Штраф за нарушение санитарных норм в многоквартирном доме

Обновлено: 09.05.2024

Поговорим о том, что ждет нарушителей СП и СанПин, ждет ли вообще, и как избежать неприятных сюрпризов, в этой статье.

Ответственность за нарушения санитарно-эпидемиологических требований в организациях — как работает Роспотребнадзор, почему приходят проверки, какие штрафы предусмотрены за нарушение СанПиН для разных видов деятельности.

Ответственность за нарушение СанПиН регулируется несколькими пунктами 6 главы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). Называется она "Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность".

Контролирует деятельность бизнеса, в том числе и соблюдение СанПиНа — Роспотребнадзор. И если принимать окончательное решение о назначении штрафа или иного наказания будет суд или главный санитарный врач, инициирует проверку и фиксирует нарушения именно данная организация.

Разумеется, прежде чем обвинить вас в нарушении, его необходимо обнаружить. Есть два основных вида проверок, в ходе которых фиксируются нарушения СанПиНа и после которых вы можете быть привлечены к ответственности.

Плановые проверки. Роспотребнадзор проводит ежегодные плановые проверки организаций на предмет соблюдения необходимых требований. Если в момент проверки они обнаружат какие-то нарушения — каждое будет зафиксировано в протоколе.

Внеплановые проверки. Если на работу вашей организации поступит жалоба (от клиента, подрядчика и др.), или в Роспотребнадзор обратится прокуратура (как правило, если в прокуратуру поступила жалоба на то, что из-за нарушений пострадали люди, животные или экология) — будет инициирована внеплановая проверка.

Также, возможна ситуация, что сотрудник Роспотребнадзора обнаружил нарушение самостоятельно (например, как обычный покупатель). В таком случае могут быть два варианта развития событий — он может самостоятельно зафиксировать нарушение или инициировать полную проверку организации.

Поэтому, относится к каждому клиенту нужно с любовью!

Во-первых, потому что это основа качественного клиентского сервиса, благодаря которому посетители влюбляются в компанию. А во-вторых, потому что это может быть сотрудник Роспотребнадзора.

Работу различных организаций регулируют различные требования СанПиН . Соответственно, и ответственность в каждой ситуации будет разной.

Основные статьи КоАП , которые касаются нарушения санитарно-эпидемиологических правил в организации:

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Данная статья регламентирует ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Другими словами, за нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, или невыполнение необходимых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Нарушение данных требований влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта

Данная статья регламентирует ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Нарушение данных требований влечет наложение административного штрафа:

Данная статья регламентирует ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных для этого местах. К таким относят столовые, рестораны, кафе, бары и другие заведения.

Контролируются процессы приготовления пищи и напитков, их упаковка, хранение и реализация населению.

Нарушение данных требований влечет наложение административного штрафа:

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Организации и ИП возобновляют свою работу, а регионы постепенно отменяют введенные из-за коронавируса запреты и ограничения. В связи с этим возникает вопрос – продолжают ли действовать ранее введенные властями штрафы за нарушение санитарных норм и правил?

Административные штрафы из-за коронариуса были введены Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ. В соответствии с данным законом в КоАП РФ появились ч. 2 и 3 статьи 6.3 и статья 20.6.1, а также несколько новых составов административных правонарушений, посягающих на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

По ч. 2 и ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ были введены штрафы за нарушение федеральных санитарных норм и правил (СанПиНов) в период действия в регионах ограничительных мер (так называемый режим карантина).

По ст. 20.6.1 КоАП РФ были введены штрафы за невыполнение региональных правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Не нужно путать данные режимы, поскольку ничего общего в них вообще нет и они никак между собой не пересекаются.

Ограничительные меры или карантин вводятся по требованию региональных санитарных врачей, и основное его предназначение – защита здоровья и жизни населения. Режим же повышенной готовности вводится в целях мобилизации учреждений и организаций/ИП в экстренных ситуациях или в преддверии введения режима чрезвычайной ситуации. Конкретно санитарных целей режим повышенной готовности не преследует.

Именно поэтому штрафы по ст. 6.3 КоАП РФ значительно выше, нежели по ст. 20.6.1 КоАП РФ. В первом случае создается реальный риск здоровью и жизни человека, во втором – нарушаются местные временные ограничения и запреты, которые порой носят формальный характер.

Напомним, если ИП или организация во время карантина не соблюдает какие-либо СанПиНы или не выполняет предписания санитарных врачей, их привлекают к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Штрафы для должностных лиц организаций и ИП за данные нарушения составляют от 50 000 до 150 000 рублей, а для организаций – от 200 000 до 500 000 рублей.

В свою очередь за невыполнение местных правил поведения при введении режима повышенной готовности (ст. 20.6.1 КоАП РФ) должностных лиц организаций штрафуют на сумму от 10 000 до 50 000 рублей, ИП - от 30 000 до 50 000 рублей, а организации – на сумму от 100 000 до 300 000 рублей.

Продолжают ли действовать штрафы после отмены ограничений

Следует понимать, что вышеуказанные штрафы не носят временного характера. Вводились они на постоянной основе. Просто, в отличие от других штрафов, скажем, за нарушение трудовых прав работников, данные штрафы имеют ограниченное значение. Это означает, что применяются антивирусные санкции только при определенных ситуациях. А именно тогда, когда в том или ином регионе введен режим так называемого карантина (ч. 2 и ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ) или режим повышенной готовности (ст. 20.6.1 КоАП РФ).

Сейчас режим повышенной готовности введен во всех регионах страны. В подавляющем большинстве регионов продолжает действовать и режим карантина. Поэтому и штрафы, о которых мы говорим, продолжают действовать и применяться.

То, что сейчас многие регионы разрешили организациям и ИП возобновить свою деятельность и отменили ранее действующие запреты, не означает, что был снят режим карантина. Режим карантина может быть снят только по распоряжению главного санитарного врача того или иного региона. Соответственно, санкции по ч. 2 и ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ продолжат применяться к нарушителям ровно до того момента, пока конкретный регион не отменит карантин. Данное решение принимается главным санитарным врачом с учетом конкретной эпидемиологической обстановки в том или ином субъекте РФ.

То же самое касается и штрафов по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Отменят их только в том случае, если региональные власти решат снять режим повышенной готовности. До этого момента штрафы будут применяться.

Но здесь следует учитывать, что сейчас региональные правила поведения, установленные на время действия режима повышенной готовности, постепенно смягчаются, а некоторые и вовсе отменяются. Следовательно, с каждым днем законных оснований для вынесения штрафов по ст. 20.6.1 КоАП РФ становится все меньше. Но это не значит, что их нет. Если в регионе действует режим социального дистанцирования, масочный и перчаточный режимы (а они действуют в большинстве регионов), то штрафовать по указанной статье по-прежнему будут. Причем на законных основаниях.

За что сейчас могут оштрафовать компанию

По ст. 6.3 КоАП РФ штрафуют за нарушение общефедеральных санитарных норм во время режима карантина, а по ст. 20.6.1 КоАП РФ – за нарушение местных правил во время режима повышенной готовности.

К общефедеральным санитарным нормам сейчас относятся не только разнообразные СанПиНы, но и распоряжения Главного государственного санитарного врача РФ. В частности, Постановление от 18.03.2020 № 7, которое предписывает всем без исключения работодателям оказывать содействие в обеспечении работникам условий изоляции на дому. Сейчас режим самоизоляции для большинства работников уже отменен, но в отношении работающих пенсионеров он по-прежнему продолжает действовать.

Соответственно, если организация привлечет таких работников к труду или не окажет им содействия в оформлении электронного больничного листка, ее могут оштрафовать по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Объективную же сторону правонарушения по ст. 20.6.1 КоАП РФ образует невыполнение региональных правил поведения в условиях действия режима повышенной готовности. И если в регионе продолжает действовать такой режим (а сейчас он действует в большинстве регионов), то штрафовать по этой статье могут за нарушение/несоблюдение тех запретов, которые еще не были сняты в соответствии с решениями региональных властей.

Например, если в субъекте РФ продолжает действовать запрет на работу кафе, ресторанов, парикмахерских и некоторых других заведений, то компании, нарушающие такой запрет, рискуют быть оштрафованы по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Причем не за нарушение санитарных норм, а за несоблюдение местных запретов на осуществление деятельности в условиях повышенной готовности. Но если регион снял режим повышенной готовности, то штрафы по указанной статье выносить уже не могут.

Уже несколько лет соседка на 3м этаже (мы на 4м) разводит в квартире перепелов, что собственно не запрещено законом. Но их количество (сам в той квартире не был) по рассказам очевидцев довольно велико: дом-сталинка с 3х метровой высотой потолков, одна стена (ширина около 3,5м) доверху заставлена клетками с птицей (по 5-6 голов), в комнате так же имеется инкубатор для разведения цыплят. В нашей квартире периодически появляются очень неприятные запахи, доходящие через вентиляцию или открытые окна или двери балкона. Запахи периодически распространяются и по подъезду. Очень сильные возле ее квартиры. На все просьбы и уговоры соседка (пожилая женщина) не обращает внимания, давая один и тот же ответ "закрыть окна и двери", "купить освежитель воздуха". Особенно сложности начинаются в летний период. Сама она там проживает (не представляют как).

Мы с женой в эту квартиру переехали около полугода назад (подселились к теще). Но как писал выше, этот конфликт уже длится довольно продолжительное время (около 12 лет). В прошлом году меняли стояк канализации: работников, заходивших в эту квартиру-инкубатор переполняли всевозможные эмоции и возмущения с вопросом "как вы тут живете?". На мирный диалог и просьбы вовремя убираться в своем "хозяйстве" получаю отрицательные ответы в грубоватой форме.

Некоторые соседи по подъезду тоже жалуются, запахи распространяются через вентиляцию.

Что делать в данной ситуации? Как на законных основаниях можно отстоять свои права?

Спасибо, господа юристы, за ваши комментарии, но в целом пока картина не сложилась по дальнейшим действиям. Есть еще некоторые подробности по делу. Есть ответ (repaly.jpg) на письмо в местную администрацию (Главе Андминистрации.doc) за прошлый год. Приходили представители из роспотребнадзора, попасть в квартиру не смогли, хозяйка не открывала дверь. Они дали ясно понять, что они не вправе насильно заходить в квартиру.

Все ответившие ранее получат гонорары по их значимости. Но все же хотелось бы более конкретных вариантов действий.

Ситуации, подобной Вашей, возникают часто. Однако, немногие законным путем пытаются урегулировать данный конфликт.

На самом деле, существуют Правила пользования жилыми помещениями в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ. Согласно ним, не допускаются действия собственника или лиц, проживающих в жилых помещениях, допускающие подобное разведение скота, птиц с созданием соответсвующих антисанитарных условий, загрязнений общего имущества, проч.

В вопросах проверки данных фактов компетентна государственная жилищная инспекция или управление государственного жилищного надзора субъекта РФ. Данный орган вправе по заявлению заинтересованных лиц провести внеплановую проверку с установлением такого факта, после чего привлечь к административной ответственности такого сосбстенника, вынести соответствующее предписание об устранении нарушений. Так что обратитесь в администрацию области, чтобы Вам дали данные жилищной инспекции (органа надзора), после чего напишите туда письменное заявление.

Прежде всего, нужно обратиться в санэпидемстанцию с заявлением о запрете содержать Вашей соседкой птиц в многоквартирном доме. Они непременно обязаны реагировать на подобные обращения.

Можете также инициировать созыв общего собрания жильцов дома, которое может принять решение об ограничении содержания птиц в квартире, которые создают дискомфорт для других жильцов дома.

Можно также обратиться в жилищную инспекцию, которая имеет право наказывать в подобных случаях.

Вам необходимо обратиться с заявлениеями в СЭС, если не возымет должного действия, то в прокуратуру.

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 г. Москва были утверждены
и СанПиН 2.1.2.2645-10

Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях,

При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:

использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией

выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха, либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;

Ответственность за нарушение санитарных норм и правил предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Есть практика обращения в суд по данному виду споров.

Правда в ниже приведенном решении истцом выступал главынй врач СЭС.

Но вы можете обратиться в суд с иском в порядке ст. 304 ГК РФ — Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

доброго времени суток, Андрей! В дополнении к ответа коллег хотел бы обратить Ваше вниманеи, что законодательтсва, которое регулирт запах в РФ не существует. Но есть отдельные нормы, которые можно отности к данной ситуации .

В соотвтетсвии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ как собственник объекта
недвижимости, имеете право требовать устранения всяких нарушения своего права, не связанных с лишением владения, в том числе устранения нарушения санитарных норм. и т.д.

В силу ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права (ст. 304 ГК РФ) не распространяется исковая давность, так как правонарушение носит длящийся характер.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен
моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на правонарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

После этого Вы вправе обратиться в суд на компенсацию морального вреда с соседей.

🏠 Законодательное регулирование соблюдения санитарно-гигиенических требований в многоквартирном доме

Положения, в соответствии с которыми граждане обязаны следить за нормальным санитарно-гигиеническим состоянием своего жилья, содержатся в следующих нормативно-правовых актах:

Кроме того, в статье 6.3 Кодекса об административных правонарушениях (КаАП) РФ указана ответственность граждан и юридических лиц, которые нарушили закон в области эксплуатации помещений и пренебрегли санитарными нормами.

😷 Что можно считать антисанитарными условиями в квартире

Под антисанитарными условиями понимается то состояние жилого помещения, которое возникает, если жильцы не соблюдают установленные законом санитарные нормы. Появление насекомых, грызунов, неприятный запах, скопления мусора – все это проявления антисанитарии.

Заваленные грязью квартиры со сломанной сантехникой, регулярные затопления других квартир бытовыми отходами, бесконтрольное разведение домашних или сельскохозяйственных животных – проявление антисанитарии, которые требуют немедленных действий от жильцов соседних квартир.

Причин возникновения антисанитарных условий множество, но к самым распространенным относят:

Систематическое накопление мусора, захламление помещения.
Разведение кур, уток, свиней и т. д. на лоджии, балконе или в одной из комнат.
Устройство приюта для бездомных животных в жилом помещении.
Асоциальный образ жизни жильцов.

К счастью, нет – у нас все соседи нормальные К сожалению, да – и безуспешно Да – и нам удалось повлиять на соседей

👇 Уполномоченные инстанции. Как и куда обращаться

Для того чтобы повлиять на неаккуратных соседей, следует обратиться за помощью в одну из уполномоченных организаций.

Роспотребнадзор

Регулярное нарушение соседями установленных законом санитарно- эпидемиологических норм является поводом для обращения в Роспотребнадзор.

Почтой, отправив документ заказным письмом с уведомлением о вручении.
Электронно, заполнив форму на портале Госуслуг.
Через официальный сайт Роспотребнадзора.

Цель такой жалобы – обратить внимание сотрудников уполномоченного органа на нарушение закона и вызов специалистов для проведения осмотра на месте. По прибытии сотрудники Роспотребнадзора составят административный протокол на виновных лиц, на основании которого нарушителей можно будет привлечь к ответственности.

При составлении жалобы необходимо указать следующие данные:

Название организации, куда будет отправлена жалоба.
Данные заявителя.
Наименование документа.
Описание причин, послуживших основанием для обращения.
Просьба о проведении исследований и замеров.
Просьба о наказании соседей, допустивших антисанитарию в своем жилье.
Дату и подпись заявителя.

ТСЖ или УК

Пожаловаться на неблагонадежных соседей можно в управляющую компанию (УК), ответственную за дом. Ее сотрудники не смогут привлечь жильцов, нарушивших нормы СанПин, к ответственности, но составленный сотрудниками УК акт о нарушении норм санитарии может послужить доказательством при обращении в вышестоящие инстанции. К тому же напоминание о возможной ответственности может подтолкнуть нарушителей к решению о ликвидации беспорядка собственными силами.

Участковый полицейский

Обратиться с жалобой на соседей можно и к участковому. Сделать это можно следующими способами:

Обратившись к сотруднику правоохранительных органов лично.
Через интернет-приемную на сайте МВД.
Отправив жалобу почтой.
Сообщив о нарушении по телефону 102 или 112.

Коллективная жалоба вызовет больший резонанс, нежели индивидуальная, а нарушения, которые были в ней изложены, с большей вероятностью вызовут должную реакцию со стороны уполномоченных лиц.

Читайте также: