Почему все пенсионеры рф получают пенсию на 20 25 ниже фактически заработанной

Обновлено: 25.04.2024

Если пенсия вдруг уменьшилась, спросите у ПФР почему

Российские пенсионеры, которые столкнулись с тем, что пенсионная выплата неожиданно оказалась меньше обычной, теперь могут легко узнать почему это произошло. Как сообщили в Пенсионном фонде России, сумма выплат может стать меньше, чем обычно, по нескольким причинам. В зависимости от конкретной ситуации изменение будет нести либо временный, либо постоянный характер. При этом, ни при каких обстоятельствах в сторону увеличения пенсия не изменится.

В ПФР разъяснили, что временно часть страховой пенсии может быть удержана из-за того, что в прошлые месяцы была переплачена. В таком случае излишек денег будет ежемесячно возвращаться в ПФР за счет удержания некоторой суммы. В месяц не может быть высчитано больше 20% установленной пенсии.

Пенсия может уменьшится также по решению судов о взыскании из-за злоупотребления со стороны гражданина. Например, если пенсионер не заплатил вовремя за квартиру, или не погасил какие-либо штрафы. В таком случае возбуждается дело о взыскании, которое отправляется судебным приставам. Часть пенсии будет удерживаться им до тех пор, пока задолженность не будет полностью погашена.

Кроме того, уменьшение размера пенсии может происходить на основании исполнительных документов. В таком случае размер удержаний увеличивается до 50%. Если же взыскания касаются невыплаченных на детей алиментов, у гражданина могут высчитать до 70% от общей суммы.

Постоянным фактором, из-за которого пенсия может вдруг уменьшится, является переезд гражданина в другой город. Это связано с тем, что при смене места жительства может поменяться и региональный коэффициент, который влияет на сумму выплат. Для того, чтобы узнать, по какой именно причине произошло уменьшение выплат, необходимо обратится в ПФР. Такую информацию можно получить в любом отделении фонда, не зависимо от места постоянной регистрации.

Видео

Причина : ошибка ПФР или банка

При обращении в ПФ либо финансовое учреждение, вам обязаны сообщить, какая сумма была отправлена в банк, и какая была отправлена непосредственно на ваш счёт. Если эти суммы не соответствуют друг другу, либо же сумма, перечисленная из ПФ, меньше, чем должна быть, средства могут быть возвращены.

Чтобы избежать неверных расчетов в ПФ, необходимо вовремя предоставлять документы, влияющие на ваши выплаты, а именно: документы, подтверждающие право на выплаты, номер карты или счёта и т.д.

При нахождении ошибки у сотрудников финансового учреждения либо ПФ, вам будут предложены варианты решения проблемы. Помните, что молодые сотрудники ПФР тоже люди, и каждый может ошибиться по неопытности. Не стоит вымещать обиду и злость, ведь их работу вы вряд ли ускорите, а всё, что получите в ответ – негатив.

Как выяснить причину

Когда нет официальных оповещений в СМИ, относительно корректировок нормативов по социальным добавкам, значит причину снижения пенсии придется выяснять самостоятельно. Лучшим информатором обо всех изменениях служит портал Госуслуг. Здесь собираются сведения о каждом гражданине, его штрафные санкции, задолженности, востребованные судебной инстанцией.

Не подал вовремя нужное заявление

Нередко люди лишаются специальных доплат, которые полагаются им к пенсии, только из-за того, что не обратились за ними вовремя.

Это, прежде всего, социальная доплата до прожиточного минимума, доплата за иждивенца, за сельский или северный стаж, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за особые заслуги перед Россией и т. д.

Эти выплаты назначаются со дня обращения, поэтому нельзя взыскать их за прошлое время, сославшись на то, что не знали раньше.

Единственный выход здесь — это интересоваться пенсионным законодательством и побольше расспрашивать сотрудников ПФР на приеме о тех выплатах, которые вам положены помимо пенсии.

На что обращают внимание органы соцзащиты

Сумма пенсии.
Дополнительный доход – сдача в аренду жилья, подработка.
Наличие льгот.

Так вот, если пенсия у пенсионера еще меньше обозначенного прожиточного минимума в регионе России, гражданину необходимо обратиться за помощью в ближайший государственный фонд социальной защиты населения. На основании письменной заявки пенсионера будет оформлена доплата, которая в совокупности с назначенной ранее пенсией как раз достигнет прожиточного минимума.

Что нужно для назначения пенсии?

В России есть несколько видов пенсий: страховые, социальные, государственные и военные. Причем по каждому виду есть пенсии для разных категорий пенсионеров: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца (кроме военных, там система совсем другая). Но когда говорят о пенсиях, почти всегда речь идет о страховых пенсиях по старости – поговорим о них и мы.

Как буквально на днях сообщил Пенсионный фонд, в 2022 году для выхода на страховую пенсию по старости человек должен соответствовать таким условиям:

возраст : на пенсию будут выходить мужчины, родившиеся во второй половине 1960 года и женщины, родившиеся во второй половине 1965 года;
страховой стаж : минимум 13 лет;
пенсионные баллы (индивидуальный пенсионный коэффициент): минимум 23,4 балла.

Есть варианты выйти на пенсию раньше: 37 и 42 года трудового стажа сокращают пенсионный возраст на 2 года (причем именно трудового – учеба, армия и уход за детьми не считаются), иметь стаж работы в районах Крайнего Севера более 7,5 лет, иметь специальный льготный стаж и т.д.

Однако для тех, кто будет выходить на пенсию в 2022 году, стоит учитывать кое-что другое – за время их трудовой карьеры в России сменилось 3 разных пенсионных системы, поэтому понять, сколько и как нужно работать для хорошей пенсии, будет сложно.

Что влияет на сумму пенсии?

Формула расчета пенсии с 2015 года простая и понятная: произведение количества пенсионных баллов на их стоимость плюс фиксированная выплата. В 2022 году один пенсионный балл будет стоить 104,69 рублей, а фиксированная выплата составит 6104,1 рубля. Но вот сами пенсионные баллы посчитать не так уж просто:

При этом стоимость денег меняется со временем – выгоднее, чтобы максимальная зарплата была раньше. Например, если человек получал хорошую зарплату в 2002-2005 годы, повышенные страховые взносы будут еще и индексироваться каждый год, а в 2010 году пройдут валоризацию (умножатся на повышающий коэффициент).

Но и это еще не все. Кроме периодов трудовой деятельности (и предпринимательства – там тоже учитываются взносы), на количество пенсионных баллов влияют некоторые нестраховые периоды. Часть этих периодов включается только в стаж, а часть – еще и прибавляет пенсионные баллы.

За счет таких периодов можно увеличить пенсию:

периоды ухода за ребенком до достижения им 1,5-летнего возраста – 1,8 пенсионных балла в год за первого ребенка, 3,6 балла – за второго, 5,4 балла в год за третьего и последующих;
уход за пожилым человеком (старше 80 лет) или инвалидом – 1,8 пенсионных балла в год;
прохождение военной службы – 1,8 пенсионных балла в год, и т.д.

Также можно получить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии: она повышается тем, кто достиг 80-летнего возраста, или проработал от 15 лет в районах Крайнего Севера, или имеет на иждивении несовершеннолетних, или проработал не менее 30 лет в сельской местности. Надбавка может составлять от 1,5 до 27 тысяч рублей в зависимости от категории льготника (к тому же, несколько доплат суммируются).

Осталось понять, можно ли в этой ситуации получить хорошую пенсию, если выйти на нее в 2022 году.

Сколько нужно зарабатывать для хорошей пенсии?

Средняя пенсия в 2022 году должна составить 18 521 рубль – столько в среднем будут получать те, кто вышел на страховую пенсию по старости и уже не работает. Конечно, по факту большинство пенсионеров получает меньше, но такова средняя цифра.

То есть, в России вполне возможна пенсия около 20 тысяч рублей – это треть от средней зарплаты в России. Недавно мы подсчитали, что даже топ-политики с очень хорошими зарплатами могут получать совсем небольшую пенсию – как Валентина Матвиенко с 50-летним стажем и пенсией от 20 до 25 тысяч рублей. А возможно ли в принципе в России заработать обычную пенсию в размере, скажем, 40 тысяч рублей в ценах 2022 года?

Для пенсии в 40 тысяч рублей в 2022 году нужно иметь 323,7 пенсионных балла. Это не просто много – это очень много.

Если мужчина выходит на пенсию в 2022 году на общих основаниях, значит он родился в 1960 году. За свою жизнь он мог (пусть в теории) 21 год отработать до 2001 года, затем – 13 лет по второй пенсионной системе и еще 7 лет по существующей. Начнем с конца:

с 2015 по 2021 годы работник мог бы получить максимум 70 пенсионных баллов – но по факту получит меньше. Дело в том, что в первые годы после реформы баллы начислялись с определенными лимитами: с 7,39 балла в 2015 году до 10 в 2021-м, всего – 60,88 балла;
соответственно, до 2014 года работнику нужно где-то набрать еще 262,82 балла;
предположим, он отслужил 2 года срочной службы – это 3,6 балла. Остается набрать 259,22 коэффициента.

Так как базой для расчета пенсионного коэффициента будет расчетная пенсия на конец 2001 года, посчитаем тот максимум, который мог заработать человек со старта своей карьеры. Предположим, он работал с 1980 по 2001 годы с высокой зарплатой (на 20% и более выше, чем средняя по стране), тогда он получит такой стартовый пенсионный капитал:

коэффициент соотношения средней зарплаты в 1,2 умножаем на среднюю зарплату в 1671 рубль и на стажевый коэффициент 0,55 (так как стаж на 2001 год менее 25 лет) – выходит 1102,86 рубля;
чтобы получить расчетный пенсионный капитал, отнимаем 450 рублей (базовая часть пенсии тогда) и умножаем на период выплаты в 144 месяца: выйдет 94 011,84 рублей;
так как стаж был неполный (21 год вместо 25), пенсионный капитал будет ниже – 78 969,95 рублей.

Итак, на 1 января 2002 года у работника накопился пенсионный капитал чуть ниже 79 тысяч рублей. Чтобы получить пенсионные баллы, нужно учесть последующий заработок, индексацию и валоризацию. Для простоты посчитаем, что зарабатывал он больше максимальной базы для начисления взносов. Расчеты такие громоздкие, что проведем их в Excel:

Итак, на 31 декабря 2014 года у работника был пенсионный капитал более 2,6 миллионов рублей. Дальше он переводится в пенсионные баллы – вся сумма сначала делится на 228 месяцев (получаем 11 575,78 рублей расчетной пенсии), а потом результат делится на 64,1 рубля (стоимость пенсионного балла на 2015 год). Итого получаем 180,59 пенсионных баллов на начало 2015 года. Дальше прибавим рассчитанные ранее 60,88 и 3,6 балла, получим 245,07 баллов.

Этого количества в 2022 году будет достаточно для пенсии в сумме 31 760,48 рублей.

Вывод: непрерывно работая с 1980 года до самой пенсии, и получая всегда очень высокую зарплату, к моменту выхода на пенсию россиянин не сможет получать 40 тысяч рублей.

Можно ли еще увеличить пенсию?

Наш масштабный расчет дал ожидаемый результат: работая на обычной работе (пусть и с хорошей зарплатой), заработать на пенсию в 40 тысяч рублей невозможно. Однако такие пенсии все же существуют, хотя и пенсионеров с такими доходами мало.

Так, увеличить пенсию наш гипотетический работник мог бы несколькими способами:

отработав без перерывов 42 года в одной отрасли, он точно смог бы претендовать на звание ветерана труда – это 500-1000 рублей доплаты к пенсии;
если у него есть кто-то несовершеннолетний на иждивении (дети или другие подопечные), он может получать до 6 тысяч рублей доплаты к пенсии. Правда, для 6 тысяч придется оформить доплату за 3 иждивенцев – максимум по закону;
отработать более 15 лет в районах Крайнего Севера – за это повышается фиксированная выплата к пенсии на 3 тысячи рублей в месяц;
выйти на пенсию позже – каждый год отсрочки повышает размер пенсии. Так, если отложить выход на год, пенсия вырастет на 7%, на 2 года – на 15%, и так далее. Максимум пенсия вырастет на 132%.

Другой вариант – если бы работник около 10-15 лет назад открыл свой индивидуальный пенсионный план в НПФ, и ежемесячно отчислял в него часть своей пенсии.

Кроме того, повышенные пенсии получают бывшие госслужащие высокого ранга – но это уже совершенно другая история.

Пенсионное содержание для некоторой категории граждан, служит единственным источником дохода, но не является величиной постоянной, по разным причинам меняется. Увеличение денежных выплат может только радовать, уменьшение пенсии без объяснения оснований, требует уточнения, с чем это связано. Нужно срочно обратиться в Пенсионный фонд или банк, в который поступают начисления и осуществляются финансовые операции.

В статье поговорим о том, почему пенсия пришла меньше, чем обычно и какие выходы из ситуации могут быть.

Бесплатно по России

Могут ли перечислить меньшую сумму

Государство пытается обеспечить, незащищенные слои населения финансовой поддержкой. Существуют причины, по которым на законодательном уровне удерживают денежные средства из основного дохода, поэтому почтовый перевод или на карту банка, приходит меньше денег.

В 2020 году в государстве провели ряд экономических реформ, ранее произошли политические пертурбации – все это отразилось на пенсионных начислениях. Пенсия может приходить разная в связи с индивидуальными факторами, которые повлияли на изменение перечислений.

Внимание! В любом случае нужно выяснить насколько законны удержания. Вместо заинтересованного лица в финансировании, этого никто не сделает.

Причины

По логике, если пенсионное содержание меньше чем обычно перечисляли, значит какая-то часть не доплачена или удержана. А это разные причины. Не доплачивают пенсионерам на основании:

Устройства на официальную работу. Социальную доплату назначают только неработающим гражданам, восстанавливают выплаты после увольнения из предприятия или ликвидации ИП.
Прекращения доплат за иждивенцев – дети закончили учебу, перевелись на заочное образование.
Завершения выплат в размере 1200 руб., в качестве помощи безработному лицу, который устроился на работу или сам стал получать пенсию.
Переезда в другую местность. Сельский пенсионер стал городским. А 25% фиксированную доплату платят только гражданам с 30 летним стажем работы в деревне, тем кто живет в селе. Но с 2018 года надбавку отменили до стабилизации экономики в стране.
Федеральных льгот, переведенных из денежных в натуральные.
Монетизации субсидий за ЖКХ, разных доплат, которые снижают сумму социальных выплат, учет ведется в общем матобеспечении. Пенсионный размер по факту остается прежним, но льгот и доплат не видно.

Следует учесть, смена места жительства оказывает значительное влияние на сумму пенсионных выплат. К примеру, если пенсионер стал жить не на Крайнем Севере, а на Юге России, сменил прописку, доплата районных коэффициентов прекращается вместе с изменением прожиточного минимума. В северных регионах его значение выше чем в южных.

Задолженность

Долги служат 2-й стороной вопроса, почему уменьшаются ежемесячные платежи. Деньги могут удерживать:

Банки по уведомлению от судебных приставов. По закону только из пенсионного содержания, назначенного по потере кормильцев, не имеют права удерживать задолженности, утвержденные судом. В финансовую организацию поступает судебный приказ, исполнительный лист и сотрудники начнут взыскивать вплоть до 50% из основного дохода, при условии, что заранее уведомят должника о проведении такой операции.
ПФР – аналогично, когда поступит запрос от ФССП. Только в этом случае денежные средства не поступают на расчетный счет, а сразу вычитаются бухгалтером Пенсионного фонда, в соответствии с исполнительным документом.
ПФР, если пенсионер задолжал этому ведомству. К примеру, открыл ИП и не перечислил обязательный взнос, долги остаются и после закрытия предприятия.

В любом случае должника обязаны предупредить, за что на него наложены взыскания.

Решение органов власти о снижении

Мировая экономическая нестабильность, финансовое положение в стране, обычно влияют на социальные платежи и изменения законодательных норм. В основном индексацию проводят, чтобы повышением приравнять выплаты к росту инфляции. Но социальная политика никогда не соответствует ожиданиям незащищенной категории населения.

В январе 2020 года некоторые пенсионеры получили содержание меньше или равное чем было, даже ниже ПМ. Власть регионального уровня по всей России была на удивление единодушна, пенсию увеличили, но и социальную надбавку на эту сумму уменьшили. Когда подобная операция стала известна Президенту, недоработки исправили, в феврале размер пенсионной добавки, как и обещали, был увеличен до 1000 руб. и даже возвращен январский недочет.

Справка! Раньше можно было заметить задержку пенсионных перечислений или поступление меньших размеров пособий. Но такое положение повсеместно искоренено и, если в каком-то регионе было недостаточно средств, государство в обязательном порядке погасит свои долги перед малоимущим населением – стариками, детьми, гражданами с группой инвалидности.

Ошибка ПФР или банка

Человеческий фактор не стоит исключать, если пенсия пришла меньше положенных размеров, то обращение в банк или ПФР поможет прояснить ситуацию. Расчетчики каждого из учреждения сверят сумму поступления на расчетный счет с начислением. Любое несоответствие должно быть исправлено.

Чтобы подобных ошибок не происходило получателю тоже нужно ответственно относиться к документальному пакету, на основании которого проводят выплаты, а также к банковским реквизитам. А исполнители переводов, если допустили неточность, всегда пойдут навстречу пенсионеру, предложат способ для исправления ошибки.

Как выяснить причину

Куда обращаться

При возникновении вопросов к расчетам предстоит лично обратиться в офис ПФР по месту фактического проживания. Если с начислением все в порядке, не поступало уведомлений от ФССП, нужно выяснять в банке, почему сумма приходит меньше чем установил Пенсионный фонд.

Важно! В данных учреждениях объяснят причину уменьшения средств единственного дохода, исправят ошибки.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Заключение

Когда пенсия приходит меньше положенного, не нужно относиться к этому безучастно. Возможно, что в банке или ПФР приняли на работу молодого сотрудника, который допустил ошибку. Чтобы меньшая сумма не превратилась в постоянное пенсионное обеспечение, предстоит доказывать документальным подтверждением. Голословных фактов ни одно ведомство не примет, но на заявление должны ответить, проверив факты.

Следует серьезно учесть свои перемещения с регистрацией по месту проживания. В этом случае, виновных в уменьшении средств, возможно, не будет, причиной окажется положение по пенсионным выплатам, установленное для конкретного региона.

Кто из пенсионеров не получит повышения пенсионных выплат с января 2022

Часть российских пенсионеров не получит прибавки к пенсии с 1 января 2022 года. Названа категория пожилых граждан, которым не стоит ждать индексации выплат, государство для них так и не нашло денег. Это работающие пенсионеры, на самом деле довольно многочисленная категория пенсионеров, которые после выхода на заслуженный отдых продолжают официально работать.

Специалисты Счетной палаты не так давно подсчитали, сколько именно работающих пенсионеров сейчас проживает в нашей стране. Оказалось, что их более 8,6 миллиона человек. То есть это примерно каждый пятый пенсионер из общего числа всех пожилых в России, пишет Primpress.

Именно такие пенсионеры останутся без прибавки к пенсии с нового года. Согласно бюджету Пенсионного фонда, принятому на 2022 год, рассчитывать на увеличение пенсий им не стоит. Дело в том, что законодательство подразумевает индексацию выплат и работающим пенсионерам, и не работающим по одинаковому коэффициенту. С 1 января 2022 года он составит для страховых пенсий 5,9 процента.

Но неработающие пенсионеры получают свою прибавку сразу же. А работающим она начисляется только номинально. По факту же увидеть денежное прибавление на счету пожилой человек может только после увольнения с работы. И то через три месяца, поскольку таковы особенности данной процедуры: пока документы поступят в ПФР, пока специалисты примут решение и т. д.

Несмотря на то, что президент Владимир Путин еще год назад давал поручение рассмотреть вопрос возвращения индексации пенсий для работающих пожилых, этот процесс до сих пор не увенчался успехом. При этом в правительстве считают, что повышать пенсии работающим нет смысла, поскольку они и так получают заработную плату, а значит, не нуждаются в дополнительной поддержке государства.

На сколько увеличатся пенсии работающих пенсионеров в 2022 году?

Работающие пенсионеры смогут получить в следующем году прибавку к пенсии в большем размере, чем в этом, за счет увеличения стоимости пенсионного балла. Об этом рассказала юрист Ирина Сивакова.

По ее словам, пенсии работающих пожилых граждан не индексируются каждый год в отличие от страховых пенсий неработающих пенсионеров. Однако при этом такая категория граждан может рассчитывать на перерасчет выплат за счет накопленного стажа и зарплаты за прошедший год.

Прибавка начисляется работающим пожилым каждый год в августе. И в 2022 году они смогут получить больше денег, поскольку увеличится стоимость пенсионного балла.

Сейчас пенсионный коэффициент стоит 98,86 рубля, но в следующем году за него будут давать уже 104 рубля 69 копеек. Максимум работающие пенсионеры смогут получить доплату в размере трех баллов, то есть порядка 310 рублей.

При этом часть работающих пенсионеров сможет получить прибавку раньше, отмечает Сивакова. Например, это произойдет с теми, кто получает еще и вторую пенсию, социальную. Такие пенсии проиндексируют с 1 апреля на 7,7 процента.

Также на перерасчет имеют право работающие пожилые, у которых появляются иждивенцы, доказывается наличие северного стажа или появляется подтверждение ранее не учтенного стажа. В данном случае совершенно неважно, работает пенсионер или нет, дополнительные деньги ему дадут точно.

На сколько увеличилась пенсия работающих пенсионеров в 2020–2021 годах

В абсолютных числах прибавка незначительная. В 2020 году максимум был 279 рублей, а в 2021–297 рублей (это три пенсионных балла). Но в среднем прибавка составила еще меньше – около 150 рублей, потому что большинство пенсионеров получают минимальные зарплаты. Для сравнения, средняя индексация для неработающих пенсионеров составила около тысячи рублей.

Конкретный размер увеличения зависит от заработной платы. Грубо говоря, максимальную прибавку получат те, кто зарабатывает больше 30 тысяч рублей в месяц. Если официальная зарплата ниже – тогда и прибавка будет пропорционально меньше.

При этом, если работающий пенсионер увольняется, то со следующего календарного месяца он начнет получать повышенную пенсию. То есть, ему сразу же учтут все пропущенные индексации.

К примеру, если пенсионер продолжал работать в последние пять лет, пенсия может увеличиться на 3–4 тысячи рублей в месяц. И даже если вновь устроится на работу, его пенсию не снизят, а просто заморозят следующие индексации.

Потери каждого человека из-за недостаточного начисления пенсий составляют десятки тысяч, но власть убеждает, что все в порядке

Правительство Российской Федерации с 2015 года в среднем не доплатило каждому российскому пенсионеру 90 тысяч рублей из-за того, что индексация пенсий не соответствует уровню инфляции. Об этом рассказал депутат Госдумы от партии КПРФ Олег Смолин.

Парламентарий напомнил, что по закону пенсии должны индексироваться в соответствии с темпами роста цен. Но в 2015 году, когда инфляция официально составляла 12,7%, было принято решение повысить в 2016-м пенсии неработающим пенсионерам лишь на 4%.

С этой оценкой согласился и первый заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев. Он отметил, что на самом деле потери могут быть и больше, если учитывать реальную, а не официальную инфляцию.

Отдельно можно вынести за скобки работающих пенсионеров, пенсии которых вообще не индексируются с 2016 года. Как подсчитал экономист Игорь Николаев, к 2022 году сумма, которую недополучили работающие пожилые россияне, составит почти два триллиона рублей. С учетом общего количества таких людей, а это, по данным Росстата, около 8,6 миллиона, каждый работающий россиянин с 2016 года недополучил около 230 тысяч рублей. По оценкам депутата Валерия Гартунга, эта сумма несколько меньше и составляет примерно 1100 рублей в месяц или 79200 рублей за прошедшие шесть лет.

На следующий год в проекте бюджета заложена индексация социальных пенсий на 7,7%, страховых пенсий — на 5,9%. При этом официальный уровень инфляции в годовом выражении в ноябре составил 8,4%.

Незадолго до публикации этого материала, Минтруд РФ прокомментировал заявления Олега Смолина, сообщив, что инфляция в России составила 46% с 2015 года, а страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 55%. Таким образом, темп роста пенсий превысил инфляцию на 9%. Получается, это именно те 9%, которые сэкономили власти на индексации в 2016 году.

Тем не менее, депутат от фракции КПРФ Сергей Обухов считает, что вопрос индексации пенсий превратился в профанацию.

— Это вопрос не только индексации, а самого расчета пенсий — насколько действующая пенсионная формула реально отражает права, которые человек зарабатывает за свою трудовую деятельность. Я считаю, что в настоящее время эта формула нивелирована.

С начала 90-х годов реформирование пенсионной системы основывалось на тезисе справедливости расчета пенсий, чтобы была дифференциация между теми, кто много и мало работал. Денежный уровень обеспечения должен был отражать трудовой вклад. Но жизнь вносит свои коррективы. В обществе есть разные люди, кто-то отработал пять лет, а кто-то работает всю жизнь.

Понятно, что тот, кто работал пять лет, вне зависимости от зарплаты, не заработал бы на пенсию, которая позволяла бы жить в течение 25 лет. Поэтому в российском законодательстве существует положение о том, что пенсия не может быть ниже прожиточного минимума в субъекте РФ. Если у человека очень маленький размер пенсии, то местные власти доплачивают ему до прожиточного минимума.

Оказалось, что таких категорий у нас очень много. Это относится к самозанятым, малым предпринимателям и другим людям, которые в пенсионную систему вносят недостаточно финансов для того, чтобы даже самих себя обеспечить в старости. Кроме того, у нас есть наемные работники, которые добросовестно могут работать всю жизнь, но имеют очень низкую заработную плату на уровне прожиточного минимума. Даже если работать 50 лет, с минимальной зарплаты на пенсию в размере прожиточного минимума на 20−25 лет с учетом взносов только в 22% тоже никогда не накопить.

Всего у нас в стране около 43 миллионов пенсионеров. Почти половина этих людей реально себе не заработали на пенсию даже в размере прожиточного минимума. Не потому, что они плохие, а потому что у них была низкая заработная плата и размер страховых взносов.

Следующий вопрос — это максимальная пенсия. И в этом отношении формулы на каждом этапе реформирование пенсионной системы тоже имели свое лукавство.

— Пенсионные права людей, которые зарабатывали до 2000-х годов, были снивелированы, когда был введен ограничительный коэффициент 1,2 на максимальную пенсию. Сколько бы человек ни зарабатывал, какие бы справки ни приносил, у него все равно было ограничение на сумму, которая конвертировалась в пенсию. Людям просто взяли и отрезали эту величину. Настоящий отсчет пенсий начинается с 2002 года, когда вступил в силу 173-й Федеральный закон о трудовых пенсиях. Отсюда у нас идут перекосы в назначении пенсий и в условиях их формирования.

Кроме того, Росстат по политическим мотивам пересчитывал цифры так, как нужно. В 2002 году у нас было две величины средней заработной платы. Одна средняя зарплата была рассчитана по Росстату, и другая была посчитана специально для Пенсионного фонда. Эти две величины отличались практически в два раза. То есть сама пенсия изначально в два раза ниже того, что должно было быть.

Уже к 2000-м годам права всех пенсионеров были снивелированы. Неважно, сколько ты работал и получал — разница между минимальной и максимальной пенсией была крайне низкой. Ну а дальше возникали разного рода индексации, которые зависели от экономического положения в стране, кризисы, шли инфляционные процессы. И каждый раз пытались где-то слукавить и пенсии сделать все меньше и меньше.

А когда обнаружили, что доиндексировались до того, что люди ничего не получают, стали вводить такие понятия, как валоризация пенсионных прав — восстановление прав, которые были получены до 1990, 2000 года и так далее. То есть сначала наворотили так, что жить на пенсию стало невозможно, а потом стали подтягивать ее до более высокого уровня.

— Все очень просто — сколько денег было в Пенсионном фонде, ровно на такую сумму насчитывали пенсии. Получился не расчет пенсий, а подгонка решения под готовый ответ задачки. Но если нижний уровень еще как-то подтягивали, то про верхний забывали.

Поэтому на сегодня все усилия, которые были предприняты по созданию страховой и справедливой пенсионной системы, привели к тому, что она стала простой распределительной обеспечительной системой, которая никак не отражает реального трудового вклада людей. У нас действует ограничение на фонд оплаты труда, из которого выплачиваются страховые взносы.

Когда высокооплачиваемые работники выходят на пенсию, они с удивлением узнают, что у них коэффициент замещения составляет 5−10% пропорционально к их денежному содержанию при работе. Потому что страховалась не вся заработная плата, а только ее часть. А ведь по международным нормам эта цифра должна быть как минимум на уровне 40%. После выхода на пенсию люди сразу проваливаются в финансовую яму и не понимают, как на эти деньги можно жить.

Да и для низкооплачиваемых работников ситуация не намного лучше. Да, формально у них коэффициент замещения может составлять и 60−70% к зарплате. А по факту как они жили на нищенскую зарплату, так и будут жить на еще более нищенскую пенсию.

Поэтому, возвращаясь к вашему вопросу, когда Олег Смолин говорит, что пенсионерам недоплачивают, он, безусловно, прав. Но им недоплачивают не только с 2016 года, а пожизненно. Их пенсионные права всегда ниже того, что за них было уплачено.

Я считают, что тут виной еще и сам размер страхового тарифа. Ну нельзя на эти 22% сформировать достойную пенсию, на которую можно было бы жить. Тем более что если смотреть по медианным показателям, у нас половина страны получает такую заработную плату, которая просто не позволяет сформировать адекватную минимальную пенсию, чтобы их страховые взносы покрывали расходы на их содержание.

Это очень серьезная проблема, которую нужно решать. Работодатели считают, что эти взносы — это налог и обременение, а не страховые взносы, хотя это совсем не так, так как уплата взносов все равно входит в себестоимость продукции.

Можно говорить о том, что сегодня пенсионерам не доплачивают, и не доплачивают очень много. Можно делать разные расчеты и индексации, и других моментов. На эти вещи нужно обращать внимание, но главное — это глобальная задача по выравниванию структуры экономики России по социальному обеспечению. Да, это крайне дорого, но решить ее возможно, просто для этого всем нужно прийти к консенсусу — и работодателям, и властям.

Читайте также: