Как происходит покупка квартиры за материнский капитал

Обновлено: 20.05.2024

У нас куплена квартира с использованием маткапитала (ипотека). Если мы будем переезжать в другую страну, как нам продать квартиру (покупать ничего не надо, дети в квартире не прописаны)? Как поступить в этом случае?

Возможность отчуждения квартиры, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала, законодательством не запрещена.

Но автору вопроса потребуется предварительно оформить квартиру в общую долевую собственность всех членов семьи. Факт регистрации (или отсутствие регистрации) детей по месту жительства в этой квартире юридического значения в решении этого вопроса не имеет значение.

Родители, приобретая жилое помещение за счет средств материнского капитала, действуют как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей. Из вышеуказанного следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на недвижимость, приобретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала.

В конкретной рассматриваемой ситуации из озвученного вопроса неясно: выделены ли доли в праве собственности всем несовершеннолетним детям в квартире, приобретенной с привлечением средств материнского капитала, или только предстоит это сделать.

Если доли не оформлены, то чтобы продать квартиру надо предварительно выделить доли несовершеннолетним, зарегистрировав право общей долевой собственности в Росреестре, а после этого приступать к продаже квартиры.

Чтобы оформить договор о наделении детей долями в праве собственности в квартире, надо обратиться к нотариусу того нотариального округа, в котором находится недвижимость (ч. 1 ст. 56 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1).

Определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена (п. 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.).

Согласно п. 1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

Пункт 3 ст. 60 СК РФ предусматривает, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

В каждом конкретном случае органы опеки и попечительства индивидуально оценивают ситуацию с позиции защиты имущественных интересов несовершеннолетних детей, чтобы исключить возможность лишения их права собственности и нарушения прав и законных интересов при продаже родителями принадлежащих детям долей в квартире без предоставления компенсации.

На практике такое разрешение на отчуждение квартиры выдается органами опеки и попечительства при условии приобретения в собственность несовершеннолетних аналогичных по своим характеристикам долей в праве собственности в жилом помещении взамен продаваемых или при условии перечисления на лицевой счет несовершеннолетнего рыночной стоимости продаваемой доли в праве собственности на недвижимость несовершеннолетнего.

Органы опеки могут отказать законным представителям в удовлетворении их заявления, усматривая из данной сделки намерение законных представителей в нарушение ст. 60 СК РФ распорядиться имуществом несовершеннолетних в своих интересах без предоставления компенсации.

Следует знать, что законом также установлена обязательная нотариальная форма для данного вида сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину (ч. 2 ст. 54 Закона о регистрации).

Таким образом, в конкретном случае автору вопроса для оформления продажи всей квартиры обязательно придется обращаться к нотариусу того нотариального округа, в котором находится квартира, а предварительно получать согласие органов опеки и попечительства на отчуждение долей в этой квартире, принадлежащих детям, и выполнять те обязательные условия, на которых органами опеки и попечительства будет разрешена продажа квартиры.

Какую недвижимость смогут приобрести родители и что для этого нужно? Как выделить доли в праве собственности на жилье и что будет, если это не сделать?

Одно из направлений использования средств материнского (семейного) капитала – улучшение жилищных условий. Маткапитал может пойти на строительство или реконструкцию жилого дома, приобретение жилья. Но тем, кто решил использовать средства дополнительной господдержки на покупку жилого помещения, нужно помнить о нюансах этой сделки.

Какую недвижимость можно купить?

Граждане вправе приобрести:

квартиру или ее часть;
жилой дом или его часть;
комнату в квартире или жилом доме.

К приобретаемой недвижимости выдвигается несколько требований.

1. Жилое помещение должно находиться в пределах Российской Федерации.

Более того, необходимо с осторожностью относиться к приобретению жилья не в месте проживания семьи, а в других регионах России. Такое распоряжение материнским капиталом законом прямо не запрещено, но доказать реальное улучшение жилищных условий в подобных случаях порой крайне сложно. При рассмотрении заявления ПФР и в дальнейшем суд оценивают, произошло ли при покупке недвижимости в другом городе фактическое улучшение жилищных условий. Хотя каждая ситуация индивидуальна, одно можно сказать точно: приобретение квартиры в другом регионе не всегда относится к таким улучшениям, равно как и покупка доли в ней.

2. Жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим правилам, требованиям законодательства – оно должно быть жилым.

Купить недвижимость, находящуюся в аварийном состоянии, не получится. ПФР направляет в органы государственного жилищного надзора и контроля запрос об отсутствии или наличии информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и о признании многоквартирного дома, в котором находится квартира, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Если ПФР выявит ветхость жилья, будет вынесено решение об отказе в распоряжении средствами материнского капитала.

Таким образом, главное условие приобретения жилого помещения с использованием маткапитала – реальное улучшение жилищных условий.

Как купить жилье – по пунктам

Процедура приобретения жилья с использованием материнского капитала достаточно длительная. Итак, вы получили сертификат и выбрали подходящую недвижимость. Что дальше?

1. Заключите договор купли-продажи жилого помещения.

Продавцом может быть как физическое, так и юридическое лицо. Договор заключается в простой письменной форме в двух экземплярах для каждой стороны. Нотариальное удостоверение не требуется, за исключением случаев, когда на стороне продавца выступают несколько долевых собственников и каждый отчуждает свою долю отдельно, а также когда имущество принадлежит несовершеннолетнему гражданину.

2. Зарегистрируйте договор купли-продажи жилого помещения.

3. Подайте заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала.

Граждане вправе обратиться в любой территориальный орган ПФР вне зависимости от места жительства или фактического проживания. Можно обращаться напрямую или через МФЦ.

Вместе с заявлением необходимо предоставить:

документы, удостоверяющие личность (паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности гражданина РФ и др.);
документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления через представителя заявителя);
документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и подтверждающий его регистрацию по месту жительства или пребывания – если стороной сделки является супруг;
свидетельство о браке – если стороной сделки является супруг.

Подать заявление можно в электронной форме или посредством почтовой связи. (Подробнее о правилах подачи заявления и документов – в Приказе Минтруда России от 24 марта 2020 г. № 149н.)

4. После перечисления Пенсионным фондом денежных средств обратитесь за снятием обременения в Росреестр. При уклонении продавца от снятия обременения следует обращаться в суд.

5. Выделите доли в праве общей собственности.

А можно не оформлять доли?

Родители обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств маткапитала, в общую собственность – свою и детей (первого ребенка и последующих детей) – с определением размера долей по соглашению (п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ).

Срок на оформление долей – 6 месяцев. Он исчисляется с момента:

перечисления Пенсионным фондом средств маткапитала продавцу по договору купли-продажи;
снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения жилья с использованием ипотечного кредита;
подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта недвижимости – в случае участия в долевом строительстве и др. (подробнее об этом – в Постановлении Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862).

Родителям – о том, как поставить ребенка на регистрационный учет и снять с него; как определить размер долей в праве собственности на квартиру, купленную с привлечением средств маткапитала, и как ее продать; о передаче ребенку недвижимости в счет исполнения алиментных обязательств и привлечении второго родителя к участию в дополнительных расходах на ребенка

Административная или уголовная ответственность за неисполнение обязанности по оформлению долей не предусмотрена, но это не означает, что данную обязанность можно игнорировать. Прокурор вправе в любой момент обратиться в суд с иском о признании сделки купли-продажи недвижимости недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки или с иском о возложении обязанности на родителей выделить долю в жилом помещении. Признание сделки недействительной означает, что право собственности граждан на приобретенное с привлечением маткапитала жилье будет признано отсутствующим, запись в ЕГРН – ликвидирована. Впоследствии ПФР может обратиться в суд с иском о взыскании затраченных средств материнского капитала, и в случае удовлетворения требований деньги придется вернуть.

Кроме того, если в дальнейшем супруги обратятся в суд с заявлением о расторжении брака, о разделе общего имущества, судья поднимет вопрос об определении долей в праве собственности на помещение.

Как выделить доли в праве собственности на жилье?

При ответе на этот вопрос необходимо исходить из того, приобретена ли недвижимость исключительно за счет материнского капитала или были привлечены также собственные средства родителей.

1. Если жилье приобретено только за счет средств маткапитала.

В этом случае жилое помещение оформляется в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению. Можно самостоятельно заключить такое соглашение, а затем обратиться в МФЦ для дальнейшей регистрации в Росреестре.

Если по договору купли-продажи приобретателем недвижимости является каждый из членов семьи, то процедура обойдется в 2 тыс. руб. – такова величина госпошлины за государственную регистрацию прав.

2. Если жилье приобретено с привлечением также собственных средств родителей.

Собственные средства супругов являются совместно нажитым имуществом, в то время как материнский капитал к таковому не относится. Поэтому соглашение об определении долей в праве долевой собственности в данном случае имеет свои особенности. Во-первых, оно содержит элементы соглашения о разделе общего имущества супругов. Во-вторых, оно в обязательном порядке подлежит нотариальному удостоверению.

Стоимость нотариального удостоверения такого соглашения в Москве колеблется от 5 до 15 тыс. руб. В эту стоимость включаются государственная пошлина (нотариальный тариф) в размере 500 руб. за удостоверение соглашения о разделе общего имущества супругов, госпошлина в размере 500 руб. за нотариальное удостоверение соглашения об определении размера долей и другие обязательные платежи.

В каком размере должны быть выделены доли?

Здесь также имеет значение, привлекались ли при покупке собственные средства родителей. Если нет, необходимо исходить из принципа равенства долей родителей и детей на средства материнского капитала. Если были задействованы также личные деньги супругов, доли можно определить пропорционально собственным вложениям. Главное – сохранить минимально возможные доли детей.

Эти доли рассчитываются следующим образом: величину используемого маткапитала нужно разделить на количество членов семьи – получаем обязательную долю по сертификату в денежном выражении. Затем стоимость квартиры надо разделить на обязательную долю в денежном выражении.

Пример: представим семью из двух детей и двух родителей. Квартиру они купили за 2 млн руб. Из них 400 тыс. руб. – средства маткапитала, а 1,6 млн руб. – собственные средства родителей. Посчитаем:

400 000 руб. : 4 чел. = 100 000 руб.

2 000 000 руб. : 100 000 руб. = 20

Значит, минимально возможная доля на одного ребенка составит 1/20.

Фиктивная покупка

Риэлторам часто приходится отвечать на вопросы клиентов по поводу того, как правильно использовать т.н. семейный капитал для того, чтобы купить квартиру. Дело в том, что получение столь крупной суммы для многих людей является первым шагом к решению квартирного вопроса, что и обуславливает интерес к этой теме.

Перечислим изменения, которые в 2021 году произошли с государственной программой поддержки семей с детьми:

был проиндексирован размер маткапитала;
в два раза уменьшился период оформления и рассмотрения заявлений на получение и распоряжение средствами семейного капитала;
процедура подачи такой бумаги проводится теперь лишь в электронном виде.

Таким образом, с нынешнего года оформление бумаг по оформлению материнского капитала и получение этой суммой проходит более быстрыми темпами. На выдачу соответствующего сертификата должно быть потрачено не больше 5 рабочих суток (ранее – 15 дней), а рассмотрение прошения о получении маткапитала не должно превышать 10 рабочих суток (ранее – месяца). Однако нужно учитывать, что в определенных условиях сроки оформление и получения семейного капитала могут быть больше. Так происходит, например, если ведомства, вовлеченные в процесс выделения средств, не могут вовремя передать необходимую информацию в Пенсионный фонд РФ, тогда сроки оформления сертификата удлиняются до 15 суток. Если данные ведомства или владелец сертификата не направят вовремя в ПФР необходимые сведения и документы, то решение о распоряжении маткапиталом может занять до 20 рабочих суток.

Право распоряжаться маткапиталом подтверждает сертификат, его можно получить в бумажном или электронном виде. Одна из новаций в этой сфере – с 15 апреля для выдачи маткапитала уже не нужно направлять заявление в Пенсионный фонд РФ, как это требовалось ранее, теперь данная организация автоматически получает информацию об участниках программы семейного капитала от органов ЗАГСа.

Услуга предоставления маткапитала – это форма поддержки государством семей с детьми путем выделения им определенной суммы из федерального бюджета. Она поступает в Пенсионный фонд РФ, после чего может быть затребована оттуда получателями. Программа материнского капитала действует с 2007 года – на тот момент размер указанной выплаты был равен 250 000 рублей, однако она постепенно увеличивалась. В текущем году объем маткапитала, который можно использовать для покупки недвижимости, составил 483 881 рубль и 83 копейки. Если рассматривать те семьи, в которых с 2020 года был рожден второй ребенок, то объем получаемых от государства средств вырастет еще на 155 550 рублей. Семьи, где после 1 января 2020 года появился третий малыш или последующие дети, получают в качестве материальной помощи 639 431 рубль и 83 копейки, если раньше у них не возникало прав на дополнительные меры поддержки семей с детьми от властей.

Претендовать на финансовую поддержку от государства могут как женщины, так и мужчины (что, правда, происходит реже), при этом им необходимо иметь гражданство РФ. Услугой предоставления материнского капитала также пользуются родители, воспитывающие приемных детей. Право на получение этой суммы имеет и несовершеннолетний ребенок, если его родители или усыновители ушли из жизни или были лишены родительских прав, а также учащиеся (на очной форме) в возрасте до 23 лет.

Как использовать маткапитал

В большинстве случаев участники этой программы планируют использовать полученные средства, чтобы купить квартиру, однако есть несколько способов распорядиться маткапиталом:

Участники программы материнского капитала не смогут использовать эти средства для ремонта, приобретение автомобиля, погашения имеющихся штрафов или на оплату потребительских кредитов – лишь на те цели, которые указаны в законе.

Приобретение квартиры с использованием материнского капитала

С использованием средств, выделяемых государством для поддержки семей, можно приобрести как первичное, так и вторичное жилье, с привлечением ипотеки и без этого. Однако есть определенные требования, которые закон предъявляет к объектам недвижимости, на покупку которых был потрачен материнский капитал.

приобретаемое жилье располагается на территории РФ;
сделка по покупке недвижимости должна быть проведена и оформлена в соответствии со всеми требованиями закона;
покупателям необходимо приобрести именно отдельный жилой объект (т.е. не комнату/ долю). Хотя в некоторых случаях возможно выбрать долю в квартире – например, если в результате этой сделки семья получает полное право собственности на квартиру или доля может быть определена как отдельный жилой объект;
при подаче заявления на использование маткапитала его получатель должен указать в нем цель или цели, на которые он планирует потратить выделенные средства, а также приложить к заявлению подтверждающий пакет документов;
после покупки недвижимости получатель средств маткапитала обязан наделить долями с правом собственности как своего ребенка/ детей, так и мужа/ жену.

Согласно последнему условию, которое неукоснительно соблюдается при заключении сделок с привлечением семейного капитала, в договоре купли-продажи жилья должны быть отражены права собственности всех членов семьи на приобретаемую жилплощадь. Кроме того, необходимо составить и заверить у нотариуса письменное обязательно по поводу распределения долей в квартире. После этого все собственники жилплощади будут отражаться в выписке из ЕГРН. Размер долей детей и супруга получателя маткапитала не высчитывается специально, он определяется по соглашению между всеми членами семьи. Предписание по наделению долями детей и супруга/ супруги необходимо выполнить в течение 6 месяцев после перевода средств маткапитала продавцу недвижимости или снятия с нее ипотечного бремени.

Детям, которые родятся (или будут усыновлены) после заключения сделки, но до момента использования маткапитала и окончательного оформления жилплощади в собственность, также нужно будет выделить доли в этой квартире.

Приобретение вторичного жилья с использованием материнского капитала

Обычно заявления об использовании маткапитала, подаваемые в Пенсионный фонд, рассматриваются в течение месяца, еще месяц покупатели ожидают перевода денежных средств. После получения нужной суммы и полной оплаты вторичного жилья продавец и покупатель подают заявление в МФЦ о снятии залога, после чего последние могут считать себя полноправными владельцами квартиры в Москве или Подмосковье. Необходимо иметь в виду, что с 2021 года сроки рассмотрения заявлений о предоставлении средств маткапитала сократятся, в среднем этот процесс займет не более 10 дней (однако в некоторых случаях он может быть увеличен – например, когда Пенсионному фонду потребуется запросить информацию из других ведомств). Таким образом, следует сразу предупреждать продавцов о том, что покупка жилья будет происходить в рассрочку. Некоторые собственники недвижимости отказываются от такого варианта сделки из-за того, что сроки получения полной суммы за продажу квартиры могут растянуться на несколько месяцев.

Если потребитель собирается купить квартиру, используя маткапитал и заемные средства, первым делом необходимо заключить кредитный договор с банком. Затем банк направляет в ПФР заявление о выделении средств маткапитала для приобретения недвижимости. Договор купли-продажи квартиры не будет отличаться от обычного, а использование дополнительных средств будет отражено лишь в ипотечном договоре. После получения от Пенсионного фонда одобрения и перевода средств продавцу новые собственники становятся полноценными владельцами квартиры.

Приобретение первичного жилья с использованием материнского капитала

Маткапитал можно потратить также на покупку квартиры на первичном рынке жилья Москвы или Подмосковья, причем есть два варианта заключения сделки:

Согласно наблюдениям риэлторов, чаще всего получатели маткапитала, покупающие первичную недвижимость, оформляют договор долевого участия в строительстве.

В первом случае покупатели заключают с девелопером договор купли-продажи, в котором будут прописаны все детали, касающиеся рассрочки оплаты: какая сумма была выплачена сразу, сколько средств покупатели доплатят после получения финансовой помощи от государства и т.д. Зарегистрировав договор в Росреестре, покупатели направляют в Пенсионный фонд прошение по поводу выделения суммы семейного капитала, среди прочих документов они предоставляют также предоставить копию договора долевого участия. Полностью права собственности на недвижимость покупатели получат только после того, как на счет застройщика будет перечислена вся сумма, необходимая для приобретения квартиры.

Во втором случае, когда для заключения сделки привлекаются также заемные средства, покупатели сначала получают от банка одобрение по ипотеке, подписывают договор ДДУ (где прописываются также условия по рассрочке) и регистрируют его в Росреестре. После чего они направляют заявление в ПФР по поводу выделения семейного капитала и получают право использовать предоставляемые средства, скажем, для оплаты первоначального взноса по жилищному кредиту. Также маткапитал можно потратить на погашение тела и процентов по ипотечному кредиту.

Несмотря на сложившуюся практику и регламентированные процедуры, покупка квартиры с использованием материнского капитала до сих пор вызывает вопросы у населения, особенно женской его части. Я, адвокат Олег Сухов в этой статье расскажу вам о том, как приобрести квартиру на средства семейного капитала и на какие нюансы особенно следует обратить внимание при сделках с подобным жильем.

Квартира в ипотеку с частичной оплатой материнским капиталом

При подаче заявления понадобится документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной), копия кредитного договора, выписка из ЕГРН, информация из ДДУ (если кредит направляется на участие в долевом строительстве), сведения из разрешения на строительство индивидуального жилого дома и так далее. Желающие могут ознакомиться с подробным перечнем этих документов в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от № 862, или в Административном регламенте Пенсионного Фонда, утвержденном Постановлением Правления № 364п от 24.06.2019 года. Все эти документы можно подать лично или через представителя.

Если человек обратился с подобным заявление в банк или в единый институт развития в жилищной сфере, то эти организации направят в ПФР все необходимые сведения. Закон дает территориальному управлению ПФР 10 дней на вынесение решения об удовлетворении заявления или об отказе. В случае положительного решение Пенфонд в течении пяти рабочих дней с момента принятия положительного решения перечисляет деньги в банк.

Покупка квартиры на средства материнского капитала без кредитных средств

В этом случае капитал поступает не в банк, а продавцу (физическому или юридическому лицу). Обладатель сертификата на семейный капитал подаёт заявление в ПФР либо через портал госуслуг. На момент подачи документов договор купли-продажи должен быть уже подписан, а в ЕГРН внесены сведения о праве собственности обладателя материнского капитала (и членов его семьи) на приобретаемое жилье (пп. а) и б) п.8 Правил, утв. Постановлением N 862).

Получается, что прежде чем подать заявление в ПФР, покупатель должен найти продавца, готового пойти на рассрочку платежа, заключив с ним договор с условием о возникновении общей долевой собственности покупателей, зарегистрировавших переход права собственности в ЕГРН. Это является нетривиальной задачей в наше время. Поэтому чаще всего получатели материнского капитала оформляют ипотеку, сразу расплачиваются с продавцом и только потом оформляют получение материнского капитала, который уходит на оплату по кредиту.

Покупка квартиры в новостройке или на вторичном рынке недвижимости

Обязательные требования при покупке жилья с использованием средств материнского капитала

Законодатель оговаривает покупку жилья с использованием материнского капитала рядом условий. Так, пункт 4 статьи 10 закона № 256-ФЗ обязывает получателя сертификата оформить жилище в общую собственность на себя, супруга и детей. В том числе и на тех, которые появятся после приобретения квартиры. Иными словами, использование материнского капитала делает детей сособственниками недвижимости.

Другой немаловажный момент заключается в том, что закон не ограничивает волю членов семьи по поводу распределения размеров долей. Они могут быть установлены любым способом в соглашении об определении долей. В соответствии с письмом Минфина N 03-05-06-03/53302 такое соглашение требует нотариального удостоверения. Если же семья купила квартиру не в общую собственность, то заявитель, обратившись в Пенфонд за получением материнского капитала на улучшение жилищных условий, предоставляет письменное обязательство, что переоформит жилище в общую собственность в течении 6 месяцев со дня перечисления ПФР денежных средств.

Если же получатель капитала купил квартиру в ипотеку, то он обязан оформить общую собственность на членов семьи после погашения кредита, снятия обременения с объекта и погашения регистрационной записи об ипотеке.

Следующий момент состоит в том, что государство не предоставляет имущественный налоговый вычет в части расходов граждан на покупку квартиры, покрываемых за счет средств маткапитала (п. 5 ст. 220 НК РФ).

Ну и наконец, квартира, купленная с использованием материнского капитала, должна находиться на территории РФ и соответствовать всем санитарных нормам и техническим правилам.

Некоторые аспекты продажи квартиры, купленной с использованием материнского капитала

Если несовершеннолетний имеет долю в праве собственности на квартиру, то договор купли-продажи такого жилья подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Несоблюдение этого правила влечет за собой ничтожность подобной сделки.

Читайте также: