательством предусмотрены особенности рассмотрения дел в отношении бывших членов семьи собственника по спорам о праве пользования жилым помещением, находящемся в собственности.

В соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи этого жилого помещения не сохраняется, если это не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. При отсутствии такого соглашения бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и подлежат выселению из занимаемого жилого помещения (ч.1 ст. 35 ЖК РФ).

При этом право пользования жилым помещением сохраняется лишь за тем бывшим членом семьи собственника жилого помещения, имевшим равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, который проживал и проживает в указанном жилом помещении. Добровольный выезд из жилого помещения указанного бывшего члена семьи собственника прекращает его право пользования данным жилым помещением, поскольку в силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права и распоряжаются ими.

При рассмотрении споров по искам собственника жилого помещения о признании несовершеннолетнего утратившим (неприобретшим) право пользования жилым помещением судом принимается во внимание, что несовершеннолетний не имеет прав собственности на спорное жилое помещение, но наделен правом проживания в нем, в связи с чем устанавливаются следующие обстоятельства: является ли ребенок членом семьи собственника помещения, имеются ли семейные отношения, проживал ли он когда-либо в данном жилом помещении.

В силу положений пункта 1 статьи 55, пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса РФ об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, расторжение брака родителей, прекращение семейных отношений между родителями, проживающем в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет утрату ребенком права пользования жилым помещением.

В силу части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела о выселении и иные споры, правовым последствием которых является утрата гражданином права на жилое помещение, рассматриваются судом с участием прокурора, который дает заключение по существу спора.

Разъясняет помощник прокурора Верх - Исетского района г.Екатеринбурга О.С. Колпакова.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

По общему правилу, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства является его заявление, однако законодательством предусмотрена возможность снятия с регистрационного учета без согласия гражданина, в том числе в судебном порядке.

На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае:

1. Признания безвестно отсутствующим, объявления умершим. В случае вынесения судом решения о признании гражданина безвестно отсутствующим либо объявлении умершим для снятия с регистрационного учета необходимо предъявить в орган регистрационного учета в первом случае вступившее в законную силу решение суда, во втором – свидетельство о смерти, полученное на основании решения суда.

2. Выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Исковое заявление о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (месту регистрации) и рассматривается по правилам гражданского судопроизводства.

- часть 4 статьи 31– в случае прекращения семейных отношений между собственником жилого помещения и ответчиком, например, расторжение брака;

- часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ и статья 309 Гражданского кодекса РФ - иск собственника к бывшим собственникам, которые не исполнили обязанность по снятию с регистрационного учета, например при покупке квартиры;

- статьи 698, 699 Гражданского кодекса РФ - иск собственника к лицу, которому помещение было предоставлено на основании договора безвозмездного пользования. При расторжении договора необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Поскольку регистрация в жилом помещении всегда связана с жилищными правами, требование о снятии с регистрационного учета не может быть заявлено отдельно от требований о праве лица на спорное жилое помещение. При рассмотрении таких дел суд устанавливает, на каком основании, когда гражданин приобрел право пользования жилым помещением, имел ли место отказ об приватизации, имеется ли у лица в пользовании другое жилое помещение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Вступившее в законную силу решение суда об eдовлетворении исковых требований предъявляется в орган регистрационного учета. На его основании производится снятие гражданина с регистрационного учета.

Прокуратура
Свердловской области

Прокуратура Свердловской области

20 апреля 2021, 17:12

О судебном порядке снятия с регистрационного учета по месту жительства. Прокуратура Верх-Исетского района г.Екатеринбурга

Разъясняет помощник прокурора Верх - Исетского района г.Екатеринбурга О.С. Колпакова.

Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

По общему правилу, основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства является его заявление, однако законодательством предусмотрена возможность снятия с регистрационного учета без согласия гражданина, в том числе в судебном порядке.

На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае:

1. Признания безвестно отсутствующим, объявления умершим. В случае вынесения судом решения о признании гражданина безвестно отсутствующим либо объявлении умершим для снятия с регистрационного учета необходимо предъявить в орган регистрационного учета в первом случае вступившее в законную силу решение суда, во втором – свидетельство о смерти, полученное на основании решения суда.

2. Выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Исковое заявление о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (месту регистрации) и рассматривается по правилам гражданского судопроизводства.

- часть 4 статьи 31– в случае прекращения семейных отношений между собственником жилого помещения и ответчиком, например, расторжение брака;

- часть 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ и статья 309 Гражданского кодекса РФ - иск собственника к бывшим собственникам, которые не исполнили обязанность по снятию с регистрационного учета, например при покупке квартиры;

- статьи 698, 699 Гражданского кодекса РФ - иск собственника к лицу, которому помещение было предоставлено на основании договора безвозмездного пользования. При расторжении договора необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Поскольку регистрация в жилом помещении всегда связана с жилищными правами, требование о снятии с регистрационного учета не может быть заявлено отдельно от требований о праве лица на спорное жилое помещение. При рассмотрении таких дел суд устанавливает, на каком основании, когда гражданин приобрел право пользования жилым помещением, имел ли место отказ об приватизации, имеется ли у лица в пользовании другое жилое помещение, а также иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Вступившее в законную силу решение суда об eдовлетворении исковых требований предъявляется в орган регистрационного учета. На его основании производится снятие гражданина с регистрационного учета.

Много вопросов у обычных граждан вызывает вопрос признания утратившим право пользования жилым помещением или сохранение права пользования при смене собственника.

Неоднозначная судебная практика вводит в заблуждение и юристов и обычных граждан по выбору способа защиты своих прав. Именно по этой причине Верховный Суд РФ в своем Пленуме (№14 от 2 июля 2009 г.) изложил основные рекомендации по данным категориям судебных споров.

Необходимость в признании утратившим право пользования жилым помещением и в связи с этим, снятии с регистрационного учета, возникает по одной из следующих причин:

В данной статье рассмотрим последний случай, когда собственник жилого помещения сменился. Комментарий жилищного адвоката имеющего опыт в вопросах признания утратившим право пользования жилым помещением.

Гражданский Кодекс РФ в статье 292 устанавливает права членов семьи собственников жилого помещения: члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В тоже время, ч. 2 ст. 292 ГУ РФ гласит, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Вышеназванный Пленум №14 от 2 июля 2009 г. разъяснил данные моменты указав, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. (п.13 Пленума).

Сохранение права пользования при смене собственника.

Кроме того, по требованию бывшего члена семьи, суд может сохранить на ним право пользования жилым помещением на определенный срок в следующих случаях:
а) есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.;
б) если у бывшего члена семьи собственника отсутствует возможность обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

Право бывшего члена семьи на устранение нарушений его прав на жилое помещение от собственника, закреплено в ч. 3 ст. 292 ГК РФ. Это означает, что бывший член семьи может учинить иск к новому собственнику жилья.

Кого закон относит к бывшим членам семьи?

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

Сохранение права пользования лицом, ранее реализовавшим свое право на приватизацию жилого помещения.

Следующее положение Пленума ВС РФ говорит о том, что не может быть ограничено право пользования лица, которое участвовало в приватизации жилого помещения или отказалось от такого права и сохранило право бессрочного пользования жилой площадью.

Если правоотношения по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, то положения части 4 статьи 31 ЖК РФ в силу статьи 5 вводного закона могут применяться и в том случае, если семейные отношения между собственником жилого помещения и членом его семьи, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, были прекращены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие.

Распоряжение собственностью с обременением.

Согласно пункту 19 Пленума №14, по смыслу положений части 5 статьи 31 ЖК РФ собственник жилого помещения не лишен возможности по собственному усмотрению распорядиться принадлежащим ему жилым помещением (продать, подарить) и в том случае, если не истек срок права пользования этим жилым помещением бывшего члена семьи собственника, установленный судом на основании части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Если в период действия установленного судом срока обременения право собственности этого собственника на жилое помещение прекращено по тем или иным основаниям (например, в связи со смертью собственника жилого помещения, в результате совершения собственником гражданско-правовых сделок), то право пользования данным жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности до истечения указанного срока и он обязан освободить жилое помещение (часть 5 статьи 31, часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

Если бывший член семьи собственника не освобождает жилое помещение, новый собственник этого жилого помещения вправе требовать его выселения из данного жилого помещения в судебном порядке (часть 1 статьи 35 ЖК РФ).

Приоритет прав собственника жилого помещения.

Конституционный суд РФ в своем Определении от 3 ноября 2006 г. N 455-О указал, что в ряде своих решений подчеркивал, что гарантии прав членов семьи бывшего собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора (определения от 21 декабря 2000 года N 274-О по жалобе гражданки Н.П. Ореховой, от 5 июля 2001 года N 205-О по запросу Октябрьского районного суда города Иркутска и др.).

Часть 4 статьи 31 ЖК РФ, предусматривая в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения и прекращение права бывшего члена семьи собственника пользоваться этим жилым помещением, одновременно допускает возможность урегулирования отношений между собственником и бывшими членами его семьи по поводу пользования соответствующим жилым помещением иным образом - путем заключения соглашения между ними.

Предусматривая известную свободу усмотрения суда при решении вопросов о продолжительности (сроке) сохранения за бывшим членом семьи собственника права пользования жилым помещением, а также об обязании собственника обеспечить соответствующих лиц иным жилым помещением, Жилищный кодекс РФ во всяком случае предполагает необходимость проверки того, имеются ли в действительности основания для сохранения права пользования жилым помещением за бывшими членами семьи собственника данного помещения, а их выселение из занимаемого жилого помещения возможно только после судебной проверки юридически значимых обстоятельств дела.

Таким образом, Конституционный Суд РФ установил, что пункт 2 статьи 292 ГК РФ и часть 4 статьи 31 ЖК РФ не могут рассматриваться как не совместимые с конституционными принципами правового регулирования владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями и не обеспечивающие защиту конституционного права на жилище. Установление же для бывших членов семьи собственника и бывших членов семьи нанимателя, а также для других лиц, обладающих правом пользования жилым помещением, различного уровня гарантий права пользования жилым помещением основано на учете федеральным законодателем объективных особенностей правового статуса этих лиц и не противоречит статье 19 (часть 2) Конституции Российской Федерации.

АКЦИЯ ПРОДЛЕНА

Среди жилищных споров особое значение отводится конфликтам по вопросу признания утратившим право пользования жилым помещением. В число причин входит продажа квартиры, расторжение брака, длительное отсутствие в силу наличия объективных обстоятельств.

В связи с этим возникает вопрос, как признать утратившим право проживания в квартире юридически грамотно. Однако в любом случае без оформления иска по таким спорам не обойтись.

В предлагаемой статье расскажем обо всех тонкостях судебного разбирательства. А также предоставим возможность бесплатно скачать образец искового заявления.

Как признать утратившим право пользования жилым помещением

Данный вопрос в любом случае решается посредством суда. Однако для того, чтобы подать иск необходим поиск веских оснований.

Их круг зависит от того, к какому типу относится жилье (муниципальное, приватизированное). Кроме того, будет иметь значение и то, как долго человек не занимает спорную жилплощадь.

Самым актуальным, является вопрос, по какой процедуре сделать признание лица утратившим право проживания в квартире или доме? В этом процессе нужно пройти несколько стадий.

После этого нужно собрать доказательства того, что лицо не проживает в квартире длительное время. Это может быть та же справка из ЖЭКа, письменные свидетельства соседей . Конкретный перечень документов может подсказать и юрист в ходе своей консультации.

Что должно быть в иске

Ниже мы приведем исковое заявление об утрате права пользования квартирой, образец которого можно адаптировать к своей ситуации. Хотелось бы только остановиться на нескольких основных моментах.

Ответчиком по нему будет выступать тот гражданин, которого планируется выселить или, говоря юридическим языком, лишить права пользования жилым помещением.

Кроме того, помимо оппонента необходимо и третье лицо. Им будет выступать орган Федеральной миграционной службы (ФМС), в юрисдикцию которого входит территория расположения спорной недвижимости.

В иске следует описать, в силу каких причин человека стоит лишить прав пользования жильем. При этом нужно подкрепить собственные доводы и нормами законодательства. Разобраться в них поможет юрист, который дальше будет вести дело.

Однако если понадобится признать человека утратившим право пользования жильем, образец иска подскажет, какие же следует прикрепить приложения.

Обратите внимание на то, что в заявлении желательно указать, каким образом регистрация в квартире ответчика нарушает права. На этот момент суды при рассмотрении иска часто делают акцент.

Куда подавать заявление

Общие правила процессуального законодательства говорят, что иск подается по месту нахождения ответчика. Однако эти предписания не касаются споров относительно недвижимости, здесь действует исключительная подсудность ( п 1. ст. 30 ГПК РФ).

Может сложиться парадоксальная ситуация, когда владелец квартиры и человек, которого планируется лишить прав на нее, находятся в разных городах или регионах. В этом случае все равно дело рассматривается судом по месту расположения жилья.

Даже если нынешний адрес ответчика не известен, то суд сделает запрос во все необходимые инстанции для того, чтобы установить действительное место пребывания гражданина, для направления повестки.

В таком случае автоматически предполагается, что отправление повестки в суд по последнему известному адресу будет считаться надлежащим извещением оппонента. И его неявка не будет препятствием для рассмотрения спора по существу.

В решении суда должны быть указаны полные данные о лице, которого лишают права пользования (включая и дату его рождения), а также точный адрес расположения квартиры.

Почему необходимо обращаться в суд

Для того, чтобы лишить человека права проживания, основания должны быть вескими.

Ведь как показывает судебная практика, даже если лицо долго не проживает в квартире, то лишить его права пользования жильем иногда бывает проблематично. Часто правосудие в споре становятся на сторону бывших жильцов и тогда выписать по суду человека из квартиру не получится.

Действующее законодательство предусматривает лишение проживающего права пользование жильем вследствие невнесения долгое время платы за квартиру, ухудшения ее состояния или иных причин.

Кроме того, по суду может быть лишен права пользования квартирой или домом один из уже бывших супругов. Это происходит уже после расторжения брака и прекращения ведения совместного хозяйства, при условии, что жилье полностью является личной собственностью мужа или жены.

Доказательства и необходимые документы

Актуальна проблема оформления приватизации когда жилец отсутствует. Существует единственный способ доказать, что человек не может жить в спорной квартире.

Для этого нужно подать исковое заявление о признание гражданина утратившим право проживания. Оно предъявляется в суд по адресу нахождения квартиры.

Для начала судебного процесса предварительно следует собрать необходимые доказательства.

К ним можно отнести:

Ведь вполне вероятно, что право пользования квартирой имеют сразу несколько человек, о которых собственник жилья не подозревал. Поэтому при обращении в суд предполагается, что все они будут ответчиками.

Если стоит целью снять с регистрации – заявление в орган правосудия должно быть оплачено госпошлиной. Ее размер составляет 300 рублей для граждан и 6000 – для юридических лиц. Ведь предприятия также могут быть собственниками квартир.

В ряде случаев может потребоваться добровольный отказ от претензий на квартиру. Он произвольно оформляется в виде соглашения

Кроме того, о самоличном выселении из жилой площади могут свидетельствовать и другие факты (например, отсутствие собственных вещей). Когда комнаты пустые, для суда можно сделать их фотографии.

Как правильно подготовить иск о признании утратившим, права пользования квартирой и выселении

При обращении в суд, необходимо грамотно составить исковое заявление, которое предполагает включение целого ряда сведений.

В шапке иска пишется суд, истец и перечислены все ответчики. После этого необходимо указать основания, по которым квартира полноправно принадлежит заявителю.

Дальше должна быть убедительная аргументация того, почему лицо необходимо лишить возможности пользоваться спорной жилой площадью.

В просительной части стоит изложить требование: лишить права пользования жилым помещением и выселить конкретных лиц. Здесь же важно указать и точный адрес квартиры.

Вступившее в законную силу решение суда считается поводом для обращения в орган миграционной службы за снятием ответчика с регистрации по соответствующему адресу.

Что делать дальше

Когда суд все же решит лишить человека права пользования жилым помещением, то нужно дождаться, пока вердикт вступит в законную силу.

Если не будет апелляции, то это произойдет спустя месяц после даты вынесения судебного решения в полном объёме. Исполнительный лист для лишения прав пользования квартирой не понадобится.

После этого следует посетить орган ФМС по месту нахождения квартиры для того, чтобы бывших жильцов сняли с регистрации.

Вполне возможно, что придётся посетить местный ЖЭК и получить оттуда необходимые справки.

А также не исключено, что нужно будет решать и вопросы с коммунальными службами.

Особенно если это касается случаев, когда лишить права пользования предполагается прежнего собственника, который не снялся с регистрационного учета. Как бы там ни было, решение всех вопросов ускорит помощь от юриста.

Плюсы сотрудничества со специалистами

Практика показывает, что споры о лишении прав на жилье редко обходятся без участия юриста.

Это и понятно, поскольку многие не знакомы с жилищным законодательством или неспособны сами отстоять свои права. Кроме того, на стороне юриста будет положительная практика этой категории дел.

Перед подачей и сопровождением иска юрист подскажет, какие документы нужно подготовить в зависимости от типа квартиры (приватизированная, муниципальная).

Если в этом процессе возникли сложности, то специалист также поможет их преодолеть, обратившись в необходимые инстанции.

Само собой, специалист представит интересы клиента не только в судебных заседаниях, но и в органах ФМС. Тогда процесс оформления утраты пользования жилым помещением будет значительно ускорен.

Рекомендуем! Исковое заявление о выселении военнослужащих из служебного жилья: условия и юридические основания

Бланк иска о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении

Ниже представлен, образец искового заявления о признании утратившим права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

Пример искового заявления: утрата права пользования, выселение из квартиры, снятие с регистрационного учета.

В Бабушинский районный суд г. Москвы

Адрес: 129281, г. Москва, ул. Летчика Бабушкина, д. 39 А

Истец: Никитин Владимир Иванович

Адрес: 129281, г. Москва, ул. Мира, д. 56 кв. 11

Ответчики: Иванов Олег Вячеславович

Адрес: 129281, г. Москва, ул. Мира, д. 56 кв. 11

Павлова Ольга Владимировна

Адрес: 129281, г. Москва, ул. Мира, д. 56 кв. 11

Степанов Игорь Олегович

Адрес: 129281, г. Москва, ул. Мира, д. 56 кв. 11

Госпошлина 900 руб.

Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением и выселении

По договору купли-продажи от 18.06.2018 г. я приобрел в собственность жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 129281, г. Москва, ул. Мира, д. 56 кв. 11

В договоре купли-продажи жилого помещения (пункте 4 стороны установили, что в течение 30 дней с момента государственной регистрации перехода права собственности лица, проживающие в квартире, являющейся предметом сделки, освободят её и снимутся с учета по месту жительства.

Данное обстоятельство является препятствием для осуществления моих законных прав собственника.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ в связи с переходом права собственности, возможность пользования жилым помещением членами семьи прежнего прекратилась.

Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает квартиру, он подлежит выселению по требованию в иске и на основании решения суда.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ст. 292 ГК РФ, п. 1 ст. 35 ЖК РФ, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-I “О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”,

Прошу суд:

1) Признать Иванова Олега Вячеславовича, Павлову Ольгу Владимировну, Степанова Игоря Олеговича утратившими право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 129281, г. Москва, ул. Мира, д. 56 кв. 11

2) Выселить Иванова Олега Вячеславовича, Павлову Ольгу Владимировну, Степанова Игоря Олеговича из жилого помещения по адресу: 129281, г. Москва, ул. Мира, д. 56 кв. 11.

Приложение:

1) Копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков.

2) Квитанция об оплате государственной пошлины.

3) Копия договора купли-продажи жилого помещения.

4) Копия свидетельства о регистрации права собственности.

Читайте также: