Могут ли отказать в субсидии на квартиру если в собственности еще 2 квартиры

Обновлено: 29.04.2024

В сентябре 2019 года в России заработала программа поддержки многодетных семей, согласно которой государство выделяет до 450 тыс. рублей на погашение части ипотечного кредита. Таким правом больше чем за год воспользовались свыше 100 тыс. семей. Но некоторые все же получают отказы по формальным причинам — например, неправильно заключили сделку. Мы с помощью риелторов разобрались, почему так происходит, и выяснили, какие нюансы нужно соблюсти при оформлении новой ипотеки, чтобы соответствовать условиям госпрограммы.

Кто может претендовать на получение помощи?

Право на такую помощь есть у семей, в которых третий или последующий ребенок родился после 1 января 2019 года. Если семья стала многодетной ранее этой даты или еще не имеет третьего ребенка, не беда — для получения поддержки пополнить семейство можно до 31 декабря 2022 года. Именно такой срок обозначен в программе.

При этом сам кредитный договор должен быть заключен до 1 июля 2023 года. Но это не означает, что для получения выплаты нужно обязательно брать новую ипотеку. Воспользоваться субсидией можно и для действующего кредита, причем даже рефинансированного.

Закон не устанавливает ограничений по возрасту заемщиков ипотеки, но они должны быть гражданами России. Также не оговаривается возраст старших детей, они в том числе могут быть совершеннолетними. Многодетная семья может быть полной или только с одним родителем — государство это никак не регламентирует. Дети могут быть рождены в разных браках или быть усыновленными, причем важна дата именно рождения приемного ребенка, а не его усыновления.

Семья может рассчитывать на сумму до 450 тыс. рублей, но не больше остатка задолженности по ипотеке. Субсидия предназначена для погашения основного долга, но если задолженность составляет меньше 450 тыс. рублей, то оставшаяся часть средств направляется на погашение процентов, начисленных за пользование кредитом.

Важно, что получить выплату можно только один раз. Если при рождении третьего ребенка семья, допустим, воспользовалась только частью этой суммы, то при рождении четвертого и оформлении новой ипотеки получить неиспользованный остаток субсидии не получится. Также нельзя обналичить эти средства или потратить их на какие-либо другие цели. При этом, согласно условиям программы, просроченная задолженность по ипотеке не препятствует получению поддержки.

Вопросы с оформлением могут возникнуть, когда один из супругов является многодетным родителем, а второй — нет. Например, у супруга в нынешнем браке после 2018 года рожден второй ребенок, а у супруги это третий ребенок. Важно, чтобы именно она была заемщиком или созаемщиком по кредиту, отмечает заместитель руководителя ипотечного департамента федеральной компании "Этажи" Татьяна Решетникова. Если в такой ситуации супруга является только поручителем, а заемщиком — супруг, который не является льготником, то воспользоваться государственной субсидией не получится.

А 2 июля премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал постановление, позволяющее многодетным получать компенсацию для погашения кредита, взятого не только на покупку жилья, но и на его строительство и даже на выкуп долей (в квартире или доме), если в результате весь объект недвижимости переходит в собственность семьи.

Получить компенсацию смогут не только новые многодетные заемщики, но и те, кто взял ипотеку до введения новых норм.

Как получить выплату?

Необходимо лично обратиться в банк, выдавший или рефинансировавший ипотечный кредит, с полным пакетом документов:

заявление (форму можно получить в кредитной организации);
паспорт;
документы, подтверждающие материнство или отцовство (например, свидетельство о рождении или усыновлении, решение суда об усыновлении);
ипотечный договор;
документ о приобретении недвижимости;
согласие заявителя и детей, достигших 14 лет, на обработку персональных данных.

Как отмечают в пресс-службе Сбербанка, погашение происходит с уменьшением суммы ежемесячного платежа, срок ипотеки остается тот же.

А в ВТБ после получения господдержки график выплат меняется по решению заемщика. "Каждый клиент может выбрать тот вариант, который считает наиболее подходящим для своей семьи. Кому-то будет выгоднее и подойдет моментальное снижение финансовой нагрузки за счет уменьшения ежемесячного платежа, а кто-то хочет сократить переплату по кредиту на долгосрочном периоде", — сказали в пресс-службе ВТБ.

Какие нюансы нужно учесть?

Основное условие при получении 450 тыс. рублей — приобретение жилья в ипотеку должно быть официальным, с проведением государственной регистрации, подчеркивает адвокат Наталья Тарасова. "Проблемы могут возникнуть, если пользоваться услугами сомнительных компаний, которые неправильно оформят сделку", — говорит она.

Татьяна Решетникова добавляет, что на практике встречала ситуации, когда у клиентов ипотека была оформлена не через банк, а через кредитный кооператив, — в таком случае в выплате тоже откажут.

Даже если кредит получили в надежном банке, ошибки могут возникнуть на этапе оформления ипотечного договора, а именно в формулировке цели кредита, поэтому важно подойти к этому этапу со всей скрупулезностью.

"В случае, если цель кредитования будет прописана нечетко, скорее всего, семья может столкнуться с отказом по формальному основанию", — поясняет заслуженный юрист России, председатель правового центра защиты "Дело жизни" Иван Соловьев. Как он отмечает, дословно цель должна звучать так — приобретение объекта недвижимости: квартиры (дома), находящейся по такому-то адресу.

По словам Соловьева, нужно проследить, чтобы в ипотечном договоре указывался точный адрес объекта, а также договор, по которому приобретается недвижимость. В качестве такого договора-основания могут выступать договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве (ДДУ) или соглашение об уступке прав требований по ДДУ. По иным формам документов (например, предварительный договор, договор купли-продажи будущей недвижимости) выплату 450 тыс. рублей получить нельзя.

Таким образом, целью кредита могут быть покупка готового жилья на вторичном рынке, в том числе частного дома, строящегося жилья на рынке новостроек и земли под индивидуальное жилищное строительство, а также рефинансирование ипотечного кредита, предоставленного другим банком на указанные выше цели, отмечает управляющий партнер компании "Метриум" Мария Литинецкая.

"Важно, чтобы цель была именно такая, никаких дополнительных вещей в цели не должно быть", — подчеркнул директор по развитию группы компании "БЕСТ-Недвижимость" Константин Барсуков.

Земля только для жилья, апартаменты не принимаются

Например, поддержку не предоставят за земельный участок, на котором нельзя построить жилой дом. Это касается земель для личного подсобного хозяйства, для сельхозназначений или других целей, добавил Барсуков.

Программа поддержки направлена исключительно на улучшение жилищных условий многодетных семей, поэтому в выплате тоже будет отказано, если в одном ипотечном договоре помимо квартиры фигурирует нежилое помещение, например машино-место. "Потому что государство не будет дифференцировать, какая часть кредита направлена на жилую недвижимость, а какая — на нежилую", — поясняет эксперт.

Есть ли еще причины, почему могут отказать в выплате?

Помимо ипотеки под строительство дома изменения распространятся на покупку незавершенного объекта индивидуального жилищного строительства. Многодетные семьи, оформившие кредиты на жилье с неотделимыми улучшениями, ремонтом или страхованием имущества и ответственности, смогут получить выплату, даже если такую ипотеку они взяли до вступления новых поправок в силу.

Поддержкой также смогут воспользоваться семьи, которые покупают долю в праве собственности на жилье, если в результате сделки объект будет полностью в собственности многодетного родителя. Заемщики также смогут воспользоваться субсидией для оплаты паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива, если разрешение на строительство такого дома получено до дня вступления в силу федерального закона №175 от 1 июля 2018 года (о внесении изменений в закон об участии в долевом строительстве).

Таким образом, у многодетных семей появится больше возможностей получить 450 тыс. рублей на погашение ипотеки, подчеркнули в пресс-службе Минфина. По словам председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, закон может быть принят в начале 2021 года.

А что стоит помнить при рефинансировании?

Семье, которая в будущем планирует воспользоваться выплатой 450 тыс. рублей, также необходимо аккуратно подойти к рефинансированию своей ипотеки, если возникла такая потребность. А именно нельзя к ипотеке присоединять потребительский кредит, так как из-за этого изменится цель кредита.

"При рефинансировании ипотеки под более выгодный процент заемщикам часто предлагают дополнительные суммы на личные нужды, ремонт, страхование и тому подобное. Это тоже является основанием для отказа в выплате", — говорит Литинецкая.

"В кредитном договоре не должно быть никакого "и". Вот это "и" приведет к тому, что будет отказ", — добавляет Барсуков.

Если я получу эту выплату, смогу ли воспользоваться материнским капиталом?

Выплата на ипотеку никоим образом не отменяет материнский капитал. Разница двух этих поддержек в том, что маткапитал можно использовать в качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки, а выплата в 450 тыс. рублей выдается только на погашение уже взятого кредита.

Размер материнского капитала при рождении второго и последующего ребенка в 2020 году составляет 616 617 рублей, а в 2021 году он будет увеличен до 639 432 рублей. Таким образом, с учетом двух этих видов поддержки многодетная семья сможет получить от государства на улучшение своих жилищных условий более 1 млн рублей.

Помимо этого, нельзя забывать, что для семей с детьми действует льготная ипотека по ставке не более 6% годовых, а ведущие банки делают еще более привлекательные предложения в рамках этой программы.

Однако одним из препятствий в решении квартирного вопроса выступает тот момент, что в такой семье работает, как правило, один из родителей, а второй находится в декрете, соответственно, нужен высокий уровень дохода для выплаты ипотеки, отмечает Ирина Доброхотова.

Вторым ограничивающим фактором могут стать цены на жилье, добавляет она. Так, для семьи с тремя и более детьми нужна как минимум трехкомнатная квартира, а ее минимальная стоимость, к примеру, на рынке новостроек Москвы внутри МКАД около 10,5 млн рублей, в Новой Москве — 7,8 млн рублей, отмечает эксперт. При этом в других регионах России цены в разы ниже, и помощь государства может оказаться достаточной для полного закрытия кредита на покупку жилья.

Обзор практики Верховного суда РФ по спорам о предоставлении жилья очередникам за вторую половину 2020 г.

1. Признана незаконной практика учёта жилья всех прописанных в квартире лиц независимо от того, являются ли они очередниками и относятся ли к членам семьи очередников.

2. Непредставление сведений об обеспеченности жильём прописанного, но проживающего отдельно родственника, не считается предоставлением недостоверных сведений при принятии в очередь на жильё

При постановке на жилищный учёт заявитель не сообщил сведений о наличии жилья у брата, прописанного с заявителем, но проживающего отдельно. Выявив этот факт, и на этом основании местная администрация сняла семью заявителя с жилищного учёта.

Суды трёх инстанций согласились с законностью отказа, сославшись на то, что брат является членом семьи заявителя, раз уж с ними прописан. То есть согласие на прописку от всех проживающих означает вселение, да ещё и как члена семьи.

Верховный суд РФ признал такое толкование незаконным по следующим основаниям:

Выявление недостоверных сведений, послуживших основанием принятия на учёт, является одним из оснований снятия с него (пункту 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).

Под недостоверными сведениями понимаются не любые сведения, а лишь те, которые касаются существенных обстоятельств и были определяющими при принятии решения о постановке в очередь.

К членам семьи собственника относятся проживающие с ним супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1 ст. 31 ЖК РФ).

При таком положении брат заявителя не был членом её семьи. Сам по себе факт родства не подтверждает принадлежность к одной семье, а площадь принадлежащего брату жилья не должна была учитываться в уровне жилищной обеспеченности семьи заявителя.

Позиция местной администрации о безусловном учёте площади жилья, принадлежащего прописанному с очередниками родственнику, ошибочна.

Таким образом, признана незаконной практика учёта жилья всех прописанных в квартире лиц независимо от того, являются ли они очередниками и членами семьи очередников ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 11 ноября 2020 г. № 33-КАД20-3-К3).

3. Установление брачным договором иного режима собственности супругов не позволяет учитывать это имущество в собственности супруга очередника

При заключении брака супруги заключили брачный договор, которым определили режим раздельной собственности на совместно нажитое имущество, признав право собственности на жилой дом за супругой, и она зарегистрировала его в ЕГРН.

Поскольку муж состоял в очереди на жильё в Минобороны, Департамент жилищного обеспечения МО РФ снял его с учёта, посчитав обеспеченным жильём за счёт дома супруги.

Отменяя решение жилищного органа, суд первой инстанции сослался на изменение брачным договором режима общей совместной собственности (ст. 42 СК РФ), не позволяющее учитывать дом супруги в уровне жилищной обеспеченности истца.

Апелляционный и кассационный суды решение отменили и отказали в восстановлении в очереди на жильё.

Отменяя постановления судов 2 и 3 инстанций, Верховный суд РФ подтвердил правильность позиции суда 1 инстанции, что брачный договор исключил возможность учёта дома в уровне жилищной обеспеченности супруга – его несобственника ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 3 декабря 2020 г. № 222-КА20-20-К10).

4. Для принятия в очередь на предоставление жилья вне очереди больному хроническим заболеванием из Перечня Минздрава № 987н не обязательно проживать в коммуналке и быть обеспеченным жильём менее учётной нормы

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди предоставляется жильё гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне Минздрава от 29.11.2012 г. № 987н.

Основания их принятия на жилищный учёт указаны в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Перечисление разных оснований через запятую порождает противоречивое применение этой статьи.

Такими доказательствами могут быть разделение лицевых счетов (в целях оплаты ЖКУ), раздельное ведение хозяйства, самостоятельные расходы на приобретение продуктов питания, жалобы участковому об урегулировании семейных конфликтов и др.

Более того, на больных хроническими заболеваниями из Перечня № 987н не распространяется и требование, чтобы площадь занимаемого жилья была менее учетной нормы. И это правильно, т.к. оно предусмотрено другим пунктом статьи - пунктом 2 (а не 4) части 1 ст. 51 ЖК РФ (см. это же решение и определения ВС РФ из п. 3 подготовленного нами Обзора практики Верховного и Конституционного Судов РФ по спорам о предоставлении жилья очередникам 2018 г.)

5. Для подтверждения невозможности проживания сироты в ранее занимаемом им помещении (в целях предоставления другого жилья), в котором проживает тяжелобольной заболеванием из Перечня № 987н, не требуется фактического совместного проживания с ним

По закону о дополнительных гарантиях социальной поддержки сирот от 21 декабря 1996 г. № 259-ФЗ сиротам должно предоставляться другое жильё в случае невозможности вселения в ранее за ними закреплённое (пункт 4 статьи 8).

Местная администрация отказала сироте в предоставлении жилья, сославшись на непроживание тяжелобольной сестры в квартире, в которой они обои прописаны. То есть сирота жильём обеспечена.

Суды признали отказ законным.

Высшая судебная инстанция с этим подходом не согласилась, указав, что пп. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ не требует фактического совместного проживания сироты и тяжелобольного родственника для предоставления сироте другого жилья в связи с непригодностью занимаемого ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 17 июня 2020 г. № 47-КА20-1).

6. Непрописанный и невселявшийся в квартиру очередников родственник не является членом семьи очередников, и его жильё не учитывается в уровне их жилищной обеспеченности.

При принятии в очередь на жильё и при его получении учитывается площадь жилья, находящегося в собственности у очередников (при предоставлении квартиры в дополнение к имеющейся).

ЖК РФ признаёт членами семьи только совместно проживающих супруга, детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и остальные домочадцы могут быть признаны членами семьи в случае вселения в качестве членов семьи и ведении общего хозяйства.

Таким образом, даже в случае регистрации родственника в квартире очередников по месту жительства, но при раздельном проживании закон не признаёт его членом семьи очередников. И его жильё не учитывается в жилищной обеспеченности семьи очередников.

- у состоящей в очереди на жильё супруги нельзя учитывать квартиру супруга, невселявшегося к ней и непрописанного в её квартире ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 24 ноября 2020 г. № 33-КАД20-1-К3 );

8. Основанием снятия с жилищного учёта является обеспеченность жилым помещением по норме предоставления, а не по учётной норме

Жилое помещение предоставляется очередникам по норме предоставления (ч. 1 ст. 50 ЖК РФ). В Москве это от 18 кв. м на чел.

Для принятия в очередь на жильё используется учётная норма – это площадь жилья в собственности или по соцнайму каждого из очередников для их принятия на жилищный учёт (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ). В Москве это до 10 кв. м на чел. (в коммуналках и общежитиях до 15 кв. м).

Обе нормы устанавливаются местной администрацией (в Москве – Мосгордумой).

В силу положений ЖК РФ под улучшением жилищных условий следует понимать достижение гражданином уровня обеспеченности площадью жилья по норме предоставления, а не по учётной норме.

Таким образом, снять с очереди на квартиру можно только в случае, если площадь имеющегося жилья превысит норму предоставления, а не учётную норму ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 27 мая 2020 г. № 33-КА20-3).

9. Отказ от участия в приватизации (приобретении доли в праве собственности) не свидетельствует о распоряжении этим жильём (т.е. его площадь не учитывается в уровне жилищной обеспеченности).

10. Закон о статусе военнослужащих не исключает повторного предоставления жилья, если право на первое утрачено по объективным основаниям и уволенный военнослужащий в нём не проживает

Заявителю – уволенной с военной службе по выслуге лет, жилищная комиссия Федеральной службы войск нац.гвардии отказала в принятии на жилищный учёт со ссылкой на предоставление более 20 лет назад от государства двухкомнатной квартиры по договору соцнайма её мужу с учётом её самой. То есть право на однократное жилищное обеспечение за счёт государства ею реализовано.

Кроме того, заявитель отказалась от участия в приватизации этой квартиры (приобретении на себя доли в праве собственности), что расценено как распоряжение этим жильём.

Суды согласились с законностью отказа.

Верховный суд РФ признал эту позицию незаконной по следующим основаниям.

Заявитель развелась с бывшим супругом, оставшимся проживать в этой квартире, более 19 лет назад, выписалась из неё, вступила в новый брак и после этого служила в другом субъекте РФ, членом семьи бывшего мужа давно не является.

Кроме того, суды не дали правовой оценки предусмотренным ст. 83 ЖК РФ и п. 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 обстоятельствам её постоянного, а не временного выезда из старой квартиры, что подтверждает прекращение ею права на ранее предоставленное жильё ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 23 декабря 2020 г. № 14-КАД20-9–К1 .

Добрый день. Мне отказали ежемесячном пособии на детей, сославшись на то, что у меня в собственности 2 жилых помещения, общей площадью превышающие 18 кв.м на члена семьи. Семья 2 взрослых, 2 детей. У меня в собственности квартира 54.1 кв.м и дача 96,1 кв.м. (+участок дачный 10 соток). У мужа собственности нет. Правомерен ли отказ, подскажите пожалуйста!

Viktoriya Kochetkova , эксперт 28 ноября 2019, 17:44

Отказ был в письменном виде, там указан нормативно правовой акт, на основании которого делают отказ, статьи из этого акта?

Если отказ был в устной форме, требуйте официальный письменный отказ.

На основании постановления № 954-ПП от 28.12.2016 «О введении уровня имущественной обеспеченности в качестве критерия нуждаемости. Там есть пункт о двух объектах собственности. Я просто думаю, дачный дом он что, тоже считается? Видимо да, т.к.у него статус "жилой дом" в налоговой базе(

Viktoriya Kochetkova , эксперт 28 ноября 2019, 18:38

А можно полное название Постановления, не так, как вы представили в каком-то сокращеном виде, а то, как вам ответили в Отказе.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 28 ноября 2019, 18:57

Да, в этом документе - Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2016 г. N 954-ПП
"О введении уровня имущественной обеспеченности в качестве критерия нуждаемости (малообеспеченности) семьи и порядке оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям":

критериями оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям являются, среди прочих:

Наличие недвижимого имущества.

И как там указано меры социальной поддержки семье не предоставляются при соответствии уровня ее имущественной обеспеченности одному или нескольким из следующих критериев:

Наличие в собственности членов семьи двух жилых помещений (частей жилых помещений, площадь которых пропорциональна долям в праве собственности на жилые помещения), подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров.

При оценке данного критерия в расчете площади жилых помещений не учитывается площадь жилого помещения, занимаемая больным членом семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в соответствии с законодательством невозможно (в том числе отдельное изолированное жилое помещение в квартире), а такой член семьи не учитывается в количестве членов семьи при расчете площади жилых помещений на одного члена семьи.

Viktoriya Kochetkova , эксперт 28 ноября 2019, 17:57

Если не было письменного отказа, то сделайте запрос на этот письменный отказ.

Способы доставки заявлений (документов) на выбор:

Viktoriya Kochetkova , эксперт 28 ноября 2019, 18:00

Предлагаю ознакомиться, что может входить в перечень доходов членов семьи, но т.к. вы пишите о пособиях от местного бюджета, то соответственно, в разных субъектах Федерации приказах этого субъекта Федерации свой перечень:

Виды дохода семьи, учитываемого при определении величины среднедушевого дохода:

1. В доход семьи, учитываемый при определении величины среднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, ученую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

д) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

е) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

ж) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

з) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников;

и) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с действующим законодательством.

2. К доходу семьи, учитываемому при определении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

3. В доход семьи, учитываемый при определении величины среднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:

а) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;

б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

е) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

ж) ежемесячные компенсационные выплаты матерям, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

к) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей в общеобразовательных учреждениях;

л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и другими организациями;

м) ежемесячные денежные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

н) ежемесячные пособия на детей, кроме ежемесячного пособия на ребенка, установленного Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 142-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка", установленные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

4. К доходу семьи, учитываемому при определении величины среднедушевого дохода, также относятся:

а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

е) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

к) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);

л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

м) проценты по вкладам.

Viktoriya Kochetkova, эксперт

28 ноября 2019, 15:33,
2 года назад
Рейтинг: 5

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

В сегодняшней статье расскажем, кому и при каких условиях доступна субсидия на ипотеку 15000 или на другую сумму? В каком размере государство предоставляет помощь? Предназначены ли дотации только определенным категориям заемщиков или их может получить каждый желающий? Ответы — в данной статье.

Чем отличается субсидия от ипотеки

Накопить на собственную квартиру могут не многие. Стоимость квадратного метра такова, что даже для покупки студии придется несколько лет откладывать зарплату полностью, не тратя ни копейки на текущие нужды.

Решением в такой ситуации становится ипотечный кредит. Банк принимает заявки и рассматривает их. Если заемщик соответствует определенным критериям, деньги ему на руки не выдаются. Их перечисляют напрямую продавцу недвижимости.

В настоящее время гражданам России предлагаются самые разные кредитные программы, в том числе без подтверждения занятости, с субсидией ипотеки на второго ребенка (или последующего) и т. д. Меняются ставки по займам, сроки финансирования, максимальные суммы.

Пришло время узнать, что же такое субсидия, и как она соотносится с ипотекой. Субсидирование предполагает, что государство выделяет определенные суммы отдельным категориям граждан, соответствующих определенным критериям. В первую очередь этот относится к работникам структур, финансируемых из бюджета, военнослужащим, полицейским и т. д.

Они могут рассчитывать на получение сумм в пределах до 45-50% от стоимости жилья эконом-сегмента. Как вариант — процентная ставка по займу устанавливается не выше некоторого уровня. В определенных ситуациях гражданину полагается сразу нескольких типов субсидий на погашение ипотеки. Главное — соответствие требованиям, перечисленным в законодательных актах.

Какие субсидии можно получить от государства на квартиру

Граждане могут подать заявку на вступление в программы субсидирования, указанные ниже. В их числе – ипотека с господдержкой для семей с детьми, возврат подоходного налога и многие другие. Отдельные наработки есть и на уровне регионов.

Жилище

Подать документы на вступление в данную программу можно, если имеющееся жилье не соответствует санитарным нормам по площади (Постановление от 17.12.10 №1050 (скачать в pdf)). Круг претендентов на получение субсидии достаточно широк. Заявки принимаются и от многодетных семей, и от сирот, и от сотрудников бюджетных предприятий.

Важно! Субсидия не перекрывает стоимость квартиры полностью. Не менее 50% кредита заемщику придется выплачивать самостоятельно. К тому же получить деньги сразу не удастся. В каждом регионе формируется своя очередь на получение субсидии на оплату ипотеки. Сколько придется ждать, зависит от бюджета области или города.

Пока программа действует до 2020 года. В стандартном варианте государство погасит за своего гражданина до 35% от стоимости квартиры. Еще на 5% сумма увеличивается при наличии ребенка. Особые условия предусмотрены для молодых ученых (не старше 35 лет). Они могут рассчитывать только на снижение процентной ставки на 10 п. п.

Молодая семья

Кому положены субсидии на ипотеку, решается на местах. У претендента на получение дотации не должно быть в собственности жилья, пригодного для проживания. Учитывается наличие детей, региональное законодательство, доход всей семьи и т. д. В частности, бездетные пары могут рассчитывать на получение 30% от стоимости жилья. Если есть наследники, сумма увеличивается на 5% за каждого. Как оформить ипотеку Сбербанка для молодой семьи (с субсидией) — подробно в другой статье.

Важно подчеркнуть, что получение субсидии на погашение ипотеки молодой семье не гарантирует выдачу кредита в банке. Если потенциальный заемщик не имеет собственного дохода, достаточного для обслуживания задолженности, финансовая организация откажет ему.

Военная ипотека

Военнослужащие, сотрудники МЧС, Росгвардии, ФСИН, ФСУ после 3-х лет службы по контракту имеют право подать заявление о вступлении в НИС (117-ФЗ от 20 августа 2004, ст. 14 (скачать)). Ежегодно государство будет перечислять на индивидуальный счет по 280 009,7 рублей. Деньги можно использовать в качестве первоначального взноса, для погашения действующего ипотечного кредита. Если же военнослужащий хочет приобрести более дорогостоящее жилье, он имеет право вложить свои деньги.

Как получить субсидию на погашение ипотеки? Получить целевой заем могут практически все военнослужащие, отслужившие на момент подачи заявления 3 года и более. Но военная ипотека не распространяется на полицейских. Они могут претендовать только на единовременную выплату в размере до 40% от стоимости квартиры с учетом санитарных норм площади на человека (Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1223 (скачать)). При этом сотрудник МВД должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Как получить субсидию на ипотеку молодому специалисту на селе

Участвовать в данной программе могут те, кто собирается работать на селе. Важно соблюдение нижеперечисленных условий:

возраст — не старше 35 лет. Для врачей, работающих по выбранной специальности, верхняя планка вступления в программу установлена на уровне 50 лет;
выпускник в течение года после защиты приступил к работе по специальности, полученной в ВУЗе. Если на участие в программе претендует семейная пара, как минимум, один из ее членов должен работать в агропромышленном комплексе или социальной сфере;
в наличии – не менее 30% от суммы, необходимой для покупки жилья. В среднем, в рамках данной программы считается, что квартира стоит 2,145 тыс. рублей. Сумма может корректироваться в зависимости от региона;
у потенциального участника нет собственного жилья, соответствующего саннормам. В собственности могут быть доли квартир, домов.

На первых этапах участником программы выдачи субсидий от государства на погашение ипотеки могли только учителя. Потом к ним присоединили медработников. Регионы вправе увеличивать сумму дотации, вводить дополнительные льготы для тех, кто собирается трудиться в деревнях и селах.

Ставки по ипотеке для семей с детьми (субсидирование многодетных)

В соответствии с Постановлением Правительства 1711 (скачать) граждане России могут рассчитывать на получение ипотечного кредита под 6% при соблюдении ряда условий:

в период с 01.01.2018 по 31.12.2022 год в муж и жена второй или третий раз станут родителями;
из собственных средств семья оплачивает не менее 20% от стоимости жилья.

В столичных регионах кредитный лимит для оформления субсидии на ипотеку при рождении второго ребенка установлен на уровне 12 млн. рублей, в иных областях – 6 млн. рублей. Дети должны быть гражданами России. По ставке 6% можно рефинансировать и ранее взятое обязательство при соблюдении остальных условий.

Важно! Только рождение детей не дает права на вступление в программу. Банки стандартно проверяют платежеспособность, соответствие возрастным критериям, наличие постоянного дохода.

К тому же кредитные организации могут корректировать процентную ставку в сторону снижения. Например, в Сбербанке (скачать договор жилищного кредитования) семейная ипотека с государственной поддержкой выдается под 5% при условии, что заемщик страхует свою жизнь и здоровье в пользу банка.

Такую же поддержку с ноября 2019 года могут получить семьи с ребенком инвалидом. Подробнее можно прочитать в статье — Льготная ипотека для семей с детьми инвалидами

Материнский капитал

В 2006 году в России в обиход введено понятие материнский или семейный капитал. Деньги наличными не выдаются. Исключение — редкие случаи по инициативе государства. При желании получательница сертификата может потратить всю сумму на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту или погашение задолженности перед банком (256-ФЗ от 29.12.2006, ст. 7 (скачать)). В 2019 сумма сертификата составляет 453 026 рублей (459-ФЗ от 29.11.2018, ст. 8 (скачать)). Индексирование суммы состоится только в 2020 году.

Важно! Материнский капитал выплачивается единожды. Если его уже получили и использовали, например, после рождения второго ребенка, то в дальнейшем в выплате будет отказано.

Налоговый вычет

Данный вид субсидии на выплату ипотеки доступен практически всем гражданам страны — плательщикам подоходного налога. Если куплена квартира, частный дом, можно обратиться в ИФНС по месту жительства и подать заявление на возмещение 13% от суммы в 2 млн. рублей (НК РФ, ст. 220, п. 3 (скачать)). Максимально можно получить 260 тыс. рублей. Но в возврате будет отказано, если покупка жилплощади была совершена за счет государства, материнского или военного сертификата.

Дополнительная льгота полагается тем, кто оформлял ипотечный кредит. Если договор купли-продажи подписан после 01.01.2014 года, заемщик может вернуть в форме подоходного налога до 13% от 3 млн. рублей, уплаченных в качестве процентов (НК РФ, ст 220, п. 4 (скачать)). Если же квартира приобретена до 01.01.2014 года, можно подавать на возмещение 13% от всей суммы процентов, выплаченных по ипотечному кредиту. Как получить налоговый вычет по процентам по ипотеке, читайте в другой статье.

Региональные программы

Все перечисленные ранее программы получения субсидии на ипотеку относятся к федеральным. Регионы вправе самостоятельно разрабатывать и внедрять дополнительные предложения для отдельных категорий граждан. Они касаются как узких специалистов, так и семей с детьми.

Области и республики могут погашать часть ипотечного кредита после рождения второго, третьего или последующих детей. Приоритет в получении муниципального жилья имеют молодые специалисты, сотрудники бюджетной сферы и т. д. Уточнять информацию необходимо либо на сайтах региональных правительств, либо непосредственно в муниципалитетах.

Субсидия на первоначальный взнос по ипотеке

Летом 2019 года президент России В. В. Путин дал поручение правительству проработать вопрос с предоставлением субсидий на оплату первоначального взноса по ипотеке. Предполагается, что данный вид дотаций можно будет совмещать с другими, например, маткапиталом или воинскими сертификатами.

Анализ ситуации в строительной сфере показал, что значительной части потенциальных банковских заемщиков сложно накопить миллион-два на уплату первоначального взноса. Правительство надеется, что введение субсидии на первоначальный взнос поможет многим в самые короткие сроки приобрести новую квартиру.

Механизм выделения дотаций пока не проработан. Но есть основания предполагать, что деньги будут выделяться молодым семьям, работникам бюджетной сферы, малоимущим, не имеющим собственного жилья.

Документы на субсидию по ипотеке

Получение субсидии на квартиру в ипотеке предполагает соблюдение определенных условий. В первую очередь нужно доказать, что у заемщика нет собственного жилья, что нынешние условия проживания неприемлемы, не соответствуют саннормам. Рассмотрением подобных вопросов занимаются специальные комиссии при муниципалитетах. Им на изучение передаются следующие документы:

копии удостоверений личности. На детей младше 14 лет — свидетельства о рождении;
выписка из домовой книги. Данный документ, равно как и справки о составе семьи, отменен. Но в перечнях документов он пока значится;
свидетельство о браке/разводе;
выписка из ЕГРН. Важно подтвердить, что в собственности нет ни коттеджа, ни квартиры, ни иной жилой недвижимости. Допускается проживание в малосемейке, коммуналке, одной квартире с родственниками.

Если в той квартире, где проживает претендент на получение субсидии на жилье в ипотеке, прописан тяжелобольной человек, потребуются медицинские справки с указанием диагноза. Если, например, сотрудник полиции имеет государственные награды, он прилагает копии приказов о награждении и т. д.

В зависимости от программы субсидирования комиссия имеет право запросить и проверить дополнительные документы. В частности, это относится к тем, кто собирается переезжать в село, претендует на получение денег в рамках направлений Жилище или Молодая семья.

Как получить господдержку по ипотеке

Важно! В России действует заявительный порядок получения субсидий. Гражданин, желающий воспользоваться госпомощью, должен сам обращаться в соответствующие органы. В стандартном варианте оформление дотации предполагает:

подготовку документов и передачу их на рассмотрение комиссии экспертов;
вручение будущему заемщику или покупателю сертификата, если гражданина признали соответствующим требованиям программы. Средства по нему будут перечислены либо кредитору, либо продавцу квартиры;
обращение в выбранный банк. Он должен работать с программами субсидирования ипотечного кредита от государства;
подписание соглашение: кредитного и купли-продажи;
подача заявления о перечислении государственной субсидии на ипотеку в банк (для погашения задолженности) или продавцу.

Далее заемщику остается вносить своевременно платежи по кредитному договору.

Субсидии на ипотеку многодетным семьям

получение 450 тыс. рублей на погашение займа (157-ФЗ от 26.06.2019 (скачать)). Обязательное условие – рождение третьего ребенка (четвертого и т. д.) не ранее 01.01.2019 года и не позднее 31.12.2022 года;
получение ипотечного займа под 6% годовых при соблюдении условия, касающегося пополнения семьи до 31.12.2022 года;
маткапитал;
иные средства поддержки.

Не стоит забывать и про региональные программы получения субсидии на погашение ипотеки для многодетных семей.

Положена ли субсидия на ипотеку малоимущим

Если исходить из буквы закона, то специальные субсидии от государства на ипотеку для малоимущих в России не предусмотрены. Нет и общефедеральных программ обеспечения жильем граждан с низкими доходами. Проблема решается на уровне регионов.

Важно! Чтобы семью признали малоимущей, необходимо чтобы ежемесячный доход на каждого члена семьи не превышал прожиточный минимум, принятый в конкретной области, крае или республике (134-ФЗ от 24.10.1997 , ст. 6 (скачать)). Если при этом взрослые, совершеннолетние родственники не работают, не признаны официально безработными, не пытаются трудоустроиться, ведут асоциальный образ жизни, специальная комиссия имеет право отказать им в выплате субсидии на ипотеку малоимущим.

Только наличие низких доходов еще не означает, что граждан обеспечат жилплощадью за счет региона или федерального бюджета. У семьи не должно быть в собственности или пользовании (соцнайм) жилья, отвечающего определенным стандартам. Если же квартира есть, она должна быть маленькой или в доме, предназначенном под снос. Еще один повод претендовать на расширение — наличие тяжелобольного близкого родственника.

Формы поддержки малоимущих, размер субсидии на ипотеку матерям одиночкам, иным категориям граждан определяются на уровне региона. Если выделяются деньги на строительство социального жилья, выделяется квартира. Но чаще гражданин получает сертификат на определенную сумму и сам приобретает квадратные метры.

Субсидии на взятую ипотеку

Главная проблема — включение в программу. Если человек приобрел квартиру, но хочет получить помощь от государства, ему могут отказать на том основании, что жилплощадь уже есть. То, что за нее предстоит выплатить еще несколько миллионов, не учитывается. В ЕГРН значится, что данный конкретный гражданин владеет квартирой. На основании этого комиссия может отказать в выдаче сертификата.

Чтобы гарантировано получить субсидию на ипотеку от государства, подобные вопросы необходимо уточнять до подписания всех документов.

Субсидия на ипотеку 450000 рублей

Начиная с 25.09.2019 года, многодетные семьи могут подавать заявки на получение 450 тыс. рублей из федерального бюджета. Это право закреплено в 157-ФЗ. Подпись президента под ним поставлена еще в июле 2019 года. Но важно учитывать, что на руки эту сумму никто не выдаст. При наличии ипотеки эти деньги перечисляются банку. Их предназначение — закрытие части долга. Если большая часть займа погашена, осталось выплатить менее 450 тыс. рублей, остаток дотации сгорает. Использовать его в будущем не получится. Подробно об этом виде субсидии на ипотеку читайте в статье — Как получить 450 000 многодетным семьям на погашение ипотеки.

Основное условие получения субсидии 450 тысяч на ипотеку — рождение третьего (четвертого и т. д.) ребенка в 2019-2022 годах. Заявку на получение денег подает тот из родителей, на кого оформлен банковский кредит.

Читайте также: