Как прекратить право на уничтоженное строение снесенный жилой дом и другой объект недвижимости

Обновлено: 16.05.2024

Петров А.В., будучи собственником жилого объекта, задумался над вопросом, как снести старый дом на земельном участке и возвести новый. Сосед сказал, что подаются уведомления, оформляются акты от инстанций и только тогда разрешаются работы. Петров не хотел тратить время и ждать согласия.

Может ли он обойтись без разрешения со стороны местных властей, и как выглядит процедура по сносу и постройке? Подробно освещаем порядок действий в статье.

Я могу снести старый дом, когда захочу?

Согласно п. 14.4 ст.1 ГрК РФ, сносом считается ликвидация жилого объекта при помощи разрушения, разборки, демонтажа, кроме случаев природных явлений или незаконных действий третьих лиц.

Собственник жилого объекта недвижимости принимает решение о сносе дома, если:

планирует строительство (реконструкцию) нового по нормам гл.6 ГрК РФ.
не хочет возводить новый дом, но и старый не нужен.

Например, Петров решил использовать земельный участок как место для отдыха на природе, либо намерен строиться через пару лет. Чтобы снести старый дом на участке необязательно тут же застраивать землю.

Снести дом могут в принудительном порядке, когда речь идёт о:

самовольных (незаконных) постройках,
жилых домах, признанных аварийными, либо изымаемых для нужд муниципалитета, а также расположенных в границах зон с особыми условиями эксплуатации территории, если режим таких зон, согласно ст.55.33 ГрК РФ, не допускает нахождение объектов капитального строительства (задний, жилых домов и др.).

Ещё одним случаем сноса старого дома на участке выступает соглашение о возмещении убытков по ч.2 ст. 55.33 ГрК РФ.

Сносить, нельзя реконструировать

Если Петров понимает, что старый дом не пригоден для использования и переделки, проще построить новый, законом предусмотрен порядок сноса старого частного дома, который проводится согласно положениям гл. 6.4 ГрК РФ и различается исходя из того, о каких объектах под снос идёт речь, и когда начались работы.

Главным документом-основанием для снятия с кадастрового учета недвижимости выступает Акт обследования, который может быть подготовлен исключительно кадастровым инженером. Помимо Акта собственник заполняет заявление и решение о сносе.

Важно понимать, не только какой именно объект подлежит сносу, но и на каких землях он расположен. В некоторых случаях закон требует предоставление проектной документации или заключение эксперта. Кроме того, закон часто претерпевает изменения. Сегодня порядок упрощенный, а завтра - приносите дополнительные уведомления и разрешения.

Для того, чтобы выяснить как правильно провести процедуру по сносу дома, обращайтесь к кадастровому инженеру. Найти кадастрового инженера в своем регионе, который разработает акт обследования объекта, можно с помощью онлайн каталога исполнителей земельно-кадастровых работ, а для расчета стоимости его услуг воспользуйтесь онлайн калькулятором земельно-кадастровых работ.

Как правильно оформить снос старого дома - порядок действий

Вызвать кадастрового инженера и заказать акт обследования места нахождения жилого дома и самого объекта недвижимости. Акт составляется на основании решения собственника о сносе или документов уполномоченных органов, когда право собственности на жилой дом прекращается по обстоятельствам, независящим от владельца, например, при стихийных бедствиях.
Подготовить проект работ по сносу после того, как дом отключается от коммуникаций. Проект составляется как отдельный документ (ч.2 ст.55.30 ГрК РФ) специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования на основании акта обследования от кадастрового инженера.
Заключить договор подряда на снос с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые входят в состав членов строительных СРО (саморегулируемых организаций).
Уведомить местные власти о планируемом сносе. Сделать это может как сам собственник, так и застройщик (технический заказчик), не владеющий земельным участком, но выполняющий постройку нового после сноса старого дома по заказу правообладателя. Вместе с уведомлением подаются результаты и материалы обследования объекта, куда входит и акт отключения от коммуникаций после запроса условий и непосредственного отключения эксплуатационными сетями газа, воды, теплоэнергии и т.д. (подобный акт не требуется, если на месте снесённого дома строится новый), и проект организации работ по сносу.
Получив разрешение, провести работы по сносу с вывозом мусора после демонтажа.
Вызвать кадастрового инженера для подготовки акта о ликвидации объекта недвижимости. Такой документ основание для снятия дома с кадастрового учёта, иначе регистрация сноса приостанавливается.
Подать повторное уведомление, но уже о завершении сноса, не позднее семи дней после окончания работ.
Обратиться в Росреестр, чтобы ликвидировать дом, то есть удалить с баланса объектов недвижимости.
Получить выписку ЕГРН, где указано, что за земельным участком жилой дом не числится.

Подобный порядок не касается сноса старых дачных домов, садовых жилых объектов, а также объектов ИЖС, которые построены на садовых (дачных) участках. Они, согласно ч.3 ст.55.30 ГрК РФ, не попадают под дома, для которых предусмотрена подготовка организации работ по сносу.

Следовательно, в таких случаях Петрову, задавшемуся вопросом о том, как правильно снести старый дом, необходимо только уведомить местную администрацию о планируемом сносе и окончании работ, подготовить акт обследования объекта, подать документы в Росреестр, чтобы официально прекратить существование объекта недвижимости и при желании начать строительство нового жилого объекта.

Если Петров начал работы по сносу дома до указанной даты и не планировал строить новый, он составляет и подписывает решение о сносе от своего имени, как собственника, вызывает кадастрового инженера для подготовки заключения акта обследования и обращается с необходимыми документами в Росреестр.

Нужно ли согласие соседей на снос старого дома

Закон не устанавливает подобного требования. Зато необходимо согласие других владельцев, когда:

Планируется снос части дома, если жилой объект общая собственность двух и более граждан, либо приобретён в браке. В последнем случае требуется согласие супруга или супруги.
Если дом принадлежит ребёнку или недееспособному гражданину, старый дом под снос допускается только с согласия органов опеки и попечительства, поскольку прекращается право собственности, и только после того, как будет найдено другое жильё.

Снос старого дома и строительство нового: что дальше

Важно ознакомиться с Правилами землепользования и застройки в своём регионе, соблюсти требования относительно площади, этажности, высоты планируемых жилых домов, чтобы объект соответствовал градостроительным нормам.

Какие документы нужны, если хочу снести старый дом и построить новый

сведений о заявителе,
выписки ЕГРН на земельный участок,
-информации о сносимом доме (номер, адрес, выписка ЕГРН о праве собственности).

Аналогичные документы подаются и при строительстве при уведомительном порядке.

Отвечая на вопрос, как снести старый дом и построить новый, стоит сказать, что процесс отличается знанием тонкостей законодательной базы и последних изменений в градостроительных нормах. Главное перед строительством нового дома на месте старого, последний в обязательном порядке удаляется из базы Росреестра как недвижимый объект, иначе налог на него так и будет приходить, и придётся платить за два жилых дома. Документы на снос старого дома и строительство нового отличаются исходя из жилых объектов и выбранного порядка проведения работ традиционного или упрощённого.

Зарегистрировать первичное право собственности на ОНС (как и на иное вновь создаваемое недвижимое имущество) вправе исключительно правообладатель земельного участка, на котором этот объект возведен. Таким правообладателем может быть собственник земельного участка или арендатор, которому земельный участок передан под застройку.

Данное правило действует, даже если объект был построен без привлечения средств собственника земельного участка, т.е. за чужой счет.

В этом случае в ЕГРН первичным собственником ОНС также станет собственник земельного участка. Лицо же, за счет которого был создан ОНС, будет иметь обязательственное право по отношению к собственнику земельного участка (а не вещное право на ОНС).

В части понимания того, что есть строение, расположенное на земельном участке, наш правопорядок отличается от западного.

У них действует концепция “единого объекта”, когда существует одна недвижимая вещь — земельный участок. А расположенное на нем здание рассматривается не как самостоятельный объект недвижимости, а как составная часть этого земельного участка. Здание (или ОНС) автоматически следует судьбе участка, а поэтому не нуждается в отдельной регистрации. В связи с этим, такого вопроса: “когда возникает ОНС как объект недвижимости”, у них не возникает.

У нас, как известно, здания (как и ОНС) — это самостоятельные недвижимые вещи.

1. Вещь является недвижимой в силу своих природных свойств. По общему правилу госрегистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п.1 ст.130 ГК РФ). Правомерно возведенное здание является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

2. При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п.1 ст.130 ГК РФ).

Таким образом, о возникновении объекта недвижимости в виде ОНС можно говорить при соблюдении следующих условий: 1) полностью завершены работы по сооружению фундамента; 2) строительство объекта было правомерным, т.е. объект не является самовольной постройкой; 3) ОНС не является предметом действующего договора строительного подряда.

Такой объект нельзя рассматривать как набор строительных материалов (движимых вещей). Его следует рассматривать как единый неделимый объект недвижимости, который может иметь составные части в виде движимых вещей (двери и т.п.) (ст.133 ГК РФ).

Признавая этот вывод ошибочным, Верховный Суд РФ указал: “принцип единства объекта недвижимости в нормах законодательства, в том числе в нормах Земельного кодекса РФ, на которые ссылался суд кассационной инстанции, не закреплен. Напротив, ст.130 ГК РФ относит к недвижимому имуществу и называет в качестве самостоятельных объектов гражданских прав земельные участки и объекты незавершенного строительства, не определяя их в качестве единого имущественного комплекса”.

Согласно ст.219 ГК РФ “Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В данном случае речь идет о действии “принципа внесения”, который в общем виде закреплен в п.2 ст.8.1 ГК РФ.

Следовательно, до госрегистрации ни о каком праве на ОНС речи идти не может.

Вспомним вышеупомянутый п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 — в нем говорится о “законном владении”, а не о собственности.

При этом, постановка на кадастровый учет помещения в ОНС невозможна (Определение Верховного Суда РФ от 02.12.2014 N 306-ЭС14-2019).

Доктринально решение суда о признании права носит правоподтверждающий, а не правопорождающий характер. Суд лишь подтверждает наличие у лица ранее возникшего права, а не порождает его вновь своим решением.

И все-таки такой иск допустим. В п.30 того же постановления № 10/22 сказано: “На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ”.

Очевидно, что такое решение суда будет носить правопорождающий характер. Удовлетворение судом иска о признании в этой его разновидности порождает право собственности у истца, а не констатирует, что оно было у него и до вынесения решения.

Но тогда, что это? Исключение из общего правила?

Представляется, что нет. В данном случае следует согласиться с теми авторами, которые полагают, что это два разных по своей правовой природе иска. Просто из-за терминологической неточности два разных правовых явления описываются при помощи единой категории иска о признании права.[ii]

Для полноты картины следует отметить, что иски к застройщику о признании права собственности на завершенный строительством объект таковыми не являются, так как направлены на защиту обязательственного права по отношению к застройщику, а не вещного право на объект строительства.

Так, в Определении СКЭС Верховного Суда РФ от 20.12.2018 N 305-ЭС15-20071(6) указано: “Требование Филатчева А.В., поименованное как заявление о признании права собственности на нежилые помещения, по сути, представляет собой требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре (об обязании передать нежилые помещения) и в соответствии со сложившейся судебной практикой рассматривается по правилам статей 308.3, 398, пункта 2 статьи 463, пункта 3 статьи 551 ГК РФ”.

Но вернемся к ОНС.

Рассмотрим такой иск, получивший широкое распространение в практике судов общей юрисдикции, как “иск о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства в виде квартиры с определенными характеристиками”.

Доля в праве “в виде квартиры” — достаточно спорное явление. Вероятно, такая практика продиктована желанием хоть как-то защитить права дольщиков.

И все-таки в настоящее время права дольщиков в основном должны защищаться при помощи норм параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Как было показано выше, даже до госрегистрации правомерно возведенный в период брака ОНС является объектом недвижимости, на который может быть признано право собственности.

А раз так, то его можно делить между супругами. Главное, чтобы такой ОНС не являлся самовольной постройкой. Ведь самовольная постройка не является объектом гражданских прав и подлежит сносу.

Если строение, возведенное в период брака, является самовольной постройкой, то признание права собственности на него возможно только при соблюдении условий, предусмотренных ст. 222 ГК РФ (если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан).

Судебная практика исходит из того, что для раздела между супругами ОНС, он может даже не стоять на кадастровом учете.

Вот как про это говорит Верховный Суд РФ в Определении от 24.03.2020 N 19-КГ19-27:

“Вывод суда о том, что отсутствие кадастрового паспорта и государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства является препятствием для его раздела между супругами, не основан на законе.

Сам по себе факт отсутствия государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства не меняет правовой статус спорного недвижимого имущества как совместно нажитого и не является основанием для лишения права Дусарь О.В. на долю в совместно нажитом имуществе.

По данному делу юридически значимым и подлежащим установлению являлось выяснение вопроса о степени готовности объекта незавершенного строительства, его соответствии строительным нормам и правилам”.

Если строение было возведено в период брака за счет общих доходов супругов, но на земельном участке, принадлежащем одному из супругов, то суды как правило признают такое строение общим супружеским имуществом и определяют за каждым из супругов доли в праве собственности на него (разделить строение в натуре очень редко представляется возможным с технической точки зрения).

В этом случае земельный участок остается в собственности одного из супругов. Другой же супруг становится сособственником объекта недвижимости, расположенного на чужом земельном участке.

Если бы у нас действовала концепция “единого объекта”, то решение было бы иным. Разделу (определению долей в праве) подлежало бы не само строение, а земельный участок, на котором оно расположено. Правовое основание — ст.37 Семейного кодекса РФ, согласно которой имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (в данном случае речь идет о вложениях в строительство, увеличивших стоимость земельного участка).

К этому же результату можно было бы прийти и через принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поскольку право на строение должно следовать судьбе прав на земельный участок (а значит и наоборот), то делить надо строение вместе с земельным участком. При этом собственнику земельного участка должна причитаться большая доля в праве на них, ведь земельный участок был его личным имуществом, а не общим.

Однако этот подход не доминирует в судебной практике. Суды в основном ограничительно толкуют принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, полагая, что он относится только к сделкам, а судебные решения о разделе имущества между супругами сделками не являются.

Принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов закреплен в подп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ. Согласно ему все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Из этого вытекает и обратное утверждение.

Исключения из этого принципа предусмотрены в п.4 ст.35 Земельного кодекса РФ.

[i] В соответствии с п.7 ст.1 Закона о госрегистрации недвижимости внесение в ЕГРН сведений об ОНС подтверждает существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В настоящее время постановка ОНС на кадастровый учет осуществляется одновременно с госрегистрацией права на основании технического плана (п.1 ч.3 ст.14 Закона о госрегистрации недвижимости). В кадастр недвижимости среди прочего вносятся сведения о степени готовности ОНС в процентах.

[ii] Егоров А.В., Ерохова М.А., Ширвиндт А.М. Обобщение применения арбитражными судами норм ГК РФ о вещно-правовых способах защиты права // Вестник гражданского права. 2007. N 4. С. 121.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

от 11 марта 2021 года N 13-00176/21

[О порядке подготовки Акта обследования объекта недвижимости и необходимости включения в его состав сведений о направленных уведомлениях о планируемом сносе и о завершении сноса]

Вопрос: О порядке подготовки Акта обследования объекта недвижимости и необходимости включения в его состав сведений о направленных уведомлениях о планируемом сносе и о завершении сноса.

Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 утверждены Требования к подготовке Акта (далее - Требования). Согласно пункту 3 Требований Акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений ЕГРН, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости.

В случае отсутствия в приложении к Акту документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости, в строке "Заключение кадастрового инженера" должна быть приведена причина их неиспользования.

Таким образом, Требования допускают подготовку Акта и при отсутствии таких документов, и данное обстоятельство не является нарушением Требований и основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета.

Обращаем внимание, что согласно части 1 статьи 55.30 Градостроительного кодекса (ГрК РФ) основаниями для сноса являются:

решения собственника объекта капитального строительства или застройщика;

решения суда или органа местного самоуправления - в случаях, предусмотренных ГрК РФ, другими федеральными законами.

Согласно части 8 статьи 55.30 ГрК РФ положения главы 6.4 ГрК РФ не распространяются на случаи сноса объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Снос объекта капитального строительства (в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции иного объекта капитального строительства) осуществляется в порядке, установленном главой 6 ГрК РФ для строительства объектов капитального строительства.

Основанием для сноса в этом случае является проектная документация для строительства или реконструкции объекта капитального строительства, содержащая раздел 7 "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства" (пункт 24 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, далее - Положение). При подготовке данного раздела проектной документации в качестве исходных данных используются в том числе акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства - в случае необходимости сноса (демонтажа); решение органа местного самоуправления о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу - при необходимости сноса жилого дома подпункт "б" пункта 10 Положения). В указанном случае направление уведомлений о планируемом сносе и о завершении сноса ГрК РФ не предусмотрено.

Вместе с тем, использование при выполнении кадастровых работ и включение в приложение к Акту проектной документации объекта капитального строительства (за исключением проектной документации линейных объектов) в случае сноса или демонтажа объекта капитального строительства, его частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства предусмотрено подпунктом 2 пункта 9 Требований.

В соответствии с частью 12 статьи 55.31 ГрК РФ застройщик или технический заказчик после завершения сноса объекта капитального строительства направляет уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства. С учетом этого документом, подтверждающим снос объекта капитального строительства, является только уведомление о завершении сноса.

Таким образом, с учетом положений пункта 9 Требований при выполнении кадастровых работ и подготовке Акта не предусмотрено применение иных документов, в том числе указанных в частях 2 и 3 статьи 55.30, части 9 статьи 55.31 ГрК РФ, соответственно включение их в приложение к Акту или представление в орган регистрации прав в ином порядке не требуется.

Начальник Управления законодательства
в сфере регистрации недвижимости
и кадастровой деятельности
Э.У.Галишин

Любая вещь, созданная человеком, рано или поздно приходит в негодность, гибнет. Объекты недвижимости – не исключение. Однако если процесс их создания в российском праве урегулирован, то вопросам, связанным с гибелью недвижимого имущества, не уделено достаточного внимания. При этом следует обратить внимание на то, что в судебной практике сформировалась позиция, согласно которой при значительном, но неполном разрушении объекта недвижимости право собственности на него сохраняется.

Известно, что многие объекты недвижимости, находящиеся на территории Российской Федерации, представляют собой руины и полноценной недвижимостью, с экономической точки зрения, не являются.

Данный подход объясняется тем, что здание (сооружение), даже разрушенное, остается объектом недвижимого имущества. И его владелец сохраняет права на занятый сооружением земельный участок. Таким образом, существенное разрушение объекта недвижимости еще не означает утраты права собственности на него по причине гибели имущества.

В связи с этим в судебной практике были выработаны некоторые особенности режима разрушенного объекта недвижимого имущества.

Право собственника разрушенного объекта недвижимости на приватизацию земельного участка, на котором находится разрушенный объект

Одной из экономических особенностей разрушенного объекта недвижимости является, как правило, его незначительная стоимость.

Данное обстоятельство привело к следующей практике делового оборота. Физическое или юридическое лицо приобретает разрушенный объект недвижимого имущества. Собственником земельного участка, на котором он расположен, или лицом, уполномоченным на распоряжение участком, является публично-правовое образование. После государственной регистрации перехода права собственности на разрушенный объект, новый собственник здания, строения или сооружения реализует свое исключительное право на приватизацию земельного участка на основании ст. 36 ЗК РФ.

Естественно, владельцы участков пытались препятствовать подобному ходу дел, что становилось причиной судебных разбирательств. Итогом споров было принятие Постановления Президиума ВАС РФ от 01.12.2009 N 6811/09 по делу N А51-6986/0834-156, в котором сформулировано следующее: собственник разрушенного здания, строения или сооружения вправе реализовать свое исключительное право на приватизацию земельного участка на основании ст. 36 ЗК РФ только после восстановления этого объекта в соответствии со ст. 39 данного Кодекса.

Эта позиция уже не раз была поддержана судебной практикой: Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 10.10.2011 по делу N А43-289/2011, ФАС Поволжского округа от 29.09.2011 по делу N А65-19364/2010.

Таким образом, собственник разрушенного объекта недвижимости может реализовать исключительное право на приватизацию земельного участка на основании ст. 36 ЗК РФ только при условии восстановления этого объекта. Такова в данном случае особенность правового режима.

Итак, можно констатировать, что от физического состояния здания, строения или сооружения зависит реализация права на приватизацию земельного участка.

Восстановление разрушенного объекта недвижимости его собственником при отсутствии у него права на земельный участок

Можно сказать, что разрушенный объект недвижимости находится "между жизнью и смертью", то есть он либо окончательно погибнет и перестанет существовать как объект права, либо будет восстановлен.

Статья 39 ЗК РФ предусматривает возможность восстановления здания, строения или сооружения, если собственник разрушенной недвижимости арендует земельный участок, на котором располагался данный объект, либо обладает правом постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения им. В то же время не урегулирован вопрос восстановления объекта недвижимости в тех случаях, когда у собственника здания (сооружения) нет права на земельный участок.

Положения законодательства свидетельствуют о предвидении ситуации утраты правового титула на земельный участок в отношении эксплуатации недвижимого имущества. Согласно ст. 271 ГК РФ собственник любой недвижимости, находящейся на земельном участке, который принадлежит другому лицу, вправе пользоваться таким участком, но это право не предполагает восстановления объекта недвижимого имущества. Последнее требует осуществления строительства, что невозможно без соответствующего разрешения (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). А для получения разрешения необходимо, среди прочего, представить правоустанавливающие документы на земельный участок.

Рассмотренная выше проблема восстановления недвижимого имущества на чужом земельном участке в той или иной мере решена судебной практикой.

Президиум ВАС РФ в Постановлении от 15.04.2008 N 17616/07 по делу N А41-К1-6439/07 пришел к выводу, что если собственник намерен восстановить объект недвижимости, то он вправе пользоваться земельным участком, на котором этот объект расположен, в течение периода времени, указанного в ст. 39 ЗК РФ, даже если у него нет права на такой участок.

Однако существуют ограничения.

Во-первых, как следует из Определения ВАС РФ от 15.07.2010 N ВАС-9315/10 по делу N А21-3757/2009, право может быть прекращено, если не соблюден срок, отведенный на восстановление (3 года согласно ст. 39 ЗК РФ).

Во-вторых, причиной прекращения права может стать невозможность восстановления объекта (Определение ВАС РФ от 22.06.2011 N ВАС-12479/10 по делу N А57-8161/2009, Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2010 по делу N А57-8161/09).

В-третьих, собственник утрачивает право восстанавливать разрушенный объект недвижимости, если в течение длительного времени не предпринимает никаких мер по восстановлению (Постановление Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 N 4372/10 по делу N А40-30545/09-157-220). Исходя из содержания указанного Постановления, под мерами по восстановлению следует понимать действия именно по физическому восстановлению объекта недвижимости, а не по его подготовке (например, переговоры с собственником земельного участка).

Таким образом, право на восстановление объекта недвижимости, расположенного на чужом земельном участке, действует лишь ограниченное время и только при наличии явно выраженной воли собственника этого объекта его восстановить.

Читайте также: