Как доказать владение имуществом
Обновлено: 03.05.2024
Юдина Ю.В., кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса (Академия ФСИН России).
В порядке особого производства в гражданском и арбитражном процессах возможно установление различных юридически значимых фактов, примерный перечень которых имеется в ст. 264 ГПК РФ и ст. 218 АПК РФ. Одним из них является факт владения и пользования недвижимым имуществом.
Закон называет несколько оснований для того, чтобы у заинтересованного лица возникло право на обращение в суд для установления факта владения и пользования недвижимым имуществом. В соответствии со ст. 234 ГК РФ к их числу можно отнести: 1) лицо не является собственником имущества; 2) владеет недвижимым имуществом добросовестно, открыто, непрерывно, как своим собственным; 3) такое владение осуществляется в течение 15 лет. Если имеются в совокупности все вышеуказанные обстоятельства, то лицо приобретает право собственности на объект недвижимости. После судебного установления факта приобретательной давности право собственности подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 г.). Институт приобретательной давности впервые был введен в законодательство Законом РСФСР от 24 декабря 1990 г. "О собственности в РСФСР", вступившим в действие с 1 января 1991 г.
В Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" внесены изменения 5 марта, 12 апреля 2001 г., 11 апреля 2002 г., 9 июня 2003 г., 11 мая, 29 июня, 22 августа, 2 октября, 29, 30 декабря 2004 г.
Факт владения и пользования недвижимым имуществом - юридически значимый, признать который заинтересованные лица могут только в судебном порядке (в соответствии с вышеуказанными статьями - в особом производстве). Имеются следующие признаки, позволяющие говорить о юридической значимости факта владения и пользования недвижимым имуществом: 1) установление факта порождает для заявителя определенные правовые последствия, т.е. влечет возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав, а также прав в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В связи с этим заявитель должен указать цель, для которой ему необходимо подтвердить факт (ст. 267 ГПК и ст. 220 АПК). Например, для последующей регистрации права собственности на объект недвижимости или владельческой защиты и пр.;
- невозможно в ином (внесудебном) порядке подтвердить факт (ст. 265 ГПК и ст. 220 АПК). Подтверждение факта владения и пользования недвижимым имуществом осуществляется только в судебном порядке, закон не предусматривает иного порядка для его регистрации;
- отсутствует спор о праве (ч. 3 ст. 263 ГПК и ч. 3 ст. 217 АПК). Например, Президиум ВАС РФ неоднократно обращал внимание на недопустимость рассмотрения и разрешения в порядке установления юридического факта требований о признании права собственности . Арбитражное процессуальное и гражданское процессуальное законодательства прямо указывают, что в случае если при подаче заявления или рассмотрении дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду общей юрисдикции или арбитражному суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняется заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты (ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 г.).
Под недвижимым имуществом понимаются в соответствии со ст. 130 ГК земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все то, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Однако Федеральный закон от 21 июля 1997 г. под недвижимым имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, понимает земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, леса и многолетние насаждения, предприятия как имущественные комплексы.
Обратиться в суд с требованием об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом могут не все субъекты гражданского права. Лица, которым принадлежит указанное право, - физические (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические (ст. 234 ГК РФ, ч. 2 ст. 218 АПК). Таким образом, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования лишены такой возможности.
Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом в суде происходит по правилам искового производства с учетом особенностей, предусмотренных гл. гл. 27, 28 ГПК и 27 АПК, к числу которых можно отнести следующие. Процессуальным средством возбуждения дела является подача заинтересованными лицами заявления, отвечающего общим требованиям, предъявляемым к исковому заявлению (ст. 131 ГПК, ст. 125 АПК). Помимо этого, в заявлении об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом должны быть обязательно определены обстоятельства, предусмотренные в ст. 267 ГПК и ст. 220 АПК. Например, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 220 АПК заявитель должен указать факт, который подлежит установлению в арбитражном суде, обосновав при этом его юридическую значимость, т.е. определить, что такое судебное установление затем повлияет на возникновение, изменение или прекращение конкретных субъективных прав в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности и другие обстоятельства.
Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в соответствующий суд (районный или арбитражный суд субъекта) по месту нахождения этого имущества (ч. 2 ст. 219 АПК, ст. 266 ГПК).
Заявителем признается гражданин или организация, в интересах которых подается заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом в соответствующий суд. Поскольку в особом производстве нет сторон и отсутствует спор о праве, то, соответственно, в процессе не могут появиться и третьи лица, а также не применяются отдельные институты искового производства (предъявление встречного иска, изменение иска, признание иска и др.). Помимо заявителя возможно участие в процессе других заинтересованных лиц, в качестве которых могут выступать любые лица, если решение суда может так или иначе повлиять на их права и законные интересы.
Так же как и исковое производство, производство по делам об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом в гражданском и арбитражном процессе проходит несколько стадий: возбуждение, подготовка дела и непосредственное разбирательство. Коротко можно дать следующую характеристику вышеназванным стадиям.
О принятии заявления к своему производству судья соответствующего суда выносит определение о возбуждении и подготовке дела к судебному разбирательству. Стадия подготовки дела является обязательной по любой категории дел. В гражданском процессе срок подготовки не определен, в связи с чем его устанавливает судья в зависимости от сложности дела, возможности и реальности совершения необходимых действий в этой стадии. В соответствии со ст. 134 АПК срок подготовки дела не должен превышать два месяца со дня поступления заявления в арбитражный суд. И ее завершение - это проведение предварительного судебного заседания. Подготовка дела ведется по общим правилам, предусмотренным гл. 14 ГПК и АПК. Судья в ходе подготовки должен установить круг заинтересованных лиц, которые затем вступят в процесс либо по инициативе судьи, либо по своей собственной, а также известить их о времени и месте судебного заседания. Прежде чем перейти к рассмотрению заявления по существу, судья проверяет наличие всех условий, необходимых для судебного установления факта владения и пользования недвижимым имуществом, указанных в ч. 3 ст. 221 АПК и ст. 265 ГПК, но пока еще не вправе разрешить вопрос по существу.
И в гражданском, и в арбитражном процессе судебное разбирательство осуществляется единолично судьей с участием заявителя и других заинтересованных лиц (ч. 2 ст. 263 ГПК и ч. 1 ст. 221 АПК). Закон также указывает на невозможность в арбитражном процессе привлечения арбитражных заседателей к рассмотрению данной категории дел. В судебном заседании судьей исследуются все доказательства, представленные заявителем и заинтересованными лицами, на основании чего затем постановляется и оглашается судебное решение. Если при рассмотрении дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом возникнет спор о праве (например, объявится собственник объекта недвижимости и будет оспаривать факт или заявит иск о признании права собственности и пр.), судья оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Судебное решение об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом оформляется по общим правилам, указанным в гл. 20 АПК и гл. 16 ГПК, а также учитываются особенности, предусмотренные ст. 222 АПК и ст. 268 ГПК. Решение об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом является документом, подтверждающим этот факт, и основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты, которые также должны еще и отвечать требованиям, указанным в ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г.
Копия судебного решения об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом направляется в трехдневный срок судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию. Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации.
Итак, ГК РФ предусматривает ряд оснований для последующего установления в особом производстве факта владения и пользования недвижимым имуществом физическим или юридическим лицом. АПК и ГПК, а также ряд иных федеральных законов определяют условия и особенности судебного разбирательства по данной категории дел.
Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.
– Что такое фактическое вступление во владение квартирой по наследству законным наследником до окончания оформления документов? Это законно?
Отвечает финансовый управляющий Павел Кобяк:
Есть несколько способов вступить в наследство. Во-первых, открыть наследственное дело у нотариуса. Здесь наследники предоставляют документы о своем родстве с умершим, и нотариус запрашивает государственные органы о наличии у умершего имущества. Если имущество есть, то нотариус выдает свидетельство о наследстве наследникам.
Во-вторых, это фактически принять наследство. Фактическое вступление в наследство означает, что наследник официально не обращался к нотариусу и не открывал наследственное дела для переоформления документов. При этом он пользуется наследством, например квартирой, после смерти умершего.
На практике это выглядит следующим образом. Квартира оформлена на кого-то из родителей. Дети после смерти родителей продолжают жить там же. Они следят за имуществом, делают ремонт, оплачивают квитанции ЖКХ, платят налоги. Все эти действия как раз и говорят о фактическом принятии имущества наследником. Такой случай очень распространен при банкротстве физических лиц. Чтобы не отдавать кредиторам денежные средства за счет продажи наследуемого имущества, они не вступают в наследство. При этом продолжают жить в квартире умершего и нести обязанности собственника имущества.
Отвечает юрист агентства недвижимости ЦДН Алексей Черных:
Закон предусматривает несколько способов принятия наследства, а ст. 1153 ГК РФ описывает фактическое принятие, позволяющее пользоваться наследством до оформления документов. Например, наследник первой очереди – дочь – живет в квартире умершей матери и совершает действия, доказывающие вступление во владение: принимает меры по сохранению имущества, несет расходы по его содержанию и, особо отмечу, оплачивает долги наследодателя, без чего принять наследство невозможно! Чеки и квитанции на оплату расходов тоже являются доказательством фактического принятия наследства.
Важно помнить, что в течение шести месяцев после смерти наследодателя все, кто считает себя вправе стать наследником, должны заявить об этом. До истечения этого срока тот, кто вступил во владение наследством, должен обратится к нотариусу и получить свидетельство о наследстве, а в спорной ситуации, при наличии других претендентов, придется обратиться в суд. Получив правоустанавливающий документ от нотариуса или суда, можно зарегистрировать свои права на это имущество.
Это означает, что наследник принимает наследственное имущество не через оформление документов у нотариуса, а через отношение к этому имуществу как к своему собственному. К примеру, представим следующую ситуацию. Перед смертью отец проживал в своей собственной квартире вместе со своими совершеннолетними детьми. После смерти отца дети никуда не съехали, а продолжали проживать в нем, оплачивали коммунальные услуги и даже сделали ремонт. Все перечисленные действия и есть фактическое вступление во владение квартирой. Фактическое вступление в наследство является законным. Это один из способов принятия наследства наряду с подачей заявления нотариусу.
Однако здесь не все так просто. Чтобы официально признать вступление во владение квартирой по наследству законным, нужно обратиться в суд с соответствующим иском. Таким образом, узаконение фактического принятия наследства возможно в судебном порядке.
Фактическое вступление во владение квартирой по наследству – это поведение наследника, которое направлено на владение, пользование и распоряжение квартирой наследодателя. Это поведение может выражаться, в частности, в ремонте жилья, оплаты коммунальных услуг и т. п.
Фактическое вступление во владение квартирой не противоречит закону. Более того, закон предусматривает, что если наследник пропустит шестимесячный срок вступления в наследство, но он фактически примет его, то он вправе обратиться в суд для признания его права на наследование имущества.
При этом признание права на наследство таким путем вовсе не означает, что другие наследники не смогут принять эту недвижимость в наследство. Наследственное имущество в любом случае будет делиться между всеми наследниками.
Отвечает адвокат, председатель Санкт-Петербургской коллегии адвокатов Globus Pravo Денис Вольнов:
По общему правилу, право собственности на квартиру возникает с момента государственной регистрации в Росреестре. Однако есть исключения из этого правила, в том числе момент возникновения прав на наследуемое имущество. Согласно законодательству, право собственности на наследуемое имущество возникает с момента открытия наследства (с даты смерти наследодателя) вне зависимости от даты внесения записи в реестр прав. При этом действия по фактическому принятию наследства – это один из способов вступления в права наследника наряду с обращением к нотариусу.
Ввиду несовершенства нашего законодательства фактическое принятие наследства, без внесения данных в реестр прав, создает правовые коллизии, является основанием судебных разбирательств и несет в себе дополнительные риски для всех участников этого процесса.
Фактическим принятием наследства являются действия наследника по управлению недвижимостью или действия, направленные на сохранение этого имущества. Доказательством принятия наследства являются квитанции об оплате коммунальных платежей, квитанции об оплате сигнализаций и других расходов на содержание недвижимости. Способ принятия наследства является законным и зафиксирован в Гражданском кодексе, но хочу обратить Ваше внимание, что фактическое принятие наследства не отменяет его документального оформления.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.
Итоги очень необычного спора пересмотрел недавно Верховный суд РФ. И на основе этого спора разъяснил, когда можно стать владельцем чужой собственности.
По закону если человек владеет недвижимостью 15 лет, то он может стать ее собственником. Фото: Михаил Синицын/РГ
Некая гражданка - хозяйка половины дома в Подмосковье попросила отдать ей другую половину строения и землю в придачу, потому как наследники соседней недвижимости не проявили к своей собственности никакого интереса. Местные суды гражданке отказали, а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда встала на сторону истицы. И в своем решении объяснила, почему странные на первый взгляд требования этой женщины совершенно законны.
Все началось с того, что в суд Луховицкого района Московской области поступил иск следующего содержания. Истица попросила признать за ней право собственности на половину дома и половину участка при этом доме. Вторую половину дома и земли она получила много лет назад по договору дарения от предыдущего собственника. Да, призналась истица, у половины, которую она просит, есть собственники - мужчина и женщина, но они своим добром не пользуются и фактически от него отказались. Она же больше 15 лет владеет всем домом и всей землей, как своими собственными. Это, по ее мнению, и есть основание для того, чтобы стать хозяйкой на основании так называемой "приобретательной давности".
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда спор изучила и сказала, что жалоба истицы справедлива, а в решениях, принятых местными судами, есть "нарушения норм материального права".
В далеком 1991 году умерла хозяйка небольшого дома. Наследниками стали ее сын и дочь, каждый из которых получил по половине дома и участка. Еще через пару лет умерла дочь, ее часть дома и участка досталась ее сыновьям. Они оформили каждый на себя по четвертинке.
Собственница половины дома и участка посчитала, что так как давно одна живет в доме, а соседи не появляются, то имеет право получить их часть дома и земли
Доли дарили и передаривали. В итоге собственницей половины дома стала истица.
С тех пор она жила в доме одна. И хозяйка отправилась в суд просить отдать ей чужую половину дома. Райсуд заявил, что гражданка не может считаться добросовестным собственником. А то, что эти люди ни разу не появлялись, ничего не значит. Ведь они официально от своих прав собственников не отказывались.
В статье говорится, что человек может получить право собственности на имущество, у которого нет хозяина, хозяин которого неизвестен или у которого есть собственник, но он либо отказался от него, либо "утратил право собственности по иным основаниям".
В следующей статье того же кодекса, 234-й, говорится следующее. Если человек, не будучи собственником недвижимости, владеет ею добросовестно, открыто и непрерывно пятнадцать лет, то приобретает право собственности. Это называется "в силу приобретательной давности". Причем, ссылаясь на давность владения, человек может ко времени своего владения присоединить время, в течение которого этим имуществом владел тот, кто был до него.
По поводу "приобретательной давности" был специальный Пленум Верховного и Высшего арбитражного судов (N 10 и N 22 от 29 апреля 2010 года). Там сказано, как поступать судам, когда они рассматривают такие иски, какое владение считается добросовестным, и как считается давность владения.
Наличие у имущества так называемого "титульного" собственника не исключает возможность приобретения права на него другим человеком
Верховный суд подчеркнул - приобретательная давность считается законным основанием возникновения права собственности на имущество, если им владели непрерывно, открыто и добросовестно. А наличие так называемого "титульного" собственника не исключает возможность приобретения права собственности другим человеком.
Для получения права собственности по приобретательной давности необязательно, чтобы собственник "совершал активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявлял об этом". Достаточно того, что он долгое время "устранился от владения", не проявляет интереса к своей собственности, ее не содержит, и она, получается, фактически им брошена.
С древнеримских времен закон защищал владельца от внесудебного изъятия имущества только в силу самого факта владения. Это правило было отчасти забыто в начале средних веков, да и то не везде. На Апеннинском полуострове, в Лангедоке, на территории Византии посессорная защита никогда не прекращалась.
Любому владельцу предоставлялась посессорная защита: самостоятельная судебная защита от наездов любых третьих лиц. В административном по своей сути посессорном процессе истцу не требовалось доказывать право собственности, аренды и проч. Более того, ссылки сторон на какое-либо право, как на основание владения, вообще не допускались, а истец должен был доказать лишь сам факт своего владения до момента наезда и факт самоуправного лишения владения со стороны ответчика.Такой порядок порой приводил к парадоксальным с точки зрения частного права выводам: так, посессорный процесс вполне мог привести к изъятию имущества у законного собственника и передаче его лицу заведомо неуправомоченному по той лишь причине, что владение последнего было прекращено собственником в обход надлежащей судебной процедуры.
Преемственное с советским — российское право до настоящего времени не восстановило совершенно необходимого при развитом гражданском обороте института посессорной защиты.Именно этот пробел в законодательстве и создал плодородную почву для процветающего в стране рейдерства. Рейдер, прикрываясь документами разной степени фиктивности, ниже будет показано, что это может быть даже подлинное судебное решение, просто захватывает, нередко с помощью правоохранительных органов, приглянувшуюся ему недвижимость, а потом бывшие владельцы, зачастую более слабые, чем рейдер, вынуждены вести с захватчиком многолетние судебные споры о праве собственности.
Сам названный институт основан на этом юридическом факте.Полагаю, и в большинстве споров о вещных правах следует танцевать от владения как от печки! Напомню, что и течение сроков давности в распространенных во все времена виндикационых исках и в большинстве иных споров о недвижимости также всегда непосредственно связано с фактами владения имуществом. Ведь собственник-истец в виндикационном иске указывает именно на владельца как на нарушителя своих прав.К сожалению, гражданское законодательство России пока в недостаточной степени регулирует сам институт владения и связанные с владением правоотношения. Следует перестать рассматривать владение исключительно как одно из правомочий собственника, поставив эти институты в системе права на один уровень.
Не случайно право Германии (Гражданское уложение 1900 года) рассматривает владение как самостоятельный вещно-правовой институт, вовсе не связанный с правом собственности.В настоящее время ряд ученых работают над устранением пробела в регулировании права владения, ожидается дополнение Гражданского кодекса РФ специальной главой.Автор полагает, что уже сегодня суды имеют полную возможность шире основать свои решения на правах владельцев, но зачастую этой возможностью не пользуются, увязая в разбирательстве вопросов права.Однако суды должны выяснять, кто из сторон есть собственник, арендатор и тому подобное, а кто нет, далеко не во всяком иске.
Да, этот вопрос давно решен высшими судебными инстанциями. Они давно установили, что защита прав невладеющего собственника допустима только путем подачи виндикационного иска. Такую позицию высказывал и Конституционный Суд (Постановление от 21 апреля 2003 г. N 6-П), и Президиум ВАС (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 сентября 2007 г. N 3039/07).
Казалось бы и спора быть не должно, ведь только при рассмотрении виндикационного иска обеспечивается одновременная возможность установления надлежащего собственника истребуемого имущества, добросовестности приобретения имущества владельцем (несобственником!), соединение права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности. Только такой подход гарантирует всем участникам спора справедливую защиту их прав и интересов, а также стабильность гражданского оборота.К сожалению, судебная практика до сих пор весьма противоречива.
Выводы суда зачастую никак не зависят от прав и статуса этой фигуры, как если бы его не существовало вовсе.Известная следующая широко применяемая схема рейдерского захвата чужого имущества с использованием судебного решения. Два лица, не имеющие никакой юридически уважительной связи с объектом недвижимости, затевают между собой спор о праве на эту вещь, не привлекая в свой кулуарный процесс ни владельца, ни собственника. Доказательства для удовлетворения иска в силу статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, строго говоря, не требуются. Ангажированный ответчик может иск просто признать. После чего на основании судебного решения, вступившего в законную силу, легитимируется фигура нового собственника к крайнему удивлению собственника прежнего.
Показателен следующий судебный прецедент. Российская Федерация заявила иск к Москве о признании права собственности на федеральный памятник истории и культуры, бывший в начале прошлого века жилым домом. В советское время дом оказался частично расселен и занят научными институтами.
Зачем в этом разбираться? В названном постановлении 1991 года установлено, что недвижимость этой категории собственность федеральная? Установлено! Вот граждане судьи и признайте нам ее, а мы-госорганы потом по произволу сами разберемся с каждым владельцем в отдельности, как захотим.Например, граждан трогать не станем, сразу их из своих претензий исключим, а то с ними хлопот не оберешься, тем более, что граждане там подобрались непростые.
И еще по ходу процесса произвольно исключим те коммерческие фирмы, дать индульгенцию которым опять же по произволу захотим, пусть остаются собственниками памятника. И исключили! Московский арбитражный суд в 2008 году согласился с такой позицией.
Пытаясь уложить свое решение в прокрустово ложе практики высших судов московский суд, напоминаю, в отсутствие виндикационного иска, то есть за пределами предмета разбираемого дела, незаконно рассмотрел вопросы добросовестности приобретения имущества ответчиками и признал их всех недобросовестными приобретателями. Якобы, ввиду того, что они должны были бы, совершая сделки, знать, что все федеральные памятники находятся в федеральной собственности.
Вопрос о том, допустимо ли в общем случае признавать недобросовестным приобретателем лицо, чье право прошло государственную регистрацию, полагаю, имеет отрицательный ответ. Если государственный регистратор, квалифицированный правоприменитель, действующий от имени государства, имея тот же объем информации, который имеет субъект регистрируемого права, это право за приобретателем признает, то приобретатель ни при каких условиях не должен признаваться судом недобросовестным.
Суд, признав доказанным статус здания как памятника, тем не менее не принял этого факта во внимание при разрешении вопроса о пропуске Истцом срока исковой давности.Представляется необоснованным вывод суда 1-ой инстанции о том, что истец – Российская Федерация не должен был (в смысле – не был обязан) узнать о нарушении своего права, то есть о выбытии из своего владения и пользования спорной собственности, уже находящейся под государственной охраной Истца, непосредственно в момент фактического выбытия имущества.
Суд необоснованно счел, что от ответчиков требуется дополнительное доказательство реальной осведомленности Российской Федерации, в лице органа, ведающего госимуществом, о нарушении его предполагаемых прав.
Очевидно, что процесс охраны спорного памятника в СССР начался непосредственно в момент включения спорного здания в реестр памятников и продолжается до настоящего времени правопреемницей СССР – Россией.
Соответственно в плане применения статьи 200 ГК РФ срок давности для истца начал течь в момент фактического нарушения его прав, иначе говоря, в момент выбытия имущества из его владения, по мнению суда — помимо его воли, а именно в 1991 году.Обратим внимание еще на один важный факт.
Суд 1–ой инстанции признал, что спорное здание не только используется Москвой для собственных нужд, но объект частично сдавался в аренду с 1991 года, причем не кому-нибудь, а именно третьему лицу на стороне России – ФГУПу. Не стоит забывать и о том, что в органе управления ФГУП заседают представители России, которые обязаны контролировать его хозяйственную деятельность.
Документы о передаче имущества, необоснованно признанные московским судом надлежащим доказательством, изначально фиктивны, так как якобы передаваемые основные средства в этот момент уже были отчуждены от передающей стороны, а потому реально переданы быть не могли, что суд и не опровергал, но надлежащего правового значения отсутствию владения не придал.
Любой передаче недвижимости от субъекта к субъекту должна была предшествовать государственная регистрация недвижимости за отчуждающим субъектом по правилам, действовавшим в соответствующий период. Эти же правила распространяются и на спорные помещения, якобы давно переданные РФ в хозяйственное ведение ФГУПа. Таким образом, истец не имел никакой возможности определять юридическую судьбу вещи до признания за ним такого права по процедуре, установленной законодательством, в том числе судебной.
Таким образом, истец должен был узнать о нарушении своего права собственности в форме лишения правомочий владения и пользования, при осуществлении контроля, во-первых, за памятниками, во-вторых, за федеральным имуществом, и при этом ввиду отсутствия государственной регистрации названого права был лишен юридической возможности распорядиться вещью путем отчуждения.
Высший арбитражный суд при рассмотрении споров об исковой давности учитывает деятельность истцов с точки зрения той степени заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась по условиям имущественного оборота.Все вышеизложенное говорит о следующем.
Если даже допустить тот маловероятный факт, что органы Российской Федерации в силу общего разгильдяйства действительно не получили информации о нарушении прав федерации, как они, например, якобы не знают сегодня о сдаче помещений ФГУПа в субаренду коммерческим структурам, то они должны были – обязаны были об этом своевременно узнать, а, узнав, имели возможность своевременно заявить иск.
Именно в этот момент инвесторы стали приобретателями — владельцами спорной недвижимости, а вовсе не в момент госрегистрации их права собственности. После госрегистрации они стали собственниками. Но для течения срока давности в нашем случае важно только владение.
Для определения начала течения срока этого владения после добросовестного приобретения весьма важно, что в период реализации инвестиционного контракта все инвесторы юридически владели одновременно всем имуществом, являвшимся объектом их капитальных вложений.
Из этого следует, важный для дела и вполне очевидный вывод о том, что государственная регистрация права собственности города Москвы и затем иных субъектов инвестиционной деятельности ничего не поменяла в их статусе. Они как были до госрегистрации, так и остались после нее, как минимум, фактическими владельцами. И таким образом, госрегистрация права собственности за любыми лицами на стороне ответчика ничего не изменила в плане нарушения субъективно предполагаемых истцом прав Российской Федерации на спорный объект.
Срок исковой давности к моменту госрегистрации недвижимости давно истек.9-ый Арбитражный апелляционный суд принял вышеизложенные обоснования позиции ответчиков и в иске Российской Федерации отказал, исчислив начало срока давности с 1991 года.
Решение вступило в законную силу. Хочется надеяться, что суды во всех подобных случаях станут надежным заслоном для попыток пересмотра итогов приватизации, в отношении объектов, которые в результате инвестиций коммерческих организаций стали завидным объектом для наезда.
Читайте также: