К чему прилагаются акты обследования частного жилья и имущества пострадавших граждан

Обновлено: 17.05.2024

Став виновником или жертвой затопления, в целях предотвращения короткого замыкания, необходимо сразу отключить электричество, попытаться выяснить причину потопа, отследив, откуда течет вода, и устранить причину потопа, обратившись к соседям или в управляющую компанию (ТСЖ). После предупредить соседей нижних этажей о возможном поступлении воды. Предпринять меры к спасению имущества. Зафиксировать (фото-, видеокамера) факт и последствия залива, по возможности описать на бумаге, но в присутствии свидетелей. Только после этого можно приступать к устранению последствий залива, сбору воды, выносу вещей, мебели и т.д.

Восстановление поврежденного имущества и отделки будет производиться за счет виновника происшествия.

Ответственность за затопление квартиры соседей несет только собственник, и предъявлять претензии, как и отвечать перед пострадавшей стороной, должен он.

Лица, использующие жилье даже по договору социального найма, могут требовать выплату материальной компенсации за ущерб, причиненный их имуществу.

А вот ответственность за причинение ущерба третьим лицам несут проживающие в данный момент лица, если на это есть законные основания (договор аренды, договор социального найма).

Став виновником затопления квартиры соседей, не стоит поддаваться панике, делать необдуманные поступки и сразу соглашаться на выплату материального ущерба. Первым делом необходимо выяснить причину затопления.

В силу ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, собственник квартиры не может быть признан виновным в заливе соседской квартиры в случаях, если:

•залив произошел из-за повреждения коммуникационных систем, расположенных вне квартиры;

•залив произошел по вине арендаторов, с которыми заключен договор, действующий на момент происшествия;

•залив произошел по вине третьих лиц, силами которых производились ремонтные работы, например, кровли;

•залив произошел по вине неправильно установленной или неисправной (бракованной) бытовой техники, сантехники или труб, если работа проводилась третьим лицом и сохранились документы, подтверждающие данный факт.

Порядок действий при затоплении квартиры:

1. Фиксация последствий залива на камеру сотового телефона или фотоаппарат, составление акта о причиненном ущербе, которым будет установлена причина залива.

Только после составления акта можно приступать к уборке. Акт в дальнейшем приобщается к делу, по нему проводят оценку нанесенного материального ущерба для расчета суммы компенсации.

2. Акт о затоплении квартиры подписывается пострадавшей и виновной стороной, представителем управляющей компании, ТСЖ или жилищно-эксплуатационной организации и заверяется печатью управляющей компании, ТСЖ или жилищно-эксплуатационной организации.

Акт понадобится для дальнейшего разбирательства, в том числе и в суде, а также для получения компенсации в страховой компании, если одна из сторон была застрахована от залива.

3. Оценка нанесенного ущерба в целях установления суммы причиненного материального ущерба. Процедура оценки осуществляется в присутствии пострадавшей и виновной стороны. Составленный в результате оценки документ (отчет об оценке, заключение специалиста) будет использован при любом исходе событий, независимо, решат ли стороны разойтись миром или дело будет передано в суд.

Договариваться на месте выгодно обеим сторонам. Виновник происшествия может предложить не оплачивать ущерб денежными средствами, а, например, самостоятельно произвести ремонт за свой счет или закупить необходимые строительные материалы.

Если имеется согласие на выплату суммы ущерба, то составляется договор (соглашение) с указанием, что стороны пришли к мирному соглашению, сумма ущерба возмещена, претензий не имеется.

Вернемся к нашему случаю.

Залив квартиры гражданки Н. произошел за день до празднования Нового года. Кроме того, порыв системы отопления, а именно залив кипятком, произошел в детской комнате, где гражданка Н. укладывала спать годовалого ребенка.

Только после новогодних праздников, в результате неоднократных обращений (устно и письменно), управляющей компанией был произведен осмотр пострадавшей квартиры и составлен акт о причинах порыва системы отопления.

После составления акта о затоплении, в котором указан перечень пострадавшего имущества, возникла необходимость определения стоимости причиненного гражданке Н. материального ущерба.

После производства исследования (экспертизы) в управляющую компанию была направлена претензия с целью разрешения спора в досудебном порядке. Однако управляющая компания проигнорировала все предложения о разрешении спора миром во внесудебном порядке, избрав путь судебного разрешения спора, что повлекло обоснованное обращение с иском в суд.

Исковые требования гражданки Н. были обоснованы заключением квалифицированных специалистов. Одновременно с материальными требованиями к ответчику были предъявлены компенсация морального вреда и штрафные санкции, предусмотренные Законом о защите прав потребителей.

Суд удовлетворил требования гражданки Н. практически в полном объеме, возложив на ответчика (управляющую компанию) и возмещение материального ущерба, и компенсацию морального вреда в связи с причиненными гражданке Н. нравственными страданиями, и штрафные санкции.

Необходимо знать, что залив квартиры может произойти и в результате, например, порыва канализационной или водопроводной трубы, в результате оставленного без присмотра открытого крана на кухне или в ванной комнате, неисправных приборов, бытовой техники. Все это может привести к проникновению воды в жилые помещения и затоплению квартиры.

Порча имущества требует немалых затрат для восстановления. В данном случае расходы для восстановления испорченного имущества квартиры ложатся на плечи виновника происшествия.

О создании комиссии по обследованию частных жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, и утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории Трудового сельского поселения Ейского района

социальной поддержки (далее – списков граждан), а также по формированию и утверждению списков граждан Российской федерации, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, и членов семей граждан Российской Федерации, погибших (умерших) в результате этих чрезвычайных ситуаций, на основании Устава Трудового сельского поселения Ейского района п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить состав комиссии по обследованию частных жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации на территории Трудового сельского поселения Ейского района (далее - комиссия) (приложение № 1).

2. Утвердить состав комиссии по обследованию утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории Трудового сельского поселения Ейского района (приложение № 2).

3. Утвердить положение о комиссии по обследованию частных жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, и утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории Трудового сельского поселения Ейского района (приложение № 3).

Председателю комиссии по обследованию частных жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации:

в течение 15 дней с даты возникновения чрезвычайной ситуации на территории Трудового сельского поселения Ейского района (далее – чрезвычайной ситуации) формировать, подписывать и направлять в отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее также – ГО и ЧС) администрации муниципального образования Ейский район списки пострадавших в результате чрезвычайной ситуации граждан, имеющих право:

на получение единовременной материальной помощи;

на получение единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости;

на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости;

2) а в течение 7 дней с даты возникновения чрезвычайной ситуации формировать и направлять в отдел ГО и ЧС администрации муниципального образования Ейский район списки граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия:

в связи с получением вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Ейского района;

в связи с гибелью (смертью) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Ейского района.

Председателю комиссии по обследованию утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации:

1) формирование списков граждан, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего постановления, в шести экземплярах на основании:

заявлений граждан по установленной форме, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

актов комиссионного обследования по установленной форме частных жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, и утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации) соответственно (далее - акты обследования), после сверки сведений, указанных в заявлениях, с данными паспорта или другого документа, удостоверяющего личность гражданина.

2 ) формирование списков граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего постановления, в шести экземплярах на основании:

заявлений граждан по установленной форме, получивших вред здоровью в результате чрезвычайной ситуации, или заявлений по установленной форме членов семьи погибшего (умершего) гражданина в результате чрезвычайной ситуации соответственно;

копий решения правоохранительных органов по факту получения травм гражданином Российской Федерации или гибели (смерти) гражданина Российской Федерации;

Специалисту, уполномоченному на решение задач в области ГО, ЧС и ПБ администрации сельского поселения осуществлять формировани е списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, и членов семей граждан Российской Федерации, погибших (умерших) в результате этих чрезвычайных ситуаций :
списки граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи;
списки граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости;
списки граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости;
списки граждан Российской Федерации, нуждающихся в получении единовременных пособий в связи с получением вреда здоровья в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера, произошедшей на территории Краснодарского края ;
списки граждан Российской Федерации, нуждающихся в получении единовременных пособий в связи с гибелью (смертью) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера, произошедшей на территории Краснодарского края ;
списки, указанные в подпунктах 1-3 пункта 5 настоящего постановления, согласовать с Главным управлением МВД России по Краснодарскому краю и в течение двадцати дней с даты возникновения чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края и представить в министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края;
списки, указанные в подпункт ах 4-5 пункта 5 настоящего постановления, в течение десяти дней с даты возникновения чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края представить в министерство труда и социального развития Краснодарского края.

Формирование списка граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, а также в связи с гибелью (смертью) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера, произошедшей на территории Трудового сельского поселения Ейского района осуществлять по установленным формам Постановления № 898.

Акт обследования объекта – документ, который может составляться по самым разным поводам, таким как предстоящая передача в аренду, капитальный ремонт здания, передача объекта под охрану, снятие с учета, ввод в эксплуатацию, купля-продажа и т.д. Независимо от того, что именно послужило причинно написания акта, в нем обязательно фиксируется состояние объекта на момент проведения обследования, а также описываются меры, которые могут быть приняты к устранению найденных дефектов, повреждения и поломок.

К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

Бланк и образец
Бесплатная загрузка
Онлайн просмотр
Проверено экспертом

Акт может составляться в отношении объектов совершенно различного назначения, в том числе жилых и нежилых зданий и сооружений, движимого и недвижимого имущества и т.д.

Обычно обследование носит визуальный характер, но при необходимости, некоторые элементы и детали объекта могут быть подвергнуты более тщательному (а том числе лабораторному) исследованию.

Кто пишет акт обследования объекта

Составлением данного акта занимается специальная независимая комиссия, поэтому, первое, что следует сделать для обследования объекта – назначить членов комиссии, в составе не менее двух человек. Эти люди должны обладать достаточной квалификацией, чтобы произвести обследование и оценку на требуемом уровне, при этом, по возможности к работе следует привлечь специалиста из организации, профессионально занимающейся экспертизой состояния подобных объектов. Кроме того, в комиссии желательно включить представителя заинтересованной стороны.

Фамилии всех членов комиссии должны быть вписаны в документ, с указанием выбранного председателя.

Как правильно составить акт: основные моменты

Унифицированного образца акта нет, поэтому составлять его можно в свободном виде. Во многом форма акта диктуется целью создания документа и его содержанием. Однако для того, чтобы акт обследования объекта обрел законную силу, при его оформлении следует придерживаться некоторых стандартов.

Документ обязательно должен содержать

дату составления,
наименование и адрес местоположения проверяемого объекта,
его состояние (по необходимости),
цели, которые преследует обследование,
действия, производимые в его рамках,
а также результат.

Если в процессе обследования выявляются какие-то повреждения, поломки, дефекты (неважно, внешние или внутренние), их тоже надо отразить в документе (по возможности, с указанием причин, приведших к их появлению). В тех случаях, когда речь при обследовании ведется об объектах капитального строительства, особое внимание следует уделить несущим конструкциям. В заключение акта нужно прописать рекомендации, данные комиссией для устранения обнаруженных недочетов.

Если кто-то из членов комиссии не согласен с внесенными в акт сведениями или выводами, он должен написать свое аргументированное, обоснованное мнение в этом же документе отдельным пунктом.

При необходимости к акту могут прикладываться различные подтверждающие его содержание документы (в т.ч. фотографии, ссылки на видео, свидетельства независимых источников), которые оформляются в виде приложений и обязательно регистрируются в самом акте.

Акт обследования объекта составляется на бумажном носителе не менее чем в двух, а, как правило, даже в нескольких экземплярах (в зависимости от количества заинтересованных сторон). Он может быть заполнен как от руки, так и напечатан на компьютере, но независимо от того, какой способ оформления будет выбран, каждая его копия должна быть заверена оригиналами подписей членов комиссии. Удостоверять печатями заполненный бланк не нужно.

Образец составления акта обследования объекта

В начале документа заполняем его наименование, затем в строке ниже указывается населенный пункт, в котором производилось обследование, а также дата составления акта.

Основная часть акта

Основная часть акта открывается описанием цели проведения обследования (капитальный ремонт, снятие с учета, передача в аренду и т.п.), со ссылкой на основание (заявление, приказ, распоряжение, судебное постановление и т.п.), потом сюда же вписывается состав комиссии. Каждый ее член должен быть внесен в акт с наименованием должности и указанием организации, которую он представляет.

Далее в документ включается адрес объекта и подробные действия, которые были произведены при его обследовании (желательно отдельными пунктами). После того, как описательная часть акта будет составлена, нужно резюмировать проведенную процедуру. Если в ходе обследования не было выявлено никаких повреждения, объект находится в удовлетворительном состоянии и соответствует всем необходимым нормативам, в акте достаточно ограничится фиксацией этого факта.

При обнаружении недостатков, их нужно тщательно описать и дать рекомендации к их устранению.

В заключении все члены комиссии должны поставить под документом свои подписи.

В определенных случаях жилое помещение может быть признано непригодным для проживания. Чтобы признать его таковым, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите наличие оснований для признания помещения непригодным для проживания
Непригодным для проживания может быть признано, в частности, жилое помещение (п. п. 33, 35 — 40 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47):
1)в отношении которого выявлены вредные факторы среды обитания человека, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:
ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей;
2)находящееся в жилом доме, расположенном на территории, на которой превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов (шум, вибрация, электромагнитное и ионизирующее излучение), концентрации химических и биологических веществ в атмосферном воздухе и почве, либо в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктур или в санитарно-защитной зоне, если инженерными и проектными решениями невозможно минимизировать критерии риска до допустимого уровня;
3)расположенное:
в опасной зоне схода оползней, селевых потоков, снежных лавин либо на территории, которая ежегодно затапливается паводковыми водами и на которой невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории;
в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, иных обстоятельствах, в результате которых сложилась чрезвычайная ситуация, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений;
на территории, прилегающей к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл;
в многоквартирном доме, получившем повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, чрезвычайных ситуаций, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этого дома и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования;
4)комната, окна которой выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно снизить уровень шума до допустимого значения;
5)над которым или смежно с которым расположено устройство для промывки мусоропровода и его очистки.

Шаг 3. Получите решение о признании помещения непригодным для проживания
Комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень или заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое пострадало от чрезвычайной ситуации и не включено в сводный перечень, — в течение 20 календарных дней с даты регистрации.
В случае удовлетворения заявления принимается решение (в виде заключения) о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания (п. п. 46, 47 Положения).
Комиссия может также принять решение о проведении дополнительного обследования жилого помещения. В случае обследования помещения комиссия составляет акт обследования. При этом если в состав комиссии включены представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, их участие в обследовании помещения обязательно (п. п. 46, 49 Положения).
Следует также учесть, что если необходимые документы не представлены и истребовать их в порядке межведомственного взаимодействия невозможно, то заявление возвращается без рассмотрения (п. 46 Положения).
На основании заключения межведомственной комиссии уполномоченный орган принимает решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц (в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. п. 7, 47(1), 49 Положения).
Решение уполномоченного органа, а также заключение межведомственной комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке (п. 52 Положения).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Читайте также: