Могут ли приостановить выплату пенсии если нет прописки

Обновлено: 08.05.2024

Для многих граждан нашей страны единственным источником дохода являются пенсионные выплаты. По самым приблизительным подсчетам в России насчитывается более 40 миллионов пенсионеров.

При этом довольно распространенной является ситуация, когда к оформлению пенсии приступают граждане без прописки. В этом случае могут возникнуть некоторые бюрократические сложности, а лица, уже являющиеся пенсионерами, при ее отсутствии и вовсе могут остаться без положенных им выплат. О том, как этого не допустить, и пойдет речь в статье далее.

Бесплатно по России

Нужна ли регистрация для оформления выплат

Так, законодательно следует выделить два ее типа:

Справка! Справка! Временная регистрация может быть оформлена как при наличии постоянной, так и при ее отсутствии.

Кроме этого, временная прописка при необходимости оформляется не только по адресу дома или квартиры, но и может быть оформлена по фактическому месту нахождения лица. К примеру, по адресу лечебного, образовательного, пенитенциарного и иных видов учреждений. Также временно регистрируют своих постояльцев и отели.

Чтобы понять, можно ли получать пенсию при отсутствии как временной, так и постоянной прописки (регистрации), необходимо разобраться в видах пенсионных выплат.

Страховая пенсия. Выплачивается по достижению определенного государством возраста (по старости) либо при наличии оснований для пенсионного обеспечения (потеря кормильца, инвалидность). Для назначения данного вида обеспечения необходимо наличие страхового стажа, а также достаточного количества пенсионных баллов. Последние формируются за счет страховых взносов, перечисляемых работодателями. То есть, на страховую пенсию могут рассчитывать ранее работавшие.
Социальная пенсия. Государственное обеспечение положено лицам по старости, инвалидности или по утрате кормильца, которые никогда не работали или имеют недостаточный стаж или количество пенсионных баллов.

Как правило, проблем с назначением страховой пенсии не возникает даже тогда, когда лицо не состоит на регистрационном учете. Что же касается социальной, то ранее без прописки получить ее было проблематично.

Это связано с тем, что получателями пенсионных выплат по социальному обеспечению могут являться только лица, которые имеют постоянное место жительства на территории РФ. Соответственно, подтверждением данного обстоятельства и выступает свидетельство о регистрации или соответствующий штамп в паспорте.

Однако с весны 2019 года Пенсионный фонд России упростил порядок выдачи и назначения социальной пенсии. Теперь заявители могут получать деньги по месту фактического проживания. Подтверждение нахождения в РФ осуществляется путем личного визита в ПФР. Посещать отделение пенсионного фонда и подавать соответствующее заявление нужно один раз в год.

Внимание! Если пенсионные деньги доставляются на дом, то подтверждение в форме заявления в ПФР от гражданина не требуется.

Возможно ли получение выплаты по временной регистрации

При наличии свидетельства о временной регистрации гражданин может получать любые выплаты.

Что говорит закон

Действующее законодательство не включает в число требований для назначения пенсионных выплат наличие прописки. Однако формальная процедура назначения пенсии предполагает указание какого-либо адреса в соответствующем заявлении, который подтверждается штампом в паспорте или свидетельством о регистрации.

Таким образом, законодательство в данной части содержит пробел. На практике распространены ситуации, когда гражданину отказывают в пенсионных выплатах по формальному основанию, несмотря на то, что наличие регистрации не является обязательным условием для начисления денег.

Если предстоит оформление выплат, а регистрации нет

Граждане, у которых возникает право на пенсию, но не имеющие прописки, могут обратиться в ПФР с соответствующим заявлением и оформить выплаты. Если пенсионный фонд откажет в назначении выплаты, то гражданин вправе обжаловать данное решение в судебном порядке. Как правило, суды удовлетворяют требования истцов.

Чтобы сэкономить время и не доводить дело до судебных разбирательств, гражданам лучше всего озаботиться оформлением свидетельства. Следует отметить, что заявление в ПФР примут даже при наличии временного документа. В этом случае ее можно оформить на период рассмотрения документов у родственников или даже в отеле.

Граждане, которые проживают в образовательных, лечебных, пенитенциарных учреждениях, а также в организациях социального обслуживания, могут получить соответствующие документы по месту своего пребывания.

Лица, не имеющие прописки, вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение, в том числе и на социальные выплаты по линии ПФР. Однако при отсутствии регистрации могут возникнуть проблемы с назначением денег при первом обращении. В этом случае необходимо заранее оформить временную регистрацию либо доказывать свое право на денежные выплаты через суд.

Видео по теме статьи

Дополнительная информация о наличии прописки для оформления пенсии в видео:

Выплату пенсии могут приостановить, если гражданин не подтвердил факт регистрации по месту получения средств. Как заявляют в Пенсионном фонде России, это касается пожилых россиян, за которых деньги по доверенности получает другой гражданин. Для таких граждан установлено правило: раз в год подтверждать факт регистрации по месту получения пенсии. Если этого не происходит, выплаты приостанавливаются в целях исключения возможности незаконного получения пенсии, например в случае смерти пенсионера.

Что делать, если пенсионеру тяжело добраться в отделение фонда?

При сложностях с личной явкой пожилым людям следует обратиться к специалистам мобильной клиентской службы ПФР, которые могут приехать и засвидетельствовать факт получения пенсии на дому.

Мобильная клиентская служба — это передвижной офис ПФР, который выполняет ряд функций по оказанию услуг гражданам. Представители служб сами составляют графики посещения и совершают выезды. Вызвать такого специалиста можно по телефону местного отделения пенсионного фонда, указав адрес проживания. Согласно предварительной записи и графику передвижной (мобильной) клиентской службы специалисты ПФР навестят маломобильных пенсионеров на дому.

В каких еще случаях ПФР приостановит выплату пенсии?

Выплата страховой пенсии также приостанавливается:

— если пенсионер не получает пенсию в течение шести месяцев подряд. В таком случае выплаты приостанавливаются на шесть месяцев, начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором истек указанный срок;

— при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование. Выплату пенсии по инвалидности в этом случае приостановят на три, месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором истек указанный срок.

— при истечении срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство). Выплату приостановят на шесть месяцев, начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором истек срок указанного документа;

— при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории РФ в иностранное государство — в случае если с последним Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, где пенсионер проживает. Выплату приостанавливают на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором поступили указанные документы;

— при поступлении документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Россией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о данном выезде. В этом случае выплату также приостановят на полгода, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

— если получатель страховой пенсии по случаю потери кормильца, достигший возраста 18 лет, не предоставит документы, подтверждающие факт обучения по очной форме в иностранной организации, расположенной за пределами РФ. Выплата пенсии будет приостановлена на шесть месяцев, начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.

В каких случаях приостанавливают выплату социальной пенсии?

Выплата социальной пенсии по старости лицам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины), а также гражданам из числа малочисленных народов Севера приостанавливается на период осуществления ими оплачиваемой работы.

Как можно возобновить выплату пенсии?

Выплата пенсий возобновляется, как только получатель пенсии предоставит необходимые документы и устранит обстоятельства, повлекшие приостановление выплат. После этого получить пенсию можно будет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда были получены заявление о возобновлении выплаты пенсии и соответствующие документы.

Заявление на возобновление выплаты можно подать через личный кабинет на сайте ПФР или Единый портал госуслуг.

Какую сумму выплачивают после приостановления выплат?

Пенсионеру выплачивают всю сумму, которая была недополучена за все время приостановки выплат.

Пенсионное пособие назначается единожды и полностью прекращается только в случае смерти получателя. Но существует ряд правил, нарушение которых может привести к временной приостановке выплаты пенсий.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

⛔️ В каких случаях выплата пенсии приостанавливается

Получатель более 6 месяцев не получал пособие. Это правило применимо только в том случае, если пенсионер забирал деньги на почте или в банке. Если суммы зачисляются на карточку, то пункт не действует.
Инвалид, получающий пособие по инвалидности, не пришел на очередное медико-социальное освидетельствование.
Лицо, получающее пенсию по потере кормильца, достигло совершеннолетия и не предоставило документов о поступлении на очную форму обучения в образовательную организацию. Пособие выплачивается даже тем, кто учится в иностранных ВУЗах, но при условии ежегодно предоставления справок о продолжении учебы.
Истек срок вида на жительство или другого документа, который позволял иностранному гражданину проживать в РФ и получать соответствующие выплаты.
Получатель выехал на постоянное проживание в другую страну. Прекращение выплат допустимо только в том случае, если с той страной пребывания заключен международный договор, в соответствии с которым она обязана взять на себя обязательства по обеспечению пенсионера. Начисления могут приостановить и в том случае, если такого договора нет, но получатель не написал заявление в ПФР о выезде за пределы страны.

🗓 На какой максимальный срок происходит приостановка

В каждом указанном случае есть максимально установленный срок, в течение которого может длиться приостановка. Если на протяжении указанных месяцев получатель не объявится лично и предоставит необходимой документации, выплаты прекращаются полностью.

Рассмотрим каждый случай отдельно:

Пенсионер не получает пенсию в течение 6 месяцев. 1-го числа седьмого месяца выплата прекращается. Не выданные средства сохраняются, а пенсионеру дается 6 месяцев для того, чтобы прийти в ПФР и объяснить свое отсутствие.
Инвалид не пришел на переосвидетельствование. Ему дается 3 месяца, чтобы прийти на МСЭК и получить официальное подтверждение возможности получения государственной помощи в дальнейшем.
Достигший совершеннолетия человек не подал документов о поступлении в учебное заведение на очную форму обучения. Происходит приостановка на полгода. Столько же времени дается и в случае непредставления ежегодной справки с учебного заведения, которое находится в другой стране.
6 месяцев предоставляются и иностранному гражданину, который вовремя не принес документ о продлении права проживания в РФ.
На полгода приостанавливают начисление и тем пенсионерам, которые выехали за рубеж в страну, с которой заключен международный договор о взятии пенсионных обязательств на себя, либо в страну без договора без предупреждения соответствующих органов.

Социальные пенсии по старости приостанавливают и в случае, если пенсионер трудоустроился на работу. Пособие не выдается все время пока гражданин работает.

💸 Как возобновить выплату пенсии

Какова бы ни была причина приостановки, получатель в течение указанного срока может обратиться в государственную структуру для возобновления выплат. Достаточно лишь устранить обстоятельства, которые привели к временной блокировке начислений и сделать следующие действия:

написать заявление на возобновление получения пособия;
предоставить необходимые документы. В каждом случае пакет будет разниться в зависимости от исходной причины.

Если процедура выполнена верно, то пенсионер не только восстановит получение денег, но и сможет забрать все невыплаченные ему за прошедший период суммы. Страховая пенсия не пересматривается, но индексируется в соответствии с принятыми за этот период ставками.

С какого момента начинается выплата после приостановки

Подача заявления не влечет за собой мгновенного начисления пенсионного пособия. По закону деньги начнут поступать, начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором было принято официальное обращение от получателя.

Многие государственные услуги для россиян оказывают без учета адреса проживания, но с некоторыми все же могут быть проблемы. Так, закон разрешает оформить пенсию по адресу фактического проживания – не имея постоянной или временной регистрации. Но в этом случае нужно помнить о некоторых важных особенностях, из-за которых выплата может быть меньше, чем ожидается (или ее может не быть вообще).

Разница между местом жительства, пребывания и фактического проживания

Институт прописки, существовавший во времена СССР, в современной России трансформировался в институт места регистрации. Несмотря на то, что все 85 регионов составляют собой единую страну, регистрация в том или ином регионе достаточно сильно влияет на многие вещи. Например, по адресу регистрации автовладельца оформляется регистрация на его автомобиль, от чего зависит тариф ОСАГО и сумма транспортного налога. Еще больше все это влияет на вопросы пенсионного обеспечения.

Чтобы не запутаться, нужно понимать, чем отличаются друг от друга разные статусы регистрации:

регистрация по месту жительства . Это аналог существовавшей раньше прописки – регистрация по основному адресу гражданина, где он постоянно или преимущественно проживает. Оформить регистрацию по месту жительства можно при согласии собственника жилого помещения, а наличие такой регистрации означает, что человек имеет полное право пользоваться жильем;
регистрация по месту пребывания . Ее для простоты называют временной регистрацией, оформляется такая регистрация, если человек проживает в другом регионе дольше 90 дней. Оформляется она в упрощенном порядке, но имеет ограниченный срок действия, и дает гражданину ограниченные права на пользование жильем;
место фактического проживания . В некоторых случаях человек может проживать не месту жительства и не иметь регистрации по месту пребывания. Это возможно, если он живет в том же регионе, где находится адрес его места жительства, или он приехал в другой регион менее чем на 90 дней. Сейчас все больше государственных услуг оказываются по экстерриториальному принципу (то есть по адресу фактического проживания), но в некоторых правах такой гражданин все же будет ограничен.

Если нарушить правила регистрации, за это придется заплатить. Так, если собственник жилья сдал его кому-то, кто имеет постоянную регистрацию в другом регионе, и не оформил ему временную регистрацию, он заплатит от 2 до 5 тысяч рублей (а в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 до 7 тысяч). А для самих граждан штрафы составляют от 2 до 3 тысяч рублей и от 3 до 5 тысяч соответственно.

Конечно, все это – при условии, что государственные органы как-то узнают о проживании гражданина без регистрации. Это более актуально в обеих столицах (где регистрацию могут проверить прямо на улице), но не так важно в регионах.

Но есть еще один важный нюанс – наличие или отсутствие регистрации влияет на право получения пенсии.

Адрес регистрации и социальные доплаты

Адрес проживания может влиять на пенсию в двух аспектах – прожиточный минимум пенсионера в каждом регионе свой (а в Москве есть свои, особые доплаты), а социальную пенсию не платят тем, кто находится за пределами России.

Но у некоторых пенсионеров выплаты слишком низкие – ниже прожиточного минимума. И они имеют право на социальную доплату, которую может платить регион (если прожиточный минимум выше общефедерального) или РФ (если ниже или равен прожиточному минимуму в целом по России). Соответственно, в разных регионах размер социальной доплаты у одного и того же пенсионера будет разным.

Правда, стоит сделать оговорку касательно Москвы – там фактически есть два вида прожиточного минимума. И правила там отличаются:

прожиточный минимум пенсионера – составляет 13 496 рублей . До него пенсию повышают всем – кто прожил в Москве менее 10 лет (по постоянной или временной регистрации), и всем, кто живет по временной регистрации независимо от срока;
городской социальный стандарт – составляет 20 222 рубля . Эту сумму гарантируют тем пенсионерам, которые прожили в Москве 10 лет и больше, причем по постоянной регистрации.

Соответственно, даже имея регистрацию по месту пребывания в Москве в течение 15-20 лет, пенсионер все равно получит только официальный прожиточный минимум в 13,5 тысяч рублей. В данном случае власти Москвы правы – если выплату платит регион исключительно за свой счет, он может устанавливать любые критерии для этой выплаты.

Социальные пенсии и адрес регистрации

Еще несколько лет назад Пенсионный фонд мог отказать в выплате пенсии, если у заявителя не было места регистрации – в крайних случаях ПФР выносил особые решения назначить пенсию по адресу пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.

Но несколько лет назад были приняты поправки к законодательству, и теперь такие пенсионеры могут оформить пенсию просто по месту фактического проживания. Условий немного:

каждый год получатель пенсии должен подтвердить, что проживает в России . Для этого нужно лично подать заявление в Пенсионный фонд;
если пенсия доставляется через Почту России по конкретному адресу, и вручается получателю лично (а не по доверенности), подавать заявление даже раз в год не нужно;
то же касается случаев, когда получатель пенсии находится в медицинском, социальном, образовательном или исправительном учреждении.

Другими словами, получить социальную пенсию теперь можно, вообще не имея никакой регистрации по конкретному адресу.

Правда, как и в случае со страховыми пенсиями, доплаты до прожиточного минимума назначаются при наличии постоянной или временной регистрации. Соответственно, если оформить пенсию по адресу фактического проживания, с социальными доплатами могут возникнуть проблемы.

Учитывая, что отсутствие даже регистрации по месту пребывания несет определенные ограничения, лучше всего все же оформить временную регистрацию – если пенсионер хоть где-то живет, это будет не так сложно сделать.

Пенсия – одна из наиболее весомых и актуальных форм поддержки пожилых граждан и некоторых других лиц, например, инвалидов. Поэтому вопрос назначения и выполнения законодательных условий для них особенно важен. При оформлении немаловажным фактором выступает наличие постоянной регистрации. Но есть она не у всех. Сегодня поговорим о том, может ли быть назначена пенсия без прописки.

Как связана прописка и пенсия?

постоянная – по месту жительства;
временная – по месту пребывания.

Именно постоянную регистрацию принято называть пропиской. И при ее наличии оформить пенсию легче всего. Вообще, регистрация сегодня влияет на следующие факторы:

возможность получения пенсии;
размер выплаты.

И если в первом случае отсутствие постоянной регистрации не должно влиять на получение пенсии, то размер ее и других выплат напрямую зависит от того, в каком регионе проживает человек. Ведь суммы преференций везде определяются по-своему. Поэтому если вы хотите получать максимальный уровень дотаций, то о наличии постоянной регистрации при выходе на пенсию стоит позаботиться заранее.

Основания для назначения пенсии

В России существует несколько форм пенсионного обеспечения. Каждая из них регулируется отдельным законодательным актом. Чаще всего люди оформляют страховую или социальную выплату. Причем для каждой из них предусмотрены свои условия и правила назначения.

Конституция РФ гарантирует всем россиянам выплату пенсий. И это право никак не связано с наличием прописки у человека. Поэтому однозначно можно говорить о том, что выплату назначат и без нее.

Разбирая вопрос прописки и пенсии, необходимо понимать, что очень многое будет зависеть от типа выплаты. Возможны следующие варианты:

Страховая пенсия. ПФР выплачивает этот вид пособий не только тем гражданам, которые живут в России. Согласно статистике, еще 328 000 человек получают пенсию, постоянно проживая за границей (на территории 128 иностранных государств). Эти люди могут не только жить не в РФ, но и не иметь постоянной прописки на ее территории. Страховая пенсия назначается человеку по итогам его трудовой деятельности. К нему предъявляются требования относительно возраста, стажа, ИПК. Т. е. человек получает выплату вполне заслуженно. Поэтому и лишение его права на пенсию было бы неправильным.
Социальная пенсия. Тут уже все несколько сложнее. Социальная пенсия назначается при недостаточности трудового стажа, ИПК или при отсутствии стажа в принципе. По сути, государство предоставляет обеспечение таким гражданам в качестве одной из форм поддержки. Получается, что требований для назначения этой пенсии значительно меньше, чем в случае страховой. Однако одно из условий как раз касается постоянного проживания в России. Т. е. если вы уехали и живете за границей, социальную пенсию вам никто платить не будет.

Отсюда можно сделать вывод, что в случае со страховой пенсией прописка значения не имеет, а вот для назначения социальной пенсии она важна.

Как получить социальную пенсию без прописки?

Для некоторых граждан социальная пенсия – единственное средство к существованию. Однако до недавнего времени оформить ее можно было лишь при наличии постоянной регистрации. Действительно, выплату назначали только при предъявлении паспорта с отметкой о прописке (временного удостоверения личности или свидетельства о регистрации от МВД). Получается, тысячи людей оставались за бортом. Сюда, в частности, относились те, кто:

имел только временную регистрацию;
не имел регистрации в принципе.

Причем попасть в одну из этих категорий могут не только неблагополучные граждане без определенного места жительства, но и обычные люди. К примеру, старики нередко решают перебраться в деревню, а квартиры в городах продают, не прописываясь по новому месту жительства. Возможны и другие варианты, к примеру:

квартиру передали детям;
жилье пока находится на стадии строительства, и прописаться в нем невозможно.

Социальную пенсию и раньше могли назначить без постоянной прописки. Однако подобные решения выносились сотрудниками ПФР в индивидуальном порядке. Причем правом этим могли воспользоваться не все, а лишь те граждане, которые имели временную регистрацию в специализированном учреждении (социальном, медицинском, исправительном).

До марта 2019 года люди, оказавшиеся в таких условиях, оформить социальную пенсию не могли, т. к. им нужна была постоянная регистрация. Однако в законодательство внесли некоторые изменения. Теперь постоянное пребывание в России в ПФР подтвердить можно намного проще. При назначении пенсии достаточно будет и временной регистрации. Кстати, оформить ее не так уж сложно. К примеру, можно прописаться у родственников или воспользоваться соответствующей услугой сторонних учреждений. Сегодня временную регистрацию можно оформить даже в гостинице.

Т. к. при смене постоянного места проживания на другое государство человек лишается социальной пенсии, то государство требует получения сведений о месте пребывания пенсионера. Причем ставить в известность нужно 1 раз в год, если деньги вы получаете на карту. Данные о регистрации предоставлять не придется – достаточно подать заявление в ПФР с указанием, что вы постоянно проживаете в России. Некоторым гражданам даже этого делать не нужно. Речь идет о тех получателях социальной пенсии, которым причитающиеся средства выдают следующими способами:

Выходит, получать социальную пенсию могут люди без постоянной регистрации. Они даже могут оформить выплату на карту. Но тогда нужно будет подтверждать свое нахождение в РФ 1 раз в год. Если этого не сделать, выплату приостановят. Поэтому подавать заявление с подтверждением лучше заранее, чтобы не лишиться пенсии.

Читайте также: