Признание права собственности на земельную долю в колхозе

Обновлено: 12.06.2024

умерла родственница. Есть завещание на все имущество. Наследников больше нет. Но, она умерла в 1993 году, а свидетельства на земельный пай стали выдавать в декабре 1994. В списках как работающая в СПК и имеющая право на получение этого пая она есть. Ответ нотариуса о невозможности выдать свидетельство тоже есть. Какими статьями руководствоваться для подачи иска?

Добрый день! Законом РФ не предусмотрено предоставление земельного участка после смерти гражданина. Если в 1993 году пока наследодатель был жив был выдан землеотводный документ, то да вы можете вступить в наследство, даже если свидетельство о праве собственности было выдано после смерти наследодателя. Ведь постановление об отводе земельного участка — это правоустанавливающий документ, а свидетельство — правоудостоверяющий. Посмотрите в свидетельстве, там будет указано постановление на основании которого выдали свидетельство.

Вы совсем не поняли о чем идет речь. Вы оформляли земельные паи? Так вот: если вы оформляли, то должны знать, что помимо свидетельства на право собственности на земельную долю(пай), существуют еще и списки, в которых указаны работающие, служащие и пенсионеры. Все те, кто имел хоть какое0то отношение к СПК. Эти списки формировались за год до выхода Постановления. Но все списки являются неотъемлемой частью Постановления по каждому СПК. Вот в таком списке, как пенсионер под номером 112 и записана умершая.

Я очень даже поняла ваш вопрос) И даже на него ответила. Сами по себе списки не дают право на землю, а постановление — да, если в списках к постановлению наследодатель есть, то тогда да, вы можете вступить в права наследования, только не свидетельство надо предоставлять нотариусу а выписку из постановления, где есть фамилия вашего родственника

… помимо свидетельства на право собственности на земельную долю(пай), существуют еще и списки, в которых указаны работающие, служащие и пенсионеры. Все те, кто имел хоть какое0то отношение к СПК. Эти списки формировались за год до выхода Постановления. Но все списки являются неотъемлемой частью Постановления по каждому СПК. Вот в таком списке, как пенсионер под номером 112 и записана умершая.

В вашем случае нужно включать в судебном порядке в состав наследства эту земельную долю, так как умершая была включена в список на предоставление земельных долей, ваш случай разъяснен в постановлении пленума Верховного Суда, указан ниже.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9

Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.

Какими статьями руководствоваться для подачи иска?

МАРИНА

Подскажите, как перечислить деньги. Сумма 700 рублей заблокировано почему-то
деньги заблокированы

МАРИНА

Если хотите распределить гонорар, то нужно в личном кабинете это сделать, если не получается то напишите в тех.поддержку Правовед.

Добрый день, Марина!

Вы конечно имеете право заявить в суд требование о принятии наследства в виде доли с/х назначения. Но есть большая вероятность того, что Ваша доля признана невостребованной.

На основании пунктов 3, 4 статьи 12.1 ОМС формирует списки невостребованных долей и представляет их на утверждение общего собрания дольщиков.

Затем в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 ФЗ:

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности,вправе утвердить такой список самостоятельно.

В последствии ОМС вправе через судебные инстанции признать право муниципальной собственности на указанные доли.

Так как с момента смерти родственницы прошло значительное количество времени, вполне вероятно, что ОМС признали доли невостребованными.

Только в случае их не признания невостребованными у Вас есть возможность оформить доли.

Тогда обращайтесь в суд.

Ответ нотариуса о невозможности выдать свидетельство тоже есть.

В письменном виде? Если да, подаёте в суд исковое заявление об отказе в совершении нотариальных действий.

1. Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

2. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
3. Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

в завещании о земельном пае указана информация?

а свидетельства на земельный пай стали выдавать в декабре 1994. В списках как работающая в СПК и имеющая право на получение этого пая она есть.

Законом установлено, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства( статья 1154 Гражданского кодекса РФ, такой же срок был предусмотрен и статьёй 546 Гражданского кодекса РСФСР"(утв. ВС РСФСР 11.06.1964), у Вас наследство открылось в момент смерти наследодателя, поэтому срок пропущен, восстановить его можно в соотвествии с нормой статьи Гражданского кодекса РФ

Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока

1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.

Да не, срок не пропущен. Дом с земельным участком оформлен и получены свидетельства. А вот пай заявлен небыл

понятно, тогда дело обстоит более хорошо.

напишите в службу поддержки сайта.

Здравствуйте! Мой отец был включен в список на получение земельного пая. Список формировался в течение нескольких лет, утвердили его в августе 2009 года. На момент утверждения списка мы уже не проживали в этом селе, и к тому же в феврале 2009 года отец умер. В июле 2009 года, когда проходило последнее собрание, где уточнялся список, отца решили исключить из списка, потому что кто-то на собрании сказал, что его уже нет в живых. Я дочь, меня никто не уведомил о принятом решении, не запросил свидетельства о смерти, к тому же я не знала о паях, узнала только в этом году. В сельсовете документы отца сохранились, в протоколе собрания об этом ничего не сказано. Вопрос в том, могу ли я претендовать на получение земельной доли, причитавшейся моему отцу? И имела ли право комиссия исключать отца из списка без основания?

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста имеет ли моя мать получить право на земельный пай моего покойного отца, который длительное время проработал в колхозе "Искра" в настоящее время СПК "Искра". Отец умер в 1996 году. Нам отвечают, что списки, лиц имеющих право на земельный пай были пересоставлены и лица умершие до составления списка в данный список не включены. Кому можно обратиться, что бы узнать имел ли право мой отец на земельный пай. Спасибо.

Здравствуйте. Поясните мне пожалуйста по моему вопросу о наследстве земельного пая. В1991 году в колхозе разделили землю на паи. Моей бабушке тоже был наделен пай, но в1992 году бабушка умерла. И мы ни чего не знали про этот пай,так ,как там не проживали.И нам с сельской Администрации никто ничего не сказал.Когда встал вопрос о невостребованных паях ,то меня сразу нашли с сельской Администрации ,и я стала оформлять пай. Наследницей является моя мама т.е. бабушкина дочь и я по ее доверенности оформляла пай на маму через суд. Суд признал маму наследницей. Скажите пожалуйста как быть дальше.Фермера не берут этот пай в аренду. И если можно объясните мне положена ли маме компенсация за использование земельного пая в течении 20 лет .И почему Администрация столько лет молчала.Ведь списки пайщиков у них были .и все эти года фермера пользовались этой землей .Как быть дальше. Заранее очень благодарна.

имею в наследство земельный пай полученный в наследство по завещанию .Наследство на дом оформлялось по истечении 6 месяцев, свидетельство о праве владения паем оформлялось после 3- х лет .В свидетельстве указана общая площадь ,но имеются на руках документы размежевания участков изначально . Мне отказано в моих размежеванных участках ,ссылаясь на то ,что поздно обратилась .У моей земли новый хозяин.Было предложено " брать то что дают" не плодородную землю . Имею я право требовать принадлежащие мне по праву земельные паи по размежеванию ? ,хотя в свидетельстве на землю полученную мной стоит общая площадь в га.

ВОПРОС Как оформить земельный пай в наследство спустя 20 лет? Здравствуйте. Поясните пожалуйста про наследование паев на землю. В 2003 году умер отец , он при жизни (после смерти своего отца,нашего деда в 1993 г)вступил просто в наследство, а про положенные ему паи ничего не знал, соответственно в собственность их не оформил. Его дети, живущие в других городах, о земельном пае тоже ничего не знали, думали, что стоящего имущества нет, но вступили просто в наследство после уже его смерти(отца) в 2003 г. В 2013 году работник администрации посёлка, в котором жил пайщик(дедушка) сообщила его детям, что у их деда имеется земельный пай, а отец вступил в наследство, но в собственность их не оформил , тк не знал про них и он внесен в списки собственников невостребованных долей, и теперь администрация будет оформлять такие невостребованные паи на себя, если наследники не оформят право на наследство раньше. Как теперь правильно оформить земельный пай в наследство по закону, куда обращаться? По каким основаниям могут отказать? Я правильно понимаю , что наша основная задача - доказать, что мы не знали о том, что есть имущество, которое может быть наследовано (считали, что у умершего(отца) не осталось никакого имущества). О наличии наследуемого имущества (земельного пая) на нашего умершего отца мы предоставили нотариусу документ из кадастрового отдела этой области. Но в документе он выступает не как собственник, а как наследник, который не оформил прав собственности на пай, т.к он не знал о существовании пая при жизни, как я раньше и писала. Нотариус нас отправляет в суд, говорит не хватает документов нам для оформления наследства на данный пай. Итог: Дедушка - пайщик, отец, вступил в наследство , но паев не оформил в собственность, дети вступили в наследство, а паи не могут оформить , т.к они не в собственности на отца. Нотариус отказывается оформлять земельный пай в наследство, говорит идти в суд. Правомерны ли действия нотариуса? И главное :у нас есть еще один нюанс. Всего 3 наследника. Двое детей. А третий -это новая жена отца, которая в свое время вступила с детьми в наследство, но сейчас хочет отказаться от него в пользу детей. Как нам быть, если срок 6 мес уже прошел, и она не может у нотариуса написать отказ. Заниматься не хочет вообще этой землей, я правильно понимаю от нее нужна доверенность на оформление на нее земли в собственность, а потом наверное дарственная.Заранее огромное спасибо за ответ.

Простота или сложность судебного процесса зависят от того, кто по делу является ответчиком и от наличия доказательственных документов позитивного характера (в Вашу пользу - пример 1).

Ответчиком по делу могут быть государственные органы, граждане или юридические лица. Доказательственная база - это самое важное в процессе доказывания вашего права собственности или иного права на землю.

Судье важно увидеть в представленных документах бесспорные доказательства Ваших прав. Если же документы носят спорный характер или доказательств не хватает, судебное заседание могут перенести для получения дополнительной информации; а могут - отказать в исковых требованиях. Поэтому важно до подачи искового заявления подумать - как доказать свое право на земельный участок?

Право собственности, аренды, пользования в некоторых случаях может доказываться разными путями, и от того, какой путь наиболее целесообразен и удобен для судебной защиты, зависят применяемые нормы права. Заранее посоветуйтесь с адвокатом.

Признание права собственности на землю, если Вы - ответчик

Чаще всего в ответчики попадают граждане, по незнанию нарушившие права истца (например, купили земельный участок по документам, не соответствующим действительности- пример 1) или умышленно совершающие действия, в законности которых были уверены, или надеящиеся на лояльность второй стороны (например, истцами в таких ситуациях могут выступать государственные органы по вопросам самовольного захвата участков, обременения сервитутами, изъятий земельных участков для государственных нужд или в связи с окончанием срока предоставления.

В связи с состязательностью процесса, доказывание правоты каждой из сторон лежит конкретно на представителях этих сторон. Еще раз хочется повториться, что результаты дела зависят от доказательственной базы, эрудированности и опыта адвоката в данном вопросе.

Судебная практика по признанию права собственности на земельный участок.

Судебное дело о разделе совместно нажитого имущества

На деньги отца и сына был куплен земельный участок 24 сотки. Но оформлен по документам был только на сына. В это время сын находился в браке. По истечении 2х лет совместной жизни, супруга решила развестись и подала в суд заявление на расторжение брака и раздел имущества. Женщина надеялась, что купленный в браке участок должен быть поделен поровну между мужем и женой.

Действия нашего юриста были направлены на сбор доказательственной базы того факта, что участок был куплен и на деньги отца тоже. Из личных бумаг отца нашли договор с агентством недвижимости, по которому отец продает дачу в Тосно и в качестве встречной покупки вкладывает деньги в данный земельный участок.

Кроме того, акт приема-передачи земельного участка подтверждал, что куплен не какой-то участок, а именно этот. Это важное обстоятельство доказывает, что при покупке спорного участка, подлежащего разделу между супругами, использовались именно деньги отца.

Эти документальные доказательства дали возможность в суде получить решение о том, что истице достается в собственность при разделе совместно нажитого имущества 1/4 доля земельного участка.

Судебная практика по установлению порядка пользования земельным участком

Судебное дело о признании права на наследство в виде долей в праве собственности на дом и определении порядка пользования земельным участком.

С 1948 года семье из 7 человек был предоставлен дом на участке мерою 18 соток для проживания. С годами дети выростали и женились, родители старели и умирали, шла обычная смена поколений.

Но в 2010 году гражданин С. зарегистрировал брак с гражданкой В. Его жена сразу же поставила вопрос о разделе всего имущества. Возник судебный спор. Наш адвокат поднял всю имеющуюся документацию в архивах по земле и учетных делах по инвентаризации дома. Выяснилось, что имеются несколько соглашений о том, кто какими комнатами в доме пользовался, кто какие площади уступил и на каких основаниях. Нашлось документальное подтверждение уже установленного порядка пользования частями земельного участка, организованы отдельные въезды для автомобилей, произведены согласования в соответствующих организациях.

В результате судебного дела были признаны наследство в виде долей в праве собственности на дом всех сособственников, призванных для участия в данном судебном деле, и установлен (подтвержден) порядок пользования земельным участком.

Судебная практика по признанию права собственности на землю в порядке наследования

Судебное дело о признании праве собственности на садовый участок в порядке наследования.

К нам обратился гражданин С., являющийся наследником после отца, в пользовании которого находился земельный участок (без дома и строений) в размере 16 соток. При жизни отец не успел до конца приватизировать землю. Гражданину С. нотариус отказал в заведении наследственного дела и выдаче в дальнейшем свидетельства о праве на наследство по закону, так как у наследодателя не было документов о праве собственности (или ином праве) на земельный участок.

Наш юрист разобрался в ситуации, собрал вместе с гражданином С. важные и необходимые для судебного дела документы. В суд было подано исковое заявление к Администрации района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования за гражданином С.

Суд внимательно исследовал доказательственную базу и удовлетворил требование истца, признал за ним право собственности на землю.

Судебная практика путем заключения мирового соглашения о разделе наследственного имущества.

В садоводстве был земельный участок 11 соток и построенный на нем супругами дом. Кроме садовой книжки, иных документов о правах на недвижимость не было. С годами супруги умерли, и пользоваться хозяйством продолжал круглогодично их сын, гражданин Б. Он подал заявление о вступлении в члены СНТ, и получил садовую книжку. В дальнейшем приватизировал садовый участок.

Сестра гражданина Б через 5 лет после смерти второго родителя подала в суд на раздел дома и земли. Мы защищали интересы гражданина Б. В результате изучения документов давних лет оказалось, что сестра вступила в наследство на квартиру, объявив нотариусу, что иных наследников, кроме нее, после смерти родителей - нет.

Предоставив в суд имеющеюся информацию и истребовав материалы нотариального дела, наш защитник (по желанию гражданина Б) помог заключить мировое соглашение о том, что земельный участок и дом после смерти родителей будут частной собственностью гражданина Б, а квартира не подлежит долевому разделу и остается у его сестры.

По опыту многих лет работы, у нас есть накопленная судебная практика по делам, в которых наследники признаются недостойными быть призванными к наследованию и не получают в собственность никакого имущества после смерти наследодателей. Чаще всего - это дети, причинившие вред здоровью родителей или убившие мать или отца, после которых могли бы принимать наследство, а также незаконно препятствовавшие принятию наследства другими наследниками.

В суде правомерно ставится требование о том, чтобы такие граждане были исключены из круга наследников и были признаны недостойными наследниками, то есть не имели права наследовать после родителей. Исковые заявления подают иные наследники или заинтересованные лица, предоставляя необходимые доказательства.

Судебное дело о признании преимущественного права при наследовании земельного участка. К нам обратился гражданин П. после смерти своего отца. Он с отцом были сособственниками земельного участка 5,5 соток - в равных долях, пользовались им и вели круглогодичное хозяйство: выращивали ранние тюльпаны и разводили кроликов.

После смерти отца дочь тоже потребовала выделения доли в земельном участке и его раздела для ее личного пользования. Наш юрист, подготовил доказательственную базу, применил нормы закона о том, что наследник-сособственник имеет преимущественное право при наследовании земельного участка, и выиграл судебное дело в пользу гражданина П.

Что Вы получите при судебной защите нашими специалистами:

1. Получение результата

3. Во время действия договора по судебной защите стоимость услуг, указанных в предмете договора, остается неизменной.

Стоимость услуг по судебным делам, связанным с земельными спорами

Стоимость услуг по земельным спорам зависит от сложности дела.

Юридическая консультация - от 3000 руб.

Ведение судебного дела - согласно смете работ.

Ориентировочный расчет стоимости услуг Вы можете узнать в разделе "стоимость услуг по защите в суде".

Наши гарантии

Мы занимаемся судебной защитой более 20 лет. Юридические услуги ЮЦ "АДВЕКОН" прошли аттестацию Санкт-Петербургским Центром сертификации "Петербургская марка качества". Юридический Центр "Адвекон" получил знак качества услуг.

Обращайтесь к нам. Мы готовы Вам помочь.

Запишитесь на прием! Получите квалифицированную помощь.

Автор текста: Генералова Н.Б.
Генеральный директор, управляющий партнер

Согласно п. 2 ст. 12.1 данного Закона невостребованной может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники или наследование которой юридически невозможно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Орган местного самоуправления обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и разместить на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) список невостребованных земельных долей не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Такая информация также должна размещаться на информационных щитах, находящихся на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Такое заявление является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка. Это предусмотрено п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Ранее в п. 5 ст. 13 упомянутого Закона содержалось правило о том, что невостребованные земельные доли должны быть выделены в участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Однако новая редакция Закона содержит принципиально иное правило. Общее собрание участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей вправе принять решение по вопросу об этих невостребованных земельных долях. Если общее собрание участников не примет никакого решения, то орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Требование органа местного самоуправления о признании за ним права собственности на земельный участок может быть заявлено путем предъявления иска к собственникам невостребованных земельных долей в суд по месту нахождения земельного участка (ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и подлежит рассмотрению судом в порядке искового производства. Указанные нормы вступили в действие с 1 июля 2011 года.

С учетом изложенного, настоятельно рекомендуем участникам оборота земель сельскохозяйственного назначения заранее ознакомиться с официальным текстом закона и при необходимости проконсультироваться со специалистами.

Прокуратура
Ульяновской области

Прокуратура Ульяновской области

24 апреля 2020, 10:30

Что такое невостребованные земельные доли?

Согласно п. 2 ст. 12.1 данного Закона невостребованной может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники или наследование которой юридически невозможно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Орган местного самоуправления обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и разместить на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) список невостребованных земельных долей не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Такая информация также должна размещаться на информационных щитах, находящихся на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Такое заявление является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка. Это предусмотрено п. 6 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Ранее в п. 5 ст. 13 упомянутого Закона содержалось правило о том, что невостребованные земельные доли должны быть выделены в участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Однако новая редакция Закона содержит принципиально иное правило. Общее собрание участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей вправе принять решение по вопросу об этих невостребованных земельных долях. Если общее собрание участников не примет никакого решения, то орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Требование органа местного самоуправления о признании за ним права собственности на земельный участок может быть заявлено путем предъявления иска к собственникам невостребованных земельных долей в суд по месту нахождения земельного участка (ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и подлежит рассмотрению судом в порядке искового производства. Указанные нормы вступили в действие с 1 июля 2011 года.

С учетом изложенного, настоятельно рекомендуем участникам оборота земель сельскохозяйственного назначения заранее ознакомиться с официальным текстом закона и при необходимости проконсультироваться со специалистами.

и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук.

С принятием Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" отношения по поводу использования земель этой категории урегулированы более четко.

Тем не менее сложная и противоречивая практика применения законодательства, действовавшего до принятия указанных федеральных законов и установившего порядок закрепления земельных долей за гражданами, дает о себе знать до сих пор. Так, до сегодняшнего дня большое количество земельных участков, относящихся к сельскохозяйственным землям, принадлежит на праве общей долевой собственности гражданам, приобретшим права на земельные доли в порядке, установленном нормативными актами о реорганизации колхозов и совхозов. В связи с этим судам и в настоящее время приходится разбирать многочисленные споры, связанные с ошибками или явными нарушениями, допущенными при разделе земельного имущества при такой реорганизации предприятий.

В процессе осуществления земельной реформы на федеральном уровне было принято несколько нормативных правовых актов, определивших особенности приватизации земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в пользовании реорганизуемых колхозов и совхозов . В основу этого процесса легли следующие основные принципы.

Начало реорганизации сельскохозяйственного производства и связанные с этим изменения правового режима земель были положены Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 1992 г. N 138 "О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации", принятыми на основании этого Указа.

В дальнейшем были приняты Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", и в этих документах было уделено достаточное внимание перераспределению земельных долей.

  1. Земля и имущество колхозов и совхозов (за вычетом земель и имущества, переданных в ведение органов местного самоуправления) переходили в общую долевую собственность членов колхоза и работников совхоза, в том числе и ушедших на пенсию. Они получили право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Земельная доля (пай) определялась в стоимостном или натуральном выражении.
  2. В списки лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, на основании Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" , включались :
  1. работники хозяйства;
  2. временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения);
  3. работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории хозяйства;
  4. пенсионеры, проживающие на его территории;
  5. лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Дальнейшая реализация норм, закрепляющих право собственности на земельные доли, связана с большим количеством проблем.

Так, на практике далеко не всегда в предусмотренные для получения земельной доли списки включались все граждане, имеющие на это право. Размеры конкретных земельных долей и их стоимость определялись исходя из составленных списков. Когда же впоследствии заявляли о себе один или несколько граждан, по тем или иным причинам не включенные в списки, возникал вопрос о признании за ними права на земельную долю.

Гр. М. обратился в Видновский районный суд Московской области с иском к администрации Ленинского района Московской области, колхозу имени Горького, комитету по земельным ресурсам и землеустройству о включении его в списки лиц, имеющих право на получение свидетельства о праве собственности на земельную долю и возложении обязанности на комитет по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельство о праве собственности на земельную долю (пай).

Из материалов дела следовало, что гр. М. работал в колхозе имени Горького с 18 сентября 1989 г. 9 июня 1992 г. он был освобожден от занимаемой должности в связи с сокращением численности работников. Позднее постановлением главы администрации Ленинского района Московской области были утверждены списки членов и пенсионеров колхоза имени Горького, имеющих право на земельную долю. Размер земельной доли определялся на 1200 человек.

Длительное нерассмотрение администрацией колхоза имени Горького заявления гр. М. о внесении его в списки лиц, имеющих право на земельную долю (пай), послужило поводом для обращения М. в суд с иском о включении его фамилии в список лиц, имеющих право на получение земельной доли.

При рассмотрении дела суд посчитал требования гр. М. основанными на законе и подлежащими удовлетворению. Основаниями для такого вывода суда послужило следующее.

Гр. М. был исключен из членов колхоза в нарушение действующего в колхозе устава, в связи с чем он необоснованно не был включен в списки лиц, имеющих право на земельную долю (пай).

Довод ответчика о том, что включение гр. М. в число пайщиков уменьшит размер пая других членов колхоза, суд не принял во внимание и посчитал необоснованным, поскольку общая площадь земельных долей в колхозе составляла 2148,5 гектара. На 1200 пайщиков доля каждого составляет 1,7904 гектара, а при численности пайщиков 1201 человек - 1,7889 гектара, что, по мнению суда, не следует расценивать как существенное уменьшение пая.

При последующем судебном рассмотрении по заявлению гр. М. о признании его права на земельную долю, состоявшемся 18 февраля 2000 г., было обращено внимание на то, что ранее суд не указал в резолютивной части решения, каким образом был разрешен спор в отношении заявленных гр. М. требований о выдаче ему свидетельства о праве собственности на земельную долю.

Суд принял во внимание то, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав (ст. 14 указанного Закона).

См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 30. Ст. 3594; 2001. N 11. Ст. 997; N 16. Ст. 1533; 2002. N 15. Ст. 1377; 2003. N 24. Ст. 2244.

Суд расценил заявленное гр. М. требование как обоснованное и решил признать за гр. М. право на земельную долю (пай), включить его в списки лиц, имеющих право на земельную долю, и произвести государственную регистрацию данного права в установленном законом порядке.

Представляется, что в данном случае суд принял в целом правильное решение.

Из материалов дела не вполне понятно, был ли гр. М. членом колхоза или он имел статус наемного работника. Однако, по нашему мнению, на разрешение вопроса это существенно не влияет. Гражданина М. надлежало включить в число лиц, имеющих право на земельную долю колхоза, как в случае, если с ним как членом колхоза были неправомерно прекращены отношения, так и в том случае, если бы он был уволен в связи с сокращением числа работников. На основании упомянутого выше Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213 граждане, прекращающие трудовые отношения при сокращении численности работников, должны быть включены в список лиц, имеющих право на получение земельной доли.

В то же время следует обратить внимание на то, что верное по своему содержанию решение суда о признании за гр. М. права на земельную долю на практике может столкнуться с трудностями при его исполнении. Это может быть связано с обязательным переделом земельных долей собственников, производимым на основании судебного решения. Довод суда о том, что размер доли каждого из сособственников уменьшается незначительно, в целом верен. Однако даже незначительное уменьшение доли права собственности на земельный участок влечет изменение размеров всех долей, что сопряжено с осуществлением известного количества юридически значимых процедур.

Дело в том, что право на земельную долю, по правовому содержанию, представляет собой долю в праве общей собственности на земельный участок. Поэтому вступление гр. М. в права на земельную долю должно быть осуществлено по правилам, предусмотренным для владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в общей долевой собственности, закрепленным в Гражданском кодексе Российской Федерации. Так, в соответствии с п. 1. ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. Пункт 2 ст. 247 ГК РФ гласит, что участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 июня 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в общей долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Данная статья также устанавливает порядок принятия решения общим собранием.

См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 30. Ст. 3018; 2003. N 28. Ст. 2882.

Таким образом, возможность вступления сособственника во владение и пользование земельным участком, находящимся в долевой собственности, что, на наш взгляд, и составляет сущность признания за гражданином права на земельную долю, объективно связана с определенным числом действий, начиная с созыва общего собрания и заканчивая закреплением за каждым из сособственников нового размера доли в праве на земельный участок. И чем больше число сособственников (в представленном случае их 1200 человек), тем труднее последовательное осуществление всех процедур без потенциальной угрозы новых нарушений прав собственников земельного участка.

В связи с этим, по нашему мнению, при рассмотрении подобного спора в каждом конкретном случае целесообразно обращать внимание не только на наличие у заявителя права на земельную долю (долю в праве на земельный участок), но и на возможность вступления во владение и пользование данной долей.

В представленном случае в связи с разделом земельного участка без участия гр. М. владение и пользование его долей (на основании полученных свидетельств) осуществляли иные сособственники. Для вступления гр. М. во владение и пользование своей долей их доли должны быть пересмотрены и размеры, соответственно, уменьшены.

По нашему мнению, общее собрание, созываемое на основании и в порядке, установленном ст. 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, для определения порядка владения и пользования земельным участком, может принять решение как о пересмотре размеров долей всех сособственников, так и о невозможности вступления во владение и пользование долей новым сособственником. При принятии общим собранием решения о невозможности вступления во владение и пользование указанной долей новый сособственник вправе требовать у собрания на основании ст. 247 ГК РФ соразмерной компенсации. Если же собрание не состоялось или его решение не удовлетворило заявителя, он вправе обратиться в суд с требованием о выплате ему соответствующей компенсации.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Читайте также: