Всеобъемлющий высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности

Обновлено: 18.05.2024

Закон устанавливает правомочия собственника путем установления традиционной для русского гражданского права триады прав (ст. 209 ГК РФ):

— владения;
— пользования;
— распоряжения.

Совокупность этих прав (правомочий) составляет юридическое со держание права собственности как наиболее широкого имущественного права, предоставляющего собственнику возможность по своему усмотрению (своей властью и в своих интересах) использовать принадлежащее ему имущество для любой не запрещенной законом деятельности и отстранять (исключать) всех других лиц от хозяйственного господства над принадлежащим ему имуществом, если на то нет его воли.

Рассмотрим подробнее три основных элемента (правомочия, функции) права собственности.

Владение — первичный компонент собственности, основанный на законе, юридически обеспеченный (опирающийся на соответствующий правовой титул) физический контроль над объектом, возможность фактического обладания вещью. Это возможность иметь ее у себя, содержать в своем хозяйстве, на балансе и т.д. Правомочие владения фактически обеспечивает абсолютность права собственности и возможность его защиты. Владение создает необходимые предпосылки для реализации двух других правомочий — пользования и распоряжения. Можно владеть, но не пользоваться, но пользоваться, не владея, фактически невозможно. В отличие от простого держания вещи владение объектом характеризуется волевым началом. Для граждан и юридических лиц владение неразрывно связано с обязанностями по содержанию объекта.

Пользование представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного, коммерческого (получения прибыли) либо иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления, применения объекта собственности в соответствии с его назначением по усмотрению и желанию пользователя или собственника.

Пользование тесно связано с правомочием владения, поскольку по общему правилу пользоваться имуществом можно, только владея им. Владение и пользование могут быть соединены в руках одного субъекта или разделены между различными субъектами.

Распоряжение — всеобъемлющий элемент права собственности, высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, право решать, каким образом и кем может быть использован сам объект и получаемый от него доход. Собственник объекта,, осуществляя правомочие распоряжения, по своему усмотрению может дарить, продавать, завещать, обменивать объект или передавать его в качестве взноса в уставный капитал коммерческих организаций.
Правомочие распоряжения предоставляет собственнику возможность по своему усмотрению совершать действия, юридически определяющие судьбу имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения, отчуждения по договору, передачи по наследству, уничтожения, развития (реконструкции) и т.д. В тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью.
Собственник одновременно обладает этими тремя правомочиями. Цо порознь, а иногда и вместе, они могут принадлежать и не собственнику. В отличие от абсолютного права собственности правомочия иного законного владельца не только не исключают прав на то же имущество самого собственника, но и возникают обычно по воле последнего. Закон подчеркивает, что названные правомочия собственник осуществляет по своему усмотрению.

Это:
— право на доход, получаемый от пользования и распоряжения объектом;
— право на отчуждение, потребление, трату по своему усмотрению, изменение объекта, вплоть до его уничтожения (кроме земли);

— гарантия от экспроприации или право на безопасность;
— право передачи объекта;
— бессрочность владения;
— запрещение использования во вред другим людям;
— возможность изъятия в уплату невозмещенного долга;
— другие составные элементы.

В современном американском праве исследователи выделяют от Ю до 12 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно концентрироваться у разных лиц. В каждом конкретном случае пакет прав, ассоциируемый с правом собственности, может включать в себя далеко не все перечисленные компоненты, * лишь некоторые из них в определенном сочетании.

В правовом поле США полный пакет прав может разбиваться для Целей той или иной сделки. Например, при строительстве офисного Дания над железнодорожными путями в США застройщик покупает соответствующие права на воздушное пространство и маленькие участки земли под опоры здания. Владельцы аэропортов часто закупают права на соответствующее воздушное пространство (воздушный коридор), чтобы обеспечить беспрепятственность доступа воздушного транспорта, в развитием солнечной энергетики владельцы оснащенных солнечными батареями зданий могут подавать в суд на владельцев зданий, загораживающих от них солнце, за нарушение права на доступ к ним солнечной энергии.

Некоторые специалисты полагают, что право собственности комплектуется любым сочетанием вышеперечисленных элементов, если в нем содержится хотя бы один из первых пяти элементов и обязательно включены при этом владение, пользование и распоряжение. Кроме прав могут рассматриваться также интересы и выгоды, связанные с владением определенным объектом. Указывают на возможность существования до 1500 вариантов различных наборов правомочий, ассоциирующихся, таким образом, с правом собственности, которые в России не учитываются ввиду иной структуры права, обусловленной своим историческим развитием.

Следовательно, дело заключается не в количестве или в названии полномочий, а в той мере реальной юридической власти, которая предоставляется и гарантируется собственнику действующим правопорядком. В России правопорядок таков, что перечисленной триадой правомочий полностью определяется содержание права собственности.
Право собственности может быть приобретено субъектом гражданско-правовых отношений по различным основаниям. К их числу относятся, например:
— договор о приватизации;
— заключение договора о переходе (передаче) имущества в собственность;

— переход имущества между гражданами в порядке наследования;
— получение продукции либо доходов от использования собственного имущества.
В основе приобретения могут лежать различные юридические факты, которые и составляют основание приобретения. Касательно недвижимости законодателем установлены три обязательных юридических действия, которые в совокупности могут послужить основанием возникновения права собственности:

— договор (передача права);
— акт приема-передачи (передача вещи);
— государственная регистрация права.

В общем случае право собственности на имущество, которое уже имеет собственника, может приобретаться другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а в случае смерти гражданина — переходить по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет за собой перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Законом могут быть установлены особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество в зависимости от того, находится оно в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта РФ или в собственности муниципального образования. Законом также определены виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 213 ГК РФ установлены некоторые особенности осуществления права собственности юридических лиц. Коммерческие и некоммерческие организации (кроме учреждений, финансируемых собственником), а также государственные и муниципальные предприятия являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами) или приобретенного ими по иным основаниям.

Реорганизация юридического лица влечет переход права собственности на принадлежавшее ему имущество к юридическим лицам — правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Общественные или религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды — юридические лица являются собственниками приобретенного ими имущества, но могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.

Законодательство РФ предусматривает возможность прекращения права собственности. Основанием для этого служат: отчуждение собственником своего имущества другим лицам, отказ собственника от права собственности, гибель или уничтожение имущества, утрата прав собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 235 ГК РФ). Такими основаниями также могут быть признаны изъятие собственности ввиду ненадлежащего использования: изъятие ввиду необходимости производить действия, отвечающие интересам общества; или как санкция за совершенное тяжкое правонарушение. При этом необходимы веские основания для обоснования общественных интересов в изъятии собственности и решение суда. Действия государства в защиту интересов общества могут различаться по способу исполнения. Установлен перечень фактов (ст. 235 ГК РФ), при наступлении которых право собственности может быть утрачено.

Среди них:
— отчуждение собственником своего имущества;
— гибель или уничтожение имущества;
— отказ собственника от права собственности;
— основания общественного характера.

Принудительного изъятия у собственника имущества законодательством не допускается, кроме изъятия по следующим основаниям:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам;
2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;
3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка;
4) выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей, домашних животных;
5) реквизиция — принудительное прекращение права собственности по основаниям общественного интереса с обязательной выплатой компенсации собственнику за утрату своего права собственности (ст. 242 ГК РФ). При проведении реквизиции имущественный интерес собственника подлежит обязательной оценке, которая в свою очередь может быть оспорена в суде;
6) конфискация — принудительное прекращение права собственности без выплаты компенсации (ст. 243 ГК РФ);
7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст. 282, 285, 293 ГК РФ.

Под категорию общественных оснований прекращения права собственности подпадают приватизация и национализация (ст. 235 ГК РФ). Национализация проводится с обязательным возмещением стоимости имущества и других убытков. Изъятие имущества осуществляется на основании решения суда, если другой порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Собственность –отношение между человеком, группой или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом. Так что собственность характеризует принадлежность объекта определенному субъекту.

Отношения собственности.

Рассмотрим более детально отношения “субъект собственности – объект собственности” и “субъект собственности – субъект собственности”, представляющие основные типы собственнических отношений. Общая схема таких отношений в их взаимосвязи изображена на рисунке.

Отношения, возникающие между субъектом собственности и объектом собственности, характеризуют одновременно меру обладания объектом со стороны субъекта его прав на объект, и вид функции, реализуемой субъектом в процессе практического воплощения отношений собственности, меру и характер использования субъектом своих прав. Говоря о связях между субъектами и объектами собственности, необходимо различать отношения владения, пользования, распоряжения и ответственности, представляющие одновременно и юридические, правовые, и экономические категории.

Владение – начальная исходная форма собственности, отражающая юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта собственности, либо факт реального обладания объектом. Но владение еще не является в полной мере собственностью в социально-экономическом смысле этого слова, подразумевающей не только владение, но и распорядительство, и использование объекта.

Пользованиеозначает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Владение и пользование собственностью могут объединяться в руках одного субъекта или быть разделёнными между различными субъектами. И наоборот, можно быть собственником и не пользоваться объектом собственности, передав это право другому субъекту.

Распоряжениепредставляет в современных условиях наиболее всеобъемлющий, высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его в рамках закона практически любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, глубокой трансформации, преобразования в другой объект и даже ликвидации.

Ответственность –“бремя собственности”. “Бремя собственности” означает как интерес к активному использованию средств производства, так и ответственность за них, за их судьбу, за их эффективное функционирование, возмещение ущерба, нанесённому объекту.

· общенародную –в виде природных богатств общенародного пользования, обладающей общей и равной доступностью для всех членов общества (к сожалению, эта форма собственности не выделена в принятых российских законодательных актах о собственности);

· государственную –природные богатства, основные поизводственные средства, оборотные средства, информация, представляющие часть общенародной собственности – переданную по воле народа и решению органов народовластия в ведение и распоряжение государственных органов на определённых условиях использования с одновременным делегированием ответственности;

· региональную государственную,преданную в ведение и распоряжение региональных государственных органов (собственность субъектов федерации);

· коммунальную, муниципальную,переданную в распоряжение местных органов;

· коллективную,представляющую неделимую часть общенародной, государственной, региональной собственности, преданную на определенный или неограниченный срок коллективу лиц, а также арендованную и используемую в сответствии с системой правил и норм, установленных законом, договором, уставом. Это по сути производная форма собственности, возникающая в результате передачи прав собственности;

· общую –в виде имущества, ценностей, денежных средств, ценных бумаг, созданных, приобретенных, первоначально принадлежащим двум или нескольким лицам, членам ассоциированной группы, используемых ими по своему усмотрению при соблюдении общих установленных законом правил и ограничений (к таким формам в определенной степени относятся акционерная, коллективно-долевая, кооперативная собственность). Общая собственность делится насовместную,в рамках которой объект собственности принадлежит всем участникам, лицам на равных началах, без выделения долей, и долевую собственность, при которой определена доля каждого из отдельных собственников, участников, лиц в общем праве собственности;

· индивидуальную,представляющего имущество, предметы, информацию, принадлежащие лично индивидууму и используемые им по собственному усмотрению при соблюдении правовых норм, распространяющихся на граждан-собственников.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.

Читайте также: