Какие права имеют члены семьи собственника не участвовавшие в приватизации квартиры

Обновлено: 04.05.2024

В феврале этого года президентом Российской Федерации был подписан закон, сдвигающий сроки окончания приватизации жилищного фонда до 1 марта 2016 года. Это значит, что у граждан, не успевших приватизировать свои квартиры и дома, появился шанс воспользоваться этим правом до наступления следующей весны.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно!

Передача жилья может происходить либо в равных долях, пропорциональных количеству участников приватизации, либо – в собственность одного из членов семьи, если остальные откажутся, подтвердив это письменно. Воспользоваться правом приватизации любой человек может один раз в жизни. Исключение составляют дети: их право может быть реализовано дважды – до совершеннолетия, и после.

Права и участие несовершеннолетних

Ошибки в законотворчестве начала 90-х привели к массовым нарушениям гражданских прав детей – большинство сделок с недвижимостью совершалось в ущерб их интересов. Именно поэтому участию несовершеннолетних в программе передачи государственного и муниципального жилья сегодня уделяется особое внимание.

Поскольку законом не установлена возможность отказа в пользу конкретного лица, вся жилплощадь в этом случае будет поделена на две равные доли: ½ доли отойдет родителю, ½ доли – ребенку. Если несовершеннолетних детей двое, то каждый из участников (дети и родитель) получит свою треть. Каждый ребенок старше 14 лет обязан присутствовать вместе с взрослыми членами семьи при подаче заявления и подписать личное согласие на приватизацию жилья.

Бывают случаи, когда от прописанного несовершеннолетнего требуется отказ от долевого участия. Например, ребенок проживает у бабушки, недавно принял участие в приватизации ее квадратных метров и является собственником ½ доли. В этой ситуации необходимо будет получить разрешение в органах опеки и попечительства на отказ ребенка, поскольку повторное участие в процедуре возможно только при достижении им возраста 18 лет.

В иных случаях получить такое разрешение практически нереально – социальные службы пресекают возможные попытки нарушений детских прав. В прошлые годы редко учитывались интересы детей во время приватизации жилья, их вхождение в долевую собственность слабо контролировалось, что приводило к возникновению споров и судебных тяжб между родственниками.

Обширная судебная практика позволила утвердить норму гражданского права, в соответствии с которой принимаются решения о возбуждении исполнительного производства. Сегодня Верховный Суд РФ рассматривает договоры на передачу жилого помещения в порядке приватизации, заключаемые с нарушением прав ребенка, как частично оспоримые сделки. А это значит, что пострадавшая сторона, узнав о нарушении своих прав на приватизацию, может обратиться в суд вне зависимости от того, сколько времени истекло с момента заключения договора.

Есть прецеденты, когда спустя годы уже подросшие дети подавали иски для восстановления своих прав на часть недвижимости.

Юристы, периодически сталкивающиеся с подобными делами, рекомендуют при покупке недвижимости на вторичном рынке внимательно ознакомиться с документами о приватизации, если она была совершена в начале 90-х гг., на предмет участия несовершеннолетних.

Разрешает ситуацию в браке

Многие серьезно опасаются, что приватизация недвижимости супругами в браке на мужа или жену может обернуться проблемами после развода. Согласно Семейному кодексу, совместно нажитое супругами имущество является общей собственностью, поэтому некоторые ошибочно полагают, что приватизированное жилье попадает в эту категорию. Вовсе нет – недвижимость, полученная одним из супругов в дар, или на безвозмездной основе, не может быть предметом общей собственности. Приватизация – это стандартная безвозмездная сделка.

Впрочем, в данной ситуации есть свои подводные камни. Ключевое значение имеют два аспекта: 1) где прописан супруг, 2) как оформляется собственность – в равных долях или единолично. В зависимости от данных аспектов, можно выделить три варианта развития событий:

Впрочем, даже третий вариант не является безнадежным – пострадавшая сторона вправе обратиться в суд. В нашей стране существует обширная практика подобных судебных разбирательств – если заявителю удастся доказать, что до вступления в брак он был единоличным обладателем права проживания на спорной площади, у него есть все шансы вернуть утраченную долю.

Дети-сироты заслуживают отдельного внимания

Отдельное внимание законодательство уделило защите прав несовершеннолетних сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для них процедура приватизации носит обязательный характер – если, в силу обстоятельств, в квартире с определенного времени остался проживать только ребенок-сирота, то объект социального найма незамедлительно переводится в его собственность.

Если сирот несколько, имущество переходит в их собственность равными долями.

Согласно федеральному закону о приватизации жилищного фонда, опекуны, представители социальных органов или учебных заведений обязаны в течение трех месяцев оформить необходимый пакет документов для подачи в регистрационную службу с целью приватизации несовершеннолетним объекта социального найма.

  1. Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, заявление подается от его имени уполномоченным лицом с предварительного разрешения специалистов органов опеки и попечительства.
  2. Если несовершеннолетнему 14 лет и более, он вправе сделать это самостоятельно, получив согласие опекуна и специалистов органов опеки и попечительства.

Все расходы по оформлению сделок с участием детей-сирот несут собственники объектов недвижимости – государство или муниципалитет.

Участники процесса

Незнание законодательных основ процедуры может быть чревато будущими семейными разногласиями и судебными спорами. К участникам, входящим в приватизацию относятся: ответственный наниматель (тот, на чье имя был заключен договор социального найма), его супруг (а), дети, родители, внуки. Также на свою долю могут рассчитывать иные родственники и иждивенцы, проживающие на правах члена семьи совместно с нанимателем.

Если член семьи пишет официальное заявление, подтвержденное нотариусом, его доля равномерно распределяется между остальными участниками. Важно понимать, что за отказавшимся сохраняется право на пожизненное пользование помещением, а если квартира в дальнейшем будет продана, его никто не сможет принудительно выселить. Человек может это сделать лишь по собственному желанию, при переезде на другое место жительства. Именно поэтому риелторы при совершении сделок купли-продажи недвижимости тщательно проверяют документы о приватизации жилья и данные о прописанных гражданах.

Нередко возникают ситуации, в которых один из членов семьи временно отсутствует – находится в длительной командировке, местах лишения свободы или проживает в другом городе (государстве).

Приватизация не может быть осуществлена без его ведома – необходимо письменное согласие, заявление на участие или отказ, заверенные нотариально.

Если человек находится в местах лишения свободы, согласно действующему законодательству, его заявление уполномочен заверить руководитель исправительного учреждения. Таким же правом обладают и начальники воинских частей, при условии, что в месте дислокации военного подразделения нет нотариальных контор.

Согласие необходимо!

Вариант один – судиться. Согласие соседей, по сути, это формальность – гражданин имеет право приватизировать свою комнату независимо от них, но для этого нужно предъявить соответствующее решение суда. В таком же порядке будет установлена доля собственника в отношении нежилых помещений коммунальной квартиры.

При возникновении узких вопросов, нестандартных или конфликтных ситуаций лучше воспользоваться услугами грамотного юриста, который на основании действующего законодательства и обширной судебной практики по гражданским искам укажет оптимальный способ разрешения проблемы. Особенно актуально обращение за помощью в особых случаях — при приватизации квартиры инвалидом, жилья с долгами и т.д.

Определенной цены, сколько стоит платная приватизация квартиры, органы государственной власти не утверждают.

При некотором стечении обстоятельств, приватизация квартир военнослужащими осуществляется через суд. Подробнее…

Тут вы сможете узнать, как получить гражданство РФ если родители граждане РФ.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии

Каковы последствия для лица, давшего согласие на приватизацию, если он в приватизации не участвует? Могут ли его потом выселить как бывшего члена семьи собственника, или при переходе права собственности? Какова судебная практика?

Лицо, давшее согласие на приватизацию жилого помещения, как имевшее равные права пользования жилым помещением с лицами, участвующими в приватизации не может быть впоследствии выселено как бывшими членами своей семьи, так и новым собственником в случае перехода права собственности на данное жилое помещение. При этом, не имеет значения факт использования ранее данным лицом права на участие в приватизации. По данному вопросу на сегодняшний день сформировалась судебная практика, имеются разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ, существует единообразная практика региональных судов.

Судебная практика

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса в Российской Федерации":

"18. Судам следует учитывать, что если правоотношения по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, то положения части 4 статьи 31 ЖК РФ в силу статьи 5 Вводного закона могут применяться и в том случае, если семейные отношения между собственником жилого помещения и членом его семьи, проживающим совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении, были прекращены до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР, далее - ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

К названным в статье 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие".

"Согласно пункту 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из указанной правовой нормы следует, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации). Каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения, данная норма права не устанавливает.

Таким образом, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие.

При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо, совместно проживающее с лицом, впоследствии приобретшим в собственность данное жилое помещение, исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, следовательно, его права должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу.

В связи с этим, данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения статьи 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Эти требования закона судом не были учтены при рассмотрении возникшего спора о выселении и привели к неправильному разрешению дела в указанной части, нарушению прав Макаровой Е.Н.

На основании изложенного состоявшиеся судебные постановления нельзя признать законными и они подлежат отмене в части выселения Макаровой Е.Н. из квартиры и снятия ее с регистрационного учета. Учитывая, что обстоятельства дела установлены судом правильно, но допущена ошибка в толковании и применении норм материального права, Судебная коллегия полагает необходимым не передавая дело на новое рассмотрение вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска Кондрашковой Е.Ю. к Макаровой Е.Н. о выселении и снятии с регистрационного учета. В остальной части судебные постановления подлежат оставлению без изменения".

Из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 года (Утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 марта 2006 года):

"Вопрос 45: Сохранится ли право бессрочного пользования жилым помещением у бывшего члена семьи собственника жилого помещения, отказавшегося от участия в приватизации жилья, при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу с учетом положений статьи 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и статьи 292 ГК РФ?

Ответ: Статья 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Из части 2 статьи 292 ГК РФ следует, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

Согласие лица, которое совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации. При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, следовательно, его права должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения статьи 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 558 ГК РФ перечень лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования жилым помещением после его приобретения покупателем, с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением является существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых эти лица проживают.

Из данной нормы следует, что при отчуждении жилого помещения в договоре должно быть указано право лица, которое в нем проживает, на пользование данным жилым помещением, в ином случае договор не может быть заключен, поскольку не достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Следовательно, если бывший член семьи собственника на момент приватизации имел равные права с лицом, которое впоследствии приобрело в собственность данное жилое помещение, но отказался от приватизации, дав согласие на приватизацию иному лицу, то при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу он не может быть выселен из этого жилого помещения, поскольку имеет право пользования данным жилым помещением. При этом необходимо исходить из того, что право пользования носит бессрочный характер".

"В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Статья 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В силу части 2 статьи 292 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

В силу закона согласие лица, которое совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации. При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, следовательно, его права должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения статьи 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Поскольку, на момент приватизации Щенниковым Н.И. комнаты, о которой возник спор, Кашляева Р.Х. имела равное с ним право пользования этой комнатой, отказавшись от участия в приватизации, она не отказывалась от права пользования комнатой, полагая, что сохранит это право и после приватизации, и что это право носит бессрочный характер.

Учитывая изложенное, право пользования жилым помещением, Кашляева Р.Х. не утратила и после перехода права собственности на него к Щенниковой Т.Н. по договору дарения, в связи с чем Кашляева Р.Х. не может быть выселена из этого жилого помещения, поскольку имеет право пользования данным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, решение Преображенского районного суда г. Москвы от 23 мая 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 23 августа 2007 года в части удовлетворения исковых требований Щенниковой Т.Н. к Кашляевой Р.Х. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета нельзя признать законными, и они подлежат отмене".

Из практики Омского областного суда

Права лица, которое дало согласие на приватизацию жилого помещения, но само в приватизации не участвовало, должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения ст. 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища. Ч. 1 ст. 558 ГК РФ установлено, что перечень лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования жилым помещением после его приобретения покупателем, с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением является существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых эти лица проживают:

". Отменяя решение суда, Судебная коллегия Омского областного суда указала следующее.

П. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Из ч. 2 ст. 292 ГК РФ следует, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Ст. 19 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

Согласие лица, которое совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации; при этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, следовательно, его права должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения ст. 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Из материалов дела усматривается, что Ф. до приватизации квартиры имел права по пользованию ею, равные с С., приобретшей данное жилое помещение в собственность. При приватизации квартиры Ф. отказался от реализации своего права на приватизацию квартиры в пользу С., которая впоследствии продала квартиру Я.

В такой ситуации выводы суда о том, что Ф. утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с его продажей, являются неверными, т.к. сделаны в результате неправильного толкования ст. 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Ч. 1 ст. 558 ГК РФ установлено, что перечень лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования жилым помещением после его приобретения покупателем, с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением является существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых эти лица проживают.

Из данной нормы следует, что при отчуждении жилого помещения в договоре должно быть указано право лица, которое в нем проживает, на пользование данным жилым помещением, в ином случае договор не может быть заключен, поскольку не достигнуто соглашение по всем существенным условиям" (Определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 6 декабря 2006 г. N 33-3841/06, БЮЛЛЕТЕНЬ судебной практики Омского областного суда N 3(33), 2007)

Фото: Вячеслав Прокофьев/ТАСС

Обычно люди выписываются из квартиры, когда покупают новое жилье, переезжают в другой город или страну. Но иногда возникает необходимость выписать из своей квартиры другого человека — родственника или бывшего супруга.

Вместе юристами разбираемся в тонкостях выписки из квартиры человека, который имеет постоянную регистрацию, но собственником не является.

Содержание

Можно ли выписать человека из квартиры

Когда можно выписать

Обычно к пpoцeдype пpинyдитeльнoгo cнятия c регистрационного yчeтa собственник пpибeгaет, кoгдa интepecы и пpaвa влaдeльцeв нeдвижимocти нapyшaютcя или когда этого требуют жизненные обстоятельства.

По суду можно выписать человека из квартиры, если:

Закон предусматривает дополнительные основания для выселения из квартиры, если лицо проживает в ней по договору социального найма:

  • наниматель либо члены его семьи не вносят квартплату и/или коммунальные платежи;
  • суд лишил родителей родительских прав и признал невозможным их проживание вместе с детьми;
  • наниматель или члены его семьи используют квартиру не по назначению (например, как офис) или разрушают квартиру;
  • наниматель или члены его семьи систематически нарушают права соседей.

Собственник квартиры по общему правилу не может самостоятельно обратиться в административный орган и выписать жильца

Собственник квартиры по общему правилу не может самостоятельно обратиться в административный орган и выписать жильца (Фото: Сергей Мальгавко/ТАСС )

— Выписка родственника из квартиры — обыденная с точки зрения закона процедура. Независимо от степени родства владелец квартиры может выписать родственника, если тот в данной квартире не проживает или не является более членом семьи. Аналогично происходит со взрослыми детьми. Если совершеннолетние дети владельца длительное время не проживают в квартире и не планируют там проживать, то можно их выписать, в том числе принудительно.

Но зачастую проблема выписать человека состоит в том, что юридически ему будет негде жить после снятия с регистрации. И если не будет представлено доказательств, что у родственника или детей есть другое место жительства, суд может отказать заявителю в принудительном снятии родственников с регистрации.

Кого будет сложно выписать

Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:

  • членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
  • пенсионеров по старости;
  • членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
  • инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.

Как выписать человека из квартиры принудительно. Инструкция

К самому иску нужно приложить следующие документы:

  • документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
  • доказательства, подтверждающие, что ответчик утратил право пользования квартирой (например, в случае развода — свидетельство о расторжении брака);
  • доказательства, подтверждающие, что вы письменно уведомили ответчика о том, что он должен выселиться из спорной квартиры. Таким документом может быть почтовое уведомление о вручении либо отметка ответчика о получении такого письма;
  • доказательства, подтверждающие, что ответчик не платит коммунальные платежи, не получает почту, фактически не живет в квартире. Можно пригласить свидетелей и принести на судебные заседания письма, адресованные ответчику, но не полученные им;
  • квитанцию об оплате госпошлины. При подаче иска о выселении ее размер составляет 300 руб.;
  • документы, подтверждающие, что вы направили копию иска и приложенных к нему документов ответчику и иным лицам, участвующим в деле (если они есть). Таким документом обычно выступает почтовое уведомление о вручении.

После этого будет назначено судебное заседание. Получив положительное судебное решение, его нужно отнести в МФЦ или МВД, где человека снимут с регистрационного учета. По словам юристов, в среднем такие дела длятся от двух месяцев с момента подачи иска до полугода. Длительность рассмотрения дела зависит от активности ответчика по делу. Например, если ответчик переехал и его невозможно разыскать, то суд может отложить рассмотрение дела до тех пор, пока не получит хотя бы какие-то контактные данные ответчика.

Фото №1

Подписав договор приватизации и получив Свидетельство, собственник становится полноправным владельцем жилплощади. При этом у него появляются и дополнительные обязанности.

Законодательные нормы


Регламент прав и обязанностей собственников и нанимателей жилья содержится в статьях 17, 30 и 67 ЖК РФ.

Данные статьи гласят, что собственник самостоятельно определяет порядок пользования и распоряжается помещением, принадлежащим ему.

Он вправе жить в квартире, а также осуществлять в ней свою профессиональную деятельность, без нарушения прав жильцов других квартир.

Собственник также может предоставить жильё в аренду другим гражданам или юридическим лицам, вселять в помещение членов своей семьи или посторонних лиц.

Жилищный кодекс РФ Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением

  1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
  2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
  3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
  4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 31 ЖК РФ закрепляет право пользования помещением за членами семьи собственника. Таковыми являются супруги, родители и дети владельца, а также другие лица, вселённые на жилплощадь по желанию собственника.


Законом запрещено располагать в жилом помещении промышленное производство.

Согласно статье 288 ГК РФ размещать предприятие или другую организацию в квартире можно только при условии перевода её из статуса жилой в нежилую.

Собственник имеет право проводить перепланировку внутреннего пространства, оформив на её проведение соответствующую документацию (ст. 4 ЖК РФ).

Переустройство внутреннего пространства даже собственного помещения без согласования с государственными инстанциями запрещено.

Подобные действия предусматривают уплату штрафа и при невозможности узаконить перепланировку обязательства вернуть квартире первоначальный вид, соответствующий первоначальному поэтажному плану и техническому паспорту.

  1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
  2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин — собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Что должны владельцы и проживающие?

Каковы права и обязанности собственника приватизированного жилья? Владелец жилого помещения обязан содержать его в надлежащем состоянии, поддерживать техническое оборудование, производить замену вышедшего из строя технического оснащения квартиры.


Любые поломки оборудования должны устраняться владельцем за собственные средства.

Исключения составляют газовые, отопительные и водоснабжающие стояки, являющиеся частью замкнутой системы многоквартирного дома.

Их УК многоквартирного дома или обслуживающая организация должна менять за свой счёт.

Каковы права проживающих в приватизированной квартире? Собственник и проживающие в его недвижимости члены семьи и другие лица обязаны своевременно вносить оплату за пользование ЖКУ.

Налог за недвижимость оплачивает исключительно собственник, требовать части оплаты налога с проживающих он не имеет права, так как квартира является исключительно его собственностью и никаких прав на данное имущество члены семьи не имеют.

О том, как разделить лицевой счет на оплату ЖКУ в приватизированной квартире, вы можете узнать из нашей статьи.

  1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
  2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
  3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
  4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
  5. Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Если жильё в доле


Когда жилое помещение приватизируется несколькими лицами, квадратные метры делятся между ними в равных долях.

Таким образом, у жилого помещения возникает несколько владельцев. Права и обязанности по отношению к жилплощади делятся в этом случае между ними поровну.

Каждый из владельцев доли имеет право проживать в квартире, обязан вносить коммунальные платежи и участвовать в её содержании. Каждый платит налог за свою долю жилплощади. Оплата производится по квитанции, формирующейся на каждую часть исключительно для её владельца.

Пенсионеры освобождаются от оплаты налога за свою долю, при условии, что данная жилплощадь является единственной в его владении.

Вместе с тем при наличии у жилплощади нескольких собственников возникают некоторые ограничения их в правах. Согласно статье 247 ГК РФ владение и пользование долевой собственностью производится в соответствии с соглашением всех участников.

Гражданский кодекс РФ Статья 247. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности

  1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом.
  2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Поэтому вселить кого-либо в квартиру без получения согласия совладельцев гражданин не может. Исключение составляют несовершеннолетние дети собственника, которые прописываются без согласия других владельцев долей (ст. 20 ГК РФ, ст. 7, 70 ЖК РФ)

О сроках исковой давности для отмены или оспаривания договора передачи квартиры в собственность, а также о том, как расприватизировать жилое помещение, вы можете узнать на нашем сайте.

Права бывших членов семьи


У кого есть право на проживание в приватизированной квартире?

Когда прекращаются семейные отношения владельца квартиры и проживающих в ней, последние обязаны покинуть помещение и выписаться из него.

Собственник может разрешить проживание на своей территории исключительно по своей воле.

Однако в данном вопросе существуют некоторые ограничения. По закону нельзя выселить из приватизированной квартиры следующих граждан:

  1. Лиц, имевших право на долю в жилплощади и оформивших при её оформлении отказ от доли. К примеру, нельзя выселить бывшего супруга, если он отказался от участия в приватизации и передал свои права ребёнку или супруге. В подобных случаях бывшие члены семьи имеют право бессрочного проживания в квартире и теряют данное право только при добровольной выписке и регистрации по другому адресу.
  2. Несовершеннолетних детей собственника. С принятием ЖК 2005 года существовала практика выселения детей как бывших членов семьи. В 2007 году данное требование утратило свою силу, как противоречащее Семейному Кодексу. Согласно данному закону родители обязаны заботиться о воспитании и развитии собственного ребёнка (ст. 56, 63 СК РФ). После расторжения брака за обоими родителями сохраняются данные обязанности, независимо от того, с кем суд определяет место жительства ребёнка.

Поэтому право пользования жилым помещением до совершеннолетия за ребенком сохраняется. Кроме того, с ним может проживать на данной территории родитель, с которым остался ребёнок.

С жилплощади по суду можно выселить бывшего супруга, лишённого родительских прав. Выселение в таких обстоятельствах возможно даже в том случае, если бывший член семьи является отказником от доли. Данная норма обеспечивает заботу о психическом и физическом здоровье ребёнка, проживающего в квартире.

Особые случаи ограничения прав


В судебной практике существует немало дел, когда владельцы жилья не могут в полной мере реализовать свои права на его продажу, из-за регистрации в нём бывших членов семьи и других лиц.

Связано это с тем, что прописать на своей территории собственник может кого угодно по своему желанию, а вот выписать при необходимости гражданина без его согласия не так просто.

Какие права у прописанного в приватизированной квартире? Согласно статье 40 Конституции РФ нельзя лишить человека жилплощади, если у него нет возможности поселиться в другом месте или нет средств на приобретение жилья.

  1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
  2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
  3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Также нельзя выселить из приватизированной квартиры лицо, проживающее в ней на основании завещательного отказа.

Если гражданин получил права на проживание по завещательному отказу, он имеет равные с собственником права и может пользоваться помещением на весь срок, указанный в завещании.

При этом данный гражданин несёт солидарную ответственность по отношению к помещению наравне с собственником (если нет соглашения, предписывающего другой порядок).

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас

Читайте также: