Сушильные камеры это движимое имущество

Обновлено: 04.05.2024

Автор
Ольга Бондаренко
к. ю. н., доцент, аудитор и консультант по налогам и сборам, член Научно-экспертного и Учебно-методического совета Палаты налоговых консультантов, аттестованный преподаватель Палаты налоговых консультантов России и ИПБ России

Что такое недвижимое имущество

В Налоговом кодексе РФ нет определения недвижимого имущества. Следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 11 НК РФ необходимо руководствоваться определением, которое дано в ст. 130 Гражданского кодекса РФ.

К недвижимости принято относить земельные участки и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без нанесения несоразмерного ущерба невозможно, в том числе: здания, сооружения, объекты незавершённого строительства, а также помещения и машино-места; иное имущество в соответствии с федеральными законами.

Что относится к недвижимости

В письме от 14.02.2020 № БС-4-21/2584@ ФНС РФ дала рекомендации по разграничению движимого и недвижимого имущества в целях определения объектов обложения налогом на имущество организации, которые базировались на выводах, Минэкономразвития России (письмо от 12.02.2020 № Д23и-4183).

Так, было акцентировано внимание на том, что определение объектов капитального строительства предусмотрено в п. 10 ст. 1 ГрК РФ, в котором присутствует некоторая неопределённость, не позволяющая достоверно классифицировать объекты.

Однако из приведённого ряда примеров следует, что к объектам капитального строительства не относятся сооружения, которые хотя и имеют прочную связь с землёй, но не требуют разрешения на строительство или декларацию о начале строительства.

А также сделан окончательный вывод о том, что если объекты построены и введены в эксплуатацию с получением разрешительной документации (как объекты капитального строительства), то они с большой степенью вероятности относятся к недвижимости.

Какая-то ясность появилась, но выше названное письмо практически мгновенно было отозвано (письмо ФНС России от 25.02.2020 № БС-4-21/3137@).

Данный шаг лишний раз подчеркнул, что чёткой и однозначной позиции по рассматриваемому вопросу на тот момент контролирующими органами сформировано не было.

Правоприменительная практика – в помощь всем

Письмом ФНС России от 20.04.2020 № БС-4-21/6581@ была направлена информация о правоприменительной практике, касающейся квалификации недвижимого имущества.

Налоговые органы обратили внимание на то, что для выявления оснований отнесения объекта имущества к недвижимости целесообразно исследовать наличие записи об объекте в ЕГРН.

При отсутствии сведений в ЕГРН следует изучить документы, подтверждающие прочную связь объекта с землёй и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению. Например, документы технического учёта или технической инвентаризации, разрешения на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию (при их необходимости), проектную документацию, заключения экспертизы, иные документы.

При отсутствии записей об объекте имущества в ЕГРН основания для применения норм НК РФ, зависящих от вида объекта имущества (движимое или недвижимое), определяются исходя из действующих нормативных правовых актов и сложившейся судебной практики.

Так, по мнению Верховного Суда РФ, при решении спора о том, является ли имущество - производственное оборудование - движимым или недвижимым для целей налогообложения, принципиальным является вопрос, выполняет ли оно какую-либо самостоятельную функцию или предназначено только для обслуживания недвижимой вещи (здания, сооружения и т. п.)

Фактор наличия у объекта тесной физической связи со зданием, сооружением или иной недвижимостью и способности функционировать только в такой взаимосвязи не является основным (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 12.07.2019 № 307-ЭС19-5241, Письмо ФНС РФ от 30.07.2019 N БС-4-21/14997).

Необходимо обратить внимание на Обзор правовых позиций Конституционного суда РФ и Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества (за 2020 год), доведённых письмом ФНС РФ от 15.02.2021 № БС-4-21/1811@.

На сегодняшний день важно понимать, что существует имущество, применительно к которому высока вероятность возникновения такого риска, как переквалификация движимого имущества в недвижимое и, как следствие, допущения ошибок при налогообложении данного имущества.

И даже тот факт, что какой-либо объект прямо отнесён в законодательстве к недвижимости, не исключает вероятности споров по поводу квалификации такого имущества как движимого или недвижимого.

Споры продолжаются

Окончательный вывод, как следует из практики, может быть сформулирован в зависимости от конкретных характеристик имущества.

Больше всего вопросов и споров вызывает имущество, которое расположено на земле или неразрывно с ней связано. Например, трансформаторные подстанции, автодороги или автостоянки.

В случае если подстанция может быть демонтирована, установлена и подключена к системе электроснабжения в другом месте, то это исключает её неразрывную связь с землёй и объект уже будет относиться к движимым (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.01.2019 № Ф07-15984/18).

Автостоянка для большегрузных автомобилей – плоскостная строительная система, смонтированная на заглублённом монолитном фундаменте. Её демонтаж без разрушения конструкций невозможен, поэтому объект, без сомнений, относится к недвижимому имуществу (определение Верховного суда от 13.09.2019 № 304-ЭС19-15010).

Аналогичный подход и к бетонным, асфальтовым площадкам, внутренним дорогам, которые входят в состав единого недвижимого комплекса. Они являются составной частью сложного объекта, и возможность демонтажа и перемещения без его разрушения значения не имеет (постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.04.2019 № А29-4430/2018).

Как действовать в сложной ситуации

В связи с вышеизложенным и возникновением множества правовых и, как следствие, налоговых рисков при классификации имущества организации на движимые объекты и недвижимость, необходимо обратить внимание на следующее.

— Тщательно подходить к классификации объектов и анализу сопроводительных документов на имущество, а также к их формированию в случае необходимости.

— В сложных и спорных ситуациях с классификацией объектов вопрос выносить на рассмотрение комиссии, а в случае необходимости привлекать профильных специалистов.

— По тем ситуациям, где цена риска слишком высока – обращаться в налоговые органы с просьбой подтвердить правомерность позиции при классификации объектов учёта. В запросе логично, обстоятельно и аргументировано привести свои доводы.

И в завершение напоминаем, что налогоплательщик освобождается от ответственности, если руководствовался разъяснениями контролирующих органов (письмо Минфина РФ от 28.09.18 № 03-02-08/69720), а также о приоритете судебной практики над разъяснениями контролирующих органов (письмо Минфина РФ от 14.11.2019 № 03-03-07/88049).

Хотите быть в курсе всех новостей о налоге на имущество организаций, знать тонкости и нюансы расчётов? Читайте наши материалы по ссылке.

Дайте разъяснение, что относиться к движимому и недвижимому имуществу для целей бухгалтерского и налогового учета? К примеру пожарная сигнализация, лифт, асфальтное покрытие, электроподстанции и т.д - их относить к недвижимому имущество т.к они непосредственно относятся к зданию? Или все таки это движимое имущество?

Непосредственно в бухгалтерском и налоговом законодательстве не определены понятия движимого и недвижимого имущества. При этом для целей бухгалтерского учета разграничение имущества на движимое и недвижимое принципиального значения не имеет. Для целей налогообложения такое разграничение необходимо при исчислении налога на имущество.

Имущество разграничивается на движимое и недвижимое в соответствии с нормами гражданского законодательства. Имущество может относится к недвижимому в силу закону или природных свойств (объект прочно связан с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно). Окончательное решение принимается на основе имеющейся документации, при необходимости подключаются технические специалисты. В спорных ситуациях учитывается судебная практика. Информацию о перечисленных в вопросе объектах см. ниже.

Обоснование:

В бухгалтерском учете понятия движимого и недвижимого имущества отдельно не используется. Объекты основных средств отражаются в учете при выполнении условий, установленных п.4 ПБУ 6/01. Разграничение объектов на движимые и недвижимые вещи значения не имеет.

При этом согласно из п.6 ПБУ 6/01 единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющие общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.

В случае наличия у одного объекта нескольких частей, сроки полезного использования которых существенно отличаются, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

Исходя из указанных критериев приведенные в тексте вопроса объекты (пожарная сигнализация, лифт, асфальтовое покрытие, электроподстанция) могут признаваться отдельными инвентарными объектами, то есть учитываться в качестве самостоятельных объектов ОС, независимо от того, признаются они движимым или недвижимым имуществом.

Для целей налогообложения разграничение объектов на движимое и недвижимое имущество имеет принципиальное значение при исчислении налога на имущество организаций (ст.374 НК РФ).

При этом поскольку в НК РФ нет четких критериев, разграничение производится по правилам гражданского законодательства.

Исходя из п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Кроме того, законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

К недвижимым вещам также относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

С учетом сказанного, недвижимое имущество определяется по следующим основным признакам:

· объект относится к недвижимости в силу природных свойств, то есть он прочно связан с землей и перемещение объекта без несоразмерного ущерба его назначению невозможно;

· объект относится к недвижимости в силу прямого указания закона (как, например, сооружения связи).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом (п.2 ст.130 ГК РФ).

В Письме ФНС России от 30.07.2019 N БС-4-21/14997 выделены следующие критерии для квалификации объекта имущества в качестве недвижимости:

- наличие записи об объекте в ЕГРН;

- при отсутствии сведений в ЕГРН - наличие оснований, подтверждающих прочную связь объекта с землей и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба его назначению, в том числе наличие документов технического учета или технической инвентаризации объекта в качестве недвижимости, разрешений на строительство и (или) ввод в эксплуатацию, проектной или иной документации на создание объекта и (или) о его характеристиках.

В спорных ситуациях рекомендуется учитывать судебную практику. В частности, в Письме ФНС России от 28.08.2019 N БС-4-21/17216@ на основании имеющейся судебной практики выделены следующие критерии для разграничения имущества:

- наличие прочной связи объекта с землей (например, сооружение объекта на монолитном железобетонном фундаменте, функциональное или технологическое соединение этого объекта с другими объектами подземными коммуникациями (кабельными электролиниями, проложенными в подземных траншеях и т.п.));

- перемещение объекта невозможно без несоразмерного ущерба его назначению (в т.ч. способность объекта выступать в гражданском обороте в качестве отдельного объекта гражданских прав (в отличие от объектов, выполняющих исключительно обслуживающую (вспомогательную) функцию по отношению к объектам недвижимости, включая земельные участки, здания, сооружения); наличие у объекта самостоятельных полезных свойств, которые могут быть использованы в экономической деятельности независимо от земельного участка, на котором он находится, и других находящихся на общем земельном участке объектов недвижимости).

В отношении частей зданий (сооружений) следует учитывать, что в состав зданий (сооружений) входят сети и системы инженерно-технического обеспечения, а именно, совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений, а также системы, предназначенные для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп.пп. 20, 21 п. 2 ст. 2 Закона N 384-ФЗ, Письма ФНС России от 23.04.2018 N БС-4-21/7770, Минфина России от 29.01.2016 N 03-05-05-01/3839).

Следовательно, объектом налогообложения по налогу на имущество является здание в целом (в том числе лифты, системы водоснабжения, вентиляции и отопления), даже если в бухгалтерском учете организация отражает его как совокупность нескольких инвентарных объектов, имеющих разные сроки полезного использования (Письма Минфина России от 16.10.2012 N 07-02-06/247, от 23.09.2008 N 03-05-05-01/57).

В качестве отдельных частей здания, не облагаемых налогом в его составе, можно учесть только то имущество, которое не требуют монтажа, может быть использовано вне объекта недвижимого имущества, демонтаж которого не причиняет несоразмерного ущерба его назначению и (или) функциональное предназначение которого не является неотъемлемой частью функционирования объекта недвижимого имущества как единого обособленного комплекса (Письмо ФНС России от 18.07.2014 N БС-4-11/13896@). Такие объекты являются движимым имуществом. Это, например, компьютеры, столы, транспортные средства, средства видеонаблюдения.

На основании изложенного, в отношении перечисленных в тексте вопроса объектов отметим следующее.

Лифт является системой инженерно-технического обеспечения здания, то есть его составной частью. Следовательно, даже если лифт учитывается в бухгалтерском учете в качестве самостоятельного инвентарного объекта, он не относится к отдельному движимому или недвижимому имуществу - он учитывается в составе здания как часть недвижимости.

Пожарная (равно как и охранная) сигнализация может являться составной частью системы инженерно-технического обеспечения здания (по аналогии с лифтом), но может и не являться такой частью, если указанную систему можно переместить без причинения несоразмерного ущерба назначению объекта недвижимого имущества (по смыслу см. Письмо Минфина России от 11.04.2013 N 03-05-05-01/11960). То есть в отношении пожарной сигнализации возможны варианты. Окончательное решение следует принимать с учетом технической и проектной документации и мнения соответствующих экспертов. Например, непосредственно из документов на здание может следовать, что пожарная сигнализация является встроенной частью системы инженерно-технического обеспечения.

В частности, в указанном выше Письме ФНС России от 28.08.2019 N БС-4-21/17216@ делается ссылка на Постановление ФАС Поволжского округа от 16.12.2008 по делу N А12-7360/08, в котором указано, что покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов используемое для стоянки автомобилей, обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится.

Следуя данному подходу, асфальтовое покрытие можно считать частью непосредственно самого земельного участка, а не самостоятельным объектом недвижимости. Вместе с тем окончательное решение принимается на основании всех имеющихся документов на объект и условий его возникновения. Полагаем, указанный вывод справедлив, если речь идет о покрытии некого участка земли асфальтом. Если же речь идет о строительстве автодороги (как объекта транспортной инфраструктуры), такой объект наиболее обоснованно учесть как недвижимость.

Кроме того, следует учесть, что суды не рассматривали разграничение имущества на движимое и недвижимое с точки зрения налогового законодательства. Споры касались приобретения прав собственности на земельные участки под асфальтовым покрытием в связи с регистрацией права собственности на само покрытие.

Вопрос о признании электроподстанции движимым или недвижимым имуществом также решается на основании имеющихся технических документов.

В отдельных спорных ситуациях окончательное решение может быть принято на основе заключения эксперта.

В ГК России статья 130 п.2 говорится о том, что к движимому имуществу относятся денежные средства, акции, облигации, другие ценные бумаги, а также остальные вещи, которые не считаются недвижимостью. По условиям гражданского права, данную собственность регистрировать не придётся, если это не предусмотрено законом в качестве исключения. Главный признак движимого объекта — это возможность его транспортировки или демонтажа без нанесения ущерба.

1. Что такое движимое имущество простыми словами

Исходя из информации в 130 статье ГК, движимым имуществом считается всё то, что не было определено как объект недвижимости. То есть недра земли, участки и всё, что на них установлено без возможности демонтажа, сохраняя функции и целостность.

В первую очередь, сюда относятся здания, незавершённые постройки и другие сооружения. Также недвижимостью является:

  • Суда (плавающие внутри РФ и по морям за рубежом);
  • Космические объекты;
  • Самолёты;
  • Часть сооружения, где размещены парковочные места для автомобилей. Здесь следует соблюдать одно условие, границы этой части должны быть описаны согласно закону о кадастровом учёте.

Чаще всего владельцы движимого имущества не обязаны его регистрировать. Но, если речь идёт об автомобиле, без регистрации не обойтись. Касательно сделок, они зачастую не требуют госрегистрации. Исключением может стать вещь особой ценности, которая присутствует в обороте в ограниченном количестве.

2. Признаки движимого имущества

В законодательных актах не содержится информации о том, какими признаками обладает движимое имущество, поэтому назвать их конкретно очень сложно. В данном случае, признаки следует определять противопоставляя тем, которыми обладает недвижимость, а именно:

  • Постоянное местоположение и привязка к одной местности;
  • Отсутствие возможности переместить имущество, не потеряв при этом его целостности и качества.

Например, увести построенный на участке дом или переместить сам участок не получится. Также движимым имуществом нельзя считать коммуникации, такие как система кондиционирования, водопровод или канализация.

Главный признак, по которому нужно различать движимое имущество — это возможность транспортировки без потери главных качеств.

Движимым имуществом могут быть птицы, сельскохозяйственные или домашние животные. В 130 статье ГК РФ можно найти информацию только о том, какими признаками обладает недвижимость. Если иное имущество не имеет данных признаков, его относят к движимому.

Почему самолёт отнесли к недвижимости

Все самолеты и корабли, которые ходят под флагом РФ, приравниваются к территории России, то есть являются её частью. Это означает, что на борту судна будут действовать российские законы. То же самое касается самолетов и кораблей других стран мира. Кроме этого, данное имущество подлежит обязательной регистрации, что является одним из главным признаком недвижимости.

Самолеты и корабли являются движимым имуществом.

3. Виды движимого имущества

В некоторых странах гражданский кодекс настолько разный, что одни и те же вещи могут относиться к движимому и недвижимому имуществу. В 1205 статье Гражданского Кодекса сказано о том, что принадлежность вещей должно определяться по праву той стороны, где оно находится. Но, если предмет пребывает в дороге, например, его перевозят на самолете, корабле или автомобиле, прекращение или возникновение прав на него определяют по закону той стороны, из которой он был отправлен.

Законом определено особо ценное движимое имущество, в отношении бюджетных и федеральных учреждений, находящихся под обеспечением МЧС РФ, сюда относится:

  • Объекты со стоимостью выше 350 000 рублей;
  • Другое имущество, которое необходимо для того, чтобы службы могли в полной мере и качественно предпринимать меры в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, обозначенных по уставу их деятельности. Балансовая стоимость данных вещей за единицу должна превышать 100 000 рублей. Сюда относятся средства индивидуальной защиты, оружие, робототехнические средства, силовые машины и станки, вычислительная техника, офисное оборудование, телеуправляемые комплексы, тракторы, а также другие специальные транспортные средства;
  • Объекты, которые отчуждаются в установленном нормативными актами и законами РФ порядке. В том числе ценные музейные коллекции, а также прибывающие в государственной собственности и на балансе музейных фондов РФ документы.

Существует несколько разновидностей имущества, по поводу которого у юристов возникает много спорных ситуаций, сюда относится следующее:

  • Кондиционеры, сигнализация, платёжные терминалы, банкоматы, рекламные баннеры;
  • Транспортные средства;
  • Электросеть, водопровод, кабельные линии связи, канализация;
  • Предметы улучшения, установленные во взятых в аренду помещениях;
  • Лизинговые объекты и для сдачи арендаторам;
  • Имущество, которое поступило во время реорганизации или внесённое в уставной капитал;
  • Предметы, которые ранее использовались другими лицами;
  • Модернизированные объекты.

4. Линии связи, водопровод и канализация

Данные объекты относят к одним из самых спорных. Иногда юристы пытаются доказать, что их следует отнести к движимому имуществу, что отправит их под льготы. Согласно закону, сети электро и водоснабжения находятся в помещении, но является только частью здания, которая не подлежит государственной регистрации. Несмотря на это, каждый из объектов является недвижимостью.

Согласно закону, здание – это единая объемная система, содержащая предметы инженерно-технического обеспечения. Любой из предметов функционала, в особенности лифты и батареи для отопления, не могут извлекаться без причинения большого материального ущерба.

5. Транспорт

С автомобильным транспортом практически никогда не возникает проблем. Данные объекты обладают всеми признаками движимого имущества, которые обозначены в 130 статье ГК России. Как говорилось выше, исключением являются только самолеты, водные суда, космические ракеты и другие объекты, такие как спутники и МКС. Они подлежат обязательной госрегистрации.

Но, большинство компаний на балансе не имеет данного имущества и этого, скорее всего, никогда не случится. Другой транспорт не попадает под налог на имущество. Налогом облагается только то транспортное средство, которое принимались на баланс как основные до 1 января 2013 года.

6. Лизинговый объект и под аренду

Согласно статье 374 Налогового Кодекса РФ, от налога на имущество освобождены движимые объекты, которые будут переданы в лизинг. Этим льготным правом может воспользоваться либо лизингополучатель, либо лизингодатель, это зависит от того, на чьём балансе обозначено основное средство.

Также стоит понимать, что решение о том, кто будет ставить предмет лизинга на личный баланс решают совместно лизингополучатель и лизингодатель. Если данное имущество окажется на балансе лизингодателя, ему придётся оплатить налог на имущество. То же самое касается второй стороны соглашения.

Льготами также можно воспользоваться при передаче имущества во временное пользование. Оно относится к основным средствам и будет отображено бухгалтерском учёте как материальная ценность или вложение.

7. Модернизированные объекты

Основные движимые средства, которые ставились на баланс до 1 января 2013 года подлежат реконструкции или модернизации. По мнению Минфина, по отношению к данным объектам льготы действовать не должны. Данную позицию объясняют положениями ПБУ 6/01 где сказано, что основное средство должно быть принято к отчету по изначальной цене.

8. Использованное ранее имущество

Предприятия нередко покупают движимые объекты, которые до этого момента эксплуатировались другими организациями. Это означает, что каждый из таких объектов ранее был учтён как основное средство на балансе бывшего владельца.

Поэтому, нужно разобраться в том, будет ли лишен текущий владелец прав на льготы. Скорее всего, каждый из специалистов из финансового ведомства даст отрицательный ответ. Каких-либо ограничений для объектов, которое ранее были использованы другим предприятием в НК РФ нет. Это означает, что подержанное имущество попадёт под освобождение от налога, как и любой из новых объектов.

9. Улучшения в арендованном помещении

Каждый арендатор рано или поздно начинает заниматься улучшением или изменением помещения, которое он снял. Иногда, одно из усовершенствований может оказаться в базе объектов, попадающих под налог на имущество. Все зависит от того, каким именно является улучшение – неотделимым или отделимым.

В последнем случае его можно успешно разобрать или перевести в другое место таким образом, чтобы это не повлияло на качество и внешний вид изделия. Также это будет означать, что данное улучшение признается движимым имуществом и налогом облагаться не будет. Неотделимым улучшением является капитальное вложения в снятый в аренду объект. Средства, которые были на это потрачены, учитывается в первоначальную цену помещения.

Следуя из этого, данное улучшение будет связано с объектом в целом и отнесётся к недвижимому имуществу. В итоге, арендатору придётся оплачивать имущественный налог на протяжении полного срока аренды. В юридической практике известны случаи, когда арендодатели не были согласны с такими условиями.

Иногда можно встретить мнение о том, что неотделимое улучшение должно приравниваться к отделимому и в следствии исключаться из облагаемой налогом базы. В большинстве случаев приводится аргумент о том, что собственником данных улучшении арендатор не является. В связи с этим, у него нет возможности становиться на учет в ИФНС по месту расположения объекта, который он арендовал и сдать при этом декларацию по имущественным налогам.

10. Конструкции для рекламных вывесок, банкоматы, кондиционеры и терминалы

Будут применяться льготы или нет к кондиционерам, а также сигнализации (охранной и пожарной) зависит от особенности установки. Иногда они являются неотделимой частью системы техническо-инженерного обеспечения. В данном случае, они должны быть встроены в здание, постройку рядом или же устанавливаться как отдельный объект.

Например, если кондиционер вмонтирован в стену и выглядит как часть вентиляционной системы сооружения, его относят к недвижимости и владельцу придется заплатить за это налог. Также на этом примере можно рассмотреть ситуацию сигнализацией, являющейся составляющей инженерно-технической системы.

Если каждый из этих объектов установлен как самостоятельный, его можно снять и переместить, не нанося при этом ущерба сооружению. В таком случае, данное имущество будет отнесено к движимому и попадающему под льготы. Касательно платежных терминалов, банкоматов и рекламных сооружений, это самостоятельные объекты поэтому, по отношению к ним применяются льготы.

11. Движимые объекты в качестве уставного капитала или полученные при реорганизации

По завершению процесса реорганизации, компании переходит по праву наследства объект, принадлежащий предыдущему владельцу. Если он движимый, получателя по закону освобождают от уплаты налога. Любая их подобных вещей, которая получена не раньше 2013 года, не включается в базу налоговой службы. То же самое касается предметов, которые компания получила в результате выделения.

Такими же льготными условиями могут воспользоваться организации, которые создавались после перехода из унитарного предприятия. Если новая компания получит от муниципального или унитарного предприятия имущество, владелец имеет право не оплачивать государственный сбор. Также это касается движимого имущества, которое было внесено в уставной капитал в виде вклада.

В письме Минфина России от 26.05.2021 № 03-05-05-01/40484 чиновники решали важный теоретический вопрос: что считать недвижимым имуществом? С тех пор, как движимое имущество перестали облагать налогом на имущество, споры не утихают.

Часть недвижимости попала под обложение по кадастровой стоимости, но далеко не вся.

Нормы законодательства

На основании ГК РФ (ст. 130 и 131) к недвижимому имуществу относятся:

объекты незавершенного строительства;

иные объекты, подлежащие государственной регистрации или государственному учету.

Как показала практика и такую классификацию можно трактовать по-разному.

Для решения вопроса зачастую приходится обращаться к судебным решениям. К ним обращается и Росреестр – ведомство, наделенное, в частности, полномочиями:

по государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

ведению Единого государственного реестра недвижимости и предоставлению сведений, содержащихся в нем;

государственному кадастровому учету недвижимого имущества.

В письме от 20.10.2020 № 11-9273-АБ/20 Росреестр указал на необходимость в спорных вопросах учитывать позицию ВС РФ, отраженную в Определении от 22.12.2015 № А27-18141/2014 по делу № 304-ЭС15-11476.

Суд отмечал, что для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства:

возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости;

получения разрешительной документации;

соблюдения градостроительных норм и правил.

Согласно ГрК РФ (п. 10 ст. 1, ст. 51, 55) здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства признаются объектами капитального строительства, для создания которых необходимо получение разрешения на строительство. После завершения строительства должно быть получено разрешение на ввод в эксплуатацию.

Этим же законом (подп. 24 п. 2 ст. 2) определено, что строительные конструкции зданий или сооружений, выполняющие определенные несущие, ограждающие или эстетические функции, признаются неотъемлемыми частями таких зданий, сооружений.

В силу ГрК РФ (подп. 10, 10.2 ст. 1) не являются объектами капитального строительства некапитальные строения и сооружения при условии, что они не имеют прочной связи с землей, и конструктивные характеристики которых позволяют демонтировать, перемещать и собирать затем без несоразмерного ущерба их назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений. Это относится, в том числе, к киоскам и навесам. Не являются объектами капитального строительства также неотделимые улучшения земельных участков – например, замощения, покрытия и прочее.

Какой вывод можно сделать из сказанного? Сооружения, построенные и введенные в эксплуатацию с получением разрешительной документации, с большей степенью вероятности относятся к объектам недвижимости. Соответственно, объекты, обладающие характеристиками некапитальных сооружений, не относятся к недвижимому имуществу.

Судебная практика

Минфин России напомнил о судебных решениях, в которых арбитры в решении вопроса о квалификации имущества в качестве движимого или недвижимого, встали на сторону налогоплательщиков. Это определения ВС РФ:

от 20.05.2015 № 306-ЭС15-5227 (движимым имуществом признано ограждение земельного участка (забора), смонтированного из унифицированных частей с возможностью разборки и сборки на ином земельном участке);

от 30.09.2015 № 303-ЭС15-5520 (замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью);

Признаки недвижимости от ФНС

В письме от 28.08.2019 № БС-4-21/17216@ ФНС России выделила для инспекторов три признака недвижимости, которыми они должны руководствоваться в работе:

прочная связь объекта с землей (непосредственно, через соединение с другой недвижимостью, или как подземная коммуникация);

перемещение объекта невозможно без причинения ему несоразмерного ущерба, после чего он не будет пригоден к использованию;

наличие у объекта собственных полезных свойств, которые не зависят от участка, на котором он находится, или от другой недвижимости.

Судьи добавляют также собственные критерии: прочность, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определенность, место нахождения. (например, Постановление Девятого ААС от 21.01.2020 № 09АП-71722/2019).

Проблем много и кажется, что Правительство РФ уже грезит идеей отменить льготу по налогу для движимого имущества, и облагать налогом все подряд. Ведь для чего-то ввели в обновленную декларацию по налогу на имущество за 2020 год раздел 4 для движимого имущества. Да, налогом оно по-прежнему не облагается. Заполняли раздел 4 только владельцы объектов налогообложения (недвижимости с остаточной стоимостью отличной от нуля). Информация о движимых основных средствах – справочная. Но может это только пока?


На сегодняшний день тема разграничения движимого и недвижимого имущества является крайне важной, так как отнесение имущества к тому или другому виду влияет на порядок его приобретения, реализации, а также защиты прав. Помимо теоретического интереса, исследование данного вопроса имеет также и практическое значение, поскольку правовой режим движимых вещей отличается от недвижимых, для последних предусмотрен специальный порядок государственной регистрации прав.

Часто установить, является имущество движимым или недвижимым, довольно тяжело. В таких случаях приходится использовать результаты экспертизы, назначаемой судом. Главным образом, отличие движимого имущества от недвижимого эксперты рассматривают через их признаки, которые связаны с природой тех вещей, которые относятся к данному виду имущества.

Для того чтобы выявить, в чём заключаются существенные отличия между движимым и недвижимым имуществом, сначала обратимся к содержанию и понятиям данных терминов, которые содержаться в ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 130 ГК РФ к движимому имуществу относятся все вещи, которые не являются недвижимыми, включая деньги и ценные бумаги.

В статье 130 ГК РФ законодатель даёт определение понятию недвижимого имущества через перечисление объектов (и некоторых их признаков), которые к нему относятся, а именно:

  • земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства;
  • подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания;
  • жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учёте порядке ;
  • иное имущество, отнесённое законом к недвижимости (например, предприятия, космические объекты, единые недвижимые комплексы).

Таким образом, по своим природным свойствам движимое имущество отличается от недвижимого тем, что оно:

  • не обладает прочной связью с землёй;
  • не всегда индивидуально определено, в отличие от недвижимости, которая всегда определена чётко (например, у здания есть адрес, кадастровый номер и технические характеристики – этаж, площадь и др.).

Однако на практике часто не представляется возможным руководствоваться критерием о том, что недвижимость - это любая вещь, настолько прочно связанная с землей, что её перемещение невозможно без нанесения несоразмерного ущерба её назначению. Особенно когда возникает вопрос о признании её, например, принадлежностью главной (недвижимой) вещи, её составной частью или её улучшением.

Поскольку гражданское законодательство не содержит всех отличительных признаков недвижимости, отличающих её от движимого имущества, то для их определения, помимо законодательства, следует обращаться к судебной практике.

Во-первых, применение критериев бухучёта. ВС РФ решил , что при разграничении объектов нужно применять критерии бухучёта.

Во-вторых, прочная связь с землёй. ВС РФ пояснил , почему нельзя отнести объект к недвижимости только по той причине, что он связан с землёй и его нельзя переместить без разрушения или повреждения.

Сами по себе критерии прочной связи вещи с землёй, невозможности раздела вещи в натуре без разрушения, повреждения вещи или изменения её назначения, а также соединения вещей для использования по общему назначению в сложную вещь, используемые гражданским законодательством ( п.1. ст. 130 , п.1 ст. 133, ст. 134 ГК РФ), не позволяют однозначно решить вопрос о праве налогоплательщиков на применение рассматриваемой льготы, поскольку эти критерии не позволяют разграничить инвестиции в обновление производственного оборудования и создание некапитальных сооружений от инвестиций в создание (улучшение) объектов недвижимости — зданий и капитальных сооружений. В обоих случаях до приобретения и монтажа объекты не имеют связи с землёй, а после начала эксплуатации могут образовать сложную вещь с недвижимостью.

В-третьих, наличие сведений в ЕГРН. По мнению ВС РФ , критерий, который часто используют, — наличие либо отсутствие сведений об объекте в ЕГРН можно применять как доказательство в споре. Однако оценить право на льготу только на основании такого критерия нельзя.

Наличие (отсутствие) сведений об объекте основных средств в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в силу п. 6 ст. 8.1 ГК РФ имеет доказательное значение для целей применения пп. 8 п. 4 ст. 374 и п. 25 ст. 381 НК РФ, но также не может использоваться в качестве безусловного критерия для оценки правомерности применения льготы. Это объясняется тем, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств ( абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ) либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинён режиму недвижимых вещей ( абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ). Государственная регистрация права на вещь устанавливается в целях обеспечения стабильности гражданского оборота и не является обязательным условием для признания её объектом недвижимости. На это ВС РФ указывал ещё в 2015 году.

Таким образом, Верховный Суд данным Определением сделал очередной шаг на пути разграничения движимого и недвижимого имущества. Полагаем, что теперь к указанным разъяснениям прислушаются, в том числе и фискальные органы. Так, в Письме № БС-4-21/7027@ ФНС не только привела основные положения решения ВС РФ, но и распорядилась довести представленные сведения до должностных лиц, которые осуществляют мероприятия налогового контроля, рассматривают налоговые споры, касающиеся исчисления имущественного налога.

Ранее мы сообщали о том, что Верховный Суд РФ сформулировал подход к разграничению движимого и недвижимого имущества в целях налогообложения.

Подробнее о налоге на имущество и других актуальных для бухгалтера вопросах вы можете узнать на нашем семинаре.

Читайте также: