Эффективность управления муниципальной собственностью это

Обновлено: 02.05.2024

Повышение эффективности управления муниципальной собственности – это меры, предпринимаемые органами муниципального управления с целью обеспечения эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Понятие муниципальной собственности

В соответствии законодательством муниципальная собственность представляет собой совокупность имущества, принадлежащего на праве собственности различным муниципальным образованиям, в том числе сельским и городским поселениям.

Право собственника в отношении муниципальной собственности от имени муниципального образования реализуется органами муниципального управления.

Имущество, которое находится в муниципальной собственности, передается муниципальным учреждениям и предприятиям. Муниципальные предприятия и учреждения могут владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью в соответствии с положениями статей 294 и 296 Гражданского кодекса России.

То муниципальное имущество, которая не закреплено за какими-либо муниципальными учреждениями и предприятиями, а также средства муниципального бюджета формируют муниципальную казну муниципального образования.

Основное назначение муниципальной собственности состоит в служении обеспечению жизнедеятельности граждан муниципального образования, эффективности решения вопросов, имеющих значение для местного сообщества.

В отношении муниципальной собственности действуют три правовых режима:

хозяйственное ведение;
оперативное управление;
муниципальная казна.

Состав и управление муниципальной собственностью

Муниципальная собственность включает в свой состав следующие элементы:

средства муниципального бюджета;
средства муниципальных внебюджетных фондов;
имущество органов муниципального управления;
муниципальную землю;
природные ресурсы, которые находится в муниципальной собственности;
муниципальные организации и предприятия;
муниципальный жилищный фонд;
муниципальные нежилые помещения;
муниципальные образовательные учреждения, учреждении здравоохранения, спорта и культуры;
иное недвижимое и движимое муниципальное имущество.

Готовые работы на аналогичную тему

Управление муниципальной собственности возлагается на органы муниципального управления. Порядок реализации права собственности от имени муниципального образования органами муниципального управления определяется региональным законодательством, уставами муниципальных образований и их населением.

Органы муниципального управления имеют право установления условий использования муниципальной земли в интересах местного населения.

Муниципальная собственность может быть приватизирована. Требования к порядку и условия приватизации этой собственности определяется либо непосредственно местным населением, либо органами муниципального управления представительного характера.

Доходы, получаемые от приватизации муниципального имущества, направляются в муниципальный бюджет полностью.

Российское государство обеспечивает защиту муниципальной собственности наряду с иными формами собственности.

Органами муниципального управления в соответствии с законодательством совершаются следующие виды сделок с муниципальной собственностью:

во-первых, сдача муниципальной собственности во временное пользование за плату;
во-вторых, передача муниципальной собственности в доверительное управление или залог;
в-третьих, отчуждение муниципальной собственности путем приватизации;
в-четвертых, совершение других сделок, допускаемых гражданским законодательством.

Возможности повышения эффективности управления муниципальной собственностью

В основе повышения эффективности управления муниципальной собственностью находятся принципиальные изменения подхода к данному процессу со стороны муниципальных властей. На сегодняшний день можно сказать, что муниципальная собственность в основном используется в качестве основы для удовлетворения социальных потребностей населения муниципального образования. При этом муниципальная собственность не выполняет функцию финансовой основы местного самоуправления. Это подтверждают следующие факты:

убыточность муниципальных предприятий;
высокозатратность муниципальных учреждений;
дотационность муниципальных бюджетов;
обеспечение местного сообщества социальными услугами, качество которых ниже минимальных стандартов.

Повышение эффективности использования муниципальной собственности должно стать целью управления ею.

На возможность повышения эффективности управления муниципальной собственности влияют следующие обстоятельства:

во-первых, нестабильность политической и экономической обстановки в стране;
во-вторых, отсутствие экономической устойчивости и муниципального управления как самостоятельной формы публичной власти;
в-третьих, формирование и развитие рыночных отношений.

Работа по повышению эффективности управления муниципальной собственностью должна быть ориентирована на достижение таких целей, как:

во-первых, обеспечение максимально возможной доходности муниципальной собственности;
во-вторых, обеспечение наиболее эффективного исполнения социальных функций за счет использования муниципальной собственности;
в-третьих, оптимизация структуры муниципального имущества с целью обеспечения устойчивого экономического роста.

К путям повышения эффективности управления муниципальной собственности можно отнести следующие:

совершенствование структуры муниципального бюджета и обеспечение его сбалансированности;
формирование условий для привлечения инвестиционных ресурсов в муниципальное образование;
четкое разграничение полномочий в отношении управления собственностью между различными уровнями публичной власти.

Получи деньги за свои студенческие работы

Курсовые, рефераты или другие работы

Автор этой статьи Дата последнего обновления статьи: 22 06 2021

Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

Читайте также: