Пенсионный фонд отказал в назначении пенсии по потере кормильца

Обновлено: 17.05.2024

Приветствую вас на канале азбука пенсии. Сегодня мы поговорим об отказе в назначении пенсии. Какие основания могут для этого быть и что делать в ситуации, когда Пенсионный фонд отказал вам в назначении пенсии. Рекомендации помогут вам выбрать наиболее приемлемый для вас вариант для скорейшего назначения.

Взглянем на это с правовой точки зрения. В каких случаях ПФР может отказать нам в пенсии. Административный регламент №16п по предоставлению государственной услуги по установлению пенсий установил исчерпывающий перечень для отказа. Точнее причина только одна: отсутствие права на установление пенсии.

Административный регламент по установлению пенсий

Это означает, что для установления пенсии не выполняются условия, предусмотренные законом (не хватает возраста, стажа или баллов). Рассмотрим это на конкретных, самых распространенных примерах.

Например, у человека отсутствует необходимый страховой стаж. После очередной пенсионной реформы произошли изменения в требованиях к стажу.

Если раньше для назначения трудовой пенсии по старости было необходимо всего лишь пять лет стажа, то с 2015 года эта граница с каждым годом постепенно увеличивается. В 2021 году минимальный стаж для назначения пенсии по старости составляет уже 12 лет. Чувствуете разницу?

В связи с этим отказов в пенсии становится все больше. Ведь не все работают официально, а учитывается только стаж, за который отчисляются страховые взносы.

К счастью, этот рост требуемого стажа прекратится в 2024 году на уровне 15 лет. И все те люди, которые будут выходить на страховую пенсию по старости должны будут иметь минимум 15 лет подтвержденного стажа. Иначе в пенсии откажут в связи с отсутствием права.

Что делать в ситуации когда у вас не хватает стажа?

· В первую очередь проверить учтенный в ПФР стаж работы. Возможно у вас есть неучтенные периоды работы или те, о которых нет записей в трудовой книжке. Их можно подтвердить справкой или свидетельскими показаниями.

· Второй вариант — работать. Можно устроится на пусть даже низкооплачиваемую, но официальную работу, чтобы набрать недостающий стаж.

· Не хотите работать? Есть и такой вариант! Можно оформить уход за нетрудоспособным лицом, например старше 80 лет. В этом случае такой период также учитывается для подсчета стажа на пенсию.

Оформление ухода за нетрудоспособным

· Третий вариант – купить стаж. Да, Пенсионный фонд предоставляет такую услугу. Можно оформить это заявлением с перечислением минимально необходимой суммы. Более подробно о такой процедуре мы поговорим в следующих выпусках. Не забудьте нажать на колокольчик, чтобы не пропускать новых выпусков.

· Самый последний четвертый вариант, ничего не делать. Государством предусмотрена социальная пенсия по старости. Для ее назначения не требуется стаж. Нужен лишь возраст: для женщин 65 лет, для мужчин – 70.

Что делать при отказе в льготном стаже?

Помимо общего страхового стажа Пенсионный фонд отказывал по льготному, или как его называют, специальному стажу. Например, для досрочной пенсии педагогам требуется 25 лет педагогического стажа, а для врачей 30 лет медицинского стажа в городе и 25 в селе.

Отказ в зачете периодов учебы

Часто Пенсионный фонд не засчитывал в льготный стаж курсы повышения квалификации, учебные отпуска и командировки. В этом случае необходимо было идти в суд. ПФР аргументировал это тем, что работник в эти периоды не исполнял своих должностных обязанностей, но Верховный суд придерживается другого мнения.

Что делать в ситуации, когда у вас не хватает пенсионных баллов (коэффициентов)?

Вторая причина по которой может не быть права на пенсию – отсутствие пенсионных баллов. Они введены с 2015 года и определяют размер нашей пенсии. Требуется минимальное число пенсионных баллов, чтобы получить право на страховую пенсию по старости.

С каждым годом эта граница растет подобно стажу и к 2026 году достигнет ограничения в 30 ИПК. Такие баллы формируются из продолжительности нашей работы и величины заработной платы. Точное их число на сегодня можно посмотреть в личном кабинете ПФР.

Рекомендации абсолютно те же, что и со стажем:

· Проверить учтены ли при отказе все периоды вашей деятельности (в том числе армия, уход за ребенком, период получения пособия по безработице);

· Поработать какое-то время для достижения минимального ИПК;

· Оформить уход, за который дается 1,8 балла за год;

· Купить ИПК, как и стаж;

· Или ждать социальной пенсии по старости до 65 или 70 лет.

Пенсионный фонд помимо установления пенсии по старости может отказать еще в назначении пенсии по случаю потери кормильца. Следовательно в этом случае факт нахождения на иждивении умершего нужно подтверждать только в судебном порядке.

На этом всё. В случае отказа в пенсии выбирайте наиболее подходящий для вас вариант из предложенных выше и подавайте заявление на назначение пенсии вновь. Это бесплатно и не ограничено законом.

Сохраните статью в закладки на своей странице:

Похожие записи

Пенсионный фонд начал выдавать свидетельство пенсионера. Это новая ламинированная карточка небольшого размера, подтверждающая статус

Счетная палата опубликовала отчет о проверке работы Пенсионного фонда России за 2017-2019 годы. Документ

Август 18th, 2020 admin

При отказе в ее назначении территориальный орган ПФР должен в течении 5 рабочих дней со дня вынесения решения об отказе известить вас об этом, указав причины отказа и порядок обжалования решения, а также вернуть все представленные вами документы (п. 42 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н; п. п. 15, 66, 109 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п).

В случае несогласия с решением ПФР об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца вы можете обжаловать это решение во внесудебном порядке и (или) в суде.

Срок подачи жалобы законодательством не установлен.

Также в законодательстве отсутствует специальный срок судебного оспаривания решений ПФР об отказе в назначении пенсий. Общий срок обращения в суд с исковым заявлением составляет три года. Как правило, он исчисляется со дня, когда вы узнали или должны были узнать о содержании решения ПФР (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Внесудебный порядок обжалования отказа в назначении пенсии

Для обжалования отказа в назначении пенсии по потере кормильца во внесудебном порядке рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Жалоба на решение ПФР должна содержать следующие сведения (п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 N 840; п. 131 Административного регламента):

наименование ТО ПФР и должностного лица, решение которых обжалуется;
ваши Ф.И.О., адрес места жительства, а также контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ (за исключением подачи жалобы с использованием сети Интернет);
сведения об обжалуемом решении ТО ПФР об отказе в назначении пенсии по потере кормильца;
доводы, на основании которых вы не согласны с обжалуемым решением. К жалобе целесообразно приложить документы (при наличии), подтверждающие ваши доводы, либо их копии.

Куда подавать жалобу?

Жалоба на решение об отказе в назначении пенсии адресуется (ч. 20 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. 129 Административного регламента):

в ПФР – на решение руководителя территориального органа ПФР;
в вышестоящий территориальный орган ПФР – на решение руководителя или должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;
руководителю территориального органа ПФР – на решение должностного лица территориального органа ПФР.

В случае подачи жалобы при личном приеме необходимо представить документ, удостоверяющий личность. При подаче жалобы через представителя потребуется также документ, подтверждающий его полномочия (п. п. 4, 5 Правил N 840; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).

В общем случае жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе (п. 15 Правил N 840).

По результатам рассмотрения жалобы будет принято решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Письменный ответ по результатам рассмотрения жалобы будет вам направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения (п. п. 16, 17 Правил N 840).

Судебный порядок обжалования отказа в назначении пенсии

При разрешении вопроса об отказе в назначении пенсии суды исходят из того, что в данном случае имеется спор о праве, поэтому дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством. В связи с этим для защиты своих прав необходимо обратиться в суд с исковым заявлением (ч. 4 ст. 1 КАС РФ; п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).

При обжаловании отказа в назначении пенсии по потере кормильца в судебном порядке рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

В исковом заявлении необходимо указать (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

наименование суда, в который подается заявление;
сведения об истце: ваши Ф.И.О. (отчество – при наличии), место жительства, а также по желанию – контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем;
сведения об ответчике: наименование и адрес ТО ПФР;
информацию о том, в чем заключается нарушение ваших прав, обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
ваше требование о назначении пенсии по потере кормильца;
сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались;
перечень прилагаемых к заявлению документов.

Исковое заявление необходимо распечатать и подписать. Вместо вас поставить подпись может ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности (ч. 1 ст. 48, ч. 1 ст. 54, ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).

Документы, которые необходимо приложить к исковому заявлению:

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свое требование;
доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;
уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов в случае их отсутствия у ответчика;
документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются;
документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.

Размер госпошлины составляет 300 руб. От уплаты госпошлины освобождаются, в частности, инвалиды I и II группы (пп. 3 п. 1 ст. 333.19, пп. 2 п. 2 ст. 333.36 НК РФ).

С исковым заявлением надо обратиться в районный суд по адресу территориального органа ПФР, отказавшего вам в назначении пенсии по потере кормильца (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ; пп. “б” п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30).

При наличии технической возможности заявление и документы могут быть поданы в электронном виде на официальном сайте суда (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование (месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме), если оно не было обжаловано. Если решение обжаловано и не отменено, оно вступает в силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции отменено или изменено, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).