Предоставление земельных участков до 2001 года
Обновлено: 17.05.2024
- Раздел I. Общие положения (ст. 1 - 51)
- Глава I. Основные положения (ст. 1 - 14)
- Статья 1. Задачи земельного законодательства РСФСР
- Статья 2. Земельное законодательство Союза ССР, РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР
- Статья 3. Формы собственности на землю
- Статья 4. Состав земель РСФСР
- Статья 5. Отнесение земель к категориям и перевод их из одной категории в другую
- Статья 6. Государственная собственность на землю
- Статья 7. Собственность граждан, пожизненное наследуемое владение и аренда земельных участков
- Статья 8. Коллективная совместная собственность на земельные участки
- Статья 9. Коллективно-долевая собственность на земельные участки
- Статья 10. Права сособственников при коллективно-долевой собственности на земельные участки
- Статья 11. Приобретение земельных участков в собственность и их продажа
- Статья 12. Бессрочное (постоянное) пользование земельными участками
- Статья 13. Аренда земельных участков
- Статья 14. Временное пользование земельными участками
- Статья 15. Компетенция РСФСР в области регулирования земельных отношений
- Статья 16. Компетенция республик, входящих в состав РСФСР, в области регулирования земельных отношений
- Статья 17 (исключена)
- Статья 18. Компетенция сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений
- Статья 19. Компетенция городских Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений
- Статья 20. Компетенция районных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений
- Статья 21. Компетенция краевых, областных, автономных областей и автономных округов Советов народных депутатов в сфере регулирования земельных отношений
- Статья 22. Депутатские земельные комиссии при местных Советах народных депутатов. Государственный комитет РСФСР по земельной реформе
- Статья 23. Органы, имеющие право изъятия и предоставления земельных участков во владение, пользование, а также передачи их в собственность и аренду
- Статья 24. Изъятие сельскохозяйственных угодий, земель, занятых особо охраняемыми природными и историко-культурными объектами
- Статья 25. Изъятие земель пригородных и зеленых зон, земель, занятых лесами первой группы
- Статья 26. Предоставление земель для нужд сельского хозяйства
- Статья 27. Предоставление земельных участков для несельскохозяйственных нужд
- Статья 28. Порядок предварительного согласования места размещения объекта
- Статья 29. Рассмотрение ходатайств об изъятии и предоставлении земельных участков
- Статья 30. Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность
- Статья 31. Документы, удостоверяющие право на земельный участок
- Статья 32. Право на использование земельных участков
- Статья 33. Обжалование решений местных Советов народных депутатов об отказе в предоставлении земельных участков гражданам
- Статья 34. Порядок выделения предприятиями, учреждениями и организациями земельных участков для огородничества, сенокошения и выпаса скота своим работникам
- Статья 35. Сроки рассмотрения ходатайств (заявлений) об изъятии и предоставлении земельных участков
- Статья 36. Нормы предоставления земельных участков в собственность и пользование
- Статья 37. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на строение и сооружение
- Статья 38. Сохранение права на земельный участок при разрушении строения
- Статья 39. Основания прекращения права собственности на землю, пользования земельными участками и их аренды
- Статья 40. Прекращение права собственности граждан на земельный участок
- Статья 41. Основания расторжения договора аренды у собственника земли
- Статья 42. Порядок прекращения права бессрочного (постоянного) пользования земельными участками и их аренды у Советов народных депутатов при добровольном отказе от земельного участка, прекращении деятельности землевладельца, землепользователя, арендатора
- Статья 43. Порядок прекращения права пользования служебным наделом в связи с прекращением трудовых отношений
- Статья 44. Порядок прекращения права собственности на землю, пользования земельными участками и их аренды при нерациональном использовании, при использовании не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земель, при систематическом невнесении платежей за землю
- Статья 45. Право предприятий, учреждений и организаций на проведение изыскательских работ
- Статья 46. Обязанности предприятий, учреждений и организаций, проводящих изыскательские работы
- Статья 47. Плата за землю
- Статья 48. Цена, ставки и порядок налогообложения за землю
- Статья 49. Поступление платежей в бюджет
- Статья 50. Использование платежей за землю
- Статья 51. Льготы по взиманию платы за землю
- Статья 52. Права собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов
- Статья 53. Обязанности собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов
- Статья 54. Защита прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов
- Статья 55. Гарантии прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов
- Глава IХ. Основные положения (ст. 56 - 57)
- Статья 56. Земли сельскохозяйственного назначения
- Статья 57. Предоставление земель сельскохозяйственного назначения
- Статья 58. Условия предоставления земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
- Статья 59. Предоставление земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, являющимся членами колхозов, работниками совхозов и других сельскохозяйственных предприятий
- Статья 60. Порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель запаса и земель государственного лесного фонда
- Статья 61. Наследование земельного участка, находящегося в собственности граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство
- Статья 62. Наследование права аренды земельного участка граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство
- Статья 63. Переход прав на земельный участок при переходе права собственности на имущество крестьянского (фермерского) хозяйства
- Статья 64. Предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства
- Статья 65. Наследование земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства
- Статья 66. Земельные участки для садоводства, огородничества и животноводства
- Статья 67. Наследование права собственности на землю, права владения земельным участком для садоводства и животноводства
- Статья 68. Земельные участки для огородничества, сенокошения и выпаса скота
- Статья 69. Земли колхозов, сельскохозяйственных кооперативов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций
- Глава ХIII. Земли городов, рабочих, курортных и дачных поселков и сельских населенных пунктов (ст. 70 - 79)
- Статья 70. Земли городов, рабочих, курортных и дачных поселков и сельских населенных пунктов
- Статья 71. Состав земель городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов
- Статья 72. Городская, поселковая черта, черта сельского населенного пункта
- Статья 73. Использование земель городов, поселков, сельских населенных пунктов
- Статья 74. Обязанности по благоустройству земельных участков в городах, поселках, сельских населенных пунктах
- Статья 75. Земли городской, поселковой, сельской застройки
- Статья 76. Земли общего пользования
- Статья 77. Земли сельскохозяйственного использования и другие угодья
- Статья 78. Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения
- Статья 79. Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения
- Статья 80. Земельные участки для дачного, гаражного и жилищного строительства
- Статья 81. Использование земельных участков, предоставленных для жилищного, гаражного строительства и ведения предпринимательской деятельности
- Статья 82. Наследование права владения земельным участком для дачного, гаражного строительства и ведения предпринимательской деятельности
- Статья 83. Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения и иного назначения
- Статья 84. Предоставление несельскохозяйственными предприятиями, учреждениями и организациями земель для сельскохозяйственных целей
- Статья 85. Служебные земельные наделы
- Статья 86. Условия предоставления служебных земельных наделов
- Статья 87. Сохранение права на служебный земельный надел
- Статья 88. Земли для нужд обороны
- Статья 89. Земли природоохранного назначения
- Статья 90. Земли природно-заповедного назначения
- Статья 91. Земли оздоровительного назначения
- Статья 92. Земли рекреационного назначения
- Статья 93. Земли историко-культурного назначения
- Статья 94. Земли лесного фонда
- Статья 95. Земли водного фонда
- Статья 96. Земли запаса
- Статья 97. Убытки, причиненные изъятием (выкупом) или временным занятием земель, а также ограничением прав собствен- ников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов
- Статья 98. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
- Статья 99. Использование средств, поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
- Статья 100. Цели, задачи охраны земель
- Статья 101. Содержание охраны земель
- Статья 102. Нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ в почве
- Статья 103. Экологические и санитарно-гигиенические требования к размещению, проектированию и вводу в эксплуатацию объектов, строений и сооружений, влияющих на состояние земель
- Статья 104. Охрана ценных сельскохозяйственных угодий
- Статья 105. Экономическое стимулирование собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов за рациональное использование и охрану земель
- Статья 106. Виды экономического стимулирования рационального использования и охраны земель
- Статья 107. Задачи государственного контроля за использованием и охраной земель
- Статья 108. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель
- Статья 109. Мониторинг земель
- Статья 112. Назначение землеустройства
- Статья 113. Содержание землеустройства
- Статья 114. Организация и порядок проведения землеустройства
- Статья 115. Органы, имеющие право разрешать земельные споры
- Статья 116. Компетенция сельского, поселкового и городского Советов народных депутатов по разрешению земельных споров
- Статья 117. Компетенция районного Совета народных депутатов по разрешению земельных споров
- Статья 118. Компетенция краевого, областного, автономной области, автономного округа Советов народных депутатов по разрешению земельных споров
- Статья 119. Разрешение земельных споров между предприятиями, учреждениями, организациями, земли которых расположены на территориях разных республик, входящих в состав РСФСР, краев, областей, автономных областей, автономных округов
- Статья 120. Судебный порядок разрешения земельных споров
- Статья 121. Порядок рассмотрения земельных споров местными Советами народных депутатов
- Статья 122. Рассмотрение земельных споров в арбитражном суде
- Статья 123. Разрешение имущественных споров, связанных с земельными отношениями
- Статья 124. Недействительность сделок по поводу земли
- Статья 125. Административная и уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства
- Статья 126. Возмещение убытков и вреда, причиненных нарушением земельного законодательства
- Статья 127. Международные договоры
Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г.
С изменениями и дополнениями от:
28 апреля 1993 г.
ГАРАНТ:
См. постановление ВС РСФСР от 25 апреля 1991 г. N 1103/1-1 "О введении в действие Земельного кодекса РСФСР"
В настоящее время право собственности и другие вещные права на землю регулируются Гражданским Кодексом РФ
Раздел ХI
Государственный земельный кадастрСтатья 110. Содержание и назначение государственного земельного кадастра
Государственный земельный кадастр содержит систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и народнохозяйственной ценности земель.
Данные государственного земельного кадастра подлежат обязательному применению при планировании использования и охраны земель, при их изъятии и предоставлении, при определении платежей за землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной деятельности и осуществлении других мероприятий, связанных с использованием и охраной земель.
Ведение государственного земельного кадастра обеспечивается проведением топографо-геодезических, картографических, почвенных, агрохимических, геоботанических и других обследований и изысканий.
Статья 111. Порядок ведения государственного земельного кадастра
Государственный земельный кадастр ведется Государственным комитетом РСФСР по земельной реформе и его органами на местах по единой для всей республики системе за счет средств республиканского бюджета.
Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается Советом Министров РСФСР.
![]()
17 декабря Верховный Суд РФ вынес Определение № 307-ЭС19-13722 по спору о регистрации права государственной собственности на земельный участок, переданный в бессрочное пользование учреждению МЧС России в 2010 г.
Управлению Росимущества не удалось зарегистрировать право собственности РФ на участок
Спустя семь с половиной лет Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия обратилось в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на данный участок.
21 мая 2018 г. регистрирующий орган вынес решение о приостановлении госрегистрации права федеральной собственности на данный участок. Он отметил, что с заявлением о госрегистрации обратилось ненадлежащее лицо в связи с отсутствием у него полномочий на представление интересов в отношении расположенных на территории Вологодской области объектов недвижимости. Управление Росреестра также сочло, что заявитель не представил документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права, так как в рассматриваемом случае у РФ отсутствовали основания возникновения права собственности на спорный участок. По мнению регистрирующего органа, предоставление земельного участка учреждению МЧС на праве постоянного (бессрочного) пользования после 1 июля 2006 г. не влечет разграничение права государственной собственности на него в пользу РФ по основаниям, предусмотренным ст. 3.1 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ.
Первые две инстанции удовлетворили заявление Росимущества
Впоследствии заявитель оспорил в арбитражном суде решение о приостановлении регистрации права собственности Российской Федерации на спорный участок, обосновав требования тем, что такое решение не соответствует закону и нарушает права и законные интересы государства.
Арбитражный суд удовлетворил заявление, впоследствии апелляция поддержала это решение. Обе инстанции сочли, что спорный земельный участок, государственная собственность на который не была разграничена, был предоставлен учреждению МЧС России на праве постоянного (бессрочного) пользования. Следовательно, в соответствии с критериями разграничения государственной собственности на землю, установленными п. 1 ст. 3.1 Закона о введении в действие ЗК РФ, он относится к федеральной собственности.
Суды указали, что из содержания норм земельного законодательства не следует, что применение критериев разграничения возможно только к отношениям, возникшим до 1 июля 2006 г. (с момента вступления в силу статьи 3.1 закона). Иное толкование, отметили они, означало бы невозможность дальнейшего разграничения государственной собственности на землю в отношении тех участков, которые на момент введения в действие вышеуказанной нормы не подпали под установленные ею критерии, что противоречит самому принципу разграничения госсобственности на землю.
Кассация отменила решения нижестоящих судов, отказав в удовлетворении требований
Кассация заключила, что публичные земельные участки, которые на момент вступления в силу ст. 3.1 Закона о введении в действие ЗК РФ не были переданы соответствующим организациям или не были заняты объектами недвижимости, находящимися в собственности публично-правовых образований, относятся к земельным участкам, право государственной собственности на которые не разграничено. Следовательно, передача администрацией, не уполномоченной в силу п. 2 ст. 16 Земельного кодекса на издание актов о разграничении государственной собственности на землю, учреждению МЧС спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования не могла повлечь разграничение государственной собственности на данный участок и приобретение соответствующего права РФ.
Кассация добавила, что Управление Росимущества при обращении с заявлением о государственной регистрации права собственности РФ не доказало, что спорный земельный участок относится к федеральной собственности, поэтому регистрирующий орган обоснованно отказал в регистрации таких прав.
ВС РФ не согласился с выводами окружного суда
Со ссылкой на ряд нарушений норм материального права заявитель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд, который, изучив материалы дела № А13-8951/2018, отменил постановление окружного суда и оставил в силе судебные акты первой и второй инстанций.
ВС напомнил, что по смыслу ст. 17–19 ЗК РФ одним из оснований возникновения права собственности того или иного публично-правового образования является разграничение государственной собственности на землю. При этом закрепленные законодателем критерии для разграничения публичной земли прежде всего касаются участков земли, на которых расположены объекты недвижимости или которые по своему назначению необходимы органам власти того или иного уровня, а также поименованным в законе лицам в целях выполнения ими своих функций.
Читайте также:
- Глава I. Основные положения (ст. 1 - 14)
