Особенности рассмотрения и разрешения дел о наследовании земельных участков курсовая

Обновлено: 18.05.2024

В статье рассматриваются спорные вопросы и основные проблемы, возникающие при наследовании земельных участков исходя из анализа судебной практики. Особое внимание будет уделено вопросам наследования земельного участка в случае наличия нескольких наследников, переход права собственности к таким лицам и основания необходимости заключения соглашения о разделе наследства.

Ключевые слова: наследственное право, земельный участков, наследование долей, нотариус, регистрация права собственности.

The article discusses controversial issues and the main problems arising from the inheritance of land on the basis of an analysis of judicial practice. Particular attention will be paid to issues of inheritance of a land plot in the event of several heirs, transfer of ownership to such persons and the grounds for the need to conclude an agreement on the division of inheritance.

Key words: inheritance law, land plots, inheritance of shares, notary public, registration of property rights.

Наличие в собственности у гражданина земельных участков, либо иных имущественных прав на земельный участок, формирует ряд актуальных вопросов в случае смерти собственника, поскольку большая часть жителей РФ в том или ином периоде своей жизни по естественным биологическим причинам сталкивается с вопросами наследования, а скоропостижная кончина граждан значительно усложняет на практике процедуру наследования земельных участков, поскольку отсутствие своевременно оформленного завещания увеличивает количеств споров между наследниками при наследовании по закону в рамках открытых наследственных дел, что формирует актуальность настоящей работы с практической точки зрения.

Существуют определенные особенности раздела земельного участка, принадлежащего нескольким наследникам на праве общей собственности. Дело в том, что раздел в этом случае осуществляется с учетом минимального размера земельного участка, установленного для участков соответствующего целевого назначения (п. 1 ст. 1182 ГК РФ) [4]. Такой минимум устанавливается законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Если выделить такой минимум общий размер участка не позволяет, он целиком переходит к наследнику, имеющему преимущественное право на его получение в счет своей наследственной доли. Остальным наследникам в этом случае предоставляется соответствующая компенсация (абз. 1 п. 2 ст. 1182 ГК) [4]. В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение участка или не воспользовался им, владение, пользование и распоряжение земельным участком наследники осуществляют по правилам об общей долевой собственности (абз. 2 п. 2 ст. 1182 ГК) [4].

При невозможности раздела земельного участка с учетом минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения, он переходит к тому из наследников, который имеет преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка [3, с. 6–14]. Остальным же наследникам предоставляется компенсация в виде другого имущества или денежной суммы. Закрепление в ст. 1168 ГК РФ преимущественного права на неделимую вещь (земельный участок в том числе) при разделе наследства является новеллой гражданского законодательства, обусловленной необходимостью защиты прав наследников, имевших наиболее тесную связь с наследуемым имуществом. Преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли неделимого земельного участка, находившегося в общей собственности, имеет наследник, обладавший совместно с наследодателем правом общей собственности на него перед наследниками, которые ранее не являлись участниками общей собственности, независимо от того, пользовались они этой вещью или нет. В п. 2 ст. 1182 ГК РФ установлено преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли аналогичного земельного участка наследника, постоянно пользовавшегося им, перед наследниками, не пользовавшимися им и не являвшимися ранее участниками общей собственности на него.

Государственная регистрация перехода прав собственности и пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство, которое является обязательным документом для государственной регистрации прав собственности и пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Что касается нотариальной практики, там нередко возникают правовые коллизии, которые не имеют четкого и однозначного разрешения в нормах материального права, что, в свою очередь, способствует возникновению споров между наследниками.

Нотариусам для разрешения таких споров приходится осуществлять системное толкование норм права различных отраслей права, которые регулируют вещные и земельные правоотношения, а зачастую и прибегать к анализу судебной практики и правовых позиций, которые ею формируются.

Одна из правовых коллизий, возникающих в нотариальной практике, — когда наследодатель составил завещание на жилой дом на нескольких наследников с указанием разных размеров долей в праве, а вопрос наследования земельного участка, на котором находится жилой дом, завещанием не разрешил.

Возникает вопрос: при наследовании прав на такой земельный участок доли наследников признаются равными и определяются исходя из норм о наследовании по закону или право на земельный участок следует судьбе домовладения пропорционально указанным в завещании долям?

Нотариальная практика ряда регионов, поддерживаемая и судами общей юрисдикции субъекта РФ, исходила из следующего. Земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения в силу ст. 130 ГК РФ выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота, поэтому завещатель вправе сделать в их отношении отдельные распоряжения, в том числе распорядиться только принадлежащим ему строением или только земельным участком [8, п. 79].

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ) [5].

В соответствии с абз. 4 подп. 2 п. 4 ст. 35 ЗК РФ [5] отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

Изложенное позволяло прийти к выводу, что в ситуации, когда вопрос о наследовании земельного участка в завещании не разрешен, размер долей в наследуемом по закону земельном участке равнялся доле на жилой дом, перешедшей наследнику на основании завещания.

Однако Верховный Суд РФ не согласился с таким подходом, в Определении от 6 февраля 2018 г. № 87-КГ17–14 [7], отменяя судебные акты нижестоящих инстанций и направляя дело на новое рассмотрение, указал, что в результате совершения завещания как односторонней сделки по распоряжению жилым домом в силу ст. 35 ЗК РФ право на земельный участок под этим домом следует судьбе права на отчуждаемое имущество (жилой дом) в тех же долях, суды не учли, что указанная норма регламентирует отношения по пользованию земельным участком при переходе права собственности на объект недвижимости, а не устанавливает основания для возникновения права собственности на землю, занятую объектом недвижимости.

Напротив, согласно разъяснениям Верховного Суда [8] земельный участок и жилой дом выступают в качестве самостоятельных объектов недвижимости, в силу чего отсутствие распоряжения завещателя в отношении земельного участка влечет его наследование на общих основаниях.

Верховный Суд РФ обратил внимание нижестоящих судов, что такой подход не нарушает законодательно установленный принцип единства земельного участка и объекта недвижимости ввиду того, что стороны являются сособственниками земельного участка и находящегося на нем объекта, принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта не нарушен.

Таким образом, земельный участок, принадлежащий наследодателю на день открытия наследства на праве собственности, в отношении которого наследодателем не сделаны распоряжения в завещании, входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях в силу Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, право собственности на жилой дом переходит к сторонам в порядке наследования по завещанию, а на земельный участок — в порядке наследования по закону.

Необходимо отметить, что нормами действующего законодательства РФ, предусмотрено, что недвижимое имущество, в частности земельные участки, могут переходить наследникам в режиме общей долевой собственности.

На сегодняшний день актуальным на практике остается вопрос судьбы земельного участка и объекта (здания, строения, сооружения) недвижимого имущества, расположенного на таком земельном участке в случае перехода их к разным наследникам.

В действующем гражданском законодательстве отсутствует запрет на завещание недвижимости разным наследникам. По смыслу ст. 130 ГК РФ к недвижимости относятся земельные участки, а также расположенные на них объекты в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению. Федеральным законом от 03.07.2016г. № 315-ФЗ такой перечень недвижимости дополнили жилые и нежилые помещения [9].

При наличии, оформленного в установленном порядке, права собственности на такие объекты, наследодатель вправе завещать земельный участок одному наследнику, а расположенный на нем объект недвижимости — иному, отличному от первого наследника.

Данные действия порождают большое количество судебных споров, в соответствии с которыми суды, руководствуясь статьей 272 ГК РФ приходят к выводу о необходимости признания за наследником строения права приобрести в собственность и земельный участок, либо признать за наследником участка права приобрести в собственность строения, либо установить за наследником условия пользования земельным участком.

Согласно ст. 1182 ГК РФ, если земельный участок унаследован несколькими лицами, по общему правилу он принадлежит им на праве общей долевой собственности при невозможности его раздела и при отсутствии наследника, имеющего преимущественное право на получение в счет своей наследственной доли этого земельного участка [1–3]. При этом возникает вопрос о возможности и условиях его раздела. Как следует из п. 1 ст. 1182 ГК РФ, а также ст. ст. 11.2, 11.4 и 11.9 ЗК РФ [5], раздел земельного участка в натуре возможен лишь в том случае, когда размер каждого из вновь образованных земельных участков будет не менее минимального размера, установленного для участков соответствующего целевого назначения.

При разделе обслуживающего земельного участка, обремененного сервитутом, наследники сервитуария становятся обладателями общего права ограниченного пользования земельным участком, поскольку сервитут призван обеспечить постоянное служение потребностям господствующего земельного участка [10, с. 160]. Иначе говоря, сервитут у наследников господствующего участка продолжает существовать и, как сказано выше, в силу действия принципа его неделимости остается неделимым. При этом сервитут продолжает существовать в отношении всего обслуживающего участка, а не определенной его доли, если иное не будет вытекать из правил п. 5 ст. 11.8 ЗК РФ [5], применяемых к разделу служащего участка.

При разделе господствующего земельного участка сервитут также продолжает существовать. Каждый из наследников участков, образовавшихся в результате раздела господствующего участка, может использовать право ограниченного пользования служащим земельным участком на прежних условиях, если сохраняются основания, по которым сервитут был установлен. Однако при отпадении оснований по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен (п. 1 ст. 276 ГК РФ). В этом случае может возникнуть ситуация, когда у какого-либо из наследников появится необходимость установления сервитута по отношению к участку, выделенному из бывшего господствующего участка.

Таким образом, при разрешении вопроса о переходе права собственности на земельные доли, между наследниками может быть составлено соглашение о разделе наследства, по смыслу которого будет определено кому перейдёт земельный участок, а кому денежная компенсация за размер причитающейся земельной доли. Однако стоит отметить, что соглашение о разделе наследства может быть составлено только после получения наследниками свидетельства о праве на наследство.

На наш взгляд данный вопрос требует совершенствования законодательной базы в части внесения запрета на разделение земельного участка и объекта между наследниками. Поскольку отсутствие в законе данной правовой нормы противоречит основным принципам земельного законодательства, закреплённого в первой статье Земельного кодекса Российской Федерации, а именно принципу единства судьбы земельного участка и объекта закрепленного на нем, в соответствии с которым объекты, прочно связанные с земельным участком, следуют судьбе земельных участков [5, ст.1].

Основные термины (генерируются автоматически): земельный участок, ГК РФ, наследник, жилой дом, собственность, Верховный Суд РФ, наследственная доля, общая собственность, РФ, участок.

Рассмотрение дел о наследовании участков земли имеет ряд процессуальных особенностей, первая из которых связана с подсудностью. По общему правилу территориальной подсудности исковые заявления для рассмотрения предъявляются в суд по месту жительства ответчика. Для требований по поводу прав на участки земли предусмотрена исключительная подсудность - такие споры отнесены к подсудности судов по месту нахождения участков земли (часть 1, статья 30 Гражданского процессуального кодекса). Обращение в суд с нарушением правил о подсудности является основанием для возвращения искового заявления истцу (пункт 2 часть 1 статья 135 Гражданского процессуального кодекса). Подсудность дел о праве на землю зависит как от места нахождения его, так и от стоимости. Последний фактор служит критерием для разграничения компетенции судов различного уровня - мировых судей и районных судов.

Юридическая консультация Земельного Адвоката БЕСПЛАТНО!

Вместе с тем следует учитывать, что не все наследственные требования подлежат оценке, хотя они по своему характеру являются имущественными. К примеру, при оспаривании завещания по тем мотивам, что завещатель был недееспособен либо допущены нарушения при его составлении, истец одновременно может просить о признании за ним права собственности на участок земли. Но те же исковые требования могут ограничиваться только признанием завещания недействительным, это ведет к утрате ценового характера спора независимо от того, что завещано - участок земли или иное имущество. Такие требования должны рассматриваться районными судами по общему правилу о территориальной подсудности, то есть по месту нахождения ответчика. При положительном решении суда права на участок земли могут быть оформлены в нотариальном порядке, а в случае спора - судом с учетом ранее состоявшегося решения.

Признание завещания недействительным

Среди других споров о наследстве некоторые особенности предусмотрены пунктом 2, статьи 1131 Гражданского кодекса Российской Федерации для дел о признании завещания недействительным.

Они возбуждаются по иску лица, права и интересы которого (действительные или предполагаемые) нарушены этим завещанием. К числу таких лиц относятся прежде всего наследники по закону и наследники по другому завещанию, отказополучатели, а также иные лица, как физические, так и юридические. Так, в судебной практике не редкость ситуация, когда завещание земельного участка оспаривается бывшим супругом, владельцами соседних участков, сельскохозяйственными организациями в отношении земельных долей бывших членов реорганизованных колхозов и совхозов и т.д.
Обращение в суд с иском о признании завещания недействительным допускается только после открытия наследства. Это объясняется тем, что завещание как сделка не порождает для лица, совершившего его, никаких обязанностей. Он вправе и без обращения в суд в любое время изменить или отменить ранее составленное завещание. У других лиц, в частности наследников, субъективное право возникает только после открытия наследства. Тем самым их обращение в суд с такими исками при жизни завещателя не только было бы беспредметным, но и вело бы к нарушению гарантированной законом свободы и тайны завещания (статья 1123 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По своему составу круг указанных лиц значительно шире, чем круг имеющих право обращаться в суд с заявлением в порядке особого производства по поводу нотариальных действий (статья 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). К числу последних судебная практика всегда относила только две категории лиц - тех, кому отказано в совершении нотариальных действий, и тех, в отношении которых они совершены. Все иные лица и организации, чьи права и охраняемые интересы были затронуты нотариальным действием, вправе защитить их путем обращения в суд с соответствующим иском (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №1от 17.03.1981).

Привлечение к делу всех наследников

Другая особенность рассмотрения этих дел состоит в том, что независимо от содержания искового заявления и позиции истца к участию в деле должны быть привлечены все наследники умершего собственника либо владельца земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения. Это вызвано тем, что в силу статьи 1164 Гражданского кодекса Российской Федерации, если наследственное имущество переходит к нескольким наследникам, оно поступает в их общую долевую собственность. То есть речь идет об их обязательном процессуальном соучастии как лиц, имеющих общие права и обязанности (пункт 1, часть 2, статья 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Так, если заявлен иск о праве на участок земли того или иного лица, к примеру бывшей супруги, и, как следствие, исключение его из наследственной массы, это затрагивает интересы всех наследников; точно в такой же степени - когда имущество завещано в пользу нескольких лиц, но иск о признании завещания недействительным предъявлен только к одному из наследников.

Установление всех наследников

Поэтому на стадии принятия искового заявления выясняется круг всех наследников, имеющих право наследования в связи с открытием наследства. В этих же целях запрашивается из нотариальной конторы или у нотариуса по месту открытия наследства наследственное дело, которое может содержать ценную информацию об имеющихся наследниках и принятии ими наследства. Это тем более важно, что истец не всегда заинтересован в предоставлении сведений о других наследниках и не несет по закону никакой ответственности за сокрытие такой информации. Несоблюдение указанных требований при удовлетворении иска может привести к разрешению вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, что является безусловным основанием к отмене решения суда (пункт 4, часть 2, статья 364 Гражданского процессуального кодекса).

Процессуальное положение наследников

Процессуальное соучастие предполагает для наследников статус соистцов либо соответчиков, то есть стороны по делу. Привлечение их на практике в качестве третьих лиц не вытекает из закона. Для третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования, характерно то, что решение по делу является основанием для дальнейшего определения их прав и обязанностей, тогда как права и обязанности сторон, в том числе соучастников, определяются окончательно в этом процессе. Даже в тех случаях, когда третье лицо (не наследник) выступает с собственным иском, его требование является самостоятельным и не влечет за собой процессуальное соучастие. Эту разницу в процессуальном положении указанных участников необходимо учитывать уже на стадии принятия искового заявления и не допускать их смешения.

Цена иска

Несмотря на то что каждый из наследников, являясь соистцом, выступает от своего имени самостоятельно, при определении цены иска следует исходить в целом из стоимости наследственного имущества, на которое они претендуют. Это может иметь значение для определения родовой подсудности дела - мировому судье или районному суду.

Решение суда по земельному спору

Судебное решение, которым разрешается спор по существу, должно по своему изложению соответствовать требованиям статьи 198 Гражданского процессуального кодекса и содержать исчерпывающий вывод по материально-правовому требованию истца. Резолютивная часть при удовлетворении иска о праве на участок земли должна содержать сведения о его местоположении (адресе), площади и кадастровом номере. Все эти данные необходимы для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации.

В силу пункта 2, статьи 8 Гражданского кодекса права на участки земли возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Если истцом оспорено право на участок земли другого лица, суду необходимо признавать недействительными и нотариальные свидетельства о праве на наследство. Одновременно суд обязан указать на те правовые последствия, которые влечет за собой признание за истцом права на участок земли. Речь может идти об аннулировании ранее произведенной государственной регистрации в отношении этого земельного участка (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 "О судебном решении"). Практика органов юстиции такова, что само по себе признание права на участок земли без аннулирования предыдущей регистрации недостаточно для перерегистрации прав на недвижимость нового собственника.

Дополнительное решение суда

Если эти вопросы не были разрешены при вынесении основного решения, суд не лишен возможности по заявлению заинтересованного лица либо по собственной инициативе вынести дополнительное решение. Однако такая возможность ограничена рядом условий. Вопрос о принятии дополнительного решения может быть поставлен только до вступления в законную силу решения по делу, и такое решение может вынести только тот состав суда, которым было принято решение по этому делу. При отказе суда в вынесении дополнительного решения или невозможности его вынесения заинтересованное лицо вправе заявить самостоятельный иск о признании регистрации недействительной.

Установление факта владения земельным участком

Пределы суда при вынесении решения по заявленным требованиям

Согласно части 3, статьи 196 Гражданского процессуального кодекса суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Специфика наследственных дел не всегда позволяет суду разрешать споры в рамках заявленного искового требования. Так, при изложении своей последней воли завещатель вправе сделать несколько распоряжений о судьбе принадлежащего ему имущества, но предметом спора могут стать не все, а только одно из них.

Выводы:

Земельные участки, принадлежащие наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, независимо от целевого назначения, разрешенного режима использования и охраны, ограничений по предельному размеру для одного лица и т.д. наследуются на общих основаниях.
В качестве объекта наследования может выступать участок земли, который отведен на местности, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке. В тех случаях, когда право на участок принадлежало нескольким лицам, в качестве наследства будет выступать доля в праве общей собственности на участок земли, в том числе земельная доля, полученная бывшими работниками совхозов и колхозов при реорганизации сельскохозяйственных предприятий, при условии, что она не внесена в уставный капитал сельхозпредприятия либо наследодатель не распорядился своей долей при жизни иным образом.
В случае смерти участника общей совместной собственности (супруга либо члена крестьянского (фермерского) хозяйства) его доля может быть определена по соглашению между пережившим супругом либо членами крестьянского (фермерского) хозяйства с другими наследниками. На основании достигнутого соглашения наследнику может быть выдано нотариусом свидетельство о праве на наследство. В случае спора доля умершего сособственника определяется судом по иску любого заинтересованного лица. По общим правилам наследования доля умершего члена крестьянского (фермерского) хозяйства может перейти только к наследникам - членам крестьянского (фермерского) хозяйства. Другие наследники имеют право на получение денежной компенсации соразмерно доле наследодателя в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства. Компенсация не выплачивается в случае принятия наследника в члены хозяйства.
Провозглашенный Земельный кодекс Российской Федерации принцип единства судьбы участков земли и прочно связанных с ними объектов не затрагивает общих правил о наследовании недвижимости, включая участки земли и расположенные на них строения.
Земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения переходит по наследству в общем порядке независимо от его делимости и числа наследников.
Право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, не наследуется. Следуя судьбе строения, оно переходит к его новому собственнику, образуя при наследовании частный случай перехода прав на участок земли при смене собственника строения (статья 35 Земельного кодекса, 271 Гражданского кодекса).
На дела о признании права на участок земли распространяются правила об исключительной территориальной подсудности. Такие споры рассматриваются судом по месту нахождения земельного участка в зависимости от цены иска мировым судьей либо районным судом.
Независимо от позиции и мнения истца судом к участию в деле должны привлекаться все заинтересованные лица в порядке процессуального соучастия в качестве соистцов или соответчиков.
При принятии решения о праве на участок земли суд не всегда связан рамками требований искового заявления. Резолютивная часть такого решения должна содержать сведения в отношении вида прав на участок земли, его местоположения (адреса), площади, кадастрового номера, необходимые для последующей его государственной регистрации. В обязательном порядке следует признавать недействительной ранее произведенную регистрацию прав на спорный участок земли (при ее наличии) как последствие принимаемого решения.

Юридические услуги Адвоката по Земельным делам!

Задать вопрос Земельному Юристу (Адвокату) БЕСПЛАТНО ОНЛАЙН!

Вы можете не отходя от компьютера:

Воспользовавшись одним из мессенджеров;
Заполнить форму обратного звонка имеющуюся в конце читаемого текста;
Заполнить форму письменного вопроса перейдя по этой ссылке >>>

Адрес и Телефон Земельного Юриста (Адвоката)

Также до нас легко добраться на автомобиле, так как офис находится вдоль Северо-Восточной хорды —новой магистрали, которая связывает три округа столицы: север, восток и юго-восток.

Часы приема Юриста (Адвоката) по Земельным вопросам

Прием и консультации ведутся

В рабочие дни с 09:00 до 23:00
В выходные и праздничные - по предварительной договоренности

Разрешение Земельных споров рекомендуем доверить профильному Земельному Юристу, во избежание наступления неблагоприятных последствий, влекущих существенные финансовые и имущественные потери!
Многолетний практический опыт судебных разбирательств в Земельных делах, является безусловным основанием нашей уверенности в том, что

Читайте также: