Кому увеличивается пенсионный возраст с 2016 года

Обновлено: 26.05.2024

Уже готов соответствующий законопроект, которым предлагается предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно. Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.

КОМУ ОСТАВЯТ ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ
Упомянутый законопроект нацелен на постепенное увеличение возраста, по достижении которого государство будет назначать страховую пенсию по старости.

C:\Users\ВОВА\Desktop\БУХГУРУ\июнь 2018\ВЕБ Кому не повысят пенсионный возраст\pensioner-rabota.jpg

Общий подход у власти таков, что повышение пенсионного возраста не грозит гражданам:

занятым на работах с вредными/тяжелыми условиями труда (это шахтеры, рабочие угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной списки);
которым страховые пенсии назначают по социальным причинам;
которым страховые пенсии назначают в связи с радиационным воздействием.
СПИСОК, КОГО РЕФОРМА ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА НЕ ЗАТРОНЕТ
Ниже в таблице приведены все категории граждан, которые будут выходить на пенсию по прежним правилам.

трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
рабочие, мастера на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).
2 Лица, пенсию которым назначают ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья А именно:
женщины, родившим 5 и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет;
один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
опекуны инвалидов с детства или лица, бывшие опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
женщины, родившие 2-х и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы на Крайнем Севере либо в приравненных к нему местностях;
военные инвалиды (мужчины и женщины);
инвалиды по зрению I группы (мужчины и женщины);
больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики (мужчины и женщины);
постоянно проживающие на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики (мужчины и женщины).
3 Пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, в т. ч. от катастрофы на Чернобыльской АЭС –
4 Проработавшие в летно-испытательном составе – непосредственно занятые в летных испытаниях/исследованиях опытной и серийной авиационной/аэрокосмической/воздухоплавательной/парашютно-десантной техники Мужчины и женщины
Вопрос решен: с 2019 года повышается пенсионный возраст
14 июня 2018 года, на заседании Правительства РФ сообщили, что начиная с 2019 года начнется поэтапное повышение пенсионного возраста.

в 2020 году мужчины смогут выйти на пенсию с 61 года, а женщины – с 56 лет.
в 2021 году мужчины смогут выйти на пенсию с 62 лет, а женщины – с 57 лет.
Отмечается, что сохранится право на досрочный выход на пенсию для вредных и опасных профессий, для инвалидов по зрению и для женщин, родивших пятерых детей.

Также Дмитрий Медведев сообщил, предусмотрена компенсационная мера: если стаж работника составляет 40 лет, то на пенсию можно будет выйти на два года раньше.

Правительство на заседании в четверг одобрило законопроект о повышении пенсионного возраста. Параметры реформы премьер Дмитрий Медведев раскрыл во вступительном слове. Правительство предлагает начать поэтапное повышение пенсионного возраста с 2019 г. Для мужчин возраст выхода на пенсию вырастет с 60 до 65 лет к 2028 г., для женщин – с 55 до 63 лет к 2034 г.

Переходный период затронет мужчин с 1959 по 1963 год рождения включительно и женщин с 1964-1971 гг. рождения. Например, родившиеся в 1959 г. мужчины смогут выйти на пенсию в 2020 г. в возрасте 61 года. Для женщин 1964 года рождения возраст выхода на пенсию составит 56 лет и наступит также в 2020 г. Шаг в два года сохранится и далее (см. таблицу). Например, в 2024 г. выйти на пенсию смогут мужчины 1961 года рождения и женщины 1966 года в возрасте 63 и 58 лет соответственно. Постепенное повышение пенсионного возраста позволит властям смягчить негативный эффект от реформы.

Кого коснется повышение пенсионного возраста

* Мужчины 1963 года рождения и младше выходят на пенсию в 65 лет
** Женщины 1971 года рождения и младше выходят на пенсию в 63 года
Мужчин 1958 года рождения и старше, а также женщин 1963 года и старше реформа не коснется
По словам Медведева, помимо длительного переходного периода предусмотрено еще одно послабление – все граждане с большим стажем (40 и 45 лет для женщин и мужчин соответственно) смогут выйти на пенсию на два года раньше. Существующие льготы на получение досрочных пенсий сохранятся – например, для тех, кто работает на вредных и опасных производствах, у женщин с пятью и более детьми, инвалидов, чернобыльцев, у некоторых других льготников.

По словам Медведева, решение об изменении пенсионного возраста назрело, поскольку с каждым годом число трудоспособного населения по отношению к пенсионерам в России сокращается. Без повышения пенсионного возраста эта ситуация может привести к разбалансировке пенсионной системы вплоть до того, что государство не сможет исполнять свои социальные обязательства, предупредил Медведев. Также эта мера необходима для выполнения указа президента о повышении пенсий, общего уровня жизни в стране и развития экономики, подчеркнул премьер.

Правительство в четверг объявило об одной из самых ожидаемых реформ последних нескольких лет — возраст выхода на пенсию планируется повысить до 65 лет для мужчин (сейчас 60) и до 63 лет для женщин (сейчас 55). Об этом на заседании кабмина рассказал премьер-министр Дмитрий Медведев. Документ вскоре будет внесен в Госдуму, где его планируется рассмотреть в первом чтении уже в весеннюю сессию (закончится 29 июля). По данным Пенсионного фонда, сейчас в России порядка 43,2 млн пенсионеров (около 29,4% всего населения).

На одного пенсионера в 1970 году приходилось в среднем 3,7 трудоспособного гражданина, в 2019 году этот показатель сократится до двух человек, говорилось в материалах, подготовленных для депутатов Госдумы и членов Совета Федерации. К 2044 году на одного пенсионера будут приходиться лишь 1,5 работающих гражданина, подсчитывал Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина, чьи эксперты готовили предложения по повышению пенсионного возраста до 63 и 65 лет для мужчин и женщин.

По старой памяти

Кто и когда сможет выйти на пенсию

В целом переходный период будет продолжаться до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин (см. инфографику). С этого времени все мужчины и женщины, не относящиеся к льготным категориям, будут выходить на пенсию с 65 и 63 лет вне зависимости от года рождения.

Пенсионный возраст увеличится и для некоторых категорий, которые имеют право выйти на пенсию досрочно. Например, граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах, смогут выйти на пенсию в 60 и 58 лет (для мужчин и женщин соответственно). Сейчас их пенсионный возраст составляет 55 и 50 лет. Пенсии по такому основанию получают 2,9 млн человек, отмечалось в материалах для депутатов и сенаторов. Переходный период для них будет тем же, что и для выхода на пенсию по общим основаниям.

Возраст выхода на досрочную пенсию (на те же пять и восемь лет) также повысится для педагогических, медицинских и творческих работников. Социальную пенсию по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого стажа работы, тоже отодвинут — с 65/60 лет для мужчин и женщин до 70/68 лет. А люди, имеющие большой стаж работы — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин, — смогут выйти на пенсию на два года раньше (такая возможность есть и сейчас).

Кого не затронет повышение пенсионного возраста

Правительство определило категории граждан, которые смогут выйти на пенсию на тех же условиях, что и сейчас, заявил Медведев. Среди них — работающие на вредном и опасном производстве; женщины, которые имеют пять и более детей; инвалиды по зрению первой группы и военной травмы; один из родителей или опекунов инвалидов с детства; граждане, пострадавшие при аварии в Чернобыле.

Как это соотносится с продолжительностью жизни

Но при действующем пенсионном возрасте у мужчин (60 лет) вероятность дожития 20-летних мужчин до пенсионного возраста равна 68%, писали экономисты РАНХиГС Юрий Горлин, Виктор Ляшок и Татьяна Малева. При увеличении возраста выхода на пенсию до 63 лет вероятность дожить до этого возраста и долго прожить на пенсии для российских мужчин становится одной из самых низких среди развитых стран (ниже уровня Украины, Болгарии, Литвы и Белоруссии), подчеркивали они.

Не последний этап

Что получат граждане и государство

После увеличения пенсионного возраста пенсии у нынешних пенсионеров будут расти на 1 тыс. руб. в год, заявил Медведев. Сейчас страховые пенсии индексируются на уровень прошлогодней инфляции — так, в 2018 году средняя пенсия увеличится на 481 руб., в прошлые два года она также росла на 400–500 руб. Рост пенсий выше инфляции прописан в майском указе Путина. Благодаря изменению пенсионного возраста пенсии будут индексироваться не только 1 февраля по инфляции, как раньше, но затем еще 1 апреля (за счет дополнительных доходов), сказала Татьяна Голикова. Но правительство пока не планирует возвращать индексацию пенсий работающим пенсионерам, которая была приостановлена в 2016 году. Голикова в четверг сообщила журналистам, что в нынешнем пакете поправок такой меры нет.

Будет ли безработица

Россиян интересует, с какого года увеличение пенсионного возраста в России внедрят законотворцы. Согласно закону, утвержденному в октябре, плавный подъем возрастных рамок для предоставления пенсии запланирован на 2019 год.

Возраст выхода на пенсию для россиян

В ходе трудовой деятельности работодатели отчисляют взносы за сотрудников в пенсионный фонд. Когда на пенсию отправляют граждан, то выплату производят за счет накопленных взносов. Сегодня пенсию начисляют женскому полу в 55 лет, а мужскому в 60.

На вопрос, с какого года увеличат пенсионный возраст и на сколько лет обяжут дольше работать, ответ однозначный: возрастные рамки установят в 63 года для женщин и в 65 лет для мужчин. Когда будет повышение пенсионного возраста в России? Нововведение начнется в 2019 году.

Какие годы попадают под увеличение пенсионного возраста

С какого года рождения будет увеличен пенсионный возраст по новому закону? Планки по возрасту поднимут для женщин, рожденных в 1964 году, и мужчин 1959 года рождения. Для них законодательно зафиксирован выход на пенсию на полгода раньше обновленных возрастных планок. По нововведениям в 2028 году в 65 лет на пенсию отправят мужчин 1963 года рождения, в 60 лет представительниц слабого пола, рожденных в 1968 году.

Таблица подъема возрастных планок по годам рождения

Изначально закон предполагал жесткие требования к возрастным рамкам, но президент России внес смягчающие корректировки.

Выход на пенсию для мужчин по годам с 1 января 2019 года:

Дата рождения	Новый пенсионный возраст	Годы, которые добавили к порогу трудоспособности	Период начисления выплат
1959	61	1 год и 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода)	2020
1960	62	2 года и 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода)	2022
1961	63	3	2024
1962	64	4	2025
1963 и младше	65	5	2028

Выход на пенсию для женщин по годам с 1 января 2019 года:

Дата рождения	Новый пенсионный возраст	Годы, которые добавили к порогу трудоспособности	Период начисления выплат
1964	56	1 год и 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода)	2020
1965	57	2 года и 6 месяцев (с правом уйти раньше на полгода)	2022
1966	58	3	2024
1967	59	4	2025
1968 и младше	60	5	2028

Повышение пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера:

Женщины / мужчины		Год выхода на пенсию
Год рождения	Пенсионный возраст по новому закону	по старым нормативам	по новому закону
1969 / 1964	50,5 / 55,5	2019	2019–2020
1970 / 1965	51,5 / 56,5	2020	2021–2022
1971 / 1966	53 / 58	2021	2024
1972 / 1967	54 / 59	2022	2026
1973 / 1968	55 / 60	2023	2028

Кому не будут повышать пенсионный возраст

Возрастные рамки оставят без изменений для лиц, работающих в отраслях с повышенной опасностью и вредностью:

на подземных работах, занятых в горячих цехах с высоким температурным режимом;
персонал локомотивных депо;
персонал охраны на метро и ж/д-транспорте;
водители грузовиков;
рабочие карьеров и рудников;
женщины, работающие на текстильных фабриках, в отраслях с тяжелыми условиями высокими темпами труда;
топографы-геодезисты геологических отрядов;
бригады по поискам пропавших людей;
лесоустроители;
штат морских и речных рыболовецких судов;
горнорабочие, спасатели под землей и в горах, рабочие и строители угольных и рудных шахт, рудодобывающих карьеров;
летчики и обслуживающий воздушные суда гражданского назначения штат;
сотрудники тюрем;
водители-трактористы, занятые в сельском хозяйстве;
сотрудники погрузочно-разгрузочной техники на строительстве дорог;
водители пассажирского транспорта в городах;
спасатели и рабочие аварийных служб.

Кому не поднимут возрастные планки по причинам социального характера:

ликвидаторам взрыва на чернобыльской АЭС;
летный штат, испытывающий опытную и серийную авиацию, десантно-парашютных образцов техники воздушного плавания и космической.

Зачем внедряют нововведения

Чиновники приводят доводы в защиту нововведений пенсионного возраста. Первый аргумент — уменьшение числа граждан, способных к труду. Второй — рост длительности жизни. Перечисленные аргументы, как полагают законотворцы, усугубят кризис пенсионного механизма, и, чтобы он не произошел, внедряют подъем пенсионного возраста. Утверждают, что подъема возрастных рамок не избежать, чтобы не допустить диспропорции работающих и пенсионеров и устранить нехватку средств ПФ. Оппоненты подъема возрастных рамок говорят, что нововведение приведет к росту числа рабочей силы и увеличению безработицы, так как рабочих мест не хватит для молодежи и пожилых граждан, которых обяжут трудиться дольше.

Противники и защитники реформы не принимают во внимание, что пенсионный механизм связан с экономическими процессами. Рост показателей экономики приводит к сокращению числа трудящихся для содержания пенсионеров. Нововведения приведут к негативным последствиям: с возросшим количеством работников компании откажутся от идеи модернизировать производство. По статистическим данным, работает 14 миллионов пенсионеров, поэтому чиновники и поднимают возрастные рамки. Повышая пенсионный возраст, законотворцы не принимают во внимание, что пенсионеры продолжают работать после 60 лет не по своему желанию, а из-за мизерных выплат.

Сторонники внедрения реформы предлагают не взимать страховые взносы с пожилых сотрудников, чтобы повысить мотивацию работодателей их трудоустраивать. Мера приведет к повышению конкурентоспособности и оплаты труда работников почтенного возраста на рынке занятости, к экономии 1,6 трлн бюджетных рублей. Общественные правозащитники призывают спросить у пенсионеров, до какого возраста они планируют трудиться. Организовывать подъем возрастных рамок нужно, учитывая мнение граждан.

Для бюджета выгодно, когда в стране сокращается количество пенсионеров, следовательно, уменьшается число выплат. Члены парламента утверждают, что подъем возрастных рамок приведет к увеличению пенсии на 1000 рублей в год и индексировать выплаты свыше инфляции. Прогнозируют, что нехватка средств ПФ сократится, нагрузка на трудящихся понизится. Законотворцы опираются на опыт западных стран, но не принимают во внимание, что уровень медицины и жизни у них в разы превышает российский.

Почему пенсионеры работают на пенсии

Политики приводят в пример схему выплат пенсий в Америке. Там гражданин отчисляет 40% оплаты труда на страховые взносы, но эти средства ему не возвращаются. Менталитет граждан Америки — копить себе на старость самостоятельно. Если сам не накопишь, то в преклонных годах останешься без денег.

Перспективы развития НПФ в России

В России созданы НПФ с персональными программами накоплений пенсионных средств для народа. Согласно программам, гражданин вправе вносить в фонд суммы от 150 рублей и обеспечить себе безбедную старость. Правительство рекомендует взнос в размере 0–6% оплаты труда за месяц. Экономисты считают, что развитию персональных и корпоративных схем НПФ способствует внедрение льгот для компаний. Законотворцы планируют достичь замещающего коэффициента 40%, следовательно, назначаемая пенсия должна составлять 40% от получаемой оплаты труда. Коэффициент в России сегодня равен 30%. Средняя оплата труда равняется 41 000 рублей, а пенсия 13 700 рублей. Для достижения коэффициента 40% важно мотивировать людей к созданию сбережений.

Вследствие долгого периода сбережений в НПФ накапливаются средства, но откладывают их малыми взносами. НПФ придерживаются консервативной политики в области инвестиций и содержат диверсифицированный набор инвестиций. Если граждане отложат средства на пенсию самостоятельно, то накопят себе средства к преклонным годам. Надеяться на государственные пенсии не приходится. Пенсионная схема государства утверждает правила игры. При возникновении проблем государство в первую очередь решает их и изменяет правила игры, как сейчас. Обязательства и решения о будущей пенсии в руках каждого гражданина.

Цель модернизации пенсионной схемы — рост размера пенсий и повышение благосостояния народа. Меры, разработанные депутатами, обеспечат рабочими местами пожилых граждан, позволят переобучить и позаботится о здоровье.

Сразу после объявления о реформе рейтинги президента, премьер-министра и правительства начали стремительно падать. Тем не менее уже 3 октября Владимир Путин подписал закон о реформе, хоть и в смягченном варианте. Зачем правительство пошло против общественного мнения, и кто был автором этой реформы?

Как решали

Дата — всего лишь случайное совпадение, уверяет источник Forbes в кабинете министров, осведомленный о ходе реформы. Заседания правительства проходят каждый четверг. На 7 июня была назначена прямая линия с президентом, которого максимально дистанцировали от пенсионной реформы, поэтому судьбоносное объявление назначили на 14 июня — ближайший четверг после прямой линии. Но решение о реформе было принято значительно раньше.

Еще до выборов президента на многочисленных совещаниях обсуждался пакет реформ, который правительству предстояло реализовать в новом политическом цикле, рассказывает один из федеральных чиновников. В обсуждении повышения пенсионного возраста участвовали Дмитрий Медведев, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Максим Орешкин, возглавлявший в то время Центр стратегических разработок Алексей Кудрин, председатель Центробанка Эльвира Набиуллина, помощник президента Андрей Белоусов. Социальный блок, которым в прежнем правительстве руководила Ольга Голодец, в этом не участвовал.

В ведомствах эту информацию не прокомментировали. С объявлением о реформе решили повременить до выборов и последующей смены правительства. Новый кабинет министров Путин представил 18 мая. Ответственной за социальные вопросы стала бывший председатель Счетной палаты Татьяна Голикова, поэтому основной груз проблем, связанных с реформой, лег на ее плечи.

Кто был автором

Люди искали виновных и строили догадки. Одна из популярных версий: на реформу Путина уговорили Кудрин и первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко. А в авторы текста законопроекта о пенсионной реформе народная молва записала молодого экономиста Владимира Назарова, который работает в Институте Гайдара и возглавляет финансовый НИИ при Минфине.

Конкретного лица за реформой не видно, но очевидно одно: впервые о повышении пенсионного возраста объявили в самом жестком из всех обсуждавшихся вариантов — 63 года для женщин и 65 лет для мужчин, и это была идея Минфина, который формально не имел отношения к подготовке законопроекта. Чиновник, знакомый с ходом подготовки закона, подтвердил, что на гораздо более мягком сценарии настаивала Татьяна Голикова — взять паузу и посвятить какое-то время адаптации населения. И тем не менее именно ее блоку пришлось подготовить текст закона в жестком варианте — этим занимались специалисты из Минтруда и Пенсионного фонда.

Подарок от Путина

Президент долго хранил молчание и не вмешивался. Вся ответственность за реформу легла на плечи правительства. Впервые о реформе президент высказался лишь через месяц после объявления правительства. На встрече с волонтерами ЧМ в Калининграде Путин уверял, что ни один из вариантов повышения пенсионного возраста ему не нравится и что окончательного решения по этому вопросу еще нет. Но ему все же пришлось поставить точку в этом вопросе. В правительстве, разумеется, ожидали бурной реакции общественности, но рейтинг президента падал просто сокрушительно. Через три дня после объявления реформы уровень одобрения работы Путина, по данным ФОМ, упал до 69% — абсолютный минимум за последние пять лет, но телеобращение ситуацию не спасло: к ноябрю рейтинг одобрения составлял уже 61%.

Зачем все это

Доводы в пользу повышения с тех пор не изменились. В России резко уменьшается соотношение пенсионеров и работников, за которых платятся социальные страховые взносы. Иначе говоря, тех, кто оплачивает пенсии ныне живущим пенсионерам, становится все меньше. Сейчас, по расчетам исследователей ВШЭ, на одного пенсионера приходится 2,3 человека трудоспособного возраста. Учитывая теневую занятость, по расчетам РАНХиГС, на одного пенсионера приходится всего 1,1 работающего, за которого работодатель выплачивает взносы. Через 10 лет этот показатель составит 1,2 благодаря повышению пенсионного возраста, в противном случае он скатился бы к единице к 2030 году, поясняет Юрий Горлин.

При росте экономики около 1,5% в год (на конец 2018 года Минэкономразвития прогнозирует рост ВВП на 1,8%, а на конец 2019-го — 1,3%) индексировать размер пенсий по уровню инфляции или чуть выше можно было бы и без повышения пенсионного возраста, подсчитал Горлин. Но обеспечить устойчивый рост пенсий уже не получится без дополнительных мер, потому что зарплаты будут расти быстрее и пенсии потеряют свою основную функцию — быть страховкой от утраты заработка. Именно поэтому страховые пенсии в ближайшие шесть лет будут повышаться темпами, значительно превышающими прогнозируемый уровень инфляции.

По оценкам экспертов, итоговые траты бюджета окажутся даже выше, чем экономия от повышения пенсионного возраста. По расчетам, которые представляла Татьяна Голикова, деньги, полученные от повышения пенсионного возраста, не покроют траты на пенсионное обеспечение. Реформа сэкономит бюджету 2,9 трлн рублей, но пенсионное обеспечение потребует затрат в 3,3 трлн рублей за шесть лет.

Что сделали не так

Высокая скорость реализации реформы — это российский опыт, который оказался весьма болезненным. От официального объявления о реформе до подписания закона Путиным прошло всего 112 дней, а реализация нововведений начнется уже с 1 января 2019 года. В ОЭСР, например, средний период между принятием закона о пенсионной реформе и его реализацией составляет около 9 лет.

Сторонники реформы спешат заверить: сравнивать опыт России с опытом США или Европы некорректно. Более адекватное сравнение — с другими восточноевропейскими странами и странами СНГ. Когда повышение пенсионного возраста запоздало, приходится проводить реформу относительно высокими темпами и без длительного подготовительного периода, рассуждает Владимир Назаров. В большинстве восточноевропейских стран и в СНГ пенсионный возраст повысили в конце 1990-х — начале 2000-х годов и темпы роста составляли, как правило, 6–12 месяцев в год. К 2018 году лишь в двух странах СНГ, России и Узбекистане, пенсионный возраст сохранился на советском уровне.

Российские показатели пенсионной реформы далеки от рекордных, указывают экономисты. Чехия несколько лет назад начала повышение пенсионного возраста с 60 до 67 лет для мужчин и с 55 до 67 лет для женщин, а в Армении в 2001 году пенсионный возраст мужчин был за один год повышен сразу на три года.

Армия безработных

Есть один спорный вопрос: сможет ли экономика создать новые рабочие места для предпенсионеров. По оценкам Минэкономразвития, прирост занятых из-за повышения пенсионного возраста составит в 2019 году 137 200 человек, а суммарно к 2024 году — 1,8 млн человек. В министерстве верят, что этот выплеск рабочей силы добавит к росту ВВП 1,3 процентного пункта, то есть по 0,2–0,3 процентного пункта в год. Эксперты НИФИ более оптимистичны и прогнозируют прирост в 0,3–0,5 процентного пункта ВВП ежегодно.

Эти расчеты основаны на том, что не вышедшие на пенсию люди найдут работу. А в этом экономисты и противники реформы, да и сами будущие предпенсионеры не уверены. По мнению депутата Олега Шеина, инициатива правительства выпустит на рынок армию безработных. В мире идет процесс автоматизации производства. В таких условиях повышение пенсионного возраста — это просто выбрасывание на рынок труда абсолютно ненужной рабочей силы.

В результате сложного положения экономики России все чаще поднимается вопрос о повышении пенсионного возраста. Сегодня в РФ пенсионный возраст для женщин наступает в 55 лет, а для мужчин в 60 лет. Столь непопулярная среди россиян мера рассматривается в публичном пространстве не случайно. На сегодняшний день в России на 46 млн. работающих граждан приходится 39 млн. пенсионеров. В будущем разница будет только сокращаться – к 2034 году число работающих граждан и пенсионеров может сравняться. Таким образом, на плечи трудящегося населения ляжет непосильная ноша.

p, blockquote 1,0,0,0,0 -->

p, blockquote 2,0,0,0,0 -->

Расходы же самого ПФР будут расти вместе с его дефицитом, который сейчас составляет более 3 трлн. рублей.

p, blockquote 3,0,0,0,0 -->

p, blockquote 4,0,0,0,0 -->

Что же ожидает в 2016 году новоиспеченных пенсионеров? Посмотрим, как разделились голоса по этому вопросу среди людей, влияющих на принятие решений.

p, blockquote 5,0,0,0,0 -->

Сторонники повышения пенсионного возраста в 2016 году

p, blockquote 6,0,0,0,0 -->

p, blockquote 7,0,0,0,0 -->

Сегодняшние возрастные нормы были установлены еще в 30-х годах XX-го века и с тех пор не изменились, хотя продолжительность жизни за это время выросла и приблизилась к показателям европейских стран. В 2014 году в России она составила в среднем 71 год — 65 лет у мужчин и 77 лет у женщин.
Необходимость этой меры вызвана наличием в российской экономике серьезных демографических проблем. Для обеспечения экономического роста стране нужны трудовые ресурсы, а их количество уменьшается.
Подобная мера поможет выходу из кризиса, так как власти не смогут выполнять социальные обязательства, данные в экономически благополучные годы.
Из-за снижения материального достатка, многие пенсионеры вынуждены работать и после выхода на пенсию.

Факты и цитаты

Министр финансов РФ Антон Силуанов

p, blockquote 8,0,1,0,0 -->

Считает напрасной потерей времени концепцию, предлагающую откладывание решения этой проблемы до 2018 года.

p, blockquote 9,0,0,0,0 -->

p, blockquote 10,0,0,0,0 -->

p, blockquote 11,0,0,0,0 -->

p, blockquote 12,0,0,0,0 -->

Экс-министр прогнозирует отрицательный рост российской экономики в ближайшие два года, что наложит дополнительную нагрузку на бюджет, из которого финансируется дефицит ПФР.

p, blockquote 13,0,0,0,0 -->

Сторонники постепенного увеличения пенсионного возраста

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, Первый вице-премьер Игорь Шувалов, Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, Президент РФ Владимир Путин.

p, blockquote 14,0,0,0,0 -->

p, blockquote 15,0,0,0,0 -->

В России недостаточно высокий уровень продолжительности жизни, чтобы говорить сегодня о повышении пенсионного возраста.
Россияне не готовы к резкому изменению.
Изменение возраста выхода на пенсию может разрушить сложившуюся практику на рынке труда.
Вхождение страны в новую систему должно проходить мягко и не касаться граждан предпенсионного возраста.
Необходима общественная дискуссия.
Граждане должны подготовиться.

Цитаты и планы

Министр труда и социальной защиты Максим Топилин

p, blockquote 16,0,0,0,0 -->

В программе развития пенсионной системы до 2030 года увеличение пенсионного возраста не предусмотрено.

p, blockquote 17,1,0,0,0 -->

Министерство труда уже внесло в правительство предложение о постепенном повышении стажа для выхода на пенсию учителям, врачам и творческим работникам. Сегодня пенсионный стаж педагогов составляет 25 лет, медицинских работников — 25 и 30 лет при работе на селе и в городе соответственно. С 2016 года Минтруд планирует повышать этот стаж с шагом по три месяца. В случае принятия этого предложения порядка 20 тысяч россиян почувствуют изменения в следующем году.

p, blockquote 18,0,0,0,0 -->

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев

p, blockquote 19,0,0,0,0 -->

Поддерживает идею об увеличении пенсионного возраста и считает вероятной ее реализацию в течение 10-15 лет.

p, blockquote 20,0,0,0,0 -->

p, blockquote 21,0,0,0,0 -->

Первый вице-премьер Игорь Шувалов

p, blockquote 22,0,0,0,0 -->

p, blockquote 23,0,0,0,0 -->

p, blockquote 24,0,0,0,0 -->

p, blockquote 25,0,0,0,0 -->

Премьер-министр Дмитрий Медведев

p, blockquote 26,0,0,1,0 -->

p, blockquote 27,0,0,0,0 -->

p, blockquote 28,0,0,0,0 -->

Президент РФ Владимир Путин

p, blockquote 29,0,0,0,0 -->

p, blockquote 30,0,0,0,0 -->

p, blockquote 31,0,0,0,0 -->

p, blockquote 32,0,0,0,0 -->

p, blockquote 33,0,0,0,0 -->

Выводы

Для многих экономистов очевидно, что пенсионный возраст будет повышен в ближайшие годы – иначе деньги просто кончатся. Вероятно, процедура будет постепенной и не затронет тех, кто уже готовится выйти на заслуженный отдых, однако и гасить пенсионный дефицит в прежних объемах в текущей экономической ситуации не представляется возможным, говорят аналитики. Проблема лишь в том, произойдет ли повышение в ближайшие предвыборные годы. Напомним, что 2016 год – это выборы в Государственную думу, а 2018 – выборы Президента РФ. 2018 год, по мнению политологов, – более важная дата, поэтому непопулярное решение, скорее всего, примут заранее. Эксперты ставят на 2016 года как на год в котором повышение пенсионного возраста в России возможно с большой долей вероятности.

Читайте также: