Что такое производство по делу в суде

Обновлено: 05.05.2024

Добрый день, меня зовут Дмитрий Фоменко. В этой статье я расскажу, что такое упрощенное производство в гражданском процессе, какие дела рассматриваются в упрощенном производстве и какие особенности упрощенного производства следует учитывать.

Упрощенное производство проводится по правилам главы 21.1. Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:

1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей , кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;

3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой (ч. 1 ст. 232.1 ГПК РФ).

Исковое заявление и прилагаемые к нему документы подаются в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК (ч. 1 ст. 232.3 ГПК).

Согласование рассмотрения дела в порядке упрощенного производства осуществляется в ходе подготовки дела к судебному разбирательству посредством заявления стороной ходатайства об этом и представления согласия другой стороны либо представления в суд согласия сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, предложенное по инициативе суда.

Согласие сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства должно быть очевидным, например следовать из письменного либо зафиксированного в протоколе заявления сторон.

Отсутствие возражений сторон в отношении предложения суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства само по себе не является согласием на рассмотрение дела в таком порядке.

Согласно п. 18 вышеуказанного Постановления Пленума при принятии искового заявления к производству суд решает вопрос о том, относится ли дело к категории дел, указанной в ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ.

Если по формальным признакам дело относится к категории дел, названной в ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления к производству. Согласие сторон на рассмотрение дела в таком порядке не требуется.

Указание в исковом заявлении третьих лиц само по себе не является препятствием для его рассмотрения в порядке упрощенного производства.

Суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, или определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения. В определениях суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения (ч. 2 ст. 232.3 ГПК РФ).

Особенностью упрощенного производства является то, что суд рассматривает дело без вызова сторон по предоставленным сторонами дела, в течение положенного срока доказательствам. При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится (ч. ч. 5, 6 ст. 232.3 ГПК РФ).

Гражданские дела в порядке упрощенного производства рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (ч. 3 ст. 232.1 ГПК РФ).

Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем вынесения судом резолютивной части решения , копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и которое размещается на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (ч. 1 ст. 232.4 ГПК РФ).

По заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение (ч. 2 ст. 232.4 ГПК РФ).

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме (ч. 8 ст. 232.4 ГПК РФ).

Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление (ч. 5 ст. 232.4 ГПК РФ).

В качестве пример приведу дело, в котором я представлял интересы гражданина по спору с Сетевой организацией.

Между гражданином (Доверителем) и ресурсоснаюжающей организацией, поставляющей электроэнергию в его квартиру (Сетевая организация) заключен прямой договор.

В сентябре 2020 года у гражданина вышел из строя прибор учета электроэнергии, о чем он сразу же сообщил в ресурсоснабжающую организацию, представителем которой составлен акт осмотра прибора учета.

Обязанностью Сетевой организации являлась бесплатная замена счетчика электроэнергии в течение 6 месяцев, то есть не позднее февраля 2021 года.

Однако, Сетевая организация не выполнила обязательные условия и не заменила прибор учета электроэнергии в течение 6 месяцев.

Так как прибор учета электроэнергии был неисправен, гражданину начислялась оплата электроэнергии в размере среднего потребления.

Но он фактически в этой квартире не проживал. Вследствие этого ему было не выгодно платить за электроэнергию по среднему.

Подождав полгода, гражданин решил прекратить невыгодную для себя оплату электричества и обратился ко мне за консультацией.

Вариантов решения вопроса у нас было несколько.

1) Ждать, когда Сетевая организация произведет замену прибора учета электроэнергии. В этом случае срок замены может быть несколько лет и все равно придется оплачивать коммунальную услугу по среднему.

2) Обратиться в суд с требованием обязать Сетевую организацию произвести замену прибора учета электроэнергии.

Этот вариант тоже нам не подходит.
О том, что мы выиграем дело в таком споре сомнений нет. Ведь закон возлагает обязательство на Сетевую организацию в бесплатной замене прибора учета в течение 6 месяцев.
Сомнения есть в исполнении судебного решения.
Пока пройдет суд, пока решение вступит в силу, скорее всего Сетевая организация его обжалует, чтобы просто оттянуть вступление решения суда в законную силу на 2-3 месяца.
После чего придется тратить время на контроль работы судебных приставов-исполнителей, что также займет время.
И самое главное, гражданину все равно придется платить по среднему.

3) Купить прибор учета электроэнергии за свой счет, установить его и оплачивать коммунальную услугу по счетчику.
А Сетевой организации выставить счет в сумме стоимости прибора учета, стоимость установки прибора учета, проценты за пользование чужими денежными средствами, моральный вред и судебные расходы.

Последний способ решения вопроса наиболее предпочтительный, так как гражданин будет оплачивать коммунальную услугу по показаниям счетчика, что ему и нужно.
И закон на нашей стороне.

Цена иска составляла: 37 508,5 рублей, из которых:

5500 рублей – стоимость прибора учета электроэнергии;

2 000 рублей – стоимость замены прибора учета;

8,5 рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами;

10 000 – моральный вред;

20 000 – юридические услуги.

Так как цена иска не превышает 100 тыс. рублей, мировой судья может рассмотреть дело в порядке упрощенного производства, о чем в исковом заявлении мной было заявлено ходатайство.

Сетевая организация признала иск в части, кроме судебных расходов, против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не возражали.

Дело было рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Судом вынесено решение, которым требования доверителя были удовлетворены полностью.

Напоминаю, для того чтобы суд взыскал Ваши судебные расходы необходимо предоставить не только доказательство оплаты этих расходов, но и расчет судебных расходов по региону (их делают адвокатские палаты).

Например, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области средняя стоимость судебных издержек в суде первой инстанции составляет 150 тыс. рублей.

Суд взыщет Вам судебные расходы, только, если Вы предоставите ему расчет по субъекту, сделанный адвокатской палатой, не забывайте об этом.

Еще не рекомендую требовать взыскание баснословного морального вреда, тем более, ели не было причинения вреда жизни и здоровью. По искам о защите прав потребителей адекватной суммой морального вреда считается от 10 до 30 тыс. Здесь размер взысканной суммы будет зависеть от судьи.

У судьи тоже нет интереса, чтобы его решения были отменены вышестоящей инстанцией, потому что статистика ведется. Все контролируется. Плохие показатели работы судьи и массовые отмены его решений приведут к серьезному разбору полетов на дисциплинарной коллегии судей. Поэтому 10 – 30 тыс. по искам о защите прав потребителей судьи как правило взыскивают.

Всего что больше, скорее всего взыскать не получится и в вышестоящей инстанции.

Также, напоминаю, что по искам о защите прав потребителей в Вашу пользу будет взыскан штраф в размере 50 % от взысканной суммы, в которую также входит сумма морального вреда.

Кроме этого, граждане освобождены от уплаты госпошлины (п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ).

Таковы правила рассмотрения гражданского дела в порядке упрощенного производства.

Надеюсь, что статья была Вам полезной, ставьте лайк, подписывайтесь на канал, всего доброго.

Граждане могут оспорить нарушение своих прав, защитить законные интересы в суде. Эти споры могут касаться административного права, семейного, гражданского, земельного и пр.

Какие дела рассматриваются чаще всего в особом производстве

Иной раз в суде рассматривается дела так называемого особого производства, когда конкретный ответчик отсутствует, то есть спора по поводу нарушенного права не отмечается. Порядок рассмотрения таких дел регламентируется ст. 262 ГПК РФ. Обычно рассматриваются вопросы в следующих областях юриспруденции.

Усыновление ребенка.
Установление юридически значимого фактора.
Признание полной дееспособности (эмансипации) гражданина, не достигшего совершеннолетия.
Признание гражданина после судебного разбирательства:
- или же безвестно отсутствующим;
- или же умершим;
- или же "воскресшим".
Признание человека недееспособным.
Частичное ограничение дееспособности лица, которое не может самостоятельно решать свои проблемы.
Лишение гражданина в возрасте 14-18 лет права распоряжаться доходами по собственному усмотрению.
Восстановление права распоряжаться:
- ордерными ценными документами;
- бумагами на предъявителя (имеется в виду вызывное производство).
Объявление движимой вещи таковой, что не имеет конкретного хозяина. Тогда бесхозяйное имущество может перейти в собственность муниципалитета или ТСЖ (ст. 225 ГК РФ).
В случае неадекватного, особо агрессивного поведения человека следует:
- в порядке принуждения психиатрическое освидетельствование;
- отправка в психиатрический стационар.
Исправление или внесение изменений в записи актов гражданского состояния.
Восстановление утраченного (частично, полностью) судебного производства (ст. 313 ГПК РФ).
Отказ от совершения необходимых нотариальных действий или же совершение нотариусом нежелательных действий.

Это далеко не полный перечень дел, изучаемых в ходе особого производства. Здесь могут рассматриваться и другие проблемы, обозначенные в ч. 2 ст. 262 ГПК РФ.

Порядок рассмотрения подобных дел

Даже наиболее запутанные дела особого производства изучаются по той же схеме, что и вопросы, касающиеся искового производства. В обеих ситуациях можно отметить общие требования, что предъявляются:

к подготовке возбуждения дела;
к проведению процесса;
к правилам доказывания подателем заявления своей правоты;
к доказательной базе;
к решению, выносимому по возбужденному делу;
к пересмотру постановлений, вынесенных судом, путем подачи кассации.

Такие процессы рассматриваются по правилам, присущим гражданскому судопроизводству. Но ввиду того, что по делу особого производства не могут обозначиться стороны (нет ответчика), здесь выделяются некоторые процессуальные особенности:

Для возбуждения дела особого производства подается в суд заявление, а не иск.
Результатами изучения дел особого производства не могут стать:
- отказ от иска (от требования);
- подписание мирового соглашения;
- полное, частичное признание иска;
- изменение ранее выдвинутого основания для предъявления иска и его предмета;
- предъявление встречно направленных исковых требований и пр.
Участниками процесса становятся:
- непосредственно заявитель;
- прочие заинтересованные лица.

Только ограниченный круг граждан может обратиться в суд, если рассматривается дело особого производства.

К примеру, человек был признан умершим. На тот момент, когда он, наконец, смог заявить о себе, его имущество родственники уже поделили, а супруга успела в период его отсутствия (пропажи, связанной якобы со смертью) вторично выйти замуж.

В данной ситуации от грамотного юриста сперва потребуется посодействовать восстановлению гражданина в его гражданских правах. Здесь претензии предъявлять не к кому, так как в создавшейся ситуации виноваты обстоятельства. Гражданина в суде признают живым.

А далее высококвалифицированному юристу, взявшемуся решать проблемы этого человека, нужно будет взыскать всю поделенную родственниками, проданную ими или же пропавшую собственность.

Но для этого придется подавать иск, направленный против родственников, затягивающих процесс возвращения имущества. Возможно, также удастся взыскать средства, что стали приобретенной выгодой в период пользования имуществом. Это может быть плата за аренду квартиры.

Что же касается нового замужества экс-супруги, то в данной ситуации признание брака с новым мужем недействительным допустимо лишь при ее согласии. Однако и ей придется вернуть присвоенную собственность, ранее принадлежавшую законному хозяину - бывшему мужу.

Вот почему, когда возникает спор о праве в деле особого производства, суд оставляет это дело без рассмотрения. Далее заявителю потребуется подать иск в суд общей юрисдикции.

Следует отметить, что судебное производство именно по иску инициировать не требуется только в случаях, когда речь идет о признании человека недееспособным, или же дело касается частичного ограничения дееспособности.

Юрист по гражданским делам, услугами которого желательно воспользоваться, уверен, что в порядке особого производства не бывает простых, стандартных дел. Даже встречались в судебной практике такие дела, решение по которым впоследствии исполнять оказывалось крайне затруднительно. Иной раз требовалось инициировать новое судебное разбирательство.

К тому же, когда клиенты решают свои жизненные вопросы, далеко не всегда удается отыскать точные прецеденты. Эта задача по силам только опытному правоведу, имеющему обширную и продолжительную практику.

Что представляет собой объемное юридическое сопровождение

Первичная квалифицированная юридическая консультация по вопросам особого производства.
Советы правоведа по конкретному делу.
Оценка ситуации и перспективы судопроизводства. Определение тактики, подходящей для ведения данного дела.
Составление заявления по всем правилам.
Помощь при сборе документов, которые потребуются в судебном процессе.
Предоставление пакета документов для рассмотрения:
- в суде;
- в другом гос. органе.
Представление интересов клиента в судебном процессе.
Выявление повода для оспаривания негативного первичного решения суда. Последующая подача четко составленной, убедительно аргументированной апелляционной жалобы.

Ни один грамотный и честный правовед не может гарантировать успех на все 100 %. Однако клиент может быть уверен, что высококвалифицированный юрист по гражданским делам сделает всё возможное, чтобы требование его нанимателя было удовлетворено.

Особое производство имеет ряд отличий от искового: в нем отсутствует спор о праве, нет иска, суд имеет более широкие полномочия, а стороны не могут заключить мировое соглашение. Дело об установлении факта родственных отношений рассматривается по правилам особого производства, но если этот факт нужен только для получения квартиры по наследству, то суд должен перейти к исковому.

Смена фамилии

После смерти Фаины Почуевской* ее дочь Нина* обратилась с заявлением о принятии наследства, а сын Аркадий* – с бумагой об отказе от наследства. Оказалось, в свидетельствах об их рождении матерью указана Фаина Кареева*, а других документов, бесспорно подтверждающих факт родства, нет. Поэтому нотариус отказался выдавать Нине свидетельство о праве на наследство по закону. Тогда Аркадий и Нина обратились в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений между ними и умершей.

ЗАЯВИТЕЛИ: Нина и Аркадий Почуевские*

СУТЬ СПОРА: Заявлением об установлении факта родственных отношений

РЕШЕНИЕ: Апелляционное определение отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции

Измайловский районный суд г. Москвы установил, что мать заявителей после регистрации брака фамилию не сменила, но сделала это позже и в 1951 году встала на учет по месту жительства как Почуевская. Согласно объяснениям, заявители приходятся друг другу родными братом и сестрой, а Фаина Почуевская, указанная в их свидетельствах о рождении как Кареева*, – матерью. Поэтому суд первой инстанции удовлетворил заявление.

Московский городской суд прислушался к возражениям Департамента городского имущества г. Москвы, который настаивал, что между заявителями имеется спор о праве на наследство в виде квартиры. Суд пришел к выводу, что дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке искового производства. Поэтому апелляция отменила решение суда первой инстанции и оставила без рассмотрения заявление об установлении факта родственных отношений.

Верховный суд изучил представленные заявителями документы, из которых видно, что умершая никогда не владела спорным жильем: после приватизации 1/3 квартиры досталась Нине, 1/3 – Аркадию, 1/3 – их родственнику. Какой-либо спор о праве на наследственное имущество в виде квартиры отсутствует. Поэтому, по мнению ВС, оснований для отмены решения суда первой инстанции нет. ВС отменил апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам и оставил в силе решение суда первой инстанции (№ 5-КГ19-8).

Мнение экспертов: помешало смешение терминов

Член Совета по взаимодействию с институтами гражданского общества при председателе Совета Федерации Евгений Корчаго рассказал: к документам, бесспорно устанавливающим родство, можно отнести свидетельство о рождении с указанием в качестве родителей наследодателя либо решение суда, устанавливающее отцовство (материнство) в отношении наследника и наследодателя. При отсутствии документов, бесспорно подтверждающих родство, нотариус отказывает в выдаче свидетельства о наследстве по закону. Отказ нотариуса может быть обжалован в суде. При этом установить наличие родственных связей можно даже после смерти гражданина, но только если отсутствует спор о праве и при этом иным способом родство подтвердить нельзя.

Наталья Бокова, адвокат, партнёр АБ Казаков и партнеры Казаков и партнеры Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) (high market) группа Экологическое право группа Антимонопольное право (включая споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Уголовное право 12 место По выручке на юриста (более 30 юристов) 25 место По количеству юристов 27 место По выручке Профайл компании ×

А доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финуниверситета при Правительстве, к. ю. н. Наталья Залюбовская считает, что дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, являются наиболее распространенными из дел особого производства. Если установление родственных отношений непосредственно затрагивает права города Москвы, который претендует на недвижимость как на выморочное имущество, суды отказывают в рассмотрении дел, заявила Залюбовская.

Что такое упрощённое производство?

Упрощённое (письменное) производство – это специальный порядок рассмотрения административных дел без проведения судебного заседания и ведения протокола при соблюдении установленных законом процессуальных гарантий прав и интересов лиц, участвующих в деле, который, в отличие от приказного производства, предполагает наличие спора[1].

Когда дело может быть рассмотрено в порядке упрощённого производства?

С учётом приведённых Верховным Судом разъяснений административное дело может быть рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощённого производства при наличии одного из следующих условий:

всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие, и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным;
ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства заявлено административным истцом, и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела;
указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцати тысяч рублей (в частности, в порядке упрощённого (письменного) производства подлежат рассмотрению административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме, не превышающей двадцати тысяч рублей, в случае если в принятии заявления о вынесении судебного приказа по данным требованиям отказано или судебный приказ отменён) ( ч. 1 ст. 291 КАС РФ);
в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц ( ч. 7 ст. 150 КАС РФ);
заявлено требование территориального органа федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов о взыскании расходов на привод ( ч. 1 ст. 120 КАС РФ);
при рассмотрении дела об оспаривании нормативного правового акта имеются основания, предусмотренные частью 5 статьи 216 КАС РФ.

Так, в порядке упрощённого производства могут быть рассмотрены требования об оспаривании нормативно-правовых актов, которые имеют меньшую юридическую силу и воспроизводят содержание нормативно-правового акта, признанного судом не действующим полностью или в части, либо на нём основаны и из него вытекают.

Кроме того, в этом же порядке могут быть рассмотрены требования об оспаривании нормативно-правового акта, повторно принятого в целях преодоления решения суда о признании нормативно-правового акта не действующим полностью или в части, либо требования об оспаривании положений нормативно-правового акта, содержащих правовое регулирование, тождественное по смыслу ранее признанному недействующим[2].

Не подлежат рассмотрению в порядке упрощённого (письменного) производства административные дела, указанные в главах 24 , 28 — 31.1 КАС РФ ( ч. 2 ст. 291 КАС РФ). Также по правилам упрощённого (письменного) производства не могут быть рассмотрены административные дела в апелляционной и кассационной инстанциях (абз. 3 п.1 Постановления).

Права и обязанности участников дела, рассматриваемого в порядке производства

При наличии оснований для рассмотрения административного дела в порядке упрощённого производства суд выносит определение. В определении суда должны быть указаны сведения о наличии оснований, дающих возможность применения правил упрощённого производства по рассматриваемому административному делу, а также разъяснение того, что возражения относительно применения порядка упрощённого производства представляются в суд в десятидневный срок со дня получения копии определения[3]. Определение должно быть направлено лицам, участвующим в рассмотрении дела не позднее следующего дня, за днём вынесения определения[4].

Отказ административного ответчика от получения копии определения либо неполучение по обстоятельствам, зависящим от него, не препятствуют рассмотрению административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства (абз. 5 п. 4. Постановления).

В ситуации, когда на рассмотрение административного дела в порядке упрощённого производства не явились все участники дела, надлежащим образом извещённые о его рассмотрении (есть доказательства надлежащего извещения), и их явка не является обязательной или не признана судом обязательной, в том числе представители таких лиц, дело может быть рассмотрено в упрощённом порядке при выполнении всех условий, указанных ниже[5]:

рассматриваемое административное дело не относится к категориям дел, не подлежащих рассмотрению в порядке упрощённого (письменного) производства (ч. 2 ст. 291 КАС РФ);
отсутствуют ходатайства об отложении судебного разбирательства, подтверждённые доказательствами, свидетельствующими о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание.

Помимо прав и обязанностей, предусмотренных статьёй 45 КАС РФ, участники дела, рассматриваемого в упрощённом порядке, вправе подавать документы в электронном виде, в том числе письменные заявления, возражения, объяснения и доказательства[6].

Сроки для представления решения

Решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, должно быть вынесено судом в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 08.12.2020) , в любой из дней в пределах данного срока.

Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней.

Упрощённый порядок рассмотрения дела не предполагает вызова сторон. В связи с этим, лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте принятия решения по делу. После вынесения решения по административному делу, не позднее следующего рабочего дня, копия решения направляется лицам, участвующим в деле[7].

При этом вправе составить решение в форме электронного документа[8].

Обжалование решения

Если после принятия решения в порядке упрощённого производства в суд будут поданы возражения от заинтересованного лица, считающего неправомерным рассмотрение дела в упрощённом порядке, или представлены новые доказательства по делу, направленные в установленный законом срок (в том числе доказательства, содержащие уважительность причин неявки в судебное заседание, в котором разрешён вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощённого производства), суд выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощённого производства, и одновременно о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства. Также к обстоятельствам, влекущим отмену решения по делу, будет являться возражение лица, не привлечённого к участию в административном деле, но принятое судом решение затрагивает его права и обязанности, при условии подачи такого возражения в течение двух месяцев после принятия решения.

При необходимости заявление об отмене решения, принятого в порядке упрощённого производства, может быть рассмотрено с вызовом лиц, участвующих в деле. Такая необходимость определяется по усмотрению суда. В случае отсутствия такой необходимости решение может быть отменено определением соответствующего суда, вынесенным без проведения судебного заседания и получения дополнительных объяснений (возражений) лиц, участвующих в деле.

Определение об отмене решения принявшим его судом выносится в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления возражений (заявления или доказательств) в суд. Об этом сказано в пункте 9 Постановления.

На наш взгляд, такие действия оправданы. Это связано с тем, что упрощённое производство позволяет сократить время от подачи заявления в суд до момента вынесения решения по делу, тем самым оптимизируется деятельность судов и нагрузка непосредственно на судей. Сама же процедура облегчена тем, что явка лиц, участвующих в деле, не требуется, судебные заседания по делу не проводятся, предусмотрена возможность как направления документов и доказательств в электронном виде, так и вынесение решения в форме электронного документа.

Устраняя пробелы регулирования административного производства по упрощённым делам, Пленум Верховного Суда тем самым минимизирует процессуальные проволочки как от участников процесса, так и у судов, которые смогут руководствоваться позицией Верховного Суда, а не формулировать собственные выводы. Тем более отступление от принципа единообразия в толковании и применении судами норм права предоставляет сторонам дела повод для его обжалования (ст. 341 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 08.12.2020) ).

Читайте также: