Какие документы нужны для прописки в квартиру в рб
Обновлено: 18.05.2024
по государственной регистрации и земельному кадастру
Перечень документов, необходимых для заключения договора
МЕНЫ, ДАРЕНИЯ, КУПЛИ-ПРОДАЖИ.
1) Правоустанавливающий документ на квартиру (имущество) (соглашение об определении размера долей участников приватизации, брачный договор, договор купли-продажи квартиры, договор дарения, мены, приватизации, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, постановление суда и.т.д.), свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации или регистрационное удостоверение или уведомление о внесении исправлений в документы ЕГРНИ, технический паспорт (оригиналы).
2) Справка местного исполнительного и распорядительного органа (Администрация района, ЖРЭО, ЖЭС, РСЦ) о начислении жилищной квоты лицам, участвовавшим в приватизации квартиры.
Если помимо собственника кто-либо участвовал в приватизации, то требуется письменное согласие лиц, принимавших участие в приватизации своей жилищной квотой и (или) денежными средствами, в том числе несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (личная явка при подаче заявления об удостоверении договора либо письменное согласие участника приватизации, удостоверенное нотариусом). В случае личной явки при себе иметь действительный гражданский паспорт (вид на жительство).
4) Разрешение органа опеки и попечительства (районная администрация по месту жительства опекаемого или несовершеннолетнего, либо по месту расположения жилого помещения) о даче согласия на отчуждение жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены, бывшие члены семьи собственника, признанные находящимися в социально опасном положении либо нуждающиеся в государственной защите, или граждане, признанные недееспособными либо ограниченные в дееспособности судом, либо жилого помещения, закрепленного за детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей (Выписка из протокола, заверенная в установленном порядке).
5) Согласие супруга(и), бывшего супруга(и) собственника, если отчуждаемое имущество нажито в период брака и является совместной собственностью (личная явка при подаче заявления на удостоверение договора либо письменное согласие супруга(и), удостоверенное нотариусом). В случае личной явки при себе иметь действительный гражданский паспорт (вид на жительство), свидетельство о заключении брака либо свидетельство о расторжении брака и (или) решение суда о разводе. При отсутствии супруга(и), бывшего супруга(и) могущего(й) претендовать на отчуждаемое имущество, отчуждатель дополнительно удостоверяет данный факт путем подписания соответствующего заявления.
7) Справка из налогового органа по месту нахождения отчуждаемого имущества об уплате гражданами РБ, постоянно не проживающими в Республика Беларусь, иностранными гражданами, лицами без гражданства либо не имеющими места нахождения в Республике Беларусь иностранными или международными юридическими лицами (организациями, не являющимися юридическими лицами) подоходного налога с физических лиц, земельного налога и налога на недвижимость в отношении отчуждаемого объекта недвижимого имущества.
8) Письменное согласие залогодержателя, если недвижимое имущество находится в залоге и распоряжение им без согласия залогодержателя не предусмотрено законодательством или договором и не вытекает из существа залога (личная явка физического лица-залогодержателя при подаче заявления на удостоверение договора либо письменное согласие, удостоверенное нотариусом; согласие юридического лица-залогодержателя, оформленное в установленном законодательством порядке (справка, письмо, выписка из решения, иной документ).
9) Решение местного исполнительного и распорядительного органа (администрация соответствующего района) о разрешении на куплю-продажу, дарение или обмен капитального строения, незавершенного законсервированного капитального строения либо изолированного помещения, построенного (реконструированного) или приобретенного с использованием льготного кредита в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. № 13 или иными законодательными актами, предусматривающими предоставление льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение объектов недвижимого имущества и ограничение на отчуждение соответствующих объектов недвижимого имущества после погашения кредита.
10) При продаже (мене) доли в праве собственности постороннему лицу (не сособственнику) необходим отказ всех остальных участников долевой собственности (личная явка при подаче заявления на удостоверение договора либо отказ от права преимущественной покупки, удостоверенный нотариусом), либо свидетельство о передаче заявления о намерении произвести возмездное отчуждение доли в праве, выданное нотариусом. В случае личной явки при себе иметь действительный гражданский паспорт (вид на жительство).
11) При продаже квартиры с использованием банковского кредита – договор текущего (расчетного) банковского счета, открытый на имя Продавца.
12) Документы, подтверждающие полномочия представителей (доверенность или другой документ).
13) Документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака либо архивная справка, др.).
14) Документы, подтверждающие право на льготы при уплате государственной пошлины в случаях, установленных законодательством (пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида, удостоверение опекуна, решение о признании лица недееспособным).
15) Личная явка сторон (участников) сделки и действительный гражданский паспорт (вид на жительство) сторон (участников) сделки.
ВРЕМЯ: __________
РЕГИСТРАТОР: __
АДРЕС: Максима Богдановича, 153, кабинет №______
Ориентировочная стоимость услуг (без стоимости технического паспорта): для близких родственников – 150 рублей; для остальных – 230 рублей.
При необходимости выполнения большого объема работы по заявлению об удостоверении или при наличии других уважительных причин (удостоверение договора с несколькими объектами недвижимого имущества, отсутствие определенности у сторон сделки по поводу существенных условий договора либо необходимость их дополнительного согласования, опоздание участников сделки и т.п.), составление и удостоверение договора может осуществляться в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления об удостоверении.
В этом случае регистратор назначит дополнительное время в пределах этого срока для подписания сторонами договора.
Каждый день люди путешествуют. Кто-то улетает, кто-то прилетает. Чтобы путешествовать или проживать в чужой стране, получать медпомощь, в том числе и в Республике Беларусь, необходимо совершить определенные действия: например, получить визу, пройти регистрацию и т.п. Не всегда это просто для иностранца. В данном материале рассмотрим вопросы временной регистрации иностранцев, прибывших в Республику Беларусь, какая медпомощь им оказывается.
Временная регистрация иностранцев
В Республике Беларусь иностранцы могут временно пребывать, временно или постоянно проживать .
Временно пребывающий иностранец – это лицо, прибывшее в Республику Беларусь на срок не более 90 суток в календарном году со дня первого въезда на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее разрешения на временное или постоянное проживание в ней, если иное не определено Законом о правовом положении иностранцев и международными договорами .
В срок временного пребывания иностранца засчитывается его фактическое нахождение в Республике Беларусь .
Под временно проживающим в Республике Беларусь иностранцем понимают лицо, получившее разрешение на временное проживание .
В зависимости от правового основания нахождения иностранца в Республике Беларусь зависит и то, какую медпомощь, а также в каком порядке (платно или бесплатно) он может ее получить.
Так, иностранцы, временно пребывающие или временно проживающие в Республике Беларусь, имеют право на доступное медицинское обслуживание за счет собственных средств, средств юридических лиц и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь .
Временно пребывший в Республику Беларусь иностранец должен пройти регистрацию, т.е. органы регистрации в установленном порядке фиксируют сведения о месте и сроке временного пребывания иностранца в Республике Беларусь .
Органами регистрации могут быть:
— санаторно-курортная и оздоровительная организации;
Как правило, иностранцы, прибывшие в Республику Беларусь, обязаны зарегистрироваться в органе регистрации по месту фактического временного пребывания в течение 5 суток с даты въезда, за исключением выходных и праздничных дней .
На заметку
Некоторые иностранцы могут находиться на территории Республики Беларусь без регистрации по месту пребывания в течение большего срока с даты въезда. Список государств, на граждан которых распространяется данное правило, можно найти на сайте МИДа .
Регистрации иностранца производится при его личном присутствии. Исключение предусмотрено при регистрации :
— иностранца по ходатайству принимающей организации;
— иностранца в электронной форме через единый портал электронных услуг.
Обратите внимание!
Временно пребывающие в Республике Беларусь граждане (подданные) государств с визовым режимом въезда в Республике Беларусь регистрируются на срок, указанный в их заявлении или ходатайстве принимающей организации, но не более срока действия визы .
А временно пребывающие в Республике Беларусь граждане (подданные) государств с безвизовым режимом въезда в Республику Беларусь регистрируются на срок, не превышающий срока, определенного международным договором .
Документы для временной регистрации
Документом, удостоверяющим в Республике Беларусь личность иностранца, временно пребывающего или временно проживающего в ней, за исключением иностранцев, которым предоставлен статус беженца, является документ для выезда за границу. В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, для удостоверения личности иностранцев кроме документов для выезда за границу могут использоваться и иные документы .
Обратите внимание!
Иностранцы, временно пребывающие в Республике Беларусь, находящиеся в пограничной зоне Республики Беларусь, обязаны иметь при себе документы для выезда за границу и пропуска, выданные органами пограничной службы .
Для временного пребывания иностранцы должны подать в орган регистрации следующие документы :
1) миграционную карту с отметкой сотрудника органа пограничной службы о въезде иностранца в Республику Беларусь.
На заметку
Исключение составляют иностранцы, которые не заполняют миграционных карт при въезде в Республику Беларусь в соответствии с законодательными актами и международными договорами, и иностранцы, обратившиеся с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь;
2) документ для выезда за границу.
Обратите внимание!
Вместо документа для выезда за границу могут быть представлены:
— свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь;
— справка о регистрации заявления о предоставлении убежища в Республике Беларусь или об обращении с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь;
— справка о подтверждении личности иностранца — для иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь;
— справка о подтверждении личности иностранца — для иных иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих документов, удостоверяющих личность;
3) страховой полис или документ, подтверждающий наличие договора медицинского страхования, заключенного с иностранной страховой организацией, для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих в соответствии с законодательными актами обязательному медицинскому страхованию (за исключением иностранцев, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь);
4) разрешение на приграничное движение — для иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на приграничных территориях Республики Беларусь на основании разрешения на приграничное движение;
5) справка о прекращении гражданства Республики Беларусь или о принадлежности к гражданству Республики Беларусь — для лиц, не являющихся гражданами Республики Беларусь и не имеющих документов, удостоверяющих личность документ, подтверждающий внесение платы.
На заметку
За временную регистрацию иностранцу придется заплатить 1 базовую величину. Исключение составляют:
— иностранцы, обратившиеся с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь либо убежища в Республике Беларусь;
— иностранцы, не достигшие 14-летнего возраста;
— иностранцы, прибывшие в Республику Беларусь в целях туризма;
— иностранцы, регистрирующиеся в гостинице, санаторно-курортной или оздоровительной организации, субъекте агроэкотуризма.
Для них временная регистрация осуществляется бесплатно .
Продление срока регистрации
Продление срока регистрации иностранца осуществляется в случае принятия решения о продлении срока его временного пребывания в Республике Беларусь .
Если возникает необходимость продлить срок временного пребывания в Республике Беларусь в пределах 90 суток в календарном году со дня первого въезда либо в пределах срока, предусмотренного международным договором, иностранец должен подать заявление о продлении срока временного пребывания в органы регистрации, а иностранец с визовым режимом въезда в Республику Беларусь в случае истечения срока действия выданной ему визы – в ОВД .
В случае болезни, стихийных бедствий или иных непредвиденных обстоятельств, препятствующих выезду иностранца из Республики Беларусь, для продления срока временного пребывания в Республике Беларусь свыше 90 суток в календарном году со дня первого въезда в Республику Беларусь либо свыше срока, предусмотренного международным договором, иностранец или его представитель подает заявление о продлении срока временного пребывания в орган внутренних дел .
Для продления срока временного пребывания (регистрации) в Республике Беларусь иностранец должен представить следующие документы :
— документ для выезда за границу либо иной документ, установленный для предъявления вместо документа для выезда за границу;
— страховой полис или документ, подтверждающий наличие договора медицинского страхования, заключенного с иностранной страховой организацией, — для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих в соответствии с законодательными актами обязательному медицинскому страхованию;
— разрешение на приграничное движение — для иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих на приграничных территориях Республики Беларусь на основании разрешения на приграничное движение;
— справку о прекращении гражданства Республики Беларусь или о принадлежности к гражданству Республики Беларусь — для лиц, не являющихся гражданами Республики Беларусь и не имеющих документов, удостоверяющих личность;
— документ, подтверждающий необходимость продления срока временного пребывания иностранца на территории Республики Беларусь, в случае, если срок временного пребывания продлевается свыше срока, предусмотренного законодательными актами;
— документ, подтверждающий внесение платы.
На заметку
За продление срока регистрации необходимо будет заплатить 1 базовую величину. Исключение составляют иностранцы, обратившиеся с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь, а также малолетние иностранцы. Им регистрация продлевается бесплатно.
Сотрудник ОВД или МИД при принятии решения о продлении срока временного пребывания иностранца в Республике Беларусь проверяет наличие у него оснований, которые могут послужить отказом в продлении такого срока .
Продление срока временного пребывания (регистрации) иностранца оформляются путем проставления отметки о регистрации (продлении срока регистрации) на миграционной карте или на вкладыше к документу для выезда за границу либо в документе для выезда за границу .
Краткая историческая справка
Институт прописки берет свое начало еще в Российской империи, где при создании паспортной системы четко следили за тем, чтобы крестьяне не мигрировали в массовом количестве с одного места на другое.
После гражданской войны были приняты нормативные акты, предоставлявшие гражданам право свободного передвижения. Паспорта, трудовые книжки и иные документы с указанием места жительства аннулировались.
В 1932 г. после восстановления в СССР внутренних паспортов институт прописки был также восстановлен и существовал вплоть до распада СССР.
Замена прописки регистрацией
Когда Республика Беларусь получила независимость, советский институт прописки и все имеющиеся подходы к учету и регистрации граждан плавно перекочевали в паспортную систему новой Беларуси.
В принципе, Беларусь следовала в общем фарватере с иными бывшими республиками СССР, которые также решили отказаться от советского прошлого. В отдельных государствах СНГ (например в Украине) сам институт прописки даже был признан неконституционным, так как суды Украины посчитали, что он ограничивает свободу передвижения граждан.
Но государство все же не отказалось от системы учета граждан как таковой, а только модернизировало ее. Беларусь пошла аналогичным путем, и сейчас согласно Указу № 413 у нас два вида регистрации граждан:
регистрация по месту проживания — там, где гражданин постоянно либо преимущественно проживает;
регистрация по месту пребывания — там, где гражданин временно пребывает (до одного года).
По сравнению с действовавшими ранее процедурами процесс регистрации граждан упростился. Так, например, снятие гражданина с регистрационного учета при смене места жительства или пребывания стало полностью обязанностью непосредственно самих органов регистрации, а не граждан. В принципе понятны и достаточно просты сами формальные процедуры, определены основания для регистрации и перечень необходимых документов, поэтому, казалось бы, не должно возникать особых проблем.
Там, где одной из сторон спора является государство, на защите его прав и интересов находятся госорганы и сама государственная система, а вот защитой собственных интересов граждан должны заниматься сами граждане. Вместе с тем, по данным Белстата, на конец 2019 г. доля частного жилищного фонда в общем жилищном фонде Республики Беларусь составляет 94,1% (245,8 млн кв. м из 261,2 млн). И, поскольку частный жилищный фонд занимает доминирующую долю в общем жилищном фонде Республики Беларусь, указанные вопросы возникают ежедневно и повсеместно.
В повседневной жизни мы сталкиваемся с процессом регистрации по множеству бытовых, хозяйственных и иных причин: перемена места жительства; изменения в семье, например при появлении ребенка; дальний родственник приехал на учебу и не имеет общежития; квартира сдается в долгосрочную аренду, и арендаторам необходимо формальное закрепление по месту фактического нахождения и иные варианты. Таким образом, основания для регистрации условно можно подразделить на два больших блока:
вытекающие из семейно-родственных отношений;
основывающиеся на договорах.
В настоящей статье мы не будем рассматривать вопросы регистрации, связанные с семейно-родственными отношениями (членами семьи или признанными таковыми), — это отдельная тема, а сфокусируемся непосредственно на регистрации на основании договора.
Данные общественные отношения получили широкое распространение в частном жилищном фонде, поэтому не обошли своей стороной и регулятивную составляющую. На данный момент правоотношения, касающиеся регистрации граждан, регулируются Указом № 413, Жилищным кодексом Республики Беларусь (далее — ЖК), а также НПА органов власти и управления на республиканском и ведомственном уровнях.
Основание для возникновения права на регистрацию граждан
Первый вопрос, который возникает при регистрации гражданина в частном жилфонде, — это сам договор, который дает право на регистрацию. Подобно тому, как считается, что театр начинается с вешалки, регистрация в данном случае основывается на заключенном договоре. Помимо того, что договор является основанием для возникновения у гражданина прав владения и пользования жилым помещением, он также определяет вид регистрации и ее сроки. К числу таких договоров согласно Указу № 413 относятся:
договор найма (поднайма) жилого помещения;
договор лизинга жилого помещения;
договор аренды помещения для временного проживания.
Договор лизинга жилого помещения является специальным договором финансовой аренды и предусматривает переход права собственности. А договор аренды помещения для временного проживания касается вопросов жилых помещений маневренного фонда и иных специальных жилых помещений государственного жилищного фонда, что, соответственно, выходит за рамки данной статьи.
Таким образом, единственный договор, который является основанием для регистрации граждан без смены собственника жилого помещения в частном жилищном фонде, — это договор найма (поднайма) жилого помещения.
Договор найма жилого помещения является возмездным договором, как его и определяет ст. 50 ЖК. Поэтому даже при регистрации, например, дальнего родственника, если это и не предполагает взимание с него платы за пользование жилым помещением, в договоре найма все равно должна быть указана сумма такой платы. В противном случае договор найма будет являться ничтожной сделкой как не соответствующий требованиям законодательства (ст. 169 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Однако нужно признать, что на практике такие случаи не редкость.
Пример 1 : Гражданин С. обратился в суд Минского района с исковым заявлением к гражданину Р. о признании последнего не приобретшим права пользования жилым помещением и компенсации расходов на юридическую помощь, которые он понес. В процессе судебного разбирательства был представлен договор найма жилого помещения гражданина С., где не был указан размер платы за пользование жилым помещением. Сам истец в судебном разбирательстве не отрицал, что плату он не получал. В судебном заседании гражданин С. по данному поводу пояснял, что документы заполнялись исключительно согласно инструкциям паспортиста сельского исполкома, а он ничего в этих вопросах не понимал. С учетом того, что ответчику Р. были предъявлены материальные требования, а он не признавал иска, защита строилась на принципе признания договора найма ничтожной сделкой и аннулировании всех его правовых последствий. Суд согласился с доводами стороны ответчика, договор был признан ничтожной сделкой, а истцу отказано в удовлетворении первоначальных требований.
Договор найма жилого помещения подлежит обязательной регистрации в местных органах власти (районном, городском, поселковом, сельском исполнительных комитетах, местной администрации района в городе) и считается заключенным с момента такой регистрации.
Следует также отметить, что сумма платежа за сдачу внаем жилого помещения, которая будет указана в договоре найма, не имеет значения для вопросов налогообложения наймодателя. В нашей стране при сдаче внаем жилых помещений установлены фиксированные ставки подоходного налога в зависимости от количества сдаваемых комнат, региона, населенного пункта и экономико-планировочных зон городов (для Минска, Витебска и Гомеля). Также необходимо обратить внимание на то, что полученные от сдачи жилого помещения внаем доходы не включаются в общие доходы граждан, налоговая декларация по таким доходам не представляется в налоговые органы вне зависимости от полученных сумм.
Если гражданин не имеет учетного номера налогоплательщика, то он присваивается ему автоматически, и все, что должен сделать новый наймодатель, — это выяснить свой УНП в местной налоговой инспекции для совершения соответствующих платежей в бюджет.
Платные услуги по регистрации граждан
Отдельно следует отметить и рассмотреть специфический вид бизнеса — так называемую продажу прописок, где в качестве услуги предлагается получение регистрации без проживания или пребывания в жилом помещении. В основном это касается столичного региона — самого Минска и Минского района, хотя можно встретить это и в ряде областных центров.
При этом реклама подобных услуг проходит открыто: в минском метрополитене, на вокзалах столицы, в виде платных статей на правах рекламы на популярных белорусских порталах и в иных местах. То есть речь не идет о каком-то подпольном бизнесе: никто не скрывается, и все это даже имеет некое подобие юридического оформления.
Пример 2: Судом Советского района г. Минска рассматривалось гражданское дело по исковому заявлению гражданина В. к гражданке М. о признании утратившей право пользования жилым помещением и компенсации судебных расходов. В самом исковом заявлении, а также в ходе судебного заседания истец неоднократно заявлял, что гражданка М. никогда в его дом не вселялась и в нем не проживала, ей нужна была регистрация, а он только помог ей в этом деле. В материалах дела имелся договор найма, который содержал данные о размере платы за наем жилого помещения. Так как сторона истца не скрывала, что договор не исполнялся и был заключен совершенно для других целей, то для защиты от иска был подан встречный иск, где первоначальный ответчик по делу подтверждал слова истца и просил суд признать договор найма притворной сделкой и применить последствия ничтожности сделки. По результатам судебного разбирательства встречный иск был удовлетворен.
Подписывая договор, который обе стороны не предполагают выполнять, клиент все равно формально берет на себя обязанность выплачивать денежные средства иному лицу (в нашем случае — наймодателю). И здесь нельзя прогнозировать, как может повернуться ситуация. Хотя нам неизвестно о каких-либо фактах судебных разбирательств, когда с гражданина хотели потребовать суммы платы по договору найма при покупке регистрации, но определенный риск в таких ситуациях все равно сохраняется.
Интересными также являются случаи, когда сама государственная система регистрации может дать сбой при, что называется, конвейере покупных прописок.
Бриф-маркетинг: стоимость услуг по регистрации
Услуги регистрации по месту проживания в Минске стоят примерно 230–250 долл. США, в Минском районе — от 160 до 200 долл. США.
В объявлениях физических лиц, которые разово предоставляют подобные услуги, цены несколько ниже, чем у тех, кто занимается этим бизнесом на постоянной основе.
Причины судебных разбирательств
На основании анализа имеющейся судебной практики можно назвать несколько основных поводов для разбирательств в суде, возникающих по вопросам регистрации граждан согласно договорам найма жилого помещения:
когда наниматель, получивший регистрацию по месту проживания, выехал в неопределенное место и не зарегистрировался после этого в новом месте;
когда орган регистрации не снял с учета гражданина после срока окончания регистрации или смены ее места;
когда орган новой регистрации не уведомил орган по месту предыдущей регистрации о прибытии гражданина на новое место постоянного пребывания.
Срок договора найма и срок регистрации гражданина
Срок договора найма также имеет существенное значение для вида регистрации.
Имели место случаи, когда органы регистрации на основании договора найма, заключенного на определенный срок, регистрировали граждан по месту жительства, а не по месту пребывания.
Данный вопрос прямо не урегулирован ни в Указе № 413, ни в Инструкции о порядке ведения регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 15.11.2010 № 364 (далее — Инструкция). В указанных НПА нет конкретной нормы, определяющей, какую регистрацию должен получить гражданин при представлении в органы регистрации договора найма с обозначенным сроком его действия.
Из смысла самого порядка осуществления регистрации следует, что это должна быть регистрация на определенный срок, то есть по месту пребывания, так как регистрация по месту проживания сроками не ограничивается.
Для разъяснения и толкования указанных норм Инструкции пришлось обращаться в Департамент по гражданству и миграции МВД Беларуси как орган, издавший данный нормативный документ.
Официальное толкование Инструкции о порядке ведения регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания
Для регистрации по месту жительства на основании договора найма жилого помещения частного жилищного фонда граждан необходимо представить договор, заключенный без указания срока действия. На основании договора найма жилого помещения частного жилищного фонда граждан, заключенного на определенный соглашением сторон срок, осуществляется регистрация по месту пребывания.
Вопросы доказывания в судебных делах о регистрации граждан
В процессе судебного разбирательства актуальным является вопрос определения, что является доказательством факта регистрации гражданина.
Лицевые счета жилищного фонда являются унифицированными формами первичного учета жилых помещений и используются для целей начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги и определения порядка их уплаты, состава плательщиков за эти услуги, а также фиксации задолженности по уплате жилищно-коммунальных платежей. Лицевой счет оформляется на жилое помещение после заключения договора на техническое обслуживание, а его ведением занимаются организации, эксплуатирующие жилищный фонд или оказывающие жилищно-коммунальные услуги. На практике этим занимаются те же упомянутые выше паспортисты.
Однако указанные организации хотя и ответственны за регистрацию граждан, сами не являются органами регистрации и не выдают документов, подтверждающих факт регистрации.
Таким образом, лицевой счет является внутренним документом системы ЖКХ и используется организациями ЖКХ для учета объектов жилищного фонда, начисления коммунальных платежей и определения лиц, являющихся плательщиками этих платежей.
А вот документами, подтверждающими факт и место регистрации, согласно Инструкции являются:
свидетельство о регистрации — при регистрации по месту пребывания;
штамп установленного образца в паспорте гражданина Республики Беларусь на листах 25–27 — при регистрации по месту жительства;
карточка регистрации формы 16;
поквартирная карточка формы 17.
Поэтому, чтобы изначально избежать потенциальных проблем в будущем, следует соблюсти несколько совершенно простых правил с самого начала.
Нанимателю и наймодателю нужно внимательно отнестись к заключению договора найма: определиться с видом регистрации, сроками регистрации и оформить договор в полном соответствии со всеми требованиями, которые предъявляются к нему со стороны белорусского законодательства. Типовой договор найма жилого помещения частного жилищного фонда граждан утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.09.2006 № 1191 в редакции постановления от 19.03.2013 № 193, но его нужно полностью и правильно заполнить.
Указанные простые действия позволят оперативно выявлять какие-либо несоответствия, что в итоге приведет к экономии времени, усилий и денежных средств и позволит избежать необходимости решать такие вопросы уже по факту и в судебном порядке.
Фото Владимир ШЛАПАК, sb.by
Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.
Прописка по месту жительства – это постоянная регистрация в жилом помещении, где вы намерены проживать постоянно. Или, по крайне мере, преимущественно. Без нее не обойтись: правила прописки и выписки граждан РФ 2020 обязывают вас оформить регистрацию по месту жительства вскоре после переезда в новый адрес. Ну, или если вы решили все-таки поступить по закону и прописаться в квартире, где живете уже несколько лет.
Зачем вообще нужна прописка по месту жительства?
За нарушение этой обязанности предусмотрена административная ответственность по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП. Привлекаться могут не только те, кто переехал, но и владельцы жилых помещений, допустившие ваше проживание у них без прописки. Как в полиции узнают о сроках, в течении которых вы переехали на новое место – вопрос другой, но узнавать не рекомендуем.
Без регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, оформить субсидию, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут соискателей на работу без прописки хотя бы в своем регионе. В общем, дело нужное и полезное. К тому же, бесплатное – порядок выписки и прописки не предполагает взимание с граждан какой-либо платы . Совсем!
Другой вопрос, что с вас потребует владелец квартиры, в который вы намерены прописаться. Закон этот вопрос не регулирует – это уже ваше личное дело.
Алгоритм регистрации: прописываемся пошагово
Сразу разъясним: для регистрации по новому адресу не нужно предварительно выписываться по-старому . Действующий сегодня порядок предусматривает одновременную прописку и выписку по старому адресу без дополнительного обращения. Регистрацией заведуют территориальные подразделения МВД – отделения по вопросам миграции (ОВМ). Вы можете обратиться туда лично либо воспользоваться услугой таких себе посредников – лиц, ответственных за прием и передачу документов в полицию. В зависимости от вида жилого фонда и особенностей управления им это могут быть:
- должностные лица местных жилищных департаментов;
- собственники жилых помещений, самостоятельно управляющие жилым фондом;
- ответственные сотрудники ЖСК, ЖК, ТСЖ, управляющей организации;
- должностные сотрудники многофункциональных центров.
Кого бы из них вы не выбрали, сначала вам придется собрать документы для регистрации. Потому первый шаг – определяем, какие документы нужны для выписки из квартиры в МФЦ, ТСЖ, ЖСК или УК.
Шаг 1. Собираем документы
- паспорт, свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- заявление установленной формы;
- выписка из ЕГРН о праве собственности на жилье или иной документ, подтверждающий право на вселение (решение суда, договор социального найма, безвозмездного пользования жильем, заявление лица, предоставившего жилое помещение и т.д.);
- если это жилое помещение муниципального жилфонда, дополнительно представляется письменное согласие наймодателя, а также нанимателя по договору социального найма и совершеннолетних членов его семьи, проживающих в этой квартире.
Гражданин может не предъявлять документ, являющийся основанием для его вселения в жилое помещение, если сведения из него находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. Тогда МВД самостоятельно запрашивает его.
Шаг 2. Передаем документы ответственному лицу
Кого из них вы выберете – ваше личное дело. Но кто бы это ни был, правила прописки и выписки граждан в частном доме или квартире обязывают его засвидетельствовать согласие собственника на вселение при приеме заявления. Он принимает у вас все эти документы, а затем в 3-дневный срок передает их в полицию (п. 17 Правил регистрации). Напомним, вы всегда можете сделать это самостоятельно.
МВД в 3-дневный срок проводит проверку поступивших документов. Если все в порядке, они направляют сведения о регистрации по новому адресу в ОВМ по адресу вашей старой прописки. Вам в паспорте ставят отметку о новой регистрации, а сам документ возвращают обратно ответственному лицу.
Шаг 3. Получите паспорт обратно
А теперь рассмотрим правила прописки и выписки граждан при покупке квартиры с учетом особенностей самостоятельной подачи документов.
Как подать документы лично в МВД?
Если это ваша квартира, всё просто. Вы можете обойтись без посредников и явиться с комплектом документов в территориальный ОВМ лично. Специалист под расписку примет документы, выдаст корешок и пригласит через 3 дня явиться обратно за паспортом. БЕСПЛАТНО!
Плюс, вы можете подать документы непосредственно в МВД через Госуслуги.
Как подать документы через Госуслуги?
Затем Госуслуги предложат вам 2 варианта: подать заявление на прописку через сайт или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае вы вносите все сведения на сайте, а потом посещаете МВД с оригиналами. Во втором просто записываетесь на удобное время, а затем посещаете МВД и непосредственно там уже подаете документы.
Как подать документы через МФЦ?
По вопросам регистрации МВД работает по территориальному принципу – обращаться придется в тот центр, который обслуживает район, где вы намерены прописаться. Из плюсов этого способа подачи – удобный график работы, электронная очередь на месте, помощь в оформлении и всегда улыбчивый персонал. Из минусов – срок оформления. Он увеличится на несколько дней, необходимые для пересылки документов.
Оформление же заявления и его подача в МФЦ не займут более 15 минут. Комплект документов такой же, как и в других случаях.
Как оформить документы через ТСЖ, ЖСК, УК?
Если ваш дом находится под управлением жилищно-эксплуатационных органов, документы можно подать и через них. В их офисе управляющей организации обязательно будет ответственный паспортист, который и осуществляет первичный прием документов. Обратитесь в УК/ТСЖ/ЖСК, отказать вам в этой услуге не вправе. Из плюсов – не нужно самостоятельно посещать ОВМ, все за вас оформит паспортист. Опять же, БЕСПЛАТНО. Минус – придется подождать, из-за передачи документов срок регистрации увеличится максимум на 6 дней.
Я собственница однокомнатной квартиры. В ней прописаны дочь и сын. Дочь вышла замуж за гражданина Нигерии и теперь проживает с ним в этой квартире. Она попросила зарегистрировать мужа. Он имеет вид на жительство на два года. Какие права на квартиру есть у моего зятя? Н. Ковалева, Минск
- Жена может зарегистрировать мужа на жилплощади без соблюдения требований по норме жилого помещения. Никаких прав на квартиру у него не будет. В случае расторжения брака мужа вашей дочери можно снять с регистрационного учета и выселить из жилого помещения.
Может ли собственник квартиры выписать супруга, который в приватизации не участвовал, но и выписываться не собирается, хотя фактически в помещении не проживает? Елена, Гродно
- Выписать супруга можно только в том случае, если квартира была приобретена до брака и брак был расторгнут, причем вне зависимости от того, участвовал второй супруг в приватизации или нет. Второй способ добиться согласия супруга выписаться – убедить сняться с регистрационного учета добровольно. Эта процедура проводится при наличии жилого помещения, так как выписать человека в никуда нельзя. К слову, в Беларуси проживать без регистрации запрещено. Отсутствие регистрационного учета влечет административную ответственность – предупреждение либо штраф от 2 до 4 базовых величин.
Чем регистрация отличается от прописки? Николай, Минск
Поясните, кого к кому прописывают? Е. Вергейчик, Гомель
- Необходимо различать регистрацию при наличии родственных связей без правового основания и регистрацию на условиях правового основания. Таким образом, без учета нормы общей площади супруга пропишут на жилплощади супруги, детей - к родителям и собственника - в своей квартире. Во всех остальных случаях необходимы правовые основания. Например, договор найма жилого помещения, договор поднайма, регистрация несовершеннолетнего по месту пребывания (помещение его в специальные воспитательные или учебные заведения).
Чем отличается постоянная регистрация от временной? Тамара Сергеевна
- Постоянная регистрация производится по месту жительства, и она бессрочна. Для нее необходимы правовые основания: квартира в собственности, договор найма на неприватизированную квартиру. Временная регистрация – это регистрация по месту пребывания. Например, если человек переезжает в другой город, то он может там временно зарегистрироваться.
- На основании документов на дом вас зарегистрируют по месту его нахождения. В то же время вас автоматически снимут с регистрации в Минске. Но при этом вы остаетесь собственником квартиры. Чтобы и дальше обслуживаться в поликлинике, вам необходимо написать заявление. Форму вам должны предоставить в поликлинике.
Какие плюсы и минусы в ситуации, когда в квартире прописаны больше человек, чем проживают? Наталья, Полоцк
Хочу переехать жить и работать в Минск. Сейчас Интернет и различные СМИ пестрят объявлениями с предложением зарегистрировать. Законно ли это? Евгений, Полоцк
Я переезжаю жить из Минска в Витебск. Является ли обязательным оформление регистрации при переезде на новое место жительства? Ольга
- Если вы переехали на постоянное место жительства, вам необходимо прийти в расчетно-справочный центр по новому месту жительства и представить документы, которые подтверждают право на проживание в жилом помещении, и вас зарегистрируют. При этом в трехдневный срок с момента подачи документов вас автоматически снимут с регистрации по прежнему месту жительства.
Если это временный переезд на место жительства сроком до одного года, то человек оформляет регистрацию по месту пребывания по желанию. При этом регистрация по месту пребывания не отменяет регистрации по месту жительства.
Мне по наследству от родителей досталась приватизированная квартира. Я в ней оформил на постоянную регистрацию родственника. Какие он имеет права на эту квартиру, если я захочу её продать? В. Индыло
- Ваш родственник не имеет никаких прав на квартиру, потому что регистрация никак не связана с правом собственности. Однако придется получить его согласие на отчуждение жилого помещения.
Я инвалид детства, у меня II нерабочая группа инвалидности. Живу в общежитии. Родители умерли, в наследство оставили дом в деревне. Дом хочу продать и купить в Минске комнату, чтобы в дальнейшем ее сдавать. Скажите, могу ли я остаться в общежитии и не прописываться в новом жилье? Елена Степановна
- После наследования дома вас внесут в базу Единого государственного регистра по недвижимости. С этого момента вы будете считаться собственницей дома. Жилое помещение в общежитии предоставляется лицам, которые нуждаются в улучшении жилищных условий и не имеют своего жилья. Поэтому вас обязаны выселить из общежития.
Читайте также: