Заявление на получение земельного участка многодетным семьям образец
Обновлено: 29.04.2024
В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Для указанных целей, как правило, предоставляются земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжение данными участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Многодетные граждане для целей Закона - это граждане Российской Федерации, имеющие и воспитывающие (проживающие совместно) трех и более детей, в том числе пасынков, падчериц, а также приемных и опекаемых, не достигших восемнадцатилетнего возраста, а также детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех видов и типов, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, и детей, проходящих срочную военную службу по призыву, - до окончания службы, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, а детей, признанных инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, - на период установления инвалидности независимо от возраста.
Порядок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность для целей, не связанных со строительством (для животноводства, для ведения личного подсобного хозяйства за пределами населенных пунктов), установлен в статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации, для эксплуатации объектов недвижимости (жилых домов) – в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, для жилищного строительства – в статье 15.1 Закона и выглядит следующим образом:
1. Заинтересованное лицо обращается в орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, с заявлением, в котором указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, к заявлению прикладываются документы, подтверждающие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно;
2. Орган местного самоуправления на основании указанного заявления в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
3. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка;
4. Уполномоченный орган после предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность заявителю бесплатно и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка;
5. На основании решения уполномоченного органа заинтересованное лицо осуществляет регистрацию права собственности на земельный участок.
В случае поступления в орган местного самоуправления от многодетного гражданина заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка с указанием его местоположения, информация о котором не размещена на едином краевом портале "Красноярский край", предоставление земельного участка осуществляется в порядке, установленном в ст. 29.4 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае", после размещения информации об этом земельном участке на едином краевом портале "Красноярский край" в порядке, установленном в пункте 4 статьи 29.7 закона "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае".
Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства в населенных пунктах в собственность бесплатно по аналогии закона осуществляется в таком же порядке.
1. Заинтересованное лицо обращается в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением, в котором указывается цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю, к заявлению прикладываются документы, подтверждающие право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
2. Органы местного самоуправления по месту жительства граждан осуществляют регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков. Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.
3. Орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков.
4. Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки.
5. На основании выбранного варианта размещения земельных участков и их размеров орган местного самоуправления с учетом пожеланий граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
6. Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
7. Предоставление земельного участка, составляющего территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, такому объединению.
8. Утверждение проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру, кадастровый учет земельных участков.
9. Орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, после предоставления кадастровых паспортов испрашиваемых земельных участков принимает решение о предоставлении бесплатно земельных участков в собственность членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
10. На основании решения уполномоченного органа заинтересованное лицо осуществляет регистрацию права собственности на земельный участок.
Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность для целей, не связанных со строительством, установлен в статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом органы местного самоуправления обязаны принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.
Документами, подтверждающими право на бесплатное предоставление земельных участков, являются:
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельства о рождении детей, в отношении опекаемых детей - об установлении опеки, в отношении пасынков, падчериц - свидетельство о браке с родителем ребенка;
- выписка из домовой книги или финансово-лицевого счета;
- в случае достижения ребенком возраста 18 лет:
* справка из образовательного учреждения об обучении ребенка по очной форме обучения;
* справка о прохождении срочной военной службы по призыву;
* справка об установлении инвалидности.
Вопросы поддержки многодетных семей, в частности о выделении таким семьям земельных участков, всегда находились под пристальным вниманием властей всех уровней. Так, в ноябре 2010 года Президент России поручил Правительству Российской Федерации разработать механизм, по которому многодетные семьи могли бы получить землю в собственность.
Уже с 1 января 2012 года граждане, воспитывающие троих и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, которые еще не достигли восемнадцатилетнего возраста, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, могут рассчитывать на бесплатное получение земельных участков.
Эффективная реализация норм Закона в Кольском районе в настоящий момент во многом зависеть от практической деятельности конкретных муниципалитетов, направленной на перспективное развитие своих территорий, включающее в том числе развитие жилищного строительства.
Следует отметить, что в некоторых муниципалитетах, необходимое количество свободных земельных участков отсутствует, но Закон существует, а значит должны быть найдены и пути его практической реализации.
Но чтобы процесс приобретения заветных земельных соток не превратился в бесконечное хождение по кабинетам чиновников, нужно знать об определенных тонкостях этого законодательного акта. Специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Кольского района, подготовлены нижеследующие ответы по наиболее часто задаваемым гражданами вопросам, затрагивающим земельные правоотношения.
1. Если ребенку в многодетной семье 18 лет исполнится после подачи такого заявления в орган местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Сохраняется ли у многодетной семьи право на бесплатное получение земельного участка?
Да, сохраняется. Так как на момент подачи соответствующего заявления в орган местного самоуправления ребенок в многодетной семье не достиг 18 лет.
В случае своевременной постановки на учет многодетные семьи сохраняют право на соответствующую очередь до достижения детьми возраста 23 лет.
Законом установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых принятый на учет гражданин подлежит снятию с такого учета. Достижение одним их детей совершеннолетия не является основанием для снятия с учета такой многодетной семьи.
2. Для каких целей предусматривается безвозмездное предоставление земельных участков?
Для индивидуального жилищного строительства – на площади от 0,1 до 0,15 гектара в зависимости от испрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка.
3. Должна ли многодетная семья нуждаться в улучшении жилищных условий для того, чтобы получить земельный участок для строительства жилого дома?
Да. Выделение земельного участка многодетным семьям зависит от факта признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма в Мурманской области.
4. На кого из родителей либо членов многодетной семьи может быть оформлено право собственности на получаемый земельный участок?
Право собственности на получаемый земельный участок оформляется в общедолевую собственность всех членов семьи, то есть в равных долях, как родителей, так и детей, в число которых также входят усыновленные дети.
5. Сколько раз многодетные семьи смогут бесплатно получить земельные участки?
Только один раз.
6. Будут ли учитываться при определении численности многодетной семьи дети, в отношении которых, к примеру, родителей после подачи заявления на землю лишили родительских прав?
Нет, учитываться не будут. Как, впрочем, и при отмене усыновления.
7. Где будут предоставляться земельные участки?
Земельные участки будут предоставляться в границах того муниципального образования, которое указали в своем заявлении представитель многодетной семьи при постановке многодетной семьи на учет.
Гражданину будут предлагаться на выбор земельные участки из перечня земельных участков, возможных к представлению в собственность бесплатно, формируемого соответствующим органом местного самоуправления.
Участки будут распределены между многодетными семьями путем проведения жеребьевки. Очередность участия граждан в жеребьевке определяется в хронологической последовательности исходя из порядкового номера в журнале очередности применительно к населенному пункту, в котором заявители желают получить земельный участок. Участвующие в жеребьевке граждане последовательно по одному извлекают из ящика конверты с карточками, на которых содержится информация о земельном участке.
Результат выбора гражданином конкретного земельного участка либо отказ от предоставленного ему на выбор земельного участка подлежит оформлению в письменном виде за подписью этого гражданина.
При этом необходимо учитывать, что граждане, отказавшиеся от предоставленных им на выбор земельных участков, продолжают состоять на специальном учете граждан в целях последующего предоставления земельных участков в собственность бесплатно.
8. Предусматривает ли законодательство РФ формирование инженерной инфраструктуры земельных участков, передаваемых бесплатно многодетным семьям в собственность для индивидуального жилищного строительства?
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей (далее - граждане), имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки (далее - земельные участки). Случаи и порядок бесплатного приобретения гражданами земельных участков устанавливаются законом субъекта РФ.
В Мурманской области условия и порядок бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям установлены ст. 15.1 Закона Мурманской области от 31.12.2003 N 462-01-ЗМО "Об основах регулирования земельных отношений в Мурманской области" (далее - Областной закон) и приложением к названому Областному закону. При этом согласно разделу 3 приложения к Областному закону исполнительным органом государственной власти Мурманской области и местными администрациями осуществляется только формирование земельных участков без создания соответствующей инженерной инфраструктуры.
Таким образом, федеральное законодательство не предусматривает обязательного формирования инженерной инфраструктуры земельных участков, передаваемых бесплатно многодетным семьям. Вместе с тем обеспечение объектами инженерной инфраструктуры таких земельных участков может осуществляться органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления муниципальных образований в порядке реализации ими полномочий, установленных законодательством РФ, с учетом местных особенностей и финансовых возможностей консолидированных бюджетов субъектов РФ, а также возможностей по привлечению для финансирования расходов на создание инфраструктуры земельных участков иных не запрещенных законодательством РФ источников.
В настоящее время муниципалитетами и администрацией Кольского района принята целевая программа, предусматривающая финансирование на выполнение работ по обеспечению земельных участков, предоставляемых в рамках реализации Закона, инженерной инфраструктурой.
9. Многодетная семья имеет намерение получить земельный участок. Каковы наши действия и схема получения участков?
Один из родителей обращается в уполномоченный орган местного самоуправления по месту постоянного проживания с заявлением (его форма утверждается муниципалитетом) о предоставлении земельного участка. В течение 2-3х дней этот орган принимает решение о включении заявителя в списки граждан, имеющих право на получение земельного участка, о чем письменно уведомляется заявитель.
Формирование и ведение списков осуществляются УМИ Кольского района. Очередность граждан определяется по дате и времени поступления заявления в Администрацию Кольского района.
УМИ Кольского района назначает место, дату и время проведения процедуры выбора земельных участков и отбирают граждан для участия в ней – в соответствии с очередностью и количеством сформированных участков. Уполномоченным органом гражданину, имеющему трех и более детей, предлагаются на выбор земельные участки из перечня земельных участков.
Результат выбора гражданином земельного участка либо отказ от предоставленных ему на выбор земельных участков оформляется в письменном виде за подписью этого гражданина. Решение уполномоченного органа о предоставлении гражданину выбранного земельного участка в собственность бесплатно принимается в течение 3-х рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии и подписания заявителем согласия на получение конкретного земельного участка подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка многодетной семье в собственность бесплатно принимается администрацией муниципального образования Кольского района в форме постановления в двухнедельный срок со дня подготовки проекта решения о предоставлении земельного участка.
10. Какие документы необходимо приложить к заявлению?
подлинники и ксерокопии
1) паспорта граждан Российской Федерации Заявителя и членов многодетной семьи, достигших возраста 14 лет (страницы с паспортными данными и регистрацией);
2) свидетельства о рождении (усыновлении, удочерении) каждого из детей;
3) свидетельство о заключении брака (при наличии);
4) свидетельство о расторжении брака (при наличии);
5) документ об установлении отцовства (при наличии);
6) документы, подтверждающие полномочия представителя (при обращении представителя);
7) документы, подтверждающие проживание Заявителя на территории муниципального образования Мурманской области;
8) документы, подтверждающие нуждаемость многодетной семьи в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма;
9) документы, подтверждающие обучение членов многодетной семьи в возрасте от 18 до 23 лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
10) справка об установлении ребенку инвалидности.
а) документов, подтверждающих обучение членов многодетной семьи в возрасте от 18 до 23 лет в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
б) справки, содержащей сведения о регистрации по месту жительства и составе семьи граждан (форма N 9).
Копии документов, представленных одновременно с подлинниками, после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются Заявителю. В случае представления Заявителем нотариально заверенных копий представления оригиналов документов не требуется. При направлении Заявления почтовым отправлением копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 5 (за исключением ксерокопии паспорта), подлежат нотариальному заверению.
11. Могут ли местные власти отказать в предоставлении земельного участка?
Да, многодетной семье может быть отказано в предоставлении земельного участка. Например, если заявителем не представлены все необходимые документы, предусмотренные Законом. Либо документы не подтверждают право гражданина на бесплатное получение земельного участка либо ранее гражданин в рамках рассматриваемого Закона уже реализовал свое право на бесплатное получение земельного участка в другом муниципалитете.
12. Будет ли вестись учет граждан, которым бесплатно предоставлены в собственность земельные участки в рамках Закона?
Ведение реестра граждан, имеющих трех и более детей, получивших земельные участки в собственность бесплатно в порядке и на условиях, предусмотренных Законом, осуществляется КУМИ Кольского района. Реестр ведется в целях соблюдения принципов прозрачности, открытости принимаемых муниципалитетом решений о предоставлении земельных участков, а также соблюдения принципа однократности бесплатного получения земельного участка многодетной семьей.
Читайте также: